適用于新教材2025版高中歷史第6單元基層治理與社會(huì)保障第18課世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障梯度作業(yè)部編版選擇性必修1

第六單元第18課一、素養(yǎng)達(dá)標(biāo)1．(2024·山西朔州懷仁一中)在中世紀(jì)西歐，封建主擁有莊園，在莊園中運(yùn)用農(nóng)奴進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。農(nóng)奴勞動(dòng)所得完全上繳給主子，主子僅供應(yīng)應(yīng)農(nóng)奴維持生存的必需物品和糧食。這一現(xiàn)象反映了(C)A．國(guó)家對(duì)農(nóng)夫人身限制的加強(qiáng)B．莊園經(jīng)濟(jì)自給自足的特性C．封建領(lǐng)主對(duì)農(nóng)夫的殘酷剝削D．農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雇傭關(guān)系普遍化解析：據(jù)材料“農(nóng)奴勞動(dòng)所得完全上繳給主子”可得出封建領(lǐng)主對(duì)農(nóng)夫剝削的殘酷性，C項(xiàng)正確；材料中未提及“國(guó)家”與“農(nóng)夫”之間關(guān)系的變更，以及“莊園經(jīng)濟(jì)‘自給自足’的特點(diǎn)”，解除A、B兩項(xiàng)；材料中的“農(nóng)奴”沒(méi)有人身自由，故D項(xiàng)中“雇傭關(guān)系”表述錯(cuò)誤，解除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。2．(2024·山東菏澤)中古時(shí)期，倫敦的木匠行會(huì)曾經(jīng)設(shè)立儲(chǔ)備金，并作如下規(guī)定：“任何兄弟姐妹由于上帝的旨意或疾病而陷于貧困、難以維持生計(jì)時(shí)，那么，從他生病后的第3周起，他將每周從行會(huì)得到14便士，直到他擺脫貧困為止?！碑?dāng)時(shí)很多行會(huì)都有類(lèi)似措施。這表明當(dāng)時(shí)的行會(huì)(B)A．是城市行政治理的基本單位B．發(fā)揮了社會(huì)救濟(jì)功能C．建立了完善的社會(huì)保障體系D．體現(xiàn)了城市的自治性解析：依據(jù)材料，中古時(shí)期倫敦的行會(huì)通過(guò)確定舉措，對(duì)陷入貧困、難以維持生計(jì)的行會(huì)成員進(jìn)行資助，直到其擺脫貧困，說(shuō)明西歐行會(huì)發(fā)揮了重要的社會(huì)救濟(jì)功能，B項(xiàng)正確；行會(huì)是中古西歐城市社會(huì)治理的一部分，但不是城市“行政治理”的一部分，解除A項(xiàng)；近代社會(huì)保障體系建設(shè)始于19世紀(jì)中后期，解除C項(xiàng)；由材料不能得出城市自治，解除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。3．(2024·江西聯(lián)考)有學(xué)者認(rèn)為，“在13世紀(jì)中期，國(guó)王共同體是一個(gè)模糊不清的事物，而村莊、百戶區(qū)與郡共同體才是一個(gè)真實(shí)的鮮活的事物”，該學(xué)者意在說(shuō)明當(dāng)時(shí)(C)A．民族國(guó)家的發(fā)展滯緩B．王權(quán)與教權(quán)斗爭(zhēng)激烈C．基層治理以自治為主D．限制王權(quán)的民主傳統(tǒng)解析：結(jié)合材料可知，該學(xué)者認(rèn)為13世紀(jì)中期國(guó)王共同體是一個(gè)模糊不清的事物，聯(lián)系所學(xué)，中古西歐政治上分裂割據(jù)，教會(huì)權(quán)威與世俗權(quán)威并存，民族主義和對(duì)國(guó)家統(tǒng)治的忠誠(chéng)還未得到人們的認(rèn)同，治理主體分散，在莊園實(shí)行莊園自治，在城市實(shí)行城市自治，同時(shí)基都教會(huì)在基層治理中也發(fā)揮了重要作用，這一時(shí)期基層治理以自治為主，C項(xiàng)正確；民族國(guó)家的發(fā)展受多種因素影響，材料主要是在說(shuō)明中古歐洲基層治理的特點(diǎn)，并不能說(shuō)明民族國(guó)家發(fā)展的狀況，與材料無(wú)關(guān)，解除A項(xiàng)；材料并未涉及王權(quán)與教權(quán)的斗爭(zhēng)，解除B項(xiàng)；材料中并未提及對(duì)王權(quán)如何限制，解除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。4．(2024·江蘇鹽城期末)20世紀(jì)八九十年頭，英國(guó)頒布法律，把醫(yī)院管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安和教化等都交給相關(guān)公司擔(dān)當(dāng)，通過(guò)這種方式實(shí)行社會(huì)的有效分工。這一做法旨在(C)A．實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源支配最大化B．保證政府與市場(chǎng)的平均配置C．提升地方政府的管理效率D．實(shí)現(xiàn)政府管理向社會(huì)的轉(zhuǎn)變解析：據(jù)題干材料可知主要結(jié)論：20世紀(jì)八九十年頭英國(guó)政府讓社會(huì)和企業(yè)參加社會(huì)基礎(chǔ)管理，因此主要是有利于提高政府的管理效率，C項(xiàng)正確；材料反映社會(huì)基層治理的方式變更，而不是支配社會(huì)資源，解除A項(xiàng)；“平均”說(shuō)法確定，解除B項(xiàng)；政府是社會(huì)管理服務(wù)的主體，其目的并非向社會(huì)轉(zhuǎn)變，解除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。5．(2024·河北邢臺(tái)期末)新加坡的基層治理實(shí)行的是政府機(jī)構(gòu)、民選的國(guó)會(huì)議員、市鎮(zhèn)理事會(huì)、社區(qū)基層組織、慈善團(tuán)體和居民多元合作的社區(qū)治理機(jī)制和模式，致力于共同推動(dòng)新加坡的社區(qū)發(fā)展。新加坡的社區(qū)管理模式(B)A．秉承西方代議制民主原則B．依托于參加主體的多元性C．突出國(guó)家政府的核心地位D．留意不同族群的文化融合解析：依據(jù)材料“政府機(jī)構(gòu)、民選的國(guó)會(huì)議員、市鎮(zhèn)理事會(huì)、社區(qū)基層組織、慈善團(tuán)體和居民多元合作的社區(qū)治理機(jī)制和模式”可知，新加坡的社區(qū)管理模式參加主體具有多元化，B項(xiàng)正確；代議制民主原則主要強(qiáng)調(diào)國(guó)家政治制度，而非社區(qū)管理模式，解除A項(xiàng)；政府機(jī)構(gòu)只是社區(qū)管理的參加部分，而非處于核心地位，解除C項(xiàng)；留意不同族群的文化融合材料未體現(xiàn)，解除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。6．(2024·浙江校聯(lián)考)1838年普魯士通過(guò)雇主責(zé)任制法案以強(qiáng)化雇主在工傷事故中的責(zé)任；1845年《工業(yè)法典》規(guī)定對(duì)疾病和生活困難者供應(yīng)福利基金制度，并授權(quán)地方當(dāng)局對(duì)工人實(shí)行疾病保險(xiǎn)；1861年《商業(yè)保險(xiǎn)法》把店員一年內(nèi)連續(xù)生病三個(gè)月期間工資照發(fā)作為明文規(guī)定的一項(xiàng)權(quán)利。這些法律的制定著眼于(D)A．推動(dòng)國(guó)家法律體系建設(shè)B．建立覆蓋全民的社會(huì)保障體系C．加強(qiáng)對(duì)基層治理的管理D．緩和工業(yè)化所帶來(lái)的社會(huì)沖突解析：結(jié)合所學(xué)可知，1838年—1861年，普魯士通過(guò)一系列法律強(qiáng)化雇主的責(zé)任，保障受雇雇員在遭受疾病和生活困難的權(quán)利，這一時(shí)期由于工業(yè)革命，歐洲社會(huì)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)沖突加劇，材料中通過(guò)一系列的法律緩和兩大階級(jí)的沖突，D項(xiàng)正確；材料主要涉及普魯士調(diào)整雇主和雇員之間的關(guān)系，推動(dòng)了相關(guān)保障雇員權(quán)利的法律建設(shè)，解除A項(xiàng)；覆蓋全民的社會(huì)保障體系建立與這一時(shí)期的時(shí)間不符，解除B項(xiàng)；材料沒(méi)有涉及基層治理的內(nèi)容，只是緩和了普魯士資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的沖突，解除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。7．(2024·河南南陽(yáng)期末)1970年美國(guó)總統(tǒng)尼克松提出：“過(guò)去對(duì)窮人的救濟(jì)支配已經(jīng)失敗，這些支配使窮人墮落，使納稅人受騙”；20世紀(jì)80年頭英國(guó)首相撒切爾夫人也說(shuō)：“社會(huì)有一個(gè)梯子和一張平安網(wǎng)，梯子用來(lái)供人們自己努力改善生活，平安網(wǎng)則用來(lái)防止人們跌入深淵”。兩位領(lǐng)導(dǎo)人所要表達(dá)的相像思想是(D)A．自由放任有助于化解社會(huì)沖突B．社會(huì)保障體系不利于社會(huì)穩(wěn)定C．社會(huì)福利政策已不適應(yīng)新形勢(shì)D．在公允與效率之間尋求平衡解析：依據(jù)材料及所學(xué)，可知20世紀(jì)70年頭后主要資本主義國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府削減福利成為改革的內(nèi)容之一。改革社會(huì)保障制度，在提高社會(huì)效率和維護(hù)社會(huì)公允之間尋求新的平衡，D項(xiàng)正確；材料不涉及自由放任政策，解除A項(xiàng)；社會(huì)保障體系有利于社會(huì)穩(wěn)定，解除B項(xiàng)；材料反映要改革社會(huì)福利政策，社會(huì)福利政策仍是社會(huì)須要的，解除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。8．(2024·湖北十堰期末)1991年，國(guó)家全面推動(dòng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶起先被納入統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中；國(guó)家規(guī)定對(duì)此前國(guó)營(yíng)企業(yè)的固定工的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)年限，這筆社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家擔(dān)當(dāng)。由此可知，此次企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革(C)A．實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)保障的均衡B．不利于吸引外商的投資C．順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)體制改革的要求D．旨在減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)解析：依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)可知，1991年，國(guó)家全面推動(dòng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，C項(xiàng)正確；實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)保障的均衡說(shuō)法錯(cuò)誤，解除A項(xiàng)；不利于吸引外商的投資與材料主旨不符，解除B項(xiàng)；此次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中國(guó)家規(guī)定對(duì)此前國(guó)營(yíng)企業(yè)的固定工的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)年限，這筆社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家擔(dān)當(dāng)，旨在減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)說(shuō)法與之不符，解除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。9．(2024·福建寧德期末)閱讀材料，完成下列要求。材料一清代，宗族遍及城鄉(xiāng)，設(shè)立了義學(xué)、義倉(cāng)、養(yǎng)濟(jì)院等組織；修訂《宗約》《族規(guī)》《族范》《家誡》等，內(nèi)容涵蓋“勤、儉、學(xué)、善、廉”等。宗族族長(zhǎng)可幫助保、甲長(zhǎng)，稽查鄉(xiāng)里，如有“糾眾持械互斗者，該保、族、鄰即預(yù)防阻擋，如勸阻不從，即赴地方官報(bào)明”。——摘編自何一民《清代：中華民族命運(yùn)共同體構(gòu)建的重要?dú)v史時(shí)期》材料二1940—1990年美國(guó)社區(qū)治理發(fā)展一覽表時(shí)間治理重點(diǎn)治理主體1940—1970(1)社區(qū)貧困(2)社區(qū)生活質(zhì)量(1)政府(2)社區(qū)居民1970—1990(1)就業(yè)機(jī)會(huì)(2)社區(qū)吸引投資實(shí)力(1)社區(qū)發(fā)展公司(2)社區(qū)居民(3)政府、各方機(jī)構(gòu)和組織——摘編自邊防、呂斌《基于比較視角的美國(guó)、英國(guó)及日本城市社區(qū)治理模式探討》(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，概括宗族的作用。(2)依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，總結(jié)1940—1990年美國(guó)社區(qū)治理的閱歷。答案：(1)進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)；教化鄉(xiāng)里；幫助基層治理；維護(hù)地方治安(緩和社會(huì)沖突)。(2)關(guān)注民生；留意社區(qū)建設(shè)；合理規(guī)劃社區(qū)發(fā)展；激勵(lì)社區(qū)居民參加，發(fā)揮自主性。解析：(1)據(jù)材料“宗族遍及城鄉(xiāng)，設(shè)立了義學(xué)、義倉(cāng)、養(yǎng)濟(jì)院等組織”，得出進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)；據(jù)材料“宗族族長(zhǎng)可幫助保、甲長(zhǎng)，稽查鄉(xiāng)里”，得出教化鄉(xiāng)里；幫助基層治理；據(jù)材料“糾眾持械互斗者，該保、族、鄰即預(yù)防阻擋，如勸阻不從，即赴地方官報(bào)明”，得出維護(hù)地方治安(緩和社會(huì)沖突)。(2)據(jù)材料“社區(qū)貧困”，得出關(guān)注民生；據(jù)材料“社區(qū)居民”，得出留意社區(qū)建設(shè)；據(jù)材料“社區(qū)發(fā)展公司”“社區(qū)吸引投資實(shí)力”，得出合理規(guī)劃社區(qū)發(fā)展；據(jù)材料“就業(yè)機(jī)會(huì)”，得出激勵(lì)社區(qū)居民參加，發(fā)揮自主性。二、實(shí)力提升10．(2024·山東泰安新泰一中)莊園由農(nóng)奴，而不是奴隸耕種。……但他們耕種分到的土地用以謀生，而且通常不能加以剝奪，所以他們的境況比奴隸好得多。……更重要的是，盡管很多農(nóng)奴的命運(yùn)確定相當(dāng)艱難，但他們很少完全聽(tīng)?wèi){他們的領(lǐng)主隨意支配打發(fā)。這本質(zhì)上反映了(B)A．農(nóng)奴具有確定的人身自由B．生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生巨大變更C．中古西歐社會(huì)制度發(fā)生根本變更D．農(nóng)奴不再依附于農(nóng)奴主解析：材料表明莊園的農(nóng)奴和之前的奴隸相比，他們很少完全聽(tīng)?wèi){他們的領(lǐng)主隨意支配打發(fā)，而是有一些自主性，表明生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生巨大變更，B項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)的是農(nóng)奴在土地上的權(quán)益，不能整體說(shuō)農(nóng)奴具有確定的人身自由，解除A項(xiàng)；依據(jù)所學(xué)中古西歐在莊園經(jīng)濟(jì)時(shí)期是封建社會(huì)，社會(huì)制度未發(fā)生根本變更，解除C項(xiàng)；農(nóng)奴只是和之前相比在土地上有了一些自主性，但還是依附于農(nóng)奴主，解除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。11．(2024·山東煙臺(tái)統(tǒng)考)中世紀(jì)的西歐有諺語(yǔ)云：“想漲租就像拔著頭發(fā)離開(kāi)土地一樣難”，農(nóng)夫有一套方法來(lái)抵制地主加租。而中國(guó)歷史上始終到“一條鞭法”實(shí)施，要限制統(tǒng)治者的額外盤(pán)剝，都是很難的。這主要源于(B)A．主流意識(shí)的不同B．基層治理的差異C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距D．自然條件的差別解析：據(jù)材料可知，中古時(shí)期的西歐地主很難漲地租，封建社會(huì)中國(guó)統(tǒng)治者強(qiáng)化剝削是常態(tài)，據(jù)所學(xué)可知，這主要是因?yàn)橹形鞣交鶎又卫砩系牟町?，中世紀(jì)西歐，基層治理中地方有確定的自主權(quán)，而中國(guó)古代在專(zhuān)制主義中心集權(quán)制下，基層治理中地方權(quán)限小，解除B項(xiàng)；主流意識(shí)形態(tài)的差異跟中西方古代統(tǒng)治階級(jí)剝削農(nóng)夫階級(jí)的差異不相關(guān)，解除A項(xiàng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距與題意不相關(guān)，解除C項(xiàng)；自然條件的差別與古代中西方古代統(tǒng)治階級(jí)剝削農(nóng)夫階級(jí)的差異不相關(guān)，解除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。12．(2024·浙江校聯(lián)考)20世紀(jì)80年頭以來(lái)，西方國(guó)家在基層治理方面更強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)、非政府組織的共同作用，社區(qū)擔(dān)當(dāng)更多政府功能。1991年，英國(guó)在《競(jìng)爭(zhēng)求質(zhì)量》白皮書(shū)中提出：地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不再接受干脆供應(yīng)公共服務(wù)。這種做法旨在(C)A．協(xié)調(diào)中心與地方政府關(guān)系B．復(fù)原自由放任的傳統(tǒng)C．減輕政府的公共財(cái)政負(fù)擔(dān)D．提升基層治理的效率解析：依據(jù)材料“20世紀(jì)80年頭以來(lái)，西方國(guó)家在基層治理方面更強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)、非政府組織的共同作用，社區(qū)擔(dān)當(dāng)更多政府功能”，結(jié)合20世紀(jì)90年頭后的史實(shí)可知，這一時(shí)期西方國(guó)家進(jìn)行政策調(diào)整，削減了國(guó)家干預(yù)，削減福利國(guó)家規(guī)模，其目的在于減輕政府的公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，C項(xiàng)正確；材料突出的是基層治理的發(fā)展，并未涉及中心與地方之間的關(guān)系，解除A項(xiàng)；材料涉及的是基層管理，未涉及復(fù)原自由放任的傳統(tǒng)，解除B項(xiàng)；材料涉及的是基層治理更加側(cè)重于社區(qū)等，削減政府的干脆服務(wù)，提升基層治理效率是影響，解除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。13．(2024·廣東東莞)1834年英國(guó)頒布《濟(jì)貧法修正案》，規(guī)定有勞動(dòng)實(shí)力的失業(yè)者必需進(jìn)“貧民習(xí)藝所”才能得到救濟(jì)，那里的條件比最低工資收入的自由勞動(dòng)者還要惡劣得多，工作繁重，待遇低下。這一規(guī)定說(shuō)明英國(guó)(B)A．社會(huì)保障制度不斷進(jìn)步B．社會(huì)救濟(jì)具有懲戒性質(zhì)C．基層治理措施日益完善D．階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變更解析：據(jù)材料“規(guī)定有勞動(dòng)實(shí)力的失業(yè)者必需進(jìn)貧民習(xí)藝所才能得到救濟(jì)……工作繁重，待遇低下”，結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)可知工業(yè)革命的推動(dòng)下，英國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，須要大量的勞動(dòng)力，通過(guò)出臺(tái)苛刻的法案，來(lái)穩(wěn)定社會(huì)秩序，其救濟(jì)也帶有明顯的懲戒性質(zhì)，B項(xiàng)正確；僅從一個(gè)法案，不能說(shuō)明英國(guó)社會(huì)保障制度的進(jìn)步，解除A項(xiàng)；僅從材料，無(wú)法得出基層管理措施日益完善，解除C項(xiàng)；英國(guó)仍是資本主義國(guó)家，階級(jí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生重大變更，解除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。14．(2024·江蘇泰州中學(xué))自20世紀(jì)六七十年頭以來(lái)，新加坡和日本的社會(huì)保障制度獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。閱讀材料，完成下列要求。材料早在1955年，新加坡政府實(shí)施了《中心公積金法令》和中心公積金制度，公積金制度在法令的規(guī)范下有條不紊地施行，勝利解決了國(guó)民養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等社會(huì)難題，是發(fā)展中國(guó)家探究出的一種迥異于福利國(guó)家模式和傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)模式的社會(huì)保障模式。新加坡要求國(guó)民充分履行對(duì)家庭和社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)，激勵(lì)家庭成員集合資源照看子女和奉養(yǎng)父母，互助共濟(jì)。這一理念充分反映在中心公積金制度中。日本是一個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，同時(shí)也是亞洲國(guó)家中保障制度比較完備、保障水平較高的國(guó)家。日本的社會(huì)保障制度，涉及諸如雇傭失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)者災(zāi)難保險(xiǎn)、兒童福祉、障礙者福祉、母子福祉、老人福祉等40多項(xiàng)內(nèi)容。新《國(guó)民健康保險(xiǎn)法》《國(guó)民年金保險(xiǎn)法》使日本在1961年實(shí)現(xiàn)了“國(guó)民皆保險(xiǎn)”“國(guó)民皆年金”的目標(biāo)。日本國(guó)憲法規(guī)定，直系血統(tǒng)、兄弟姐妹、夫妻之間有相互撫養(yǎng)的義務(wù)，這一思想和原則也體現(xiàn)在社會(huì)保障制度之中?！幾怨鶄ァ秮喼迖?guó)家和地區(qū)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)及對(duì)中國(guó)的啟示》(1)據(jù)材料，概括新加坡與日本社會(huì)保障制度的相同特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，分析其形成緣由。(2)據(jù)材料并