養(yǎng)老院敬老院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

敬老院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為提高全縣養(yǎng)老機構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)制定XXX敬老院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。一、總則（一）適用范圍：本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。（二）主要職責(zé)：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作職責(zé)，完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定及措施的落實；經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生；深入受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機構(gòu)入住人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機構(gòu)申請恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立民政領(lǐng)域自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。為切實加強自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，成立縣民政局自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行使自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)職能，落實自然災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人、隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施。小組成員如下:組長：XX副組長：XXXXXX成員：梁XX萬XX趙XX鄧XX潘XX陳XX黃XX韋XX梁XX周XX萬XX趙XX鄧XX潘XX陳XX黃XX韋XX梁XX周XX為使自然災(zāi)害應(yīng)急工作落到實處，建立災(zāi)害查核組、緊急救援組、救災(zāi)捐贈組、宣傳報道組、后勤保障組、值班協(xié)調(diào)組。部門分工及職責(zé)。自然災(zāi)害應(yīng)急是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由局自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其余自然災(zāi)害應(yīng)急小組配合，明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好自然災(zāi)害應(yīng)急工作。其職責(zé)分工如下:

1.自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：組員：職責(zé)：做出救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)決策；要求啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排部署全面救災(zāi)工作；向州民政局和縣政府甚至向省民政廳、民政部報告救災(zāi)工作情況等。自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合災(zāi)情、救災(zāi)及捐贈等情況；負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、措施和工作建議；協(xié)調(diào)解決救災(zāi)工作中的相關(guān)問題；檢查督促地方開展各項抗災(zāi)救災(zāi)工作等。災(zāi)害查核組組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定時限掌握查核災(zāi)情，匯總各項災(zāi)情數(shù)據(jù)，并進(jìn)行初步分析評估；編發(fā)各類災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；向州民政局和縣政府報告災(zāi)情。緊急救援組組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)各項應(yīng)急措施的制定和實施；調(diào)配救災(zāi)儲備物資；檢查和督促地方災(zāi)民生活應(yīng)急安排各項措施的落實；對地方的緊急救援工作提出指導(dǎo)意見。救災(zāi)捐贈組組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作，與有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話，解答接受救災(zāi)捐贈方面的有關(guān)問題；接收救災(zāi)捐贈款物；舉辦各種形式的捐贈儀式；公告救災(zāi)捐贈款物分配使用情況。宣傳報道組組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)接待新聞單位及記者；組織新聞單位對災(zāi)情、救災(zāi)工作及捐贈工作進(jìn)行報道，審查新聞宣傳報道材料。后勤保障組組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配開展工作的辦公場所，供應(yīng)辦公設(shè)備及用品；制定辦公室值班日程和值班人員計劃，負(fù)責(zé)辦公室運轉(zhuǎn)的其他后勤保障事務(wù)。值班協(xié)調(diào)組組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)每天(包括白天、晚上)局值班情況的督查、協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)有漏崗、脫崗等現(xiàn)象，要立即向局里匯報，追究當(dāng)事人責(zé)任，并及時調(diào)配人員上崗。三、工作原則（一）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高敬老院管理人員及工作人員的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，嚴(yán)防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。（二）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。（三）快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。?四、應(yīng)急救災(zāi)流程（一）密切關(guān)注自然環(huán)境變換，和災(zāi)情預(yù)警。災(zāi)害發(fā)生前，應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，落實預(yù)防措施，加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。（二）災(zāi)害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時內(nèi)完成災(zāi)情初步報送，并做好災(zāi)情續(xù)報。（三）災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)積極爭取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。?五、救災(zāi)保障措施（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實行24小時值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時通訊暢通。（二）及時開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時收集災(zāi)害信息，向局領(lǐng)導(dǎo)、縣委縣政府和市局報告，與相關(guān)部門做好對接，深入受災(zāi)現(xiàn)場核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)