關(guān)于社會保險體系建設(shè)審議意見落實情況的報告

關(guān)于社會保險體系建設(shè)審議意見落實情況的報告根據(jù)會議安排，現(xiàn)就社會保險體系建設(shè)審議意見落實情況報告如下：一、主要工作情況去年x月，市十四屆人大常委會第十二次會議聽取并審議了市政府關(guān)于社會保險體系建設(shè)情況的報告，提出了三點審議意見。對此，市政府高度重視，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴縣（市、區(qū)）調(diào)研，研究部署審議意見落實工作?？傮w來說，去年以來我們穩(wěn)步實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險的提質(zhì)擴(kuò)面、工傷保險費(fèi)率和單工傷參保政策調(diào)整、社?；鸨O(jiān)管等重點工作，推動我市社會保險體系建設(shè)不斷完善，基金使用效率不斷提高，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。截至去年年底，我市基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)xxx.x萬人、xxx.x萬人、xxx.x萬人。（一）不斷豐富社保政策宣傳方式。加強(qiáng)社會保險政策宣傳，通過手機(jī)短信、微信、官網(wǎng)等多種渠道，相繼推出“鹿小社”“xx鼓詞說社保”等載體，采用群眾看得懂、聽得明、記得住的文字、音頻形式，在重要廣場開展社保服務(wù)活動和宣傳活動，進(jìn)一步提升參保單位和群眾對社保政策和經(jīng)辦流程的知曉率，持續(xù)營造全民參保的良好社會氛圍。同時，以社保宣傳、政策解答、便民利民為切入點，開展“全民參?！す蚕砻篮谩睘橹黝}的“社保服務(wù)進(jìn)萬家”宣傳周活動，全市共開展活動xx場次，接待咨詢?nèi)罕娺_(dá)x.x萬余人次。（二）穩(wěn)步推進(jìn)社保提質(zhì)擴(kuò)面。及時開展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面數(shù)據(jù)分析研判，通過定期通報、下發(fā)工作提示單等形式推進(jìn)擴(kuò)面參保，近兩年全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險凈增繳費(fèi)人數(shù)xx.xx萬人。穩(wěn)步提升養(yǎng)老保險待遇，落實基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，xxxx年推動我市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到xxx元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障水平達(dá)到xx.xx%，超過省定目標(biāo)值。積極推進(jìn)單工傷保險參保政策調(diào)整和費(fèi)率調(diào)整工作，推動“工傷e鑒通”應(yīng)用迭代升級，推進(jìn)工傷保險工作提質(zhì)增效。積極落實失業(yè)保險穩(wěn)崗就業(yè)助企紓困優(yōu)惠政策，近兩年全市發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼、失業(yè)補(bǔ)助金、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助等各類資金合計約x億元，惠及約x萬多家企業(yè)；延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策，兩年合計為全市xx萬家企業(yè)減負(fù)約xx.x億元，充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)、防失業(yè)、保民生功能。（三）持續(xù)強(qiáng)化基金安全管理。以基金監(jiān)督專項行動為抓手，圍繞組織建設(shè)、制度機(jī)制規(guī)范、基金監(jiān)督業(yè)務(wù)風(fēng)險、基金安全內(nèi)部控制等方面，進(jìn)一步夯實基金監(jiān)督工作。常態(tài)化開展現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督工作，引入第三方審計機(jī)構(gòu)參與社?；饍?nèi)控檢查，堅決筑牢社?；鸨O(jiān)管防線。大力開展社保基金管理鞏固提升行動，加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)自查稽核，常態(tài)化實行疑點數(shù)據(jù)核查，去年全市追回各類違規(guī)基金約xxxx萬元。積極開展工傷保險風(fēng)險隱患排查“清風(fēng)行動”，對全市工傷保險進(jìn)行“大調(diào)研、大排查、大整改”，查實存在問題xxx條，撤銷工傷認(rèn)定x條，補(bǔ)繳、追回工傷保險基金xx.xx萬元，涉詐案件移交公安x件。持續(xù)推進(jìn)工傷預(yù)防工作，定期開展“x+x+N”產(chǎn)業(yè)科學(xué)分析，針對性開展工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)，切實降低工傷發(fā)生率。持續(xù)開展打擊短期參保騙取失業(yè)補(bǔ)助金和勞務(wù)派遣單位截滯留穩(wěn)崗返還資金清理專項行動，去年全市累計清理勞務(wù)派遣單位截滯留穩(wěn)崗返還資金約xxxx萬元、追回違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金x萬元。（四）進(jìn)一步優(yōu)化社保服務(wù)。持續(xù)深化窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，踐行“五心”服務(wù)，做到規(guī)范服務(wù)，逐步打造窗口服務(wù)品牌。持續(xù)打造“無感認(rèn)證”，利用民政、公安、衛(wèi)健、醫(yī)保等數(shù)據(jù)，對社保待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行信息比對，以社區(qū)基層平臺、社銀合作服務(wù)為重要補(bǔ)充，不斷拓展認(rèn)證渠道和方式，精準(zhǔn)開展社會保險待遇資格認(rèn)證工作，有力改善群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化適老化服務(wù)，連續(xù)xx年為老年人提供養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證上門服務(wù)。開設(shè)“社保解憂工作室”，實行全程跟蹤、銷號解決、反向優(yōu)化，為辦事企業(yè)和群眾解決疑難雜癥，全年共接待群眾近xxxx余人次。我市社會保險體系建設(shè)雖然取得一定成效，但是與人民群眾的期待，仍有不少問題。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面難度大。由于經(jīng)濟(jì)下行，部分企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，參保意愿不強(qiáng)，大幅度抵消了參保增長人數(shù)，導(dǎo)致擴(kuò)面難度顯著增加。二是社?；鹗罩胶鈮毫Υ蟆Ｄ壳?，企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、工傷保險基金均收不抵支，缺口由公共財政或風(fēng)險準(zhǔn)備金來彌補(bǔ)，增加了財政兜底壓力。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障水平偏低且提升困難。相較于機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)職工養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障水平偏低，同時由于地方政府財政壓力大，調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金的難度不斷增加。二、下一步工作措施下步，我們將全力推動我市社會保障體系建設(shè)，為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（一）推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)政策宣傳，通過線上、入企等多種方式開展政策宣傳，為職工算好“待遇賬”，向企業(yè)講清法律責(zé)任，提升依法主動參保意識，引導(dǎo)更多勞動者積極參保，進(jìn)一步實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。適時適度提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保城鄉(xiāng)居保待遇水平逐步增長，讓低收入群體共享發(fā)展成果。（二）加強(qiáng)工傷保險工作。加強(qiáng)全流程的智能監(jiān)控應(yīng)用體系建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)項目工傷保險全鏈條監(jiān)管，做到事前預(yù)警、事中審計、事后監(jiān)督，構(gòu)建高效協(xié)同的工傷保險智慧化監(jiān)管體系。緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群，開展專項治理，對傷亡事故多發(fā)企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。持續(xù)深化“清風(fēng)行動”，嚴(yán)厲查處建設(shè)項目工程領(lǐng)域的未應(yīng)保盡保、未足額參保、騙保等問題。（三）落實失業(yè)保險政策。發(fā)揮好失業(yè)保險基金失業(yè)“減震器”和社會“穩(wěn)定器”的作用，根據(jù)規(guī)定落實失業(yè)保險各項政策，切實為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、群眾得實惠。持續(xù)開展失業(yè)保險基金專項整治，做好違規(guī)領(lǐng)取待遇追回工作，全面規(guī)范追繳流程，提升問題整改工作質(zhì)效。（四）加強(qiáng)社保基金使用常