《工程監(jiān)理》 課件 6-6工程費(fèi)用索賠案例

工程費(fèi)用索賠案例某小型水壩工程，系均質(zhì)土壩，下游設(shè)濾水壩址，土方填筑量876150m3，砂礫石濾料78500m3，中標(biāo)合同價(jià)7369920美元，工期1年半。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)書中，工程凈直接費(fèi)(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及施工開辦費(fèi)等)以外，另加12％的工地管理費(fèi)，構(gòu)成工程工地總成本；另列8％的總部管理費(fèi)及利潤。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)書中，大壩土方的單價(jià)為4.5美元／m3，運(yùn)距為750m；砂礫石濾料的單價(jià)為5.5美元／m3，運(yùn)距為1700m。

開始施工后，咨詢工程師先后發(fā)出14個(gè)變更指令，其中兩個(gè)指令涉及工程量的大幅度增加，而且土料和砂礫料的運(yùn)輸距離亦有所增加。承包商認(rèn)為，這兩項(xiàng)增加工程量的數(shù)量都比較大，土料增加了原土方量的5％，砂礫石料增加了約16％；而且，運(yùn)輸距離相應(yīng)增加了100％及29％。

因此，承包商要求按新單價(jià)計(jì)算新增加的工程量的價(jià)格，并提出了工期索賠。在接到承包商的上述索賠要求后，咨詢工程師逐項(xiàng)地分析核算，并根據(jù)承包合同條款的有關(guān)規(guī)定，對承包商的索賠要求提出以下審核意見：

1.鑒于工程量的增加，以及一些不屬于承包商責(zé)任的工期延誤，經(jīng)按實(shí)際工程記錄核定，同意給承包商延長工期3個(gè)月。

2.報(bào)價(jià)總體分析：工程承包施工合同額7369920美元，其中

總部管理費(fèi)及利潤：

7369920×[8/(100+8)]＝545920美元

工地現(xiàn)場管理費(fèi):

(7369920-545920)×[12/(100+12)]=731143美元

則每月工地現(xiàn)場管理費(fèi):

731143÷18＝40619美元

3.對新增的土方40250m3，進(jìn)行具體的單價(jià)分析。

(1)新增土方開挖費(fèi)用：

按照施工方案，用1m3正鏟挖掘機(jī)裝車，每小時(shí)60m3，每小時(shí)機(jī)械及人工費(fèi)28美元。則挖掘單價(jià)為

28美元/60m3＝0.47美元／m3

(2)新增土方運(yùn)輸費(fèi)用：

用6t卡車運(yùn)輸，每次運(yùn)4m3土，每小時(shí)運(yùn)送兩趟，運(yùn)輸設(shè)備費(fèi)用每小時(shí)25美元。運(yùn)輸單價(jià)為25/(4×2)＝3.13美元／3

(3)新增土方的挖掘、裝載和運(yùn)輸直接費(fèi)單價(jià)為:

0.47+3.13＝3.60美元／m3

(4)新增土方單價(jià)：

直接費(fèi)單價(jià)3.60美元

增加12％現(xiàn)場管理費(fèi)0.43美元

工地總成本(3.60+0.43)4.03美元

增加8％總部管理費(fèi)及利潤0.32美元

合計(jì)(4.03+0.32)4.35美元

故新增土方單價(jià)應(yīng)為4.35美元／m3,而不是承包商所報(bào)的4.75美元／m3。

(5)新增土方補(bǔ)償款額：

40250m3×4.35美元／m3＝175088美元，

而不是承包商所報(bào)的191188美元。4.對新增砂礫料12500m3進(jìn)行單價(jià)分析。分析過程同上，分析結(jié)果為：

(l)開挖及裝載費(fèi)用為0.62美元／m3

(2)運(yùn)輸費(fèi)用為3.91美元／m3。

(3)單價(jià)分析：

直接費(fèi)4.53美元

增加12％現(xiàn)場管理費(fèi)0.54

工地總成本為4.53＋0.54＝5.07美元

增加8％總部管理費(fèi)及利潤0.41美元

則新增砂礫料單價(jià)為5.48美元／m3。

(4)新增砂礫料補(bǔ)償款額：

12500m3×5.48美元／m3＝68500美元。

而不是承包商所報(bào)的78125美元。5.關(guān)于工期延長的現(xiàn)場管理費(fèi)補(bǔ)償。

工程師批準(zhǔn)了工期拖延3個(gè)月，按原合同所確定的進(jìn)度為409，440美元/月，則新增工作量相當(dāng)于正常的合同工期：

(175，088+68，500)/409，440＝0.6個(gè)月

則這0.6個(gè)月的現(xiàn)場管理費(fèi)已在新增工作量價(jià)格中獲得，而另有2.4個(gè)月的現(xiàn)場管理費(fèi)必須另外計(jì)算。承包商所計(jì)算的合同中現(xiàn)場管理費(fèi)總額是731，143美元，則業(yè)主應(yīng)補(bǔ)償承包商的現(xiàn)場管理費(fèi)為：

731，143×(3－0.6)/18＝97，486美元。

當(dāng)然按照對HUDSON公式的分析，這樣計(jì)算不太合理，可以打個(gè)折扣。6.同意支付給承包商的索賠款：

(1)壩體土方175088美元

(2)砂礫石濾料68500美元

(3)現(xiàn)場管理費(fèi)97486美元

總計(jì)341074美元案例分析：

在本案例中體現(xiàn)了費(fèi)用索賠計(jì)算的兩個(gè)原則，即實(shí)際損失原則和合同原則之間的差異：

1.應(yīng)該看到承包商提出的新單價(jià)是符合合同的，即在土方報(bào)價(jià)中將運(yùn)輸費(fèi)按運(yùn)輸距離提高，而其他費(fèi)用(如挖方、裝卸等)不變，以確定新增加的工程量的單價(jià)。因?yàn)檫\(yùn)輸距離增加，工程性質(zhì)沒有變化，所以應(yīng)在合同價(jià)格基礎(chǔ)上作調(diào)整，其結(jié)果新價(jià)格必然比原價(jià)格高。這種計(jì)算體現(xiàn)了索賠值計(jì)算的合同原則，即合同報(bào)價(jià)作為計(jì)算依據(jù)。但費(fèi)用索賠還有賠償實(shí)際損失原則，即按照承包商實(shí)際的直接損失和間接損失計(jì)算索賠值。這兩者常常會(huì)不一致。

2、工程師按照實(shí)際勞動(dòng)效率(也可以用定額的，或代表社會(huì)平均的勞動(dòng)效率)，確定新增加工程量的單價(jià)，這完全符合賠償實(shí)際損失原則。筆者曾經(jīng)在某國際工程中看到工程師派人到現(xiàn)場直接測量勞動(dòng)效率。在本案例中，經(jīng)過工程師實(shí)測所確定的新增工作量的單價(jià)低于合同單價(jià)，而新增工程量的工作內(nèi)容(運(yùn)輸距離)增加了許多。這是與合同單價(jià)相矛盾的。問題：

(1)承包商報(bào)價(jià)過高，或報(bào)價(jià)中存在不平衡因素，即一般土方為前期工程，而且承包商投標(biāo)時(shí)估計(jì)工程量會(huì)有所增加，所以報(bào)高價(jià)，而工程師用現(xiàn)場實(shí)測勞動(dòng)效率對付承包商，以剔除其中不合理的因素，這是無可非議的。

(2)由于承包商勞動(dòng)效率提高。如：

①選用更先進(jìn)、合理的設(shè)備和施工方案；

②施工過程十分順利，投標(biāo)時(shí)考慮的氣候風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)缆凤L(fēng)險(xiǎn)沒有發(fā)生；

③按照學(xué)習(xí)規(guī)律，隨著工作量的增加，勞動(dòng)效率會(huì)逐漸提高。

(3)工程師量測勞動(dòng)效率的方法和選點(diǎn)不合理。通常在工程變更令下達(dá)之后一段時(shí)間工程師派人到現(xiàn)場量測工作效率，如用馬表測量挖掘機(jī)每小時(shí)挖多少下，每次挖掘多少立方米，運(yùn)輸卡車何時(shí)上路、何時(shí)到達(dá)卸車地點(diǎn)等。這樣確定的是正常施工狀態(tài)(或高峰期)的施工效率。用它確定價(jià)格是很不合理的。在這種情況下，承包商有理提出，不能按高效率狀態(tài)作為計(jì)算依