長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)評

前言

南京市是江蘇省省會，處于沿海經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的交匯處，是

長江中下游經(jīng)濟、科技、文化中心城市之一。八卦洲汊道是南京市的經(jīng)

濟腹地，左汊沿岸集聚了南鋼、南化、南電、揚子石化及揚－巴等一批

大型企業(yè)，形成了以石化、鋼鐵和電力等為主的產(chǎn)業(yè)群，左汊工業(yè)總產(chǎn)

值超過南京市的40%，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，社會經(jīng)濟地位十分重要。由于八

卦洲汊道已經(jīng)演變?yōu)轾Z頭型汊道，左汊河道沿程阻力遠大于右汊，雖經(jīng)

過數(shù)次治理，但左汊總體仍然呈緩慢淤積、萎縮態(tài)勢；近十余年，左汊

衰退速率加快，左汊在枯季已多次觀測到12～13%的分流比，左汊水域

條件的惡化嚴重影響左汊重要工礦企業(yè)碼頭的正常運行。同時，洲頭右

緣近岸深槽沖刷幅度約3m左右，岸坡進一步向陡峻方向發(fā)展，如越過

臨界值，將危及洲頭的穩(wěn)定。八卦洲頭是保障八卦洲汊道河勢穩(wěn)定的基

石，洲頭如崩塌，重蹈1983年以前快速后退的覆轍，左汊分流比將快

速下降至10%以下，根據(jù)長江中下游類似鵝頭型汊道支汊衰亡演變過程

來看，該類汊道支汊分流一旦下降至10%以下，衰亡進程將大幅加快。

屆時，治理代價將大幅增加。目前，八卦洲汊道兩岸及洲上的崩岸險情

已經(jīng)對南京市的總體防洪安全及洲上三萬余人的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生了

嚴重的不利影響。

因此，迫切需要采取工程措施，穩(wěn)定洲頭魚嘴，遏制右汊發(fā)展，治

理崩岸險情，保障河勢穩(wěn)定及防洪安全。

受南京市長江河道管理處的委托，長江勘測規(guī)劃設計研究有限責

任公司及南京市水利規(guī)劃設計有限公司共同編制完成了《長江南京河段

八卦洲汊道河道整治工程可行性研究報告》。該報告擬定工程建設主要

內(nèi)容為洲頭水下魚嘴加固、左汊進口黃家洲切灘、右汊進口護底、洲

頭右緣深槽回填及洲頭左緣、燕子磯、天河口等護岸加固工程組成。

工程工程量為：河床疏挖753萬m3，拋枕填筑261.55萬m3，網(wǎng)兜塊石

42.22萬m3，系混凝土排39.05萬m2。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境保護管理條

例》等法規(guī)的規(guī)定，長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程在可行性研

究階段需編制環(huán)境影響報告書。受南京市長江河道管理處的委托，長

江水資源保護科學研究所（國環(huán)評證甲字第2602號）承擔了長江南京

河段八卦洲汊道河道整治工程的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，評

價單位組織專業(yè)技術人員對工程區(qū)進行了多次現(xiàn)場實地查勘，對周邊

地區(qū)進行了走訪調(diào)查和環(huán)境背景資料的收集，并開展了公眾參與調(diào)查

工作。在此基礎上，按照環(huán)境影響評價技術導則的要求，評價單位于

2014年6月編制完成了《長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影

響報告書（送審稿）》。2014年7月下旬，水利部水利水電規(guī)劃設計總

院對《長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書（送審

稿）》進行了審查，并形成了會議紀要。根據(jù)審查會會議紀要，對報告

進行了修改完善。2016年，評價單位重新進行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、陸

生生態(tài)和水生生態(tài)調(diào)查、公眾參與問卷調(diào)查，并在《長江南京河段八卦

洲汊道河道整治工程可行性研究報告（審定本）》（2017）的基礎上形成

了本報告。

在開展該項目的環(huán)境影響評價過程中，得到了江蘇省環(huán)境保護

廳、江蘇省林業(yè)局、南京市環(huán)境保護局、南京市疾控中心、南京市水

利局等相關單位的大力支持與幫助，在此一并致謝！

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程特性表

序號名稱單位數(shù)量備注

一水文

1南京站多年平均潮位m3.35

2南京站多年平均高潮位m3.62

3南京站多年平均低潮位m3.09

4八卦洲洲頭防洪設計水位m8.5

5八卦洲洲尾防洪設計水位m8.2

6八卦洲水域設計枯水位m1.0

二工程規(guī)模

1八卦洲魚嘴加固m310

2八卦洲右汊進口護底萬m239.05

3八卦洲頭右緣深槽防護萬m221.60頂面高程-25m

4八卦洲頭左緣護岸加固km1.41

5上壩護岸加固km1.40

6八卦洲頭右緣護岸加固km1.60

7燕子磯護岸加固km1.56

8天河口護岸加固km1.30

三施工

1土枕萬m3261.55

2采砂土方萬m3340

3網(wǎng)兜塊石萬m349.92

5施工期

6準備工期月3

7主體工程施工期月21

8總工期月24

四經(jīng)濟指標

1靜態(tài)總投資萬元52936.44

2工程總投資萬元54369.00

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

1總則

1.1編制目的

根據(jù)工程特性、工程區(qū)及周邊的環(huán)境特點，依據(jù)國家相關法律法

規(guī)要求，本工程環(huán)境影響評價的主要目的如下：

（1）通過實地查勘和資料收集，分析和評價工程建設區(qū)及影響區(qū)

的環(huán)境現(xiàn)狀和存在的主要環(huán)境問題。

（2）根據(jù)工程性質(zhì)、運行特點及施工工藝、方法，預測評價工程

施工和運行對工程區(qū)及影響區(qū)的有利與不利環(huán)境影響。

（3）針對工程建設、運行可能對環(huán)境帶來的不利影響，制定切實

可行的環(huán)境保護對策措施，使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不因工程建設和運行而下

降，生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性得到有效保護，充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟效

益、社會效益和環(huán)境效益，促進工程區(qū)域經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的

可持續(xù)發(fā)展。

（4）制定工程施工期和運行期的環(huán)境監(jiān)測計劃，便于及時掌握工

程對環(huán)境的實際影響程度，為工程的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。

（5）制定工程環(huán)境管理計劃，明確各方的環(huán)境保護任務和職責，

為環(huán)境保護措施的實施提供制度保證。

（6）通過環(huán)境影響評價，從環(huán)境影響方面論證工程建設的可行

性，為工程方案論證、可行性研究和主管部門決策提供科學依據(jù)。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律、法規(guī)及部門規(guī)章

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月修訂）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年7月修訂）；

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（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2015年8月修訂）；

（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2015年4月

修訂）；

（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月修訂）；

（6）《中華人民共和國水法》（2016年7月修訂）；

（7）《中華人民共和國防洪法》（2015年4月修訂）；

（8）《中華人民共和國漁業(yè)法》（2013年12月修訂）；

（9）《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月修訂）；

（10）《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月修訂）；

（11）《中華人民共和國野生動物保護法》（2016年7月修訂）；

（12）《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》（2013年

12月修訂）；

（13）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（2016年2月

修訂）；

（14）《中華人民共和國傳染病防治法》（2004年8月）；

（15）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月）；

（16）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）；

（17）《防止船舶垃圾和沿岸固體廢物污染長江水域管理規(guī)定》

（1998年3月）；

（18）《血吸蟲病防治條例》（2006年4月）；

（19）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（環(huán)管字[1989]201

號，2010年12月修正）；

（20）《森林公園管理辦法》（2016年9月,國家林業(yè)局令第42號

修改）；

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（21）《國家濕地公園管理辦法（試行）》（2010年2月）；

（22）《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》（2009年5月）；

（23）《江蘇省環(huán)境保護條例》（1997年7月）；

（24）《江蘇省長江水污染防治條例》（2010年9月）；

（25）《江蘇省漁業(yè)管理條例》（2012年1月）；

（26）《江蘇省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（2012年

7月）；

（27）《江蘇省水利工程管理條例》（2004年6月17日江蘇省第

十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈江蘇省水利工程

管理條例〉的決定》第三次修正）；

（28）《江蘇省河道管理實施辦法》（2008年3月20日江蘇省人

民政府令第41號第三次修正）；

（29）《江蘇省水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用

管理辦法》（蘇政發(fā)[1996]248號）；

（30）《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保

護的決定》（2008年3月22日施行）；

（31）《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》（2005年1月）；

（32）《江蘇省濕地公園管理辦法》（2012年4月）；

（33）《南京市水資源保護條例》（2007年3月）；

（34）《南京市水污染防治管理條例》（2004年6月）；

（35）《南京市環(huán)境噪聲污染防治條例》（2004年6月）；

（36）《南京市大氣污染防治條例》（2005年6月）；

（37）《南京市漁業(yè)資源保護條例》（2008年11月）等。

1.2.2技術規(guī)范

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（1）《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-1993）；

（3）《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（4）《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；

（5）《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（6）《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《環(huán)境影響評價技術導則水利水電工程》（HJ/T88-2003）；

（8）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；

（9）《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（GB50433-2008）；

（10）《地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T91-2002）；

（11）《水利血防技術導則》（SL/Z318-2005）等。

1.2.3技術標準

（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；

（2）《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）；

（3）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）；

（4）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；

（5）《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-2007）；

（6）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；

（7）《船舶污染物排放標準》（GB3552-83）；

（8）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

（9）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）；

（10）《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB50434-2008）；

（11）《中華人民共和國控制和消滅血吸蟲病標準》

（GBl5976-1995）等。

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長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

1.2.4有關報告及文件

（1）《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》（國發(fā)[2010]46號）；

（2）《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》（環(huán)境保護部中國科學院公

告2015年第61號，2015年11月）；

（3）《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》（2011-2030年）；

（4）《長江流域綜合規(guī)劃（2012－2030）》（2012.12）；

（5）《長江流域防洪規(guī)劃》（2008年7月）；

（6）《長江中下游干流河道治理規(guī)劃》（2016年修訂）及批復文

件（水規(guī)計〔2016〕280）；

（7）《長江干線航道發(fā)展規(guī)劃》（2002年11月）；

（8）《江蘇省“十二五”環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》；

（9）《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》（2013年8月）；

（10）《江蘇省長江岸線開發(fā)利用布局總體規(guī)劃綱要（1999-2020

年）》（1999年）；

（11）《南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；

（12）《南京市沿江開發(fā)總體規(guī)劃》（2003年）；

（13）《南京市土地利用總體規(guī)劃（1997-2010）》；

（14）《南京市生態(tài)市建設規(guī)劃綱要》（2006年8月）；

（15）《南京市紅線區(qū)域保護規(guī)劃》（2014年3月）；

（16）《省人民政府關于同意江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃的

批復》（2001年）；

（17）《南京市環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分調(diào)整方案》；

（18）《南京市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》；

（19）《南京市棲霞區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱

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長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

要》；

（20）《長江南京八卦洲汊道河道整治工程可行性研究報告》；

（21）關于委托編制《長江南京八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影

響報告書》的函；

其它相關文件和技術報告。

1.3評價標準

根據(jù)南京市環(huán)境保護局《關于長江南京八卦洲汊道河道整治工程環(huán)

境影響評價執(zhí)行標準的復函》，本工程采用的環(huán)境影響評價標準如下。

1.3.1環(huán)境質(zhì)量標準

（1）地表水

根據(jù)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》（2011-2030年）和《江蘇省

地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》（蘇政復[2003]29號）的要求及現(xiàn)狀水質(zhì)，

長江八卦洲段水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類標

準；生活飲用水執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）。

本工程地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準值表1.3-1。

表1.3-1長江南京八卦洲汊道河道整治工程地表水執(zhí)行標準值單位：mg/L

項目《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準限值

pH值（無量綱）6～9

溶解氧≥6

高錳酸鹽指數(shù)≤4

化學需氧量（COD）≤15

五日生化需氧量（BOD5）≤3

總磷（以P計）≤0.1

總氮≤0.5

銅≤1.0

砷≤0.05

汞≤0.00005

鉻（六價）≤0.05

鉛≤0.01

石油類≤0.05

15

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

糞大腸菌群（個/L）≤2000

（2）環(huán)境空氣

根據(jù)工程區(qū)域環(huán)境功能特點及環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，確定工程區(qū)執(zhí)

行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準。

本工程環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行標準值見表1.3-2。

（3）聲環(huán)境

根據(jù)工程建設區(qū)聲環(huán)境功能特點，確定八卦洲及棲霞區(qū)沿江地段

聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。

本工程聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準值見表1.3-3。

表1.3-2長江南京八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境空氣執(zhí)行標準值單位：mg/m3

《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準濃度限值

項目

年平均日平均

二氧化硫（SO2）0.060.15

二氧化氮（NO2）0.040.08

一氧化碳（CO）—4.00

總懸浮顆粒物（TSP）0.200.30

顆粒物（PM10）0.070.15

表1.3-3長江南京八卦洲汊道河道整治工程聲環(huán)境執(zhí)行標準值等效聲級LAeq：dB

項目《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類標準限值

晝間60

夜間50

1.3.2污染物排放標準

（1）廢水

施工船舶含油廢水處理標準執(zhí)行《船舶污染物排放標準》

（GB3552-83），處理后禁止排入長江；船舶含油廢水以外的生產(chǎn)生活

廢污水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后回

用，禁止排入長江水域。工程施工生產(chǎn)生活廢水執(zhí)行標準值見表1.3-4

16

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

和表1.3-5。

表1.3-4長江南京八卦洲汊道河道整治工程污水綜合排放執(zhí)行標準值單位：

mg/L

項目《污水綜合排放標準》一級標準最高允許排放濃度值

pH6～9

懸浮物（SS）70

化學需氧量（COD）100

五日生化需氧量（BOD5）20

石油類5

表1.3-5長江南京八卦洲汊道河道整治工程船舶污染物排放執(zhí)行標準值單位：mg/L

項目《船舶污染物排放標準》船舶含油污水最高容許排放濃度

石油類不大于15

（2）廢氣

施工期，執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2

的二級標準。

本工程施工期廢氣排放執(zhí)行標準值見表1.3-6。

表1.3-6長江南京八卦洲汊道河道整治工程施工期廢氣排放執(zhí)行標準值單位：mg/m3

項目《大氣污染物綜合排放標準》無組織排放監(jiān)控濃度限值

顆粒物1.0

氮氧化物（NOx）0.12

二氧化硫（SO2）0.40

（3）噪聲

施工期，噪聲控制執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》

（GB12523-2011）。

本工程施工作業(yè)施工場地邊界處噪聲限值見表1.3-7。

表1.3-7長江南京八卦洲汊道河道整治工程施工期噪聲排放執(zhí)行標準值單位：dB（A）

晝間夜間

7055

1.4評價等級

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長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ2.2-2008、HJ/T2.3-1993、HJ

2.4-2009、HJ19-2011、HJ610-2011）相關環(huán)境要素評價工作等級分級

規(guī)定，結合建設項目的工程特點、所在地區(qū)的環(huán)境特征，確定本工程

的環(huán)境影響評價工作等級如下：

（1）水環(huán)境

本工程為河道整治項目，運行期無廢污水排放，水環(huán)境主要受河

道水文情勢改變的影響，廢污水排放主要發(fā)生在施工期。施工廢污水

主要來源于施工過程中產(chǎn)生的少量生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水，

污染物種類簡單，主要為懸浮物、石油類、BOD5、COD，污水排放量很

少。按照《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，長江八卦洲段執(zhí)行《地

表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水標準；且工程河段分布有遠

古水廠、城北水廠、八卦洲水廠、上元門水廠和南京市給水公司取水

口，并劃定了相應的飲用水源保護區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地

面水環(huán)境》（HJ/T2.3-1993）的評價分級判據(jù)原則，結合長江八卦洲段

水域保護要求，綜合確定水環(huán)境評價工作等級為一級。

（2）大氣環(huán)境

本工程大氣污染物主要來源于施工船舶。本工程施工船舶施工高

峰期約有25艘，施工廢氣排放量少，且分散八卦洲汊道各段，場地較

開闊，周圍300m范圍內(nèi)無環(huán)境空氣敏感目標；工程對環(huán)境空氣的影響

范圍主要在施工區(qū)，影響時段主要在施工期，工程完建后影響消失。

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）的評價分級判

據(jù)原則，確定大氣環(huán)境評價工作等級為三級，可從簡評價。

（3）聲環(huán)境

本工程區(qū)屬于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類區(qū)；噪聲主要來自施工船舶

18

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

和其它施工機械，不會導致工程區(qū)噪聲級顯著增加，工程完建后影響

消失；工程區(qū)周圍200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點。根據(jù)《環(huán)境影響評價

技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）的評價分級原則，確定聲環(huán)境評價工

作等級為三級。

（4）生態(tài)

本工程永久占地主要為水利工程管理范圍，為水域；臨時占地

1.6hm2，為漿砌石場地；工程所在的八卦洲河段水域面積約50km2，工

程水下施工擾動水體，對近岸區(qū)的浮游動物、底棲動物的種類和數(shù)量

產(chǎn)生一定影響，施工結束后，將逐步恢復。工程涉及的敏感區(qū)主要為

南京八卦洲省級濕地公園以及飲用水源保護區(qū)；且由于工程位于長江

干流江段，該區(qū)域是長江重要水生生物（如中華鱘）的洄游通道，在歷

史監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示該區(qū)域有一定數(shù)量的長江江豚分布，并在八卦洲江段

存在魚類“三場”。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）

的評價分級原則，確定生態(tài)影響評價工作等級為一級。

1.5評價范圍與時段

1.5.1評價范圍

（1）水環(huán)境

水環(huán)境影響評價范圍為八卦洲汊道上游南京長江大橋至下游拐頭

長約20km的水域。

（2）大氣環(huán)境

大氣環(huán)境影響評價范圍為工程施工區(qū)（陸域）約1.6hm2及沿施工區(qū)

邊界向外擴展300m的區(qū)域。

（3）聲環(huán)境

聲環(huán)境影響評價范圍為工程施工區(qū)約1.6hm2及沿施工區(qū)邊界向外擴

19

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

展200m的區(qū)域。

（4）生態(tài)

陸生生態(tài)的評價范圍為包括工程所在的各洲灘、長江近岸灘地約

11666.61hm2的區(qū)域。

水生生態(tài)的評價范圍為南京長江江豚省級自然保護區(qū)上游邊界至

八卦洲汊道下游拐頭水域。

水土流失評價范圍為工程施工區(qū)約140.58hm2的區(qū)域。

（5）社會環(huán)境

社會環(huán)境評價范圍為南京市棲霞區(qū)和六合區(qū)。

1.5.2評價時段

按照《環(huán)境影響評價技術導則》的要求，結合工程建設和運行的特

點，本工程環(huán)境影響預測評價時段分為施工期和運行期。

施工期：工程施工年份，重點評價時段為每年枯水期施工的10

月～次年4月，共2年。

運行期：主要是工程完建后的初期，即工程運行后的1～3年。

1.6環(huán)境保護目標

1.6.1環(huán)境功能保護目標

根據(jù)長江南京八卦洲汊道河道整治工程施工和運行特點、工程區(qū)

的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境功能，擬定本工程的環(huán)境功能保護目標如下：

（1）水環(huán)境

根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，八卦洲汊道劃為6個水

功能區(qū)，其中左岸四個，分別為長江浦口漁業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，長江南

京大廠工業(yè)、漁業(yè)用水區(qū)，長江南京大廠揚子江飲用水水源區(qū)和長江

南京六合漁業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)；右岸兩個，分別為長江南京上元門—燕

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長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

子磯飲用水源、漁業(yè)用水區(qū)和長江南京燕子磯工業(yè)、漁業(yè)用水區(qū)。長

江南京八卦洲汊道水（環(huán)境）功能區(qū)劃情況見表1.6-1。

表1.6-1長江南京八卦洲汊道水（環(huán)境）功能區(qū)劃一覽表

長度水質(zhì)

水功能區(qū)名稱功能區(qū)名稱起始～終止位置功能區(qū)排序

（km）目標

長江浦口漁業(yè)、農(nóng)業(yè)

漁業(yè)用水區(qū)長江大橋～新化9.3漁業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)Ⅱ

用水區(qū)（左岸北岸）

長江南京大廠工業(yè)、

漁業(yè)用水區(qū)新化～大廠區(qū)馬汊河口9.75飲用、漁業(yè)、工業(yè)Ⅱ

漁業(yè)用水區(qū)（左岸）

長江南京大廠揚子江飲用水水源保護大廠區(qū)馬汊河口～

2飲用、漁業(yè)Ⅱ

飲用水水源區(qū)（左岸）區(qū)岳子河閘

長江南京六合漁業(yè)、

漁業(yè)用水區(qū)岳子河閘～劃子口河口16.15漁業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)Ⅱ

農(nóng)業(yè)用水區(qū)（左岸）

長江南京上元門—

燕子磯飲用水源、飲用水水源保護南京長江大橋～南京燕

7.5飲用、漁業(yè)、工業(yè)Ⅱ

漁業(yè)用水區(qū)區(qū)子磯鎮(zhèn)

（右岸）

長江南京燕子磯工南京燕子磯鎮(zhèn)～南京九

漁業(yè)用水區(qū)13.5漁業(yè)、工業(yè)Ⅱ

業(yè)、漁業(yè)用水區(qū)鄉(xiāng)河口

本工程水環(huán)境保護目標為防止施工期廢污水排放對河段水環(huán)境的

污染，做好施工江段水環(huán)境保護，保護飲用水源地及取水口水質(zhì)，減

緩工程施工和運行對區(qū)域水環(huán)境的不利影響，不因工程施工和運行而

降低水質(zhì)類別，河段水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）

Ⅱ類標準，滿足水域功能的要求。

（2）大氣環(huán)境

大氣環(huán)境保護目標為保護施工區(qū)大氣環(huán)境，不因工程施工造成施

工區(qū)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量顯著下降，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》

（GB3095-2012）二級標準。

（3）聲環(huán)境

聲環(huán)境保護目標為保護施工區(qū)聲環(huán)境，不因工程施工造成施工區(qū)

周圍聲環(huán)境質(zhì)量顯著下降，聲環(huán)境質(zhì)量達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3096-2008）2類標準。施工場界噪聲限值要達到《建筑施工場界環(huán)

21

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的要求。

（4）生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境保護目標主要為保護八卦洲水域的水生生物，使其棲息

環(huán)境不發(fā)生明顯變化；保護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性，使沿岸

及洲灘生態(tài)環(huán)境和土地資源得到有效保護，盡量減少工程占地和對現(xiàn)

有植被的破壞，對因工程建設造成的植被損失盡量予以恢復，防治水

土流失。

水土流失防治目標為：工程擾動土地整治率達到95%，水土流失總

治理度達到98%，土壤流失控制比1.0，棄渣攔渣率95%，林草植被覆蓋

率達到99%，林草覆蓋率達到27%以上。

（5）人群健康

人群健康保護目標主要為加強施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與疾病控制工作，

控制各類與工程建設有關的傳染病發(fā)病率不高于現(xiàn)狀水平，防止各種

傳染病的暴發(fā)流行。

1.6.2環(huán)境敏感目標

經(jīng)調(diào)查，工程區(qū)及其影響區(qū)環(huán)境敏感目標如下：

（1）水環(huán)境

1）取水口

①生活飲用取水口

經(jīng)調(diào)查，工程所涉及的飲用水取水口分別為八卦洲（左汊）上壩水

源地的遠古水廠，燕子磯水源地的城北水廠，八卦洲水廠，洲頭上游

的上元門水廠及南京給水公司取水口。

遠古水廠取水口位于八卦洲上壩村，取水方式為深井式，日取水

規(guī)模為25萬t/d。城北水廠取水口位于燕子磯三臺洞，取水方式為深井

22

長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

式，日取水規(guī)模為25萬t/d。八卦洲水廠取水口位于八卦洲左中心河上

側，取水方式為深井式，日取水規(guī)模為5萬t/d。上元門水廠取水口位

于上元門幕燕物流下側，取水方式為深井式，日取水規(guī)模為48萬t/d。

南京給水公司取水口位于燕子磯笆升里，日取水規(guī)模0.8萬t/d。

工程河段生活飲用水取水口基本情況見表1.6-2。

表1.6-2工程河段生活用水取水口基本情況一覽表

取水頭部至岸邊供水規(guī)模

水廠名稱取水口位置取水方式取水高程供水范圍

距離（m）萬t/d

遠古水廠八卦洲上壩村深井-3.25025六合區(qū)

城北水廠燕子磯三臺洞深井-3.22725城北、棲霞

八卦洲水廠八卦洲左中心河上側深井-4.005八卦洲街道

上元門水廠上元門幕燕物流下側深井-3.03048城北地區(qū)

南京給水公

司取水口燕子磯笆斗里-4.00.8鐵路

（2寧東）

②工業(yè)用水取水口

工程河段分布有南京鋼鐵廠、華能南京電廠、江蘇南京熱廠、南

京化學工業(yè)公司等10家企業(yè)共12個工業(yè)取水口，總取水規(guī)模498.02

萬t/d。工程河段分布的工業(yè)用水取水口基本情況詳見表1.6-3。

表1.6-3工程河段工業(yè)用水取水口基本情況一覽表

取水能力

序號取水口名稱取水口位置用水類型供水范圍

萬t/d

1南京鋼鐵廠二水源取水口六合區(qū)卸甲甸鋼鐵20本企業(yè)

2南京鋼鐵廠一水源取水口六合區(qū)卸甲甸鋼鐵10本企業(yè)

3華能南京電廠取水口六合區(qū)卸甲甸發(fā)電120本企業(yè)

4江蘇南京熱廠取水口六合區(qū)卸甲甸發(fā)電135本企業(yè)

5南京化學工業(yè)公司取水口（1）

六合大廠南化小門化工43本企業(yè)

6南京化學工業(yè)公司取水口（2）

7中港三航局預制廠取水口化工園湛水路700號建材0.02本企業(yè)

工業(yè)、發(fā)

8揚子石化公司取水口岳子河河口上側100本企業(yè)

電、生活

9南京化學工業(yè)園水業(yè)取水口通江集泵站下側工業(yè)10化工園區(qū)工業(yè)

生活、工

10金陵石化烷基苯廠取水口燕子磯頭臺洞28燕子磯地區(qū)

業(yè)

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長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

11南京化纖股份有限公司取水口燕子磯公園上側工業(yè)10燕子磯地區(qū)

12新港高科（第二熱電廠）取水口燕子磯大件碼頭下側發(fā)電22本企業(yè)

2）飲用水源保護區(qū)

按照江蘇省人民政府蘇政復〔2009〕2號文《省政府關于全省縣級

以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的批復》、《江蘇省生態(tài)紅線

區(qū)域保護規(guī)劃》及《南京市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，工程涉及八卦洲

（左汊）上壩水源地、八卦洲右汊的燕子磯水源地和八卦洲（主江段）

集中式飲用水水源保護區(qū)（備用），其一級保護區(qū)范圍為：取水口上游

500m至下游500m、向?qū)Π?00m至本岸背水坡之間的水域范圍，一級保

護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100m范圍的陸域；二級保護區(qū)

范圍為：一級保護區(qū)以外上溯1500m、下延500m的水域范圍，二級保護

區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100m的陸域范圍。

八卦洲汊道飲用水源保護區(qū)與工程布置區(qū)位的關系見表1.6-4和圖

1.6-1。

表1.6-4八卦洲汊道飲用水源保護區(qū)與工程布置的區(qū)位關系表

與本工程位置關系

紅線區(qū)域主導生

利用岸2

名稱態(tài)功能最遠拋寬占用面積（m）占用比例施工時長

涉及的工程線長度工程性質(zhì)施工方式

（m）（%）（月）

（m）一級管控區(qū)二級管控區(qū)

燕子磯飲燕子磯護岸加固工程1560360561601.71加固網(wǎng)兜塊石3

水源水

用水水源

質(zhì)保護八卦洲頭右汊進口段

保護區(qū)450-01800005.49護底系砼塊軟體排5

護底工程

八卦洲頭右汊進口段

450--2565005.37護底系砼塊軟體排5

護底工程

八卦洲

（主江八卦洲頭右緣深槽防護1390--3058006.40深槽防護拋投土工沙袋11

段）集中水源水

式飲用水質(zhì)保護八卦洲頭魚嘴護岸

730--860001.80加固土工沙袋7

水源保護加固工程

區(qū)（備用）

八卦洲頭右緣護岸

15607001123003.42加固拋投砂土枕3

加固工程

八卦洲

（左汊）

水源水八卦洲左緣上壩段護岸

上壩飲用1400240336000.84加固拋投砂土枕4

質(zhì)保護加固工程

水水源保

護區(qū)

合計01030360

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長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

圖1.6-1工程與飲用水源保護區(qū)的位置關系圖

（2）聲環(huán)境與環(huán)境空氣

工程區(qū)位于內(nèi)河航道及兩岸區(qū)域，周圍300m范圍內(nèi)無居民點。因

此，僅施工營地是主要的大氣環(huán)境和聲環(huán)境的敏感目標。

（3）生態(tài)

八卦洲汊道河道整治工程影響區(qū)生態(tài)環(huán)境敏感目標見表1.6-5，與

工程的位置關系見圖1.6-2～圖1.6-3。

1.7評價程序

長江南京八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響評價工作程序如下：

接受任務后，首先對工程設計方案進行初步分析，并開展相應的現(xiàn)場

查勘與環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查；然后根據(jù)國家現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)、環(huán)境影響評價技

術規(guī)范等的相關要求，針對工程建設進行環(huán)境影響識別與篩選，確定

環(huán)境保護目標，開展環(huán)境影響預測分析工作，制定環(huán)保措施、監(jiān)測計

劃和環(huán)境管理計劃，在此基礎上編制本工程環(huán)境影響報告書。本工程

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長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書

環(huán)境影響評價程序見圖1.7-1。

表1.6-5八卦洲汊道河道整治工程區(qū)生態(tài)環(huán)境敏感目標一覽表

面積主管

名稱級別主要保護對象經(jīng)緯度設立時間批準文號位置關系

（hm2）部門

東經(jīng)118°46′～工程占用濕

南京八卦洲省八卦洲頭獨特地蘇林業(yè)

省級690.6林業(yè)118°49′；北緯2012年6月地公園部分

級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)〔2012〕47號

32°08′～32°11′用地

東經(jīng)：

距離燕子磯

自然與人文景觀118°44′58″～

燕子磯一幕府護岸加固工

市級708環(huán)保保護、生物多樣118°51′06″北1991年7月-

山風景名勝區(qū)程最近距離

性保護緯：32°07′47″～

為50m

32°10′00″

東經(jīng)118°44′58″～距離燕子磯

自然與人文景觀蘇林業(yè)

南京幕燕省級118°51′06″，北緯護岸加固工

省級708林業(yè)保護、生物多樣2011年12月〔2011〕116

森林公園32°07′47″～程最近距離

性保護號

32°10′00″為50m

東經(jīng)

118°28'39.14''

南京長江江豚～工程位于保

蘇政復

省級自然保護省級8692農(nóng)業(yè)豚類及其棲息地118°44'38.35''，2014年9月護區(qū)下游

〔2014〕98號

區(qū)北緯3.8km處

31°46'34.83''～

32°7'3.81''

長江大勝關長東經(jīng)

118°29′32″-118°4工程位于保

吻鮠銅魚國家長吻鮠、銅魚及農(nóng)業(yè)部公告

國家級7421.03農(nóng)業(yè)3′34″，北緯2008年12月護區(qū)下游

級水產(chǎn)種子資棲息地1130號

31°49′56″-32°05′36.7km處

源保護區(qū)

5″

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