“棒棒軍”調(diào)查報告-秦勇(定稿件)

PAGEPAGE1經(jīng)濟的高速發(fā)展是否會導(dǎo)致山城“棒棒軍”的消失？的調(diào)查報告導(dǎo)言：本文通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，了解山城“棒棒軍”的歷史和發(fā)展過程；通過對20位“棒棒軍”進(jìn)行專訪和問卷調(diào)查，了解“棒棒軍”的實際工作和生活情況；結(jié)合重慶市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，對“棒棒軍”的過去和現(xiàn)況進(jìn)行了比較，最后對山城“棒棒軍”的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測。1引言1.1重慶簡介重慶，中華人民共和國西部地區(qū)唯一的直轄市，同時也是中國最年輕的直轄市；位于北緯28度10分-32度13分，東經(jīng)105度11分-110度11分之間，地處中國較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源豐富的西部地區(qū)的結(jié)合部，東鄰湖北、湖南，南靠貴州，西接四川，北連陜西，是長江上游最大的經(jīng)濟中心、西南工商業(yè)重鎮(zhèn)和水陸交通樞紐。1997年3月14日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第五次會議通過了設(shè)立重慶直轄市的決議，與北京、天津、上海同為中國四大直轄市。重慶幅員面積8.24萬平方公里，南北長450公里，東西寬470公里。2007年全市共轄19個區(qū)，21個縣（自治縣）。1.2山城“棒棒軍”簡介即使在重慶最繁華的解放碑、朝天門碼頭，你都可以看見“棒棒軍”的身影。在重慶的大街小巷，市民已經(jīng)習(xí)慣了這樣一種生活方式——大到買家具、電器，小到買幾斤肉，如果自己不想動手，叫一聲“棒棒”，即有人應(yīng)聲而到。很多情況下，貨主只需告訴“棒棒軍”目的地就可以了，“棒棒軍”自己就會把貨物挑到那里。他們神態(tài)憨厚而卑微，在市民生活中時時出現(xiàn)。農(nóng)閑時，“棒棒軍”們從鄉(xiāng)下呼嘯而來，農(nóng)忙時，他們悄然回到村莊，這就是重慶有名的“棒棒軍”。“棒棒軍”在外地人眼里，始終是一個新鮮的名詞?？稍谥貞c卻是個不可不提的話題，引用《南方周末》的一段話：“如果畫個素描，“棒棒軍”是這樣一個形象——肩上扛著一米長的竹棒，棒子上系著兩根青色的尼龍繩，沿街游蕩攬活，他們來自農(nóng)村，他們是重慶街頭的臨時搬運工”?！鞍舭糗姟钡漠a(chǎn)生，源于重慶的特殊地形和港口經(jīng)濟，重慶山脈多，號稱“山城”，整個城區(qū)依山而建，出門就爬坡，行路即上坎，搬運東西成為難題，于是才出現(xiàn)了專門幫人擔(dān)抬貨物為生的人。一根木棍或竹棍加上一條繩索，就是他們的全部“生產(chǎn)資料”，在四川和重慶一帶的方言里邊，木棍被稱為棒棒，他們也就被形象地稱為“棒棒”，形成團隊后就成了“棒棒軍”。如此看來，作為這一類群體的稱呼，“棒棒軍”不過是對農(nóng)民工謀生方式的一種“原生態(tài)”描述，而且從“棒”字的本意來看，除了指棍子以外，還有（體力或能力）強和（水平）高之意思，沒有任何貶損、歧視之意。在全國數(shù)千萬進(jìn)城的農(nóng)民工中，“棒棒軍”成為一個獨具地方特色的從業(yè)大軍，甚至形成了自己的文化和特性，如果山城重慶沒有了“棒棒軍”，就如同沒有了火鍋一樣，會失去巴渝文化特有的意韻。2山城“棒棒軍”的工作、經(jīng)濟生活、社會貢獻(xiàn)和壓力2.1為何從業(yè)“棒棒軍”？長期以來，農(nóng)村存在人多地少的矛盾，生存壓力大。維持生存甚至糊口成為中國農(nóng)民首先必須解決的問題。在訪談的20人中，有一半以上的“棒棒軍”是因為家里經(jīng)濟困難，當(dāng)生活費用、子女就學(xué)、建房結(jié)婚等開支嚴(yán)重困難時，選擇了出門當(dāng)“棒棒軍”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，在市場經(jīng)濟條件的熏陶下，農(nóng)民經(jīng)過反思認(rèn)為種田不劃算，因此越來越多的農(nóng)民主動地沖破原有的資源限制和規(guī)則約束，選擇到更廣闊的時空環(huán)境里去開辟新的生存空間?！鞍舭糗姟边@種職業(yè)，勞動方式近于原始體力支出，勞動時間具有極大的自主性和明顯的季節(jié)性，沒有固定的勞動場所，勞動收入兌現(xiàn)快，充分體現(xiàn)多勞多得，雇傭關(guān)系非常臨時。一般來說，只要有體力便可勝任。而農(nóng)民的文化程度較低，缺乏謀生技能，但大多數(shù)身強力壯，因此“棒棒軍”對于社會底層的勞苦人民來說具有強大的吸引力。20位訪談?wù)咧?，所有“棒棒軍”就是因為以上原因才選擇從事“棒棒軍”這個職業(yè)。2.2山城“棒棒軍”的規(guī)模和構(gòu)成“棒棒軍”在山城重慶隨處可見，人數(shù)也非常龐大，大概有三四十萬人，究竟有多少“棒棒軍”？有說30萬的，也有說40萬的，但這個龐大的群體，到目前為止還沒有準(zhǔn)確的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)?！鞍舭糗姟睆臉I(yè)人員年齡從二十幾歲到六七十歲不等。二十歲以下的基本上沒有，三十歲以下的也比較少，“棒棒軍”的年齡主要集中在30-50歲之間，其中40-50歲的人數(shù)最多。在訪談的20個“棒棒軍”中，30歲以下的沒有，30-40有5人，40-50歲有10人，50歲以上有5人，年齡最大的64歲。由于“棒棒軍”這一職業(yè)的勞動強度大，需要體力好，絕大多數(shù)“棒棒軍”從業(yè)人員為男性，約占總?cè)藬?shù)的99%，女性“棒棒軍”僅占1%，問卷訪談的20個“棒棒軍”中沒有一個女性。“棒棒軍”的文化水平偏低，學(xué)歷最高的為高中，但人數(shù)很少，絕大多數(shù)為初中和小學(xué)文化甚至文盲，特別是年齡較大的“棒棒軍”中，文盲人數(shù)較多。訪談的20個“棒棒軍”中，初中畢業(yè)6人，小學(xué)畢業(yè)12人，文盲2人，沒有一個高中畢業(yè)者，其中2個文盲均在60歲以上。“棒棒軍”的主要來源是重慶市各區(qū)縣的農(nóng)民，但隨著重慶經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)有相當(dāng)一部分“棒棒軍”是來自與重慶市毗鄰的四川廣安、南充、鄰水等地。訪談的20個“棒棒軍”中，來自重慶各區(qū)縣的有17人，來自四川的有3人。訪談的20個“棒棒軍”中大多數(shù)從事該行業(yè)工作的時間較長，其中從業(yè)時間最長的為19年，10年以上的有5人，3-5年的有13人，3年以下的有2人，這也體現(xiàn)出“棒棒軍”從業(yè)人員的穩(wěn)定性和持久性，也暴露出“棒棒軍”從業(yè)人員的老年化趨勢越來越嚴(yán)重。2.3“棒棒軍”的工作情況“棒棒軍”的工作地點主要分布在車站、碼頭、市場、學(xué)校與商場附近等公共區(qū)域。坐在公共汽車上，幾乎每個站臺都能看到三五成群的“棒棒軍”，在碼頭和市場上到處可見“棒棒軍”的身影，而學(xué)校和商業(yè)區(qū)的附近，也常常留下成群結(jié)隊“棒棒軍”的足跡。他們總是在殷切地等待著雇主的聲音，每當(dāng)看到有潛在的顧客時，他們的眼里就會放出光亮，希望迎面而來的人能喊一聲“棒棒”，然而這種光亮常常轉(zhuǎn)瞬即逝，“棒棒軍”們的等待經(jīng)常會徒勞無功?！鞍舭糗姟币话阍谝恍┕潭ǖ膮^(qū)域招攬生意，但具體的業(yè)務(wù)范圍還是比較廣的?！鞍舭糗姟睅缀趺刻焯炝辆推鸫?，早起晚歸，通常工作在10小時以上，工作最長的每天可達(dá)15、16小時，中午不休息，一星期工作7天，沒有節(jié)假日之分?！鞍舭糗姟币话阍谵r(nóng)忙時節(jié)回家，幫助家里做農(nóng)活，每次回去一般在家呆15天左右，一年回去4次左右。考慮到回家的路費較高，平時“棒棒軍”一般是不回家的。雖然“棒棒軍”每天工作時間長，沒有節(jié)假日，勞動強度大，收入也偏低，但“棒棒軍”與其他農(nóng)民工群體相比，有一個顯著的特征就是勞動的自由度很大，這也是許多“棒棒軍”從業(yè)人員選擇從事該行業(yè)的一個重要原因。2.4“棒棒軍”的經(jīng)濟收入和生活情況“棒棒軍”的勞動力非常廉價，只要運送的東西不是很貴重或路途遙遠(yuǎn)，人工費一般不超過伍元人民幣，但有時需要經(jīng)過一番討價還價才能最終定價。由于“棒棒軍”數(shù)量多，往往一招手來一大幫，所以討價還價的獲勝者一般都是貨主。大多數(shù)“棒棒軍”都認(rèn)為，該行業(yè)的人數(shù)和以前差不多或稍有減少，但“棒棒軍”總的基數(shù)依然很大?！鞍舭糗姟钡臉I(yè)務(wù)量比以前稍有減少，單純“棒棒軍”的收入沒有明顯變化。為了增加收入，很多“棒棒軍”搞兼職工作，“棒棒軍”不再作為唯一的職業(yè)。這樣一來，“棒棒軍”平均每天的收入在30－40元之間，每月毛收入在1000元左右，各種生活開銷（房租、水電、生活費等）在500-700元不等，每月約有500元左右的積蓄。無論以前是務(wù)農(nóng)還是務(wù)工，對于大多數(shù)“棒棒軍”而言，現(xiàn)在的收入比以前都增加了一些。大多數(shù)“棒棒軍”對目前的收入狀況相對以前務(wù)農(nóng)來說還是比較滿意的，但是與城市居民相比較，有些“棒棒軍”對自己的收入不滿意?！鞍舭糗姟钡南M以節(jié)約為基本原則，受收入的制約，“棒棒軍”的飲食狀況較差。為了存錢，“棒棒軍”多選擇路邊便宜飲食店就餐，其飲食衛(wèi)生不能得到保障，健康時常受到威脅?！鞍舭糗姟钡木幼l件也較差，在調(diào)查的20人中，大多數(shù)居住狀況較差，生活設(shè)施不配套，合伙租房子住，一些“棒棒軍”的住處沒有天然氣，沒有衛(wèi)生間和廚房，生活極不方便。在被調(diào)查的20個“棒棒軍”中，多數(shù)“棒棒軍”生病后不愿到醫(yī)院就醫(yī)，因為“棒棒軍”沒有城市醫(yī)療保險，加上自己收入低而醫(yī)院的醫(yī)療費用高，所以他們大都選擇直接到藥房拿藥，為了省錢他們一般都是開最便宜的藥品。城市的繁華與他們無關(guān)，讓“棒棒軍”們牽掛的，仍然是鄉(xiāng)下的田地和妻兒老小。感情生活一直比較孤獨和壓抑，他們的大多數(shù)親人留在家中，長期分居兩地，沒有很好地盡到兒子、父親和丈夫的責(zé)任，這也給他們的增加了不少內(nèi)疚感。2.5“棒棒軍”的社會貢獻(xiàn)和工作壓力“棒棒軍”提高了社會就業(yè)率和農(nóng)民的收入，方便了城市廣大群眾的工作和生活，給社會的穩(wěn)定起到了巨大的推動作用，為城市的社會經(jīng)濟發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。根據(jù)專家測算，一個“棒棒軍”平均一年創(chuàng)造的價值約為３萬元，他們平均一年的薪水約為12000元，即是說他們每人每年將1.8萬元留給了這座城市。但由于專業(yè)的搬家公司、運輸公司、家政服務(wù)公司等競爭者的出現(xiàn)，加上交通工具越來越發(fā)達(dá)，對“棒棒軍”的搬運替代性越來越強，訪談的20個“棒棒軍”均認(rèn)為現(xiàn)在的業(yè)務(wù)量比以前有所減少，還有進(jìn)一步越少的趨勢。在僧多粥少的情況下，“棒棒軍”只能通過相互間的激烈競爭、延長工作時間、尋找兼職工作等辦法來提高自己的收入。由于大多數(shù)“棒棒軍”學(xué)歷低，沒有參加過任何專門培訓(xùn)，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，只能通過相互壓價等簡單手段進(jìn)行競爭，這顯然會損害彼此的利益，加大這一群體的生存壓力。由于文化低，沒有技能，進(jìn)城務(wù)工的“棒棒軍”就業(yè)途徑非常單一，大約有四分之三是靠自我推薦找到工作，四分之一是通過主城區(qū)的親朋好友介紹找到工作?！鞍舭糗姟眰冊趯ふ壹媛殨r，由于受到城鄉(xiāng)文化差異、自身素質(zhì)技能等因素的影響，造成就業(yè)困難，一般只能在諸如建筑工地等行業(yè)勉強找一份事情做。除此之外，“棒棒軍”在平常的工作生活中有時也會受到一些歧視，由于其穿著形象沒有城市人那樣整潔和新穎，有些場所如商場、學(xué)校等組織不準(zhǔn)“棒棒軍”進(jìn)入，有些城市居民也以侮辱和歧視語言對待“棒棒軍”，更有甚者還侵犯“棒棒軍”的一些權(quán)益，這些都給“棒棒軍”造成了心理負(fù)擔(dān)和生存壓力。3重慶經(jīng)濟的發(fā)展對“棒棒軍”行業(yè)的影響近年來，隨著重慶直轄、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的提出和實踐，成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革實驗區(qū)的批準(zhǔn)，中共中央總書記胡錦濤為重慶作出了“314”戰(zhàn)略總體部署。這些重大舉措使得重慶綜合經(jīng)濟實力大幅度提升，據(jù)初步統(tǒng)計，重慶市五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資10511億元，為前五年的3倍，累計建成市級重點項目126項；2007年全市生產(chǎn)總值達(dá)到4112億元，五年平均增長12.6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過2000美元，比2002年翻了一番；地方財政收入達(dá)到788.6億元，增長4倍；金融機構(gòu)外幣存貸款年末余額分別達(dá)到6662億元和5197億元，均翻一番多。城鄉(xiāng)居民生活顯著改善，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)108萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力211萬人，累計轉(zhuǎn)移748萬人；城市居民人均可支配收入達(dá)到13715元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3506元，年均分別增長13.6%和10.8%。支農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，比全國提前一年全部免除農(nóng)業(yè)稅及其附加；五年市級財政累計對“三農(nóng)”投入663億元，耕種收綜合機械化水平提高到14.2%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸左右；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，市級以上財政安排3.9億元專項資金用于農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，開展農(nóng)民工服務(wù)和管理試點，解決了一批農(nóng)民工最關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、子女教育、住有所居、權(quán)益維護等實際問題。重慶市政府為了將重慶建設(shè)成為西部地區(qū)重要的增長極，準(zhǔn)備在2007年基礎(chǔ)上，到2012年，全市生產(chǎn)總值翻一番，超過8000億元；地方財政收入翻一番，超過1500億元；全社會固定資產(chǎn)投資翻一番，達(dá)到6500億元；社會消費品零售總額翻一番以上，達(dá)到3500億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額翻兩番以上，達(dá)到300億美元；實際利用外商直接投資和內(nèi)資均翻兩番以上，分別達(dá)到50億美元和1600億元。

同時為了將重慶建設(shè)成為長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心，重慶準(zhǔn)備在金融中心、商貿(mào)物流中心、綜合交通樞紐、自主創(chuàng)新高地、教育人才高地和文化高地六大功能方面領(lǐng)先西部其它地區(qū)，城市核心競爭力大幅度提升，集聚、輻射、帶動能力日益凸顯；到2012年，基本普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%，人均受教育年限達(dá)到9.2年，高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分別達(dá)到10萬人和75萬人，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%。另外，重慶準(zhǔn)備未來五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，新建2071個村級公共服務(wù)中心，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本文化權(quán)益保障，新建和改造農(nóng)村公路5萬公里，新建農(nóng)村沼氣池50萬口，全部解決城鄉(xiāng)飲水安全問題，減少農(nóng)村建卡貧困人口60萬人。隨著重慶社會經(jīng)濟的發(fā)展，各種搬家公司、家政公司、專業(yè)運輸卸載等組織將會越來越多，相對于“棒棒軍”，這些社會組織擁有豐富的資源，規(guī)模更大，計劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)等功能更加完善?！鞍舭糗姟迸c這些組織競爭中將處于明顯的不利地位。雖然經(jīng)濟的發(fā)展將會使總的搬運服務(wù)需求量增加，但由于“棒棒軍”天生的弱勢（如受教育程度低、思想落后等）決定了市場份額將會減少，這將會導(dǎo)致“棒棒軍”的數(shù)量減少。此外，中國政府近年來實施西部大開發(fā)，推行“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，批準(zhǔn)成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合