統(tǒng)計行政執(zhí)法制度匯編樣本

相關實施國家及相關部門新頒布、修訂法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況匯報制度

一、為確保新頒布、修訂法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施，制訂本制度。二、對新頒布、修訂屬于本部門實施統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章，立即組織全體執(zhí)法人員進行學習、培訓、測試，適時更新法律知識，深刻領會立法宗旨和條文釋義。三、在新頒布修訂法律、法規(guī)、規(guī)章實施前，結合本部門實際情況，制訂落實實施實施方案、工作步驟和相關方法。四、將制訂實施方案書面匯報縣規(guī)范行政自由裁量權工作領導小組辦公室。

統(tǒng)計重大、復雜行政自由裁量案件集體討論決定制度

為確保行政執(zhí)法質量，確保嚴格、公正執(zhí)法，維護公民、法人或其它組織正當權益，依據(jù)相關法律法規(guī)要求，制訂本制度。1、依據(jù)實施集體開會辦案制度，對重大、復雜統(tǒng)計違法案件，均進行集體討論決定。2、通常案件由案件承接人提出初步處理意見，經審核小組審核，報局領導同意后作出處理。3、對法人或其它組織處以二萬元以上罰款或對公民二千元以上罰款案件，須經局案審小組集體審議后，作出處罰決定。審議應該制作統(tǒng)計，由參與審議人員署名。審議中不一樣意見，應該如實記入統(tǒng)計，并將統(tǒng)計歸入案卷。4、集體討論決定通常情況下根據(jù)“少數(shù)服從多數(shù)”標準，形成最終意見，報局領導同意后作出處理決定。

統(tǒng)計行政執(zhí)法時限制度

為切實提升統(tǒng)計行政執(zhí)法工作效率，深入規(guī)范執(zhí)法行為，依據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢驗若干要求》和相關要求，制訂本制度。第一條

本制度所稱案件指適用通常程序統(tǒng)計執(zhí)法案件適用簡易程序執(zhí)法案件，執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，須在2日內報本局立案；當場收繳罰款，須在2日內交到指定銀行。第二條

立案局政法科在接到上級批辦件、群眾舉報件或新聞曝光等違法線索，應該立即立案調查，應在2個工作日內，提出立案提議（填寫立案審批表）。第三條

調查取證局領導簽字審批立案之日起，案件承接人員應在20個工作日內完成調查取證工作及調查匯報。在調查終止后，承接人員應在4個工作日內填寫《案件處理初審表》，并在以后4個工作日內報局審案小組辦審核。第四條

案件審核局審核小組應自收到案件承接人員報關《案件處理初審表》之日起，應在2個工作日內審核完成（含卷宗內容）。第五條

對于局審核小組審查不合格卷宗，案件承接人員自收到退回卷宗之日起，應在3個工作日內按要求補充完善案卷。第六條

案件自立案之日起，通常應該在三個月內辦理完成，因為客觀原因不能完成，經局領導同意，能夠延長，但不得超出3個月。

統(tǒng)計行政處罰聽證制度

為切實維護當事人正當權益，規(guī)范行政執(zhí)法工作，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等相關要求，制訂本制度。適用：較大數(shù)額罰款①對公民處以二千元以上罰款；②對法人或其它組織二萬元以上罰款。在作出上述行政處罰決定之前，應該通知當事人有要求舉行聽證權利；當事人要求聽證，應該組織聽證，并不得向當事人收取聽證費用。1、當事人要求組織聽證，應該在收到本局《行政處罰通知書》后3日內以書面形式提出。本局須在舉行聽證會7日前通知當事人舉行聽證具體時間、地點。當事人有正當理由要求延期，經本局領導同意，能夠延期一次；當事人未按期參與聽證，而且未事先說明理由，視為放棄聽證。2、聽證參與人由聽證主持人、聽證員、案件調查人員、統(tǒng)計人、當事人或委托代理人組成。聽證主持人、聽證員、統(tǒng)計入應該由非本案調查人員擔任。3、聽證按下列程序進行：（1）聽證統(tǒng)計人宣告聽證會場紀律、當事人權利和義務。聽主持人宣告案由，核實聽證參與人名單，宣告聽證開始；（2）案件調查人員依據(jù)案件調查情況提供當事人違法事實、理由、出示證據(jù)等相關材料，說明擬作出行政處罰決定及適用法律依據(jù)；（3）當事人或其委托代理人對案件事實、證據(jù)、適用法律等進行陳說和申辯，能夠向聽證會提交新證據(jù)；（4）聽證主持人就案件相關問題向當事人、案件調查人員、證人問詢；（5）案件調查人員、當事人或其委托代理人相互辯論；（6）當事人或其委托代理人作最終陳說；（7）聽證主持人宣告聽證結束。4、應該制作聽證筆錄，由當事人校閱無誤后逐頁署名或蓋章，并在文書末尾（緊接正文最終一行）書寫“以上筆錄情況屬實”；聽證會參與人也應該分別署名。5、聽證結束后，聽證主持人應該依據(jù)聽證情況，制作聽證會匯報書，提出處理意見并附聽證筆錄報本局領導審查。

統(tǒng)計行政處罰自由載量權公開制度

為促進依法行政，確保處罰正當性和合理性，依據(jù)《行政處罰法》、《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)要求，制訂本制度。1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授予職權，依法辦理統(tǒng)計行政案件。2、將統(tǒng)計違法案件辦理程序、適用法律法規(guī)及規(guī)章依據(jù)，自由載量權幅度等納入本局政務公開范圍。3、現(xiàn)場調查當事人是否有違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章違法行為時，要向當事人出示《福建省行政執(zhí)法證》，表明調查人員身份，并向當事人說明調查內容、當事人違反法律條款、違法行為事實、相關程序、違法行為造成危害。4、執(zhí)法人員在檢驗時，應該通知當事人到場，也能夠邀請相關組織或其它人員參與。當事人拒不到場，能夠請在場其它人見證。執(zhí)法人員檢驗時，能夠對物證或現(xiàn)場進行拍照等進行取證工作。對檢驗和結果應該制作《現(xiàn)場檢驗統(tǒng)計》、《統(tǒng)計執(zhí)法問詢筆錄》等，由檢驗人、當事人或見證人署名或蓋章。當事人拒絕參與，不影響檢驗進行。5、在作出行政處罰決定之前，必需通知當事人違法事實及證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出處罰額度，和三日內進行陳說申辯權利。重大處罰事項還必需通知當事人有權要求和相關事項。6、作出行政處罰決定時，必需通知當事人違法事實及證據(jù)、處罰額度、申請行政復議部門和時限，和向人民法院提起訴訟權利。

統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗制度

第一條

為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗，確保統(tǒng)計法律、法規(guī)正確實施，依據(jù)相關法律、法規(guī)要求，結合本局實際，制度本制度。

第二條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗，是指局對科（室、站、中心）及其行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法行為，立即對法律法規(guī)是否正確實施監(jiān)督檢驗。第三條

局對科（室、站、中心）及工作人員在行政執(zhí)法過程中必需遵守本制度。

第四條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗必需遵照有法可依、有法必依、執(zhí)法必究標準。第五條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗應和社會監(jiān)督相結合，加強社會監(jiān)督力度。第六條

局行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗工作由局關鍵領導主持領導，日常監(jiān)督檢驗工作由局政法科負責實施。第七條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗包含以下內容：（一）行政執(zhí)法主體是否適格，是否以本局名義作出具體行政行為；（二）行政執(zhí)法人員是否依違反法律、法規(guī)、規(guī)章進行執(zhí)法，適使用方法律、法規(guī)是否正確；（三）行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，是否推行了法定程序；（四）行政執(zhí)法人員是否依據(jù)統(tǒng)計法律要求在法定時限內在指定地點上繳罰沒財物；（五）其它應監(jiān)督事項。第八條

監(jiān)督檢驗中發(fā)覺問題，應按以下要求給予處理：（一）行政執(zhí)法主體不正當，應糾正或撤消執(zhí)法行為，并視情節(jié)批評指正；（二）具體行政行為處理不妥，應糾正或撤消；（三）行政執(zhí)法違反法定程序，應給予撤消，并追究執(zhí)法人員責任；（四）對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章進行執(zhí)法，應責令其限期更正，情節(jié)嚴重，由政法科提出處理意見，報局關鍵領導審批。第九條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗實施行政執(zhí)法匯報制度，局政法科要立即跟蹤各部門在執(zhí)法過程中適使用方法律、法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)法情況。第十條

本制度自公布之日起實施。

行政執(zhí)法審核評議制度

為落實落實依法治國基礎策略，深入加強民主法制建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格根據(jù)法定程序行使行政執(zhí)法權，保障當事人正當權益，實現(xiàn)依法決議，依法執(zhí)法，現(xiàn)依據(jù)《行政處罰法》要求，特制訂以下制度：一、行政處罰案件實施評議復查制度。在局機關成立行政執(zhí)法評議小組，負責對行政執(zhí)法情況每六個月進行一次全方面得查；（1）行政收費、行政處罰執(zhí)法程序是否正當；（2）收費票據(jù)、行政處罰前卷宗執(zhí)法文書是否規(guī)范；（3）認定事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿；（4）適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確。二、行政處罰案件實施分級把關制度。（一）對確有應受行政處罰違法行為，依據(jù)情節(jié)應對公民處以五十元以下、對法人或其它組織處以一千元以下罰款或警告行政處罰由分管領導簽批。（二）對確有應受行政處罰違法行為，依據(jù)情節(jié)應對公民處以五十元以上、對法人或其它組織處以一千元以上罰款或警告處罰，但違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿，由執(zhí)法機構依據(jù)《行政處罰法》通常程序要求，進行調查取證，提出處理意見，由局長審批。（三）對于情節(jié)惡劣或有重大違法行為應給較大數(shù)額罰款處罰決定案件，應通知當事人聽證權利，當事人要求舉行聽證，應依法舉行聽證會。在提出處理意見前，由局長召開行政執(zhí)法審議小組會集體討論，然后審批。三、對于經復查發(fā)覺造成錯案，依據(jù)錯案責任追究制度，追究相關人員責任。本部門將執(zhí)法人員遵守行政執(zhí)法情況列入國家公務員評議考評關鍵內容。

統(tǒng)計執(zhí)法過失責任追究制度

第一條為加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，確保統(tǒng)計執(zhí)法人員推行統(tǒng)計法律法規(guī)給予職責，預防和降低執(zhí)法過失發(fā)生，維護基層單位及法人、統(tǒng)計人員正當權益，依據(jù)《中國統(tǒng)計法》、《福建省統(tǒng)計工作管理措施》和相關法律法規(guī)，結合本局實際制訂本制度。第二條統(tǒng)計執(zhí)法人員實施執(zhí)法過失責任追究制度第三條本制度所指統(tǒng)計執(zhí)法過失是指統(tǒng)計執(zhí)法人員在實施公務中，因為有意或過失，違反法律、法規(guī)給基層單位統(tǒng)計人員、法人造成一定后果，依據(jù)本措施應該受到追究行為。第四條追究執(zhí)法過失責任，應該嚴格區(qū)分行為者主觀和客觀行為界限，堅持實事求是，以教育為主，懲戒為輔，保護統(tǒng)計執(zhí)法人員正當執(zhí)法標準。第五條統(tǒng)計執(zhí)法人員應該忠于職守，秉公執(zhí)法，相互監(jiān)督，樹立科學、公正、廉潔、高效良好部門形象。第六條成立以局長為組長統(tǒng)計執(zhí)法審議小組，負責本措施監(jiān)督實施和相關問題處理。第七條有下列行為之一者，取消當年評選各類優(yōu)異資格，收回執(zhí)法檢驗證。1、不推行法定職責，違法知己紀，造成不良影響；2、和被檢驗單位或被檢驗人有利益關系，應該回避而不回避；3、借統(tǒng)計執(zhí)法檢驗之機，打擊報復泄憤；4、在執(zhí)法檢驗或辦理案件中，不按程序進行造成失誤。第八條有下列行為之一者，在局內給通報批評，取消當年評選優(yōu)異和晉升職務資格，收回執(zhí)法檢驗證。1、不立即將統(tǒng)計違法案件舉報、復議申請、人民來信等轉政法科處理，造成一定不利影響；2、在執(zhí)法檢驗辦案中，受禮吃請，索要財物；3、執(zhí)法檢驗人員在檢驗工作中玩忽職守，造成做出處罰決定依據(jù)有誤或不正確，造成錯案；4、在執(zhí)法檢驗或辦案中，因不認真負責，造成訴訟敗訴、行政賠償；5、未經許可，事先將執(zhí)法檢驗情況或處理方案通知被檢驗單位或被檢驗人；6、在案件性質認定中，徇私舞弊，有意減輕或加重違法單位或當事人責任，造成處罰不妥；7、辦安人員未將業(yè)務人員提交確實有證據(jù)一再遲報、拒報、虛報、瞞報等違法案件立即提出處罰提議，交局長審議辦理。

統(tǒng)計行政執(zhí)法回避制度

第一條為了維護當事人正當權益，依據(jù)相關法律法規(guī)要求，制訂本制度。第二條行政執(zhí)法回避制度適用范圍：1、統(tǒng)計違法案件調查；2、信訪舉報統(tǒng)計違法案件查處；3、行政處罰；4、其它具體行政行為。第三條執(zhí)法人員在推行上述職責時，有下列情形之一，必需回避1、本人中本案當事人或是其它當事人近親屬；2、本人或其近親屬和本案有利害關系；3、和本人有其它利害關系，可能影響案件公正處理；第四條符合回避條件行政執(zhí)法人員應該主動提出回避申請，提出回避申請，應該說明理由。

申請回避方法能夠是口頭申請，也可使書面申請，用口頭方法申請回避局審案小組應該給予紀錄。第五條被申請回避行政執(zhí)法人員在本局作出是否回避決定前，應該繼續(xù)推行相關事項工作。第六條科（室、中心、站）負責、執(zhí)法人員回避，由局長決定。第七條對當事人及相關執(zhí)法人員提出回避申請，應該在二日內以書面形式做出決定。第八條被通知回避執(zhí)法人員不得干預其它執(zhí)法人員執(zhí)法活動。第九條回避應該排除多種法外原因干預和影響，確保行政執(zhí)法順