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PAGEPAGE1第6課西方的文官制度必備學(xué)問基礎(chǔ)練1.有學(xué)者指出,原來無足輕重的工業(yè)資產(chǎn)階級勢力大增,他們從功利主義原則動身,要求國家政府管理工作像工業(yè)生產(chǎn)一樣,盡可能地提高效率。這表明英國文官制度改革的緣由主要是()A.西方哲學(xué)家功利主義思想B.政府管理模式落后與陳舊C.工業(yè)革命使生產(chǎn)效率提高D.削減政府行政開支的須要2.美國文官部門是由各類特地委員會和上千個類似的官僚機構(gòu)組成的。這些官僚機構(gòu)對國會制定的每一項立法都要再宣布二十條規(guī)章細則。美國此舉()A.導(dǎo)致國會的立法權(quán)受到?jīng)_擊B.有助于法治秩序的有效運行C.實現(xiàn)了國家權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移D.完善了司法機構(gòu)的法律依據(jù)3.1883年,美國國會通過《美國文官法》,該法案以同等競爭為原則,規(guī)定了錄用政府事務(wù)官必需經(jīng)過()A.公允競爭、擇優(yōu)錄用B.公開考試、擇優(yōu)錄用C.擇優(yōu)錄用、素養(yǎng)考查D.綜合考核、政治中立4.18世紀末英國的執(zhí)政黨一上臺便利用權(quán)力鞏固自己的政治基礎(chǔ),培植政治小集團,官員的任命只注意政治忠誠而非才能和品行?!罢h分贓”造成英國政治混亂。這反映當(dāng)時英國()A.代議制民主尚需完善B.君主立憲制尚未建立C.封建勢力根深蒂固D.國家權(quán)力被貴族限制5.1830—1834年,擔(dān)當(dāng)英國海軍大臣的官員曾在本部門內(nèi)打破政黨界限,按實力任命文官,結(jié)果遭到本黨成員的攻擊,同時受到財政部負責(zé)文官任命事務(wù)的秘書的指責(zé)。這說明()A.文官制度還需進一步完善B.資產(chǎn)階級革命勢在必行C.政黨分肥制阻礙社會進步D.歷史在曲折中不斷前進6.西方國家在文官的錄用、任職、考核、培訓(xùn)、獎懲、工資、退休、保障監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都制定了一整套的法律和法規(guī)。這()A.保證了文官廉潔遵守法律B.使文官的管理法制化C.提高了文官隊伍素養(yǎng)D.形成了完善的功績制7.英國責(zé)任內(nèi)閣制確立后的很長一段時期,勝選黨派組閣,政府官職就由該黨成員擔(dān)當(dāng)。19世紀中期進行了文官制度改革,規(guī)定負責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員,不能介入黨派活動。這種變更說明()A.有利于變更貴族專權(quán)的局面B.文官制度是英國民主制改革的根本C.改革目的是保證施政措施的連續(xù)性D.議會被政黨操控阻礙民主政治發(fā)展8.中古時期的西歐,隨著國王權(quán)力的擴大,須要處理的事務(wù)越來越多,國王往往選擇自己的親信處理這些事務(wù),并賜予他們官職。當(dāng)時,官員類似于國王的仆從。這表明此時西歐國家()A.實行君主專制B.國王權(quán)力至上C.官員服務(wù)國王D.學(xué)習(xí)中國選官制度9.英國傳統(tǒng)的文官制度以“賞賜官職制”為主,1855年和1870年英國政府兩次頒布法令進行改革,規(guī)定由獨立于黨派之外的文官委員會來主持考選事宜,公開競爭、擇優(yōu)錄用,文官不受選舉與執(zhí)政黨更迭影響,不得參與政治活動和盈利性經(jīng)濟活動。這一改革()A.有利于英國政治運行的穩(wěn)定B.推動了責(zé)任內(nèi)閣制的形成C.減弱并杜絕了英國政府的腐敗D.完善了英國的政黨制度10.17—18世紀的歐美國家少數(shù)人或集團駕馭著官員的任免權(quán),他們將官職作為禮品或商品,私相授受。這種現(xiàn)象可能干脆導(dǎo)致()A.假公濟私、賣官鬻爵等政治亂象頻發(fā)B.分裂割據(jù)勢力出現(xiàn)C.國王的權(quán)力受限D(zhuǎn).自由同等思想出現(xiàn)實力素養(yǎng)提升練11.19世紀中后期英美推行文官制度改革:文官任用實行公開考試、擇優(yōu)錄用的方法;對文官實行定期考核,依據(jù)勤惰、政績大小予以升降、獎懲。這種制度改革()A.有違民主自由選舉的精神B.是全面學(xué)習(xí)中國科舉制度的結(jié)果C.有利于管理專業(yè)化、科學(xué)化D.大大減弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)實力12.隋唐政府為解決南北朝時期的分裂局面,打擊門閥士族特權(quán),實行科舉制;英國為適應(yīng)工業(yè)革命的發(fā)展,實施文官制度。這說明()A.選官制改革解決了社會現(xiàn)實問題B.資本主義經(jīng)濟發(fā)展促進選官制改革C.統(tǒng)治危機是改革官制的重要緣由D.官員選拔是社會治理的必要前提13.在英國,公務(wù)人員一律不準經(jīng)商,或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)。凡利用國家職權(quán)泄露國家機密的,將依據(jù)英國的國家保密法予以嚴懲。同時,公務(wù)人員也不行以參與政治活動,不得公開發(fā)表政見對政府施政隨意指責(zé)或使政府犯難。這些規(guī)定旨在()A.樹立公務(wù)員公正無私的責(zé)任心B.維護政府公正無私的形象C.杜絕公務(wù)員假公濟私的現(xiàn)象D.保證政府機構(gòu)的正常運作14.列寧認為,對上司畢恭畢敬的習(xí)氣和某些公務(wù)特權(quán)把他們拴住了,通過股票和銀行,這支隊伍的上層分子完全成了金融資本的維護者,在某種程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影響的傳播者。由此可知列寧()A.主見推翻資本主義制度B.指出了公務(wù)員制度的實質(zhì)C.意在揭露文官制的弊端D.全面否定西方的文官制度15.1851年,英國常任文官人數(shù)為4萬人,1901年達11.6萬人。而到1968年,文官人數(shù)已高達76萬人,其中專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量在戰(zhàn)后的增長更為快速,在環(huán)境事務(wù)部等部門已占全部文官的52%—60%。這種變更表明英國()A.文官制度的成熟完善B.冗官的問題日益突出C.君主立憲存在嚴峻弊端D.政府社會干預(yù)職能擴張16.閱讀材料,回答問題。材料中古時期的英國,宮廷和政府之間沒有明確界限,官員主要由國王遴選,并被視為國王的仆人。資產(chǎn)階級革命爆發(fā)后,文官起先出現(xiàn)?!肮鈽s革命”后,國王和權(quán)貴行使有封建特權(quán)色調(diào)的官職賞賜權(quán)來任用官員。直至18世紀末,文官錄用仍無常規(guī)可據(jù),文官錄用權(quán)主要由國王、宮廷權(quán)貴和各部長官干脆行使,私人關(guān)系和個人感情成為獲得官職的關(guān)鍵因素。工業(yè)革命催生英國近代文官制度。1854年政府有關(guān)部門提出《關(guān)于建立常任文官制度的報告》,建議實行公開競爭考試錄用制,并認為考試科目應(yīng)有四類:古典文學(xué);數(shù)學(xué)和自然科學(xué);政治經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)和近現(xiàn)代哲學(xué);現(xiàn)代語言、近現(xiàn)代史和國際法。1855年文官改革是以考試擇優(yōu)錄用的方式取代官職賞賜制的重要起點。1870年樞密院關(guān)于文官制改革的吩咐規(guī)定,多數(shù)重要文官職位必需依據(jù)文官制度委員會的要求,通過公開競爭考試,擇優(yōu)錄用。該令的頒布成為英國近代文官制度建立的標記?!幾蚤愓障椤队沃贫仁贰?1)依據(jù)材料和所學(xué)學(xué)問,分析19世紀中期英國實行文官制度改革的必定性。(2)依據(jù)材料和所學(xué)學(xué)問,評價英國文官制度改革在推動社會進步方面的作用。參考答案第6課西方的文官制度1.C19世紀中期,英國完成了工業(yè)革命,近代機械化大生產(chǎn)取代了傳統(tǒng)的手工工場,社會生產(chǎn)效率大幅度提高。英國政府須要改革文官制度,適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的須要,以便把更多的人力、物力投入生產(chǎn)領(lǐng)域,發(fā)展經(jīng)濟,故C項正確。2.B依據(jù)材料信息并結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,國會主要是從宏觀上制定法律,文官機構(gòu)為法律制定具體的規(guī)則,有助于美國法治秩序的有效運行,故B項正確;文官機構(gòu)制定實施細則并沒有損害國會的立法權(quán),解除A項;材料不能體現(xiàn)國家權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移,解除C項;文官部門屬于行政機構(gòu),解除D項。3.B依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知,19世紀后期,美國國會通過的《美國文官法》規(guī)定,錄用政府事務(wù)官必需經(jīng)過公開考試、擇優(yōu)錄用,B項正確。4.A依據(jù)材料可知,“政黨分贓”降低了政府的行政效率,導(dǎo)致了權(quán)力的腐敗,表明代議制民主尚需完善,A項正確;材料未體現(xiàn)君主立憲制建立的問題,解除B項;材料沒有涉及封建勢力的內(nèi)容,解除C項;材料沒有說明國家權(quán)力被貴族限制,D項錯誤。5.C由材料可知,按實力任命文官遭到本黨成員的攻擊,結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,當(dāng)時是政黨分肥制,C項正確;1834年英國文官制度還沒形成,故A項錯誤;英國資產(chǎn)階級革命于1688年完成,故B項錯誤;材料體現(xiàn)不出曲折前進,解除D項。6.B在文官從錄用到監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)都制定了法律法規(guī),說明對文官的管理法制化,故B項正確;法律法規(guī)只能起到監(jiān)督的作用,“保證”的說法過于肯定,解除A項;C、D兩項與材料主旨不符,解除。7.C英國規(guī)定負責(zé)具體行政事務(wù)的官員不能參選參議員,不能介入黨派活動,這一規(guī)定有利于削減政黨政治對政府行政事務(wù)的影響,從而保證施政措施的連續(xù)性,故選C項;英國文官制度改革并非針對貴族專權(quán)的局面,解除A項;B項說法過于肯定,不符合史實,解除;政黨政治的發(fā)展有利于推動民主政治的發(fā)展,解除D項。8.C材料強調(diào)了官員與國王的關(guān)系,當(dāng)時西歐國家的官員服務(wù)于國王,故C項正確。9.A由材料可知,改革后的英國文官獨立于黨派之外,不參與政治活動和盈利性經(jīng)濟活動,這種變更推動了英國民主政治的發(fā)展,有利于英國政治運行的穩(wěn)定,故選A項。10.A官員任用私相授受,簡單導(dǎo)致假公濟私,A項正確;材料與分裂割據(jù)無關(guān),B項錯誤;C項與材料內(nèi)容無關(guān),錯誤;材料所述無法導(dǎo)致自由同等思想的出現(xiàn),D項錯誤。11.C依據(jù)材料可知,文官制度改革使官員素養(yǎng)提高,管理更加專業(yè)化、科學(xué)化,C項正確;這一制度體現(xiàn)了民主自由,解除A項;僅從材料無法得出是全面學(xué)習(xí)中國,解除B項;這一制度提高了執(zhí)政實力,解除D項。12.D依據(jù)材料可知,無論是中國隋唐時期還是英國,都面臨社會治理的問題,而得力的官員是社會治理的必要前提,故D項正確;“解決了社會現(xiàn)實問題”夸大了選官制的作用,故A項錯誤;隋唐時期并沒有出現(xiàn)資本主義經(jīng)濟,故B項錯誤;隋唐時期和英國選官制改革前并未出現(xiàn)統(tǒng)治危機,故C項錯誤。13.A材料中這些規(guī)定的主要目的是樹立公務(wù)員公正無私的責(zé)任心,故A項正確。14.B依據(jù)材料可知,列寧指責(zé)的是西方公務(wù)員制度,西方公務(wù)員是為資產(chǎn)階級服務(wù)的,故B項正確;材料無法體現(xiàn)列寧主見推翻資本主義制度,解除A項;揭露弊端是表象,故C項中“意在”說法錯誤,解除;材料不能體現(xiàn)“全面否定”,D項錯誤。15.D依據(jù)材料可知,英國文官即公務(wù)員數(shù)量有了明顯的提高,特殊是其次次世界大戰(zhàn)后專業(yè)技術(shù)人員增加,結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,政府對社會的干預(yù)程度在增加,D項正確;材料并未體現(xiàn)英國文官制度的成熟完善,解除A項;B、C兩項材料未提及,解除。16.參考答案(1)英國傳統(tǒng)選官制度的弊端凸顯:中古時期以來由國王

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