國家公務(wù)員申論模擬試卷26（共32題）

國家公務(wù)員申論模擬試卷26（共9套）（共32題）國家公務(wù)員申論模擬試卷第1套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料山西繁峙礦難11名記者受賄內(nèi)幕(1)一石激起千重浪2003年9月15日，新華社在報道繁峙礦難的進展時出人意料地宣布，11名新聞記者在采訪事故過程中收受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負責(zé)人及非法礦主賄送的現(xiàn)金、金元寶，存在嚴重的經(jīng)濟違法行為。消息公布后，社會上一片嘩然：到底是哪個記者收受賄賂?收受了多少賄賂?(2)新華社公布受賄記者名單面對質(zhì)疑聲浪，9月26日，新華社再次詳細公布了11名涉案新聞記者名單。分別是：新華社駐山西分社的鄯寶紅、安小虎、王東平、譚旭，《山西經(jīng)濟日報》的蘇勇，《山西法制報》的劉玉柱、白建芳、閻珍壽，《山西生活晨報》的魏停、樊武杰、郭龍。11名涉案記者受賄金額合計7.46萬元人民幣。9月28日，記者奔赴山西，調(diào)查這場新聞權(quán)力與地方政治權(quán)力、金錢的交易內(nèi)幕。(3)《中國青年報》、《華商報》最早披露礦難黑幕“6.22”繁峙礦難發(fā)生后，非法礦主不是設(shè)法救人，而是與個別地方黨政官員串通一氣，隱瞞事故真相。據(jù)報道，事發(fā)當(dāng)晚，涉案非法礦主殷三、楊海龍、楊治興、王建勇等商定統(tǒng)一了“2人死亡、4人受傷”的事故口徑，殷三、楊學(xué)兵指使其他礦井的10名民工冒充逃生工人，向繁峙縣調(diào)查人員作偽證。當(dāng)天晚上11時，礦主將遇難礦工尸體陸續(xù)轉(zhuǎn)移、掩埋。其后幾天，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)負責(zé)人和職能部門置事實于不顧，按照礦主謊報出具了“2死4傷”的事故傷亡材料。6月27日，《中國青年報》和《華商報》接到舉報，先后趕到礦難現(xiàn)場。28日、29日，兩家媒體先后披露了非法礦主轉(zhuǎn)移、掩埋、焚燒死難礦工尸體和地方官員隱瞞真相的內(nèi)幕。(4)金元寶擊倒新華社記者記者在調(diào)查中了解到，其實早在6月24日，新華社山西分社的鄯寶紅、安小虎、王東平、潭旭4名記者，已在接到繁峙死難礦工家屬舉報后趕到繁峙。但他們并未去礦難現(xiàn)場，而是先找到了繁峙縣委、縣政府，并受到了地方政府的盛情款待?？h委書記王建華還專門把忻州市委宣傳部胡某請到繁峙商量對策。胡某出主意說：“這事需要打點打點。”于是，縣長王彥平從縣財政上提出部分錢來安排。酒足飯飽、吹捧承諾過后，胡某帶吉普車將鄯寶紅、安小虎、王東平、譚旭4名記者送往太原。事后新華社披露說：“新華社山西分社記者鄯寶紅、安小虎分別收受現(xiàn)金2萬元、金元寶1個(價值約2400元)。記者王東平、譚旭各收受金元寶1個(價值約2400元)。”據(jù)悉，真相大白后，鄯寶紅曾向忻州、繁峙方面打探“如何辦”，對方稱：“只要我們不說，你們不說，事情不會暴露?！臂匪旆判?；但安小虎則沒那么大膽，他還是于2002年7月10日，向太原市廉政賬戶上繳了花剩的2080元。據(jù)當(dāng)時參與報道的《中國青年報》記者劉暢介紹，看到中青報報道后，新華社總社有關(guān)負責(zé)人曾問山西分社記者：“如此礦難，為何新華社只字未發(fā)?”鄯寶紅等人不得不重返繁峙，當(dāng)遇到中青報的記者時，鄯寶紅說：“你們的報道給我們的壓力很大呀。”2002年7月3日，新華社推出《死不瞑目的控訴――山西繁峙6·22礦難追蹤》的重頭報道。署名記者是“劉詩平、鄯寶紅、安小虎”。(5)受賄記者是山西“名記”當(dāng)時參與報道的記者回憶，2002年6月29日上午，在繁峙縣委、縣政府采訪時，他和幾位同事曾遇見鄯寶紅等幾名新華社山西分社的記者。因6月28日那天報道說，該次礦難中有40多名礦工遇難身亡，鄯對幾名記者用難以置信的口吻說：“那不可能吧!”記者說：“你們怎么就相信繁峙官員的一面之詞?”鄯寶紅、安小虎也沒再多說。隨后，記者趕赴義興寨金礦爆炸現(xiàn)場，而鄯等人則進到辦公室內(nèi)，與縣委書記王建華、縣長王彥平私聊去了。“當(dāng)時不知道他們已經(jīng)受了繁峙地方的賄賂，現(xiàn)在想來，鄯寶紅那是話中有話了?！毖φ裼钫f。據(jù)薛介紹，2002年底，北京新聞界的一次座談會上，某報因報道繁峙礦難的真相，不被利誘，新聞報道突出，總編助理受邀參加，但帶回給他最震驚的消息就是“繁峙礦難中，新華社有幾名記者受賄”。在2003年山西的一次煤礦礦難事故中，有地方官員再次確認說：“繁峙礦難中，新華社記者收人財物”，人們依然不相信是真的。2003年9月26日，新華社對外公布：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，決定給予鄯寶紅開除黨籍、開除公職處分，給予安小虎開除留用察看處分，分別給予王東平、譚旭黨內(nèi)嚴重警告處分。4名受賄記者中，鄯寶紅、安小虎是近年來山西新聞圈內(nèi)比較活躍的“名記”，年齡都在30～40歲；王東平、譚旭年齡都是20出頭，但不為當(dāng)?shù)匦侣勅κ熘?6)《山西法制報》3記者受賄2.2萬元據(jù)《山西法制報》有關(guān)負責(zé)人介紹，2002年6月2日山西繁峙縣義興寨金礦爆炸事故發(fā)生后，《山西經(jīng)濟日報》聘用記者蘇勇，召集《山西法制報》駐忻州記者站站長劉玉柱(聘用)、白建芳(聘用)、閻珍壽(特約)3名記者者前往采訪。劉、白、閻三人結(jié)束采訪離開繁峙后，在山西代縣被蘇勇隨后追到。蘇勇稱：“繁峙方面托關(guān)系，表示一定送些錢來，務(wù)必請求不要公開報道該案。”蘇同時將2.2萬元現(xiàn)金，按劉8000元、白7000元、閻7000元的標(biāo)準(zhǔn)給3人留下。但3人事后向報社反映，當(dāng)時他們根本不接受這些錢，堅決要求蘇勇將這些錢退回。而在不久后，他們也確實將2.2萬元交還給蘇勇，但蘇勇一直沒把這些錢退還。后蘇勇見“6.22”礦難事件越鬧越大，欲找當(dāng)時送錢給記者的官員或辦事人員，但對方已經(jīng)躲避起來，誰也不敢回接這筆錢。無奈之下，2002年7月12日，劉玉柱等三人將2.2萬元以通過有關(guān)方退還給蘇勇的方式，上繳山西省忻州市紀(jì)檢委。而蘇勇的8000元是否上繳，則無從可知。據(jù)《山西法制報》有關(guān)負責(zé)人介紹，劉、白、閻都不是報社正式在編人員。該報在接到3人受到舉報消息后，高度重視，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，決定給劉玉柱撤銷記者站站長職務(wù)，建議原單位黨組織給予黨內(nèi)嚴重警告處分(劉的黨組織關(guān)系一直在原單位)；給白建芳解聘留用察看處分；給閻珍壽取消特約記者資格，收回特約記者證的處分。但因報社人手不夠，三人現(xiàn)都還在忻州記者站留用。蘇勇在《山西經(jīng)濟日報》的身份比較復(fù)雜。據(jù)該報廣告部有關(guān)人士介紹，蘇為報社聘用的廣告人員，受賄案發(fā)生前已經(jīng)離社，其受賄的金錢事后是否退還，報社并不知情。(7)1萬不夠分，再要5千元據(jù)知情人士介紹節(jié)，劉、白、閻，蘇4名記者，在應(yīng)聘的報社內(nèi)是廣告、發(fā)行、采編“一肩挑”。《山西法制報》的幾名記者還兼職訴訟代理，有無律師資格則無從查考。他們常以“記者”“廣告”“廣告員”“發(fā)行員”等多種身份出入各種體面的場合。除此4人外，在繁峙礦難中，《山西生活晨報》的3名記者魏停、樊武杰、郭龍也收受了非法金礦礦主和地方官員共1.5萬元的“閉口費”，每人分得5000元。山西一資深記者告訴記者，據(jù)可靠消息，當(dāng)時繁峙有關(guān)負責(zé)人和非法礦主只給3名男記者10000元“擺平費”，但3名記者發(fā)現(xiàn)每人分3000元后剩下的1000元分不開，就又打電話給非法礦主，要求能否再給12000元或15000元，3人好平分，最后繁峙方面又補拿5000元，3人每人平均分5000元才了結(jié)。9月29日下午，記者趕到位于太原市康樂街15號的《山西生活晨報》，但報社放假，報紙休刊。記者偶遇該報社職工，他告訴記者，前幾天還在報社見到上述3名記者，至于受賄金錢是否上繳、涉金記者是否受到處分則不得而知。(8)受賄記者不止11名?2003年9月30日，記者奔赴繁峙“6·22”礦難現(xiàn)場――山西繁峙砂河鎮(zhèn)義興寨。繁峙礦難中的涉案工頭舒仕斌的一個弟弟告訴記者，如要了解當(dāng)時記者受賄內(nèi)幕，就必須找到義興寨金礦背后最大的后臺老板楊治興，但此人至今一直在逃。記者趕到楊治興家――砂河鎮(zhèn)代堡村，盡管記者就在其家門口，但其家人堅決地告訴記者，不知道誰是楊治興。采訪無功而返。在繁峙砂河鎮(zhèn)東關(guān)旅社，記者見到旅社的東家殷三的兒子。據(jù)他透露，在繁峙礦難中，到底有多少記者受賄，只有楊治興一人知道。但絕對不止11名記者，也絕不止7萬多元人民幣。有的外地記者，在太原、繁峙一下火車就被“打點”回去了。2003年9月29日，記者在山西省紀(jì)檢監(jiān)察部門采訪時獲悉，因為涉金案的11名記者收受賄金都超過5000元人民幣，已經(jīng)違法。該案已經(jīng)轉(zhuǎn)交山西省檢察機關(guān)，11名記者可能受到法律制裁。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：2002年6月，山西省繁峙縣義興寨金礦區(qū)發(fā)生特大爆炸事故，40多人死亡，直接經(jīng)濟損失1000余萬元。事故發(fā)生后，礦主串通當(dāng)?shù)卣贁?shù)官員隱瞞事故真相，移尸、焚尸。而前去采訪的新華社駐山西的4名記者、以及山西當(dāng)?shù)氐?名記者，總共11名記者卻被礦主和當(dāng)?shù)卣贁?shù)官員用現(xiàn)金和金元寶收買。知識點解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)培養(yǎng)新聞記者的職業(yè)道德。記者是社會良心的一個重要組成部分，是民族脊梁的一個重要環(huán)節(jié)，是政府和民眾溝通的橋梁。一個社會如果沒有真正意義上的記者，如同盲人瞎馬，最終將掉進自欺欺人的深淵。堅守道義，秉筆直書是黨的新聞工作者的責(zé)任和良知，也是一個正直的人的道德底線。(2)堅決懲處記者群眾的腐敗分子。如同其他行業(yè)一樣，記者行業(yè)中也存在著有償新聞、軟廣告、為關(guān)系戶壓批評稿、新聞發(fā)布會拿“紅包”等不良風(fēng)氣；甚至有依仗職業(yè)優(yōu)勢吃、拿、卡、要甚至收受賄賂的敗類，以至于出現(xiàn)了假冒記者到處參加會議混吃混喝拿“紅包”的騙子。這次，前去山西繁峙礦難采訪的11名記者受賄，就是“冰山”下的一角。(3)嚴懲記者群中的敗類。像上述這樣的記者群的敗類，要堅決開除出記者隊伍，違反國家法律的，要追究其刑事責(zé)任。知識點解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：記者受賄拷問良知11名記者在報道山西繁峙礦難中受賄，這條由新華社發(fā)布的消息，引起了轟動，也特別令人深思。本來在民主和法制的社會里，新聞自由主要就是通過記者客觀公正的報道來體現(xiàn)的。一個好記者，能不避艱險、不懼權(quán)貴、不貪圖金錢，用他手中的筆揭露丑惡、維護正義，而上面11名記者呢?時下，中國不乏好記者，比如《中國經(jīng)濟時報》的高級記者王克勤。近年來，他先后推出了一系列震驚海內(nèi)外的深度調(diào)查報道，有《蘭州證券黑市狂洗“股民”》，有《甘肅回收市場黑幕》，有《北京出租車業(yè)壟斷黑幕》，有《公選“劣跡人”引曝黑幕》。僅2001年，被他的筆“送進”監(jiān)獄的黑惡分子就達160多人。近年來，中國的記者寫出了許多出色的報道，遼寧的劉涌案、廣東的孫志剛事件、陜西的夫妻看黃碟案、廣西的南丹礦難……都是經(jīng)由一個個充滿正義感的記者向世人披露的。然而，記者行業(yè)中也存在著有償新聞、軟廣告、為關(guān)系戶壓批評稿、新聞發(fā)布會拿“紅包”等不良風(fēng)氣；甚至有依仗職業(yè)優(yōu)勢吃、拿、卡、要，甚至收受賄賂的敗類，以至于出現(xiàn)了假冒記者到處參加會議混吃混喝拿“紅包”的騙子。最近，新華社披露了11名新聞記者在采訪山西繁峙“6.22”特大爆炸事故時收受錢財被查處的事件。這11個記者當(dāng)中“身價”最高的拿了非法礦主2萬元現(xiàn)金、1個金元寶(價值2400元)。與蘭州證券黑市的老板欲收買王克勤的50萬元相比，簡直有天壤之別。但50萬元沒打動王克勤，22400元卻買動了新華社山西分杜記者。于是，一場造成40多人死亡，直接經(jīng)濟損失1000余萬元的礦難被輕輕地掩蓋過去了，本該大聲疾呼的“喉舌”，集體失聲，盡管死難礦工被焚尸藏尸，盡管死難者家屬悲痛無助，盡管社會大眾一無所知……記者是社會良心的一個重要組成部分，是民族脊梁的一個重要環(huán)節(jié)，是政府和民眾溝通的橋梁。一個社會如果沒有真正意義上的記者，如同盲人瞎馬，最終將掉進自欺欺人的深淵。堅守道義，秉筆直書是黨的新聞工作者的責(zé)任和良知，也是一個正直的人的道德底線。記者蒙羞令人深思，到底還有沒有未被揭出的新聞敗類?知識點解析：暫無解析國家公務(wù)員申論模擬試卷第2套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1，申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱瀆資料奶分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料材料一2006年3月，國家自然科學(xué)基金委員會監(jiān)督委員會發(fā)布了本年第一期簡報，對2005年11月以前受理的投訴和舉報進行了初核、調(diào)查和處理。簡報將部分案例，隱去名字和單位名稱，將其主要事實與處理決定予以公布。國家自然基金委希望“發(fā)揮典型案例的警示教育作用”。如果把國家自然科學(xué)基金委員會監(jiān)督委員會的簡報看作是一份“道德賬單”，此張“道德賬單”就顯現(xiàn)出三大特點，讓人頗多玩味。首先是越往學(xué)術(shù)金字塔的高端走，學(xué)術(shù)造假的風(fēng)氣似乎越盛，20個反面案例，高校赫然占據(jù)15個之多；“道德賬單”的另一大“亮點”是新人比老人造假膽子更大，更勇于采取哪怕旁人看上去很低劣的造假手段；而第三大特色就是學(xué)術(shù)造假已經(jīng)從散兵游勇的個人行為，演變成有預(yù)謀、有組織的團體共謀。材料二前不久，北京師范大學(xué)教授、學(xué)術(shù)批評網(wǎng)創(chuàng)辦人楊玉圣在接受中央電視臺《社會記錄》采訪時說，根據(jù)他的統(tǒng)計，全國幾乎每一所高校都發(fā)生過剽竊事件。根據(jù)教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2004年全國高校達1700多所，這就意味著全國已發(fā)生數(shù)千起剽竊事件，也就是說，學(xué)術(shù)舞弊已成為全國性公害。全國政協(xié)委員、中國工程院院士黃尚廉說，他每年在評審優(yōu)秀博士論文的時候都很驚訝，一些博士生短短三年內(nèi)，竟然有幾十篇的論文被SCI(指《科學(xué)引文索引》，是目前國際上公認的最具權(quán)威的科技文獻檢索工具之一)收錄，簡直是一個“PaperMachine”(論文機器)。而全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事任玉嶺進一步指出，據(jù)他們對全國l肋個博士的調(diào)查結(jié)果顯示，其中60%都有花錢發(fā)論文的情況，還有60%的論文有不同程度的數(shù)據(jù)“勾兌”情況。黃尚廉委員分析，目前在國內(nèi)每年要召開很多所謂國際學(xué)術(shù)會議，會議介紹中往往會注明，會議期間收錄的論文都會被s瓤機構(gòu)收錄，但學(xué)術(shù)界人士都知道，會議組織者早已重金買通了SCI機構(gòu)，而國內(nèi)很多博士為了讓論文被收錄，也愿意花上幾千元去參加這些會議。“中國科技界不是在淡化名利，而是在不斷強化名利。一些科研單位人員的部分收入直接和科研經(jīng)費掛鉤，這種情況造成了很多科研人員只要有錢就去爭?！敝锌圃涸菏繌垵烧f?！皩τ谡撐臄?shù)量的過度追求，讓人感覺好像又到了一個‘科技大躍進’的時期?！币晃磺嗄昕茖W(xué)家說得更加尖銳。材料三近年來文科的課題費一路飆升，即便是過去被認為是“潦倒不堪”的文史哲專業(yè)學(xué)者，也一躍成為重點納稅對象。尤其是具有特殊地位的少數(shù)巨無霸高校，所得份額令一般學(xué)校望塵莫及。于是出現(xiàn)了一批學(xué)術(shù)翹楚和學(xué)術(shù)寡頭，他們往往兼具行政和學(xué)術(shù)頭銜，或者至少是某個領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威。在商業(yè)化大潮下，他們被申報課題、教學(xué)、科研、游學(xué)、評獎、應(yīng)酬、兼職等背后有經(jīng)濟利益牽涉其中的事務(wù)所糾纏而分身乏術(shù)，以致于找人捉刀、據(jù)為已有、編造杜撰等傳統(tǒng)上遭人不齒的行為大行其道。大概是由于這些人的特殊身份，由于名校的特殊地位和維護“面子”的心理，由于高校還不習(xí)慣于成為被監(jiān)督對象，總之由于沒有建立問責(zé)機制，因此學(xué)界公害現(xiàn)象似乎難以改觀。在國內(nèi)一所知名大學(xué)的校園網(wǎng)論壇上，2005年上半年，兩則留言引起了人們注意：4月8日，一位網(wǎng)民留言，對上海交通大學(xué)57歲的教師晏才宏的去世表示感慨，晏才宏由于沒有論文，去世前仍是講師，網(wǎng)民認為在現(xiàn)行評價體制下，書教得再好也當(dāng)不上教授。5月29日，又有網(wǎng)民對浙江一名大學(xué)教授3年發(fā)表80余篇論文一事進行了評論：“當(dāng)你肆無忌憚連篇累牘地在垃圾雜志上瘋狂‘制造’論文時，你是否想到過你正在浪費國家所給予你的巨額科研資金和巨大榮譽?你的良心何在……難道你每篇論文的7刪元獎金和明星教授的風(fēng)光比件么都重要嗎?”黃河科技學(xué)院院長胡大白說：“現(xiàn)在論文研究成果轉(zhuǎn)化率少得可憐，有的不到20%，這是一個悲哀?！庇械慕逃缛耸勘硎荆蕉言胶竦恼撜稍谏鐣蠌V受質(zhì)疑，這與諸多領(lǐng)域創(chuàng)新乏力對比，形成莫大的諷刺。材料四華東師范大學(xué)高等教育研究所所長唐安國教授說，現(xiàn)在的高校行政系統(tǒng)和科研項目“一榮俱榮，一損俱損”，高校領(lǐng)導(dǎo)人需要科研成果、著名學(xué)者越多越好，這是他的政績。所以，一些高校很難對科研項目和科研人員進行有效的審查。唐安國說：“現(xiàn)在社會環(huán)境處于一種浮躁的心態(tài)。學(xué)校要排行，要綜合實力評價，首先要科研成果，要有知名學(xué)者。高校領(lǐng)導(dǎo)人只要看到排名下降，心里就很著急，晚上肯定睡不著覺?！彼e例道：“高校聘了很多學(xué)者，一來學(xué)校就給很多津貼和榮譽，但隨之而來的，大家都盯著看成績，做不出來怎么辦?有的科研人員沒有辦法交待，只能造假。這樣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人、研究人員和他的下屬，一榮俱榮、一損俱損。他們有共同利益：你出了成績，學(xué)校有光彩，領(lǐng)導(dǎo)有政績；你如果出問題倒臺就都倒臺。這個時候，領(lǐng)導(dǎo)人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不嚴查，睜只眼閉只眼?！睆脑旒倨鸩降目蒲许椖恳坏┳龃?、做出名聲，就更難發(fā)現(xiàn)其中的問題。唐安國稱，這就是“光環(huán)效應(yīng)”、“馬太效應(yīng)”。科研項目要得到支持，必須要得到一定的包裝和認定。就像銀行貸款一樣，銀行都喜歡貸給大企業(yè)，因為信任度高，壞賬概率小。所以，高?？蒲芯陀辛恕霸煨沁\動”，不斷要有出類拔萃的青年人出來，得到教育部、科技部等認可，誰也沒有想太多出現(xiàn)造假者會造成件么樣的后果。同時，所在的高校、科研機構(gòu)還“運作”來許多權(quán)威專家給“造星”和項目打包票，不少專家自己都是被蒙蔽的，他們的鑒定結(jié)論卻成了“金字招牌”，科研成果就更加真假難辨。中科院院士、同濟大學(xué)海洋地質(zhì)國家重點實驗室教授汪品先說，20年前英國某高校院長來華訪問曾對他說：“中國快速發(fā)展的商品經(jīng)濟一定將帶來道德上的滑坡”，事實證明已不幸言中?，F(xiàn)在一些院校要培養(yǎng)一批能說會道的，能活動的，能到機關(guān)里敲門的人。真正的書呆子就完蛋了，但真正創(chuàng)新是書呆子干出來的。目前，真正熱愛科學(xué)而做專注研究的人很難找，浮在層面上的人多數(shù)不是認真搞科學(xué)的，都是在搞活動。國家的錢投下去冒出很多泡沫來，過些年泡沫破了，到頭來是一場空。這種現(xiàn)象會害一代人。同濟大學(xué)超大規(guī)模集成電路研究所所長林爭輝教授說：“現(xiàn)在要辦好大學(xué)，就需要各種各樣的經(jīng)費，種樹、蓋房都要錢。所以，學(xué)校有動力為自己的項目爭經(jīng)費。這個錢直接到學(xué)校的財務(wù)，學(xué)校拿多少，課題組拿多少，都有相關(guān)規(guī)定的?！币虼耍瑢W(xué)校的急功近利就有可能導(dǎo)致忽視對項目成果的客觀測評。材料五對于屢屢出現(xiàn)的弄虛作假申請項目的現(xiàn)象，中科院科技政策與管理科學(xué)研究所朱效民博士說，從我國目前的情況看，對科學(xué)界學(xué)術(shù)不當(dāng)行為的防范和處置基本上是由科學(xué)界、科研機構(gòu)自身進行的，各個科研機構(gòu)所采取的措施和辦法不盡相同。朱效民認為，學(xué)術(shù)不端行為在發(fā)達國家也時有發(fā)生，近年來在我國愈演愈烈，主要是固為制度因素和環(huán)境因素。從制度方面講，我國現(xiàn)代科技體制移植于西方，發(fā)展歷史較短，制度建設(shè)仍有許多不健全、甚至扭曲的地方，比如科研領(lǐng)域里的官本位現(xiàn)象。同時，現(xiàn)代科技已廣泛滲入到國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、公民生活質(zhì)量等各個領(lǐng)域，對科技發(fā)展的資助和需求也空前龐大、多樣化，面對新情況、新問題，我國科研制度建設(shè)與西方科技發(fā)達國家相比，落后很多，難以適應(yīng)其發(fā)展的復(fù)雜性和廣闊性。從環(huán)境方面講，作為后進國家，長期以來一直處于奮力追趕狀態(tài)，經(jīng)常伴隨著一種焦躁情緒，對科技的期望基本集中在其帶來的現(xiàn)實收益上?！爱?dāng)前上上下下對科學(xué)研究的態(tài)度更是急功近利，寅吃卯糧，科研成果拿來就得管用，須立芊見影，特別是基礎(chǔ)研究工作所需要的‘十年磨一劍’的從容氛圍已經(jīng)蕩然無存。浮躁功利的土壤，很少有人能靜下心來苦心鉆研，投機取巧、弄虛作假的學(xué)術(shù)不端行為不斷出現(xiàn)也就不足為奇了?！?、請用不超過200字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。要求：全面，有條理，有層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國科技領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)造假行為已經(jīng)成為一個十分突出的問題?，F(xiàn)有的科技分配制度、職稱和學(xué)位評定制度、課題申報制度以及高校等科研單位的評價體制無疑是造成這一狀況的主要原因。必須完善科研評價和發(fā)展機制，促使科研人員潛心于真實的學(xué)問，從而真正推動我國科研學(xué)術(shù)的進步。知識點解析：暫無解析2、從政策制定的角度，提出解決給定資料所反映問題的對策建議。要求：有針對性，有條理，切實可行。字數(shù)不超過350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)規(guī)范學(xué)術(shù)評價體系，不以論文和專著的數(shù)量多少論英雄。為此就要進一步完善科技評價和獎勵體系，加強專家信用管理。這是最根本的措施。(2)規(guī)范高校和科研院所的學(xué)術(shù)評價體系，不以著名學(xué)者和科研成果的數(shù)量排名次。(3)通過教育、法律、行政、輿論等手段，加強學(xué)術(shù)界自律，以進一步端正學(xué)風(fēng)。(4)規(guī)范和約束國家科技計劃項目管理人員和參加人員的行為，完善科技經(jīng)費監(jiān)管，繼續(xù)推進計劃管理、評價和獎勵等一系列重大改革。知識點解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1000字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：凈化學(xué)術(shù)環(huán)境靠政府文件管用嗎?教育部近日印發(fā)的《進一步加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的意見》規(guī)定:對違反學(xué)術(shù)道德者,要視情況分別給予批評教育、撤銷項目、取消晉升資格直至解聘等處理；觸犯法律的，移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。在評獎、晉升過程中，實行學(xué)術(shù)道德一票否決制。這被認為是中國官方針對學(xué)術(shù)腐敗打出的一記“重拳”，輿論也普遍對這記“重拳”揮出去后的威力寄予厚望。事實上，這并不是官方第一次專門針對學(xué)術(shù)腐敗問題出臺文件。政府有關(guān)部門這些年來一直在下力氣抓這些問題，包括發(fā)布學(xué)術(shù)規(guī)范，但似乎收效有限。整肅學(xué)術(shù)道德，凈化高校中的學(xué)術(shù)環(huán)境，從根本上說，要靠學(xué)術(shù)團體的自治，靠一個學(xué)術(shù)共同體的形成，而不是單純依靠行政體系。多年來，中國教育界一直在呼吁高校的辦學(xué)自主權(quán)，在懲治學(xué)術(shù)腐敗的問題上，高校的自主權(quán)同樣重要。從四川大學(xué)的“魏于全涉嫌論文造假事件”、“丘小慶論文造假事件”到新疆石河子大學(xué)副教授張成勇、清華大學(xué)教授劉輝學(xué)術(shù)腐敗事件，不僅折射出高校的浮躁學(xué)風(fēng)，也使長期以來“大一統(tǒng)”的學(xué)術(shù)評價體系的缺陷暴露無遺。按照現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價體系，高校教師評職稱必須有專著，而職稱又與現(xiàn)實利益，如申請住房、工資水平捆綁在一起。論文數(shù)量也與教師的職稱評定、學(xué)生畢業(yè)等因素緊密相關(guān)。四川師范大學(xué)的一位教授就直言，正是這種完全量化的評價體制，將學(xué)者“逼良為娼”。由于高校的自主權(quán)被局限，盡管這種評價體系的缺陷已眾所周知，但沒有哪個學(xué)校愿意站出來打破這層堅冰。由于同樣的原因，高校在遇到學(xué)術(shù)腐敗事件時總是遮遮掩掩、唯唯諾諾。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長助理劉輝學(xué)術(shù)造假披露后，學(xué)校對其處以“極刑”，撤銷教授職務(wù)并予以解聘。但面對媒體，校方始終三緘其口，著名學(xué)術(shù)打假人方舟子直指“清華欠大家一個交代”。而反觀著名的“黃禹錫事件”，韓國首爾大學(xué)并沒有因事件被曝光就遷怒于媒體，而是組成獨立的調(diào)查委員會對事實真相進行調(diào)查，并及時、充分公布調(diào)查結(jié)果，正面回應(yīng)民眾和社會。加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)，各種獎懲措施的力量固然重要，但道德層面的事，歸根結(jié)底是要靠誠信自律，怎樣為這種自律創(chuàng)造一個良好的氛圍和制度環(huán)境，才是最值得深思的地方。2006年5月，普林斯頓大學(xué)教授施一公等120名華人科學(xué)家聯(lián)名致信中國有關(guān)部門，建議國內(nèi)的高等院校和研究機構(gòu)設(shè)立有關(guān)科學(xué)研究誠信的必修專門課程，給學(xué)生和科學(xué)研究工作者講授有關(guān)科學(xué)誠信的道德規(guī)范和處理學(xué)術(shù)不端的適當(dāng)程序，從而為國內(nèi)的學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造一個健康的環(huán)境。在這封信的結(jié)尾，這些學(xué)者們表示，“科技工作者的道德誠信是科學(xué)進步的基石?！敝R點解析：暫無解析國家公務(wù)員申論模擬試卷第3套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．近年來，校園暴力事件接連發(fā)生，且呈上升趨勢，九成學(xué)生聲稱耳聞目睹暴力事件。有學(xué)者指出，近年來人們的生活水平提高了，許多獨生子女也跟著富起來，再加上在學(xué)校搶劫勒索較社會更容易得手，以及學(xué)生對搶劫勒索一般不敢聲張，助長了暴力事件的發(fā)生。青少年犯罪研究會近期的一項統(tǒng)計資料表明：近年來，青少年犯罪總數(shù)已占到了全國刑事犯罪總數(shù)的七成，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的七成以上。校園暴力案件不斷發(fā)生，在校學(xué)生的犯罪率呈上升趨勢。近年來由于人們的生活水平不斷提高，一般家庭都是獨生子女，家長對孩子更是寵愛，有求必應(yīng)。許多孩子帶著數(shù)千元的手機，穿名牌運動鞋到學(xué)校上課，成為犯罪分子下手的對象。國慶期間，南京劉女士上小學(xué)六年級的兒子向父母要求配手機，理由是方便與朋友和父母聯(lián)系。劉女士對此頗為驚訝，沒想到與幾位家長一聯(lián)系，他們的孩子竟然都用上了手機。而在中學(xué)里，有手機的學(xué)生更是比比皆是，部分高二、高三學(xué)生擁有手機的數(shù)量與擁有自行車的數(shù)量差不多。有專家分析，體格弱小、缺乏自保能力的中小學(xué)生相對“好搶”，因此，大部分搶劫勒索案件發(fā)生在中小學(xué)生中間。廣州市越秀區(qū)法院去年對一起多次恐嚇、搶劫在校學(xué)生的“校園暴力”案件實行公開宣判。宣判當(dāng)天，數(shù)百名學(xué)生、家長專程趕來參加。而“校園暴力”案件不僅在廣州，在全國都十分普遍。2．教育專家、法律專家和心理專家都認為，天天可能面對校園暴力的中小學(xué)生更應(yīng)該懂得在遇到暴力時應(yīng)該怎么做。教育專家表示，應(yīng)從心理治療人手解決校園暴力，首先應(yīng)該改變價值觀嚴重單一的現(xiàn)狀。目前國內(nèi)教育體系的功利傾向明顯，一切以升學(xué)率、成績?yōu)橹?。如果功課不佳，其他一切都免談，因此功課不佳的同學(xué)很容易自我放棄。對他們而言，每天校園的生活是不斷的挫折、憤怒、失望。日積月累，情緒上容易失控。因此要消除校園暴力的心理因素，就要教育中小學(xué)生在看待自己和同學(xué)時不簡單以學(xué)習(xí)成績來衡量。要讓孩子們從小學(xué)習(xí)和接受多元的價值觀，要經(jīng)常以欣賞的態(tài)度從不同的人身上看到不同的優(yōu)點；與此同時，中小學(xué)生要學(xué)會尊重和容忍即使自己并不認可的價值觀。法律專家則強調(diào)要加強對中小學(xué)生的法治教育，讓他們認識校園暴力的違法犯罪性。但鑒于中小學(xué)生的接受能力，這一年齡段的法治教育最好通過較為形象的案例來說法。通過法治教育，不但要讓孩子們懂得基本的法律常識，更要通過一個個鮮活的例子，讓孩子們意識到被欺辱者是校園暴力的受害者，但校園暴力最終和最大的受害者則是實施暴力者本人。心理學(xué)專家的建議是，對于有暴力傾向，或者已經(jīng)實施過暴力行為的學(xué)生，不能坐視不管或一味地姑息，要通過適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行預(yù)防和矯治。其中包括教會孩子發(fā)泄自己不滿的方法：對著玩具或枕頭拳打腳踢、大哭一場、大喊大叫、蒙頭大睡等。對孩子的侵犯行為進行分析，適當(dāng)?shù)淖孕l(wèi)不應(yīng)被視為侵犯或欺負，相反應(yīng)該予以鼓勵，以免孩子陷于過分懦弱的境地。其實對校園暴力，學(xué)校要承擔(dān)重要的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)該加強對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及老師的教育和管理力度。對于那些實施暴力侵害的老師，應(yīng)該態(tài)度鮮明地予以處理，使老師和學(xué)校真正成為預(yù)防和減少校園暴力的積極因素，從行為上成為學(xué)生樹立依法、和平解決爭端的榜樣。3．隨著公安部維護校園及周邊安全八條措施的出臺，校園安全問題再次成為了輿論聚焦的熱點。有專家認為，此舉或許會對校園暴力產(chǎn)生震懾作用，但是校園安全是個綜合工程，欲根除還需要全社會共同來努力。一段時間以來，國內(nèi)涉及校園安全的治安案件屢見不鮮，單單廣州市2005年底3個月檢查中，就查出打掉25個涉嫌學(xué)校、學(xué)生的作案團伙，破獲刑事案129宗，治安案件276宗，抓到1214名犯罪分子。有學(xué)者分析，危及校園安全的問題，是多方面的、綜合性的，有師生自己產(chǎn)生的問題，但更多的是社會因素起作用的結(jié)果，是全社會各種問題在校園的延伸，只不過，受害者由社會人改為無辜的孩子。因此，盯住校園及其周邊，以警方之力，大力打擊校園暴力，整治各種安全隱患，當(dāng)然是非常必要的。但如果僅僅如此，顯然也是不夠的。比如說，校園周邊的非法擺攤、黑網(wǎng)吧，各種消防、交通隱患等問題，就不是公安部門一家所能解決的，需要更多的部門一起來共同努力解決。還有，如差等生、校園流失生問題，他們是制造校園暴力的主要力量，對于他們的教育，更是需要多方面的努力，尤其是那些孩子的家長們。因為從很大程度上來說，正是他們的失教失管，或者是管教不當(dāng)，讓孩子們踏入歧途。4．美國一些預(yù)防校園暴力專家指出，對校園安全的松懈及與學(xué)生溝通的缺失，是美國一再發(fā)生校園槍擊案的根本原因。據(jù)美國國家校園安全與安全服務(wù)機構(gòu)主席特魯普介紹，本學(xué)年全美國已經(jīng)有29人死于校園暴力。上年這個數(shù)字為49人，是近幾年來最高的，甚至超過了發(fā)生科倫拜恩槍擊案的1999年。專家指出，科倫拜恩槍擊案發(fā)生后，全美掀起了一股加強校園安全的浪潮，各學(xué)校都改善了校園安全措施，主要包括對進入校園進行限制、增加學(xué)校保安人數(shù)、制訂緊急情況應(yīng)對計劃、增加學(xué)校的電話和無線電通信裝置等。但近幾年，由于持續(xù)未發(fā)生大的校園槍擊案，公眾的安全意識有所松懈，而經(jīng)費削減又影響了教職員工的安全培訓(xùn)。特魯普說：“我們幾乎對全國所有學(xué)校進行了安全評估，發(fā)現(xiàn)教職員工的安全意識普遍下降，應(yīng)急機制也有問題，在發(fā)生緊急情況時根本沒用?！比缹W(xué)校資源事務(wù)官聯(lián)合會常務(wù)董事拉瓦雷洛認為資金也是個問題，教育經(jīng)費的削減迫使學(xué)校解雇經(jīng)驗豐富的保安，從而失掉了將暴力事件消滅于萌芽中的機會。美國中小學(xué)校預(yù)防暴力事件國家顧問邦德則指出，人們總想用金屬探測器等安全措施預(yù)防暴力事件，但真正能阻止暴力事件的是和孩子們一起努力，并使教育適合孩子們的需要。當(dāng)一個人心懷極度憤恨的時候，他就會不在乎死亡。如果——個人不在乎死亡的話，也就沒有什么能對他們產(chǎn)生威懾了。杜絕校園槍擊案不是用錢就可以解決的問題，而是必須用勇氣解決的問題。5．“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，這句口號，曾經(jīng)響徹中國大地，被廣泛地刷在墻上、寫在黑板報上、掛在教育工作者的嘴邊，表達了調(diào)動一切社會力量辦教育的決心。最近，這句口號因為《海外文摘》的一篇文章《比爾·蓋茨的金錢觀：再富也不能富孩子》而有了新的注解。雖然這兩句話的語意背景并不完全相同，前者主要對國家和社會而言，后者則是針對家庭和父母，但仍然值得國人認真思考，因為這也是在消費觀念上與國際接軌的一個重要方面?，F(xiàn)實情況是，由于國人生活條件的普遍改善，又加上都是獨生子女，所以家長們總是竭盡所能滿足孩子的種種消費需求，讓孩子引領(lǐng)高消費風(fēng)潮。許多富豪們因為錢來得容易，在孩子身上一擲千金，自不用說；一些手頭寬裕的家長，逢年過節(jié)要給孩子送大禮，而且還全力支持孩子加入小朋友之間互贈禮品的高消費行列，而兒童高消費群中的“送禮一族”，更在為兒童高消費推波助瀾；為不讓自家孩子在人前“掉價”，許多并不富裕的家庭也被迫把孩子推人了高消費誤區(qū)。這種助長孩子加入高消費行列的非理智行為，實際上就是在潛移默化地為孩子灌輸大手大腳的消費習(xí)慣。中國有一句古話叫“豪門出敗子”?；诮疱X可能對孩子帶來的傷害，世界首富比爾·蓋茨同當(dāng)今世界的許多富人一樣遵循“再富不能富孩子”的教育原則，寧愿將錢捐獻給社會也不愿多給一分錢讓孩子去揮霍。蓋茨和他的妻子近5年向社會捐款高達10億美元以上，對社會如此慷慨大方，對子女則比較“吝嗇”。蓋茨公開宣布：“我不會給我的繼承人留下很多錢，因為我認為這對他們沒有好處?！甭蹇朔评占易迨侨雷罡辉５募彝ブ?，但是，整個家族卻祟尚節(jié)儉。勞倫斯·洛克菲勒的6個孩子的日常花銷是靠做家務(wù)活，如給父母擦皮鞋、拍打蒼蠅等賺取的，沃爾瑪是世界最大的零售業(yè)集團，它的創(chuàng)始人所寫的自傳中，這樣警告他的后代：“子孫當(dāng)中要是有誰膽敢玩弄紈绔子弟的那類奢侈品，我到地獄里也要起訴他?！?．2005年，我國的一些女生顯得特別“暴躁”，打架、虐待事件層出不窮：2005年4月25日，武漢兩名職業(yè)學(xué)校女生當(dāng)眾對另一女生拳打腳踢施暴，并往其身上潑冷水，強令其喝光洗腳水。9月14日，北京昌平衛(wèi)校和昌平金駝技校學(xué)生發(fā)生斗毆事件，數(shù)十名女生持木棍參與。10月24日，北京盛基藝術(shù)學(xué)校2005級表演系學(xué)生林靜被同校2003級表演系的6名女學(xué)生堵在宿舍扇耳光、潑冷水、踢肚子毆打近1小時?！芭⒆靼傅膭訖C比較集中，主要就是報復(fù)、嫉妒、排他?！敝袊ù髮W(xué)社會學(xué)與青少年犯罪研究所所長皮藝軍說。孩子的世界能有多少大是大非?在她們簡單的生活中，雞毛蒜皮的小事引起的怨氣沒有得到有效的疏導(dǎo)，就成了暴力的直接導(dǎo)火索。另外，學(xué)校和家庭往往只顧抓成績，忽視了做人方面的教育也是一個重要的原因。在生理方面，女性本來不以體力對抗見長，特別是未成年的小女孩。在她們“強硬”的面孔背后，其實是在強勢的成年人文化面前敗下陣來的“脆弱”的青少年文化。“校園女生暴力案件的增加是和現(xiàn)在普遍存在于青少年中的暴力傾向密不可分的?！逼に囓娬f，“現(xiàn)在孩子的暴力傾向最簡單的例證隨處可見，比如說，過去幾歲的孩子斗嘴時最愛說‘我不跟你玩了’，現(xiàn)在的口頭禪變成了‘我殺了你’?！逼に囓娬J為，暴力文化已經(jīng)成為現(xiàn)代文化生活中部分成年人不可缺少的文化享受，暴力文化的商品化自然成為商家的最大賣點。雖然我國有關(guān)青少年問題的法律中都一律禁止孩子接觸暴力文化，但在現(xiàn)實中卻基本沒有可操作的限制性規(guī)定，對此還基本處于放任狀態(tài)。對于容易吸收外界信息，且分辨能力和自我控制能力都不夠成熟的青少年來說，很難不受到影響。這是產(chǎn)生青少年暴力傾向的很重要的原因之一。另外，大眾媒體對暴力限制太少，雖然我國一直都在限制色情和暴力內(nèi)容的傳播，但在實際做法上往往是限制色情不限制暴力。在影視文學(xué)作品、音像制品、小報小刊、電子游戲中，孩子可以十分方便地接觸到暴力場面。特別是我國對影視作品中的暴力沒有分類，更沒有因為其中有暴力內(nèi)容而限制孩子觀看。7．有關(guān)資料顯示，目前在中國市場銷售的網(wǎng)絡(luò)游戲大約有95%是以刺激、暴力和打斗為主要內(nèi)容的，而且越“刺激”的游戲玩的人越多。而由此引發(fā)的學(xué)生逃學(xué)、校園暴力等一系列社會問題，也日益增多。部分學(xué)校老師認為：網(wǎng)絡(luò)游戲特別是一些對抗性的暴力游戲所帶來的影響遠不止學(xué)生精神狀態(tài)欠佳、學(xué)習(xí)成績大幅度下降，尤為嚴重的是，網(wǎng)絡(luò)游戲中大量暴力情節(jié)逐漸淡化了學(xué)生的是非標(biāo)準(zhǔn)。在網(wǎng)絡(luò)游戲中，學(xué)生們見到聽到的到處是刀光劍影、槍炮轟鳴和死尸遍地。久而久之，他們看到的仿佛不是痛苦，而是痛快，對暴力的態(tài)度也從開始的憎恨、反感到默認、接納，甚至是嘗試。專家從心理學(xué)的角度分析，由于攻擊性的網(wǎng)絡(luò)游戲是在一個虛擬的空間中進行的，這樣就可以使他們展開大膽想象，平常被壓抑的情緒得到了宣泄。在校學(xué)生可塑性強，長久下去會使他們失去對現(xiàn)實社會的包容。同時尋求刺激是人的一種本能，刺激性的活動可以讓人忘乎所以，甚至失去理智。在游戲世界里，所有的問題都可以用武力解決，而這種影響是潛移默化的。當(dāng)青少年熟悉這種解決問題的方式之后，在現(xiàn)實社會中遇到?jīng)_突，便會采用這種最熟悉的方式來解決，在他們看來，這和在游戲里重復(fù)過無數(shù)次的行為沒太大不同。專家呼吁，應(yīng)該多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)暴力游戲的負面影響，讓青少年能有個健康的成長環(huán)境。8．為了進一步加強校園安全，中山市教育和公安部門最近決定，讓警察進駐校園，“全市所有中小學(xué)校，都設(shè)立了警務(wù)室，每周警察必須到學(xué)校打卡上班兩次。”除了中小學(xué)全部實行警察駐校外，中山很多幼兒園，也可根據(jù)自身需要，園內(nèi)設(shè)立警務(wù)室，讓警察進駐幼兒園，現(xiàn)場維護幼兒園治安。據(jù)了解，中山每個校園警務(wù)室，將由兩名民警負責(zé)，根據(jù)學(xué)校及其周邊的治安狀況，經(jīng)常性到校進行工作。在中山石岐區(qū)一所小學(xué)現(xiàn)場看到，該校入門處就有一間教室，掛著“校園警務(wù)室”的牌子，教室內(nèi)的桌面上擺著校園民警的工作牌、筆記本等，墻上還掛著聯(lián)系信箱，一名民警正在現(xiàn)場辦公。校園民警工作主要是處理校園內(nèi)外的違法犯罪案件，一旦出現(xiàn)危害校園師生人身、財產(chǎn)安全、擾亂校園正常教學(xué)秩序的情況，民警就要在現(xiàn)場予以及時化解。另外，校園民警還將收集校園及周邊地區(qū)的治安情況，并給學(xué)生上法制教育課，而且，還要協(xié)助學(xué)校開展家訪活動，對有不良行為的學(xué)生，加以教育轉(zhuǎn)化。中山市市民紛紛表示，他們覺得這種做法值得贊揚，“警察在學(xué)校內(nèi)辦公，對犯罪分子有很大震懾作用。”“每到放學(xué)，我們都到學(xué)校接孩子，擔(dān)心孩子安全，有了警察，我們覺得放心許多，可以讓孩子自己回家了。”有幾位市民提出，警察駐校雖然很好，但是警察每周只到學(xué)校打卡上班兩次，大多數(shù)時候還是不在學(xué)校，“能不能讓警察每天都到學(xué)校去，全天候保證校園安全。”有人提議。9．記者在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象，那就是一些學(xué)校都只是老人看門，而沒有專門的保安。教育系統(tǒng)一位知情人士告訴記者，事實上，大多數(shù)中小學(xué)、幼兒園，都沒有配備保安負責(zé)學(xué)校安全，幾乎都是清一色的老人坐在門衛(wèi)室負責(zé)進出安全，還有的學(xué)校在上學(xué)、放學(xué)高峰期間，干脆叫老師、學(xué)生戴著個紅袖套站在門口值勤。通過簡單的調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)，校園安全漏洞是顯而易見的。僅僅是老年人做學(xué)校門衛(wèi)，能否保障學(xué)生、學(xué)校安全?在江蘇發(fā)生一農(nóng)民沖入幼兒園砍傷、燒傷28名兒童事件后，教育部相關(guān)負責(zé)人也明確指出，校園事故之所以發(fā)生，與平時學(xué)校安全管理上存在的問題、埋下的隱患不無關(guān)系。福州市幾起安全事故的發(fā)生，也都暴露出校方在制度、管理上的缺陷和漏洞。河南省社會科學(xué)院社會學(xué)家趙維泰在接受媒體記者采訪時說，實際上校園安全不是單純的一些措施能夠預(yù)防的，也不是學(xué)校和教育部門能單獨解決的。趙維泰認為，校園安全應(yīng)該是一個大環(huán)境的問題，在現(xiàn)代這個社會，由于人的生活節(jié)奏越來越快，社會上人的心理越來越不穩(wěn)定，如果這種心理得不到有效的疏導(dǎo)和排解，一些人將會走向報復(fù)社會的極端，因為校園里的孩子自我保護能力較弱，一些人便把目標(biāo)對準(zhǔn)了校園。他說，既然校園安全是一個大環(huán)境問題，校園安全也不是一個單一的，而是一個系統(tǒng)工程，保證校園安全也不僅僅是制定嚴密的防范措施，還要從改善社會環(huán)境人手，需要學(xué)校、家長和社會密切配合，才能有效地保護孩子的安全。10．教育部門落實的法制教育內(nèi)容，目前在學(xué)校里的實施情況令人尷尬：由于對法制教育的有效與否沒有一個評價標(biāo)準(zhǔn)，使得主管部門的檢查、學(xué)校的落實都沒有具體的“根據(jù)”。據(jù)了解，近年來，教育主管部門已經(jīng)明確對學(xué)生的綜合評價包括了法制教育的內(nèi)容，而事實上，從主管部門到學(xué)校都沒有對此重視起來。即使部分學(xué)校純粹撇開法制教育不管，教育主管部門在定期檢查中，也看不到?jīng)]抓法制教育的學(xué)校和抓了法制教育的學(xué)校有什么差別。而有的學(xué)校也定期進行法制講座，但大多都流于說教的形式。一位教育專家認為，學(xué)生尤其是中小學(xué)生，正處在心理、思想以及價值觀的轉(zhuǎn)型時期，一些瑣事與摩擦很容易讓他們情緒失控，再加上學(xué)習(xí)的壓力，他們往往喪失理智從而走向暴力的歧途。所以，在這個時期，法制觀念的灌輸、思想品德的教育應(yīng)該及時跟上。他還說，法制教育應(yīng)和文化學(xué)科建設(shè)聯(lián)系起來，定期安排學(xué)生參與法制教育活動，聘請的法制老師以具體的校園暴力案件說法，將其貫穿到教學(xué)當(dāng)中，而不應(yīng)單純地以文化課的成績作為對孩子的惟一的評價標(biāo)準(zhǔn)。教育專家認為，如果學(xué)校一味地強調(diào)文化課成績，而不注重提高和健全學(xué)生的法律意識，即便有教育成果也是殘缺的。北京理工大學(xué)高等教育研究所所長楊東平則認為，重收費輕管理是當(dāng)前教育界的一大弊端，教育管理部門對學(xué)校如此，學(xué)校對學(xué)生也如此?！扒嗌倌暝诨灸挲g容易染上江湖習(xí)氣和暴力崇拜，但大多數(shù)有暴力傾向的中學(xué)生并不認為他們對同學(xué)實施暴力是犯罪，甚至將這種暴力行為作為令人刮目相看的一種能力。因而，對施行暴力的‘問題少年’，或者有暴力傾向的學(xué)生，施以心理上的矯治、生活上的關(guān)愛，以及行為上的引導(dǎo)，才是教育的關(guān)鍵，可是，我們目前的教師隊伍，在傳授知識上能夠盡心盡力就算稱職了，至于德育教化，越來越不為其重視?！?1．“冷暴力”在法律上還沒有明確的界定，通常是指并非通過毆打的暴力方式處理矛盾，而是對對方表現(xiàn)得較為冷淡、輕視、放任和疏遠的一種隱性暴力。如今，教師不得打罵體罰學(xué)生的禁令早已深入人心，然而拒絕“冷暴力”、遠離“軟傷害”的提法再次引起了社會的廣泛關(guān)注。學(xué)生感受：“冷暴力”傷在心上。在調(diào)查中，多數(shù)學(xué)生都清晰地記得教師對他們說過的兩類話語：鼓勵性的和侮辱性的。體罰疼在身上，“冷暴力”傷在心上，事實上，“冷暴力”比肉體上的懲罰更讓學(xué)生“念念不忘”。成都某中學(xué)學(xué)生說，小學(xué)的他是一個很調(diào)皮的孩子，成績不太好，很多老師不喜歡他，說他將來沒什么前途，他自己也很厭學(xué)。上了中學(xué)，班主任柳老師的一句：“你是一個很聰明的孩子，稍微努力一下就能考出好成績!”將他從自棄的邊緣拉了回來。一個小學(xué)六年級的學(xué)生因生病沒有參加考試而被老師分到了差生的行列，這個要強的孩子因此備感侮辱，心情抑郁，甚至不肯去學(xué)校，最后家長只好帶他去找心理醫(yī)生。這讓筆者想起了臺灣著名作家三毛的故事：少年的三毛因為數(shù)學(xué)不好而被老師責(zé)罵，敏感而自尊的三毛因此患了自閉癥，在自己的房間里一呆就是七年，再也不愿去學(xué)校；直到成年，三毛回憶起來還心有余悸。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北京80%以上的家長反對教師在精神上粗暴對待孩子，10%的家長認為，有時孩子的確淘氣、不聽話，教師嚴厲批評是對的，但還是希望教師把握好尺度，注意方法，因為過激言語怕孩子接受不了。1、根據(jù)給定的材料，概括目前校園暴力的類型及其危害，篇幅在400字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：結(jié)合給定材料，目前校園暴力的情況，大致可分為三類：第一是校外不法勢力對在校學(xué)生實施的暴力。我們常常聽到或看到校外的一些社會非法勢力對在校學(xué)生勒索錢財，弄得這些學(xué)生往往害怕而不知所措的報道。學(xué)生上學(xué)受到社會非法勢力的勒索和敲詐，這種現(xiàn)象已不是某所學(xué)校獨有的現(xiàn)象，而是某些地區(qū)較為普遍的一種社會犯罪現(xiàn)象。第二是學(xué)生之間相互實施的暴力。在校學(xué)生之間的暴力行為在青少年暴力犯罪案件中所占的比例很高。有的學(xué)生為了自身的安全，不得不加入不良群體，以此來反抗校園暴力侵襲；有的學(xué)生為了自衛(wèi)，不得不帶上刀具，以防不測；有的則采取以暴制暴的方法，走上違法犯罪道路。校園暴力不是近年來的產(chǎn)物，只是這種暴力行為已從一般的打架斗毆發(fā)展成為殺人、搶劫、強奸等刑事惡性犯罪案件。這一嚴重的發(fā)展趨勢不得不引起全社會的高度重視。第三是師生之間實施的暴力。校園師生之間的暴力日漸引起人們的重視。老師和學(xué)生是學(xué)校教育的主體，在學(xué)校教學(xué)的過程中，有些老師對學(xué)生經(jīng)常進行體罰，動手打耳光，揮拳頭和踢學(xué)生，對學(xué)生身心發(fā)育造成很大傷害。此外，有些道德品質(zhì)惡劣的學(xué)生對老師的真誠批評教育懷恨在心，便糾集他人一起對老師實施暴力，動手毆打老師。知識點解析：暫無解析2、根據(jù)給定的材料，試分析目前校園暴力產(chǎn)生的主要原因。要求：內(nèi)容全面，分析透徹，態(tài)度客觀，字數(shù)在400字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：校園暴力是“先天不良”與“后天失調(diào)”的混合產(chǎn)物，因而它的產(chǎn)生必然涉及學(xué)校、家庭、社會等多方面的因素。(1)只重視智力教育，輕視德育教育。校園里師生之間暴力行為的發(fā)生，即學(xué)生打老師的情節(jié)大多數(shù)發(fā)生在學(xué)習(xí)不好的學(xué)生與老師之間。有些地區(qū)的某些老師對學(xué)生教育不是以人為本，而是以傳統(tǒng)的師道尊嚴，不管對錯，要求學(xué)生絕對服從自己管教，甚至個別素質(zhì)低下的老師對學(xué)生教育不是以身作則，而是以打罵、諷刺或體罰的形式替代教育，致使某些學(xué)生身心受到嚴重的傷害。在這種情況下，由于老師的打罵，極易引起學(xué)生的反擊，這也是造成校園暴力的誘因之一。(2)教師的不健康心理對學(xué)生的負面影響。心理疾病和心理障礙的存在極易導(dǎo)致教師在工作中對學(xué)生的行為缺乏必要的寬容和耐心，動輒以粗暴的方式打罵體罰學(xué)生。此外，不健康的心理也會使教師把在工作中所遭遇的競爭及挫折轉(zhuǎn)嫁宣泄到學(xué)生頭上，當(dāng)學(xué)生表現(xiàn)出不情愿或反抗的姿態(tài)時，暴力或攻擊性行為就出現(xiàn)了。嚴重的是教師的心理健康水平與學(xué)生的心理健康水平成正比，施暴不僅不會達到預(yù)期的教育效果，反而會在被懲罰的學(xué)生和其他學(xué)生的心靈中播下暴力的種子，造成一種暴力的惡性循環(huán)。而特定的年齡發(fā)展階段所決定的強烈的模仿心理、“依戀性”及“向師性”無疑使得學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中習(xí)得或存有一份報復(fù)心理，從而導(dǎo)致對同學(xué)或老師的暴力攻擊行為。于是素以“教人為善”為己任的教師，竟充當(dāng)了校園暴力的導(dǎo)火索。(3)對青少年在成長過程中產(chǎn)生的暴力傾向疏導(dǎo)不力。對已經(jīng)具有行為偏差的學(xué)生缺乏矯正辦法，對侵害他人的校園暴力事件處理不及時，助長了施暴者的氣焰，越來越囂張，越陷越深，同時使受害者因得不到及時的救助而產(chǎn)生報復(fù)心理，從受害者向施暴者轉(zhuǎn)變。(4)學(xué)校法制教育缺乏是校園暴力產(chǎn)生的一個重要因素。學(xué)校是開展法制教育的重要基地，而一些學(xué)校重智輕德，法制教育流于表面化、形式化，很多學(xué)生不知道什么是違法犯罪，缺乏普通的法律常識，不知法、不懂法，更談不上遵紀(jì)守法。更有甚者，少數(shù)教師法制觀念淡薄，不僅沒能對學(xué)生很好的進行法制教育，還侵犯學(xué)生的合法權(quán)益，如體罰或變相體罰，侵犯學(xué)生的人身權(quán)利。知識點解析：暫無解析3、針對所發(fā)生的問題及產(chǎn)生的原因，從構(gòu)建和諧校園的高度，談一談應(yīng)該如何對待和處理校園暴力的問題。要求：考慮周到，說理透徹，對策切實可行，字數(shù)在1200字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：構(gòu)建和諧校園，遠離校園暴力對于日趨嚴重的校園暴力行為，應(yīng)該考慮到這不僅僅是教育一方的原因，而應(yīng)把它放在社會大背景中去考慮。從學(xué)校、家庭、社會三方面出發(fā)加以整體上的考慮，使學(xué)校、家庭和社會形成一個整體網(wǎng)絡(luò)，共同防止校園暴力的發(fā)生。(一)學(xué)校方面1．加強學(xué)校道德教育工作。首先對學(xué)校教職員工進行道德教育，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，使學(xué)校形成一個良好的育人環(huán)境。努力提高教師素質(zhì)，尤其注重教師政治素質(zhì)和師德的培養(yǎng)。各級教育部門要堅持不懈地進行師德建設(shè)，選拔和任用有愛心、有責(zé)任感、正義感的教師到第一線工作，要根據(jù)學(xué)生、教師、家長的反饋信息及時對教師的師德進行評價，獎優(yōu)懲劣，努力形成尊師愛生的教育觀念，幫助老師們尋求解決問題的最佳途徑，最大可能地實現(xiàn)教育目標(biāo)，從而避免因老師在認識上的局限性而導(dǎo)致其采取一些違背教育規(guī)律的行為。加強《教育法》等法律文件的宣傳和執(zhí)行力度，在保證法律精神深入人心的基礎(chǔ)上，對于違法行為予以堅決打擊，以保護廣大學(xué)生的合法權(quán)益。我國現(xiàn)已開始實行教師資格考試制度，應(yīng)大膽改進教師制度，使教師能進能出，對那些品質(zhì)低劣、不能為人師的，要及時將其淘汰出局。其次對學(xué)生進行道德教育，幫助學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀。盡管他們還處于識別能力和自控能力都，比較差的階段，但對于真善美、假惡丑還是有一定的分辨能力的，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)他們遵守法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范的觀念，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以及自尊、自律、自強的意識，增強辨別是非和自我保護能力，自覺抵御各種不良行為的誘惑和侵害。培養(yǎng)學(xué)生形成優(yōu)秀道德品質(zhì)，養(yǎng)成良好道德習(xí)慣，把社會公德的規(guī)范內(nèi)化為自覺的行為。2．加強學(xué)校法制教育。增強和提高學(xué)生法律觀念和法制意識，關(guān)鍵在于將法制宣傳與法制教育落到實處，使學(xué)生將法律與日常生活和行為規(guī)范融為一體。加強學(xué)生自我保護意識和學(xué)法用法能力的培養(yǎng)，法制課要作為必修課，配備專門的法制課教師，不僅要搞好課堂教學(xué)，同時還要利用課余時間，對學(xué)生進行豐富多彩的法制教育活動。使他們懂得自己的權(quán)利和義務(wù)，知道什么行為是社會提倡和法律允許的，什么行為是法律禁止的，做到知法、懂法和遵紀(jì)守法。3．開設(shè)心理咨詢，對學(xué)生進行挫折教育，培養(yǎng)學(xué)生心理承受能力?，F(xiàn)在許多學(xué)生由于長期處在應(yīng)試教育和競爭的壓力下，心理負荷沉重，長期受到壓抑卻得不到釋放和疏導(dǎo)，很容易產(chǎn)生心理疾病，出現(xiàn)偏激行為。因此，學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進行挫折教育，學(xué)校不僅要給學(xué)生正面教育，也要教給學(xué)生抗暴御辱的道理和方法。美國教育界不否認社會存在犯罪，存在罪惡，他們認為教給學(xué)生基本的生存防范意識、生存逃生技能，是教育者義不容辭的工作。我們應(yīng)該教給學(xué)生面對暴力的策略與勇氣、遭遇暴力以后應(yīng)該如何對待等。如面對高年級同學(xué)以及校外人員的侵害要及時向父母和老師匯報；對于老師的侵害要及時向父母和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報；對于嚴重的侵害行為可以向公安機關(guān)報案或者向人民法院起訴等。教給學(xué)生應(yīng)對危險的方法，幫助學(xué)生學(xué)會生活，適應(yīng)社會。(二)家庭方面家庭教育是教育的一種基本形式，是整個教育體系的重要組成部分。培養(yǎng)、教育子女是父母應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。只養(yǎng)不教，是父母的失職；教子不善，則是父母的罪惡。一個家庭的環(huán)境，父母的教育方法、道德觀念和行為規(guī)范，都直接影響著孩子的成長，對孩子良好品行的形成起著潛移默化的作用。因此我們要強化家庭教育職能，增強父母教育子女的責(zé)任感，重視父母對孩子的早期教育，培養(yǎng)健全的人格。(三)社會方面社會預(yù)防主要是指凈化社會環(huán)境，給青少年創(chuàng)造一個有利于其身心健康的良好的社會環(huán)境，動員社會力量，加強對青少年的教育和保護。加大對不良現(xiàn)象和不良風(fēng)氣的打擊力度，避免傳媒的不良影響，發(fā)揮其積極作用，凈化青少年健康成長的社會環(huán)境。總之，校園暴力問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題，應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。我們的家長、老師，以及社會各界不妨從現(xiàn)在做起，用自己的言行詮釋“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的道德規(guī)范，爭做孩子們的榜樣，共同努力為孩子營造一個健康向上的成長環(huán)境。惟有如此，出現(xiàn)暴力及混亂的校園才會恢復(fù)應(yīng)有的寧靜，國家、民族的未來才會更加充滿希望!知識點解析：暫無解析國家公務(wù)員申論模擬試卷第4套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，然后按“申論要求”依次作答。二、給定資料1．2003年3月19日上午，遼寧海城市鐵西小學(xué)二年級1班12歲的張強(化名)喝完老師發(fā)下來的一袋豆奶后不久，就覺得胃里燒得慌，便趴在桌上哼哼起來。不到半個小時，班上的十幾個同學(xué)先后出現(xiàn)腹痛、惡心、嘔吐等癥狀，老師急忙將他們送到了相隔不到百米的廣濟醫(yī)院。從上午10點鐘開始，越來越多的學(xué)生被送到了廣濟醫(yī)院。到下午3點時，約有1500名學(xué)生被送至廣濟醫(yī)院治療或者檢查。因無法確診病因，醫(yī)生只能采取打吊針的方法進行保守治療。這些患病學(xué)生全部來自海城市興海管理區(qū)的8所小學(xué)，在發(fā)病前都喝了一袋“寶潤”牌的“高乳營養(yǎng)學(xué)生豆奶”。據(jù)廣濟醫(yī)院吳院長估算，廣濟醫(yī)院先后收治的學(xué)生在3000人次以上，是幾個醫(yī)院中最多的。后因病床不足，一部分學(xué)生被分流到市中心醫(yī)院和中醫(yī)院就診。截至4月8日，海城市方面官方公布的就診人次為4474人次?！皬?月19日開始到現(xiàn)在，每天都有學(xué)生來看病，多的時候一天要看上百個學(xué)生，少的時候也有好幾十，從沒有間斷過?！睆V濟醫(yī)院50多歲的趙醫(yī)生說，“有的學(xué)生是過了一二十天才發(fā)病的，而且發(fā)病的癥狀千奇百怪：有的肚子痛，有的視力下降，有的不愿意吃飯，還有的身上起紅疹。甚至有的學(xué)生被檢查出有腦膜炎、心肌炎、肺炎、肝炎等疾病?！壁w醫(yī)生說，“到目前為止，都還沒有確定病因，所以只能采取保守治療的方法?！彼姓J，“這種方法是治標(biāo)不治本的”。2．在海域豆奶事件中，最引人關(guān)注的一點是——事故發(fā)生于3月19日，而海城市政府直到4月9日才對外公布事故消息。在長達21天的時間里，海城市政府為什么不按規(guī)定立即上報衛(wèi)生部?海城市政府秘書處有關(guān)負責(zé)人的解釋說：“事發(fā)第二天我們就上報了鞍山市?！敝劣跒槭裁礇]有上報衛(wèi)生部，他回答：“因為先期豆奶檢測沒有問題，因此無法確定是否是食物中毒，所以沒有上報?！?．據(jù)了解，2002年3月起，鞍山市在市內(nèi)全面推廣學(xué)生豆奶。鞍山市指定的學(xué)生豆奶供應(yīng)廠一共有兩家，一家是鞍山味邦公司，一家是鞍山寶潤公司。4．2003年3月，寶潤豆奶開始在海城市興海管理區(qū)的8所小學(xué)推廣，3月19日是學(xué)生們第一次喝到豆奶。在開始推廣之前，寶潤公司還給家長發(fā)了一封《致學(xué)生家長的一封信》，里面這樣介紹：該產(chǎn)品在問世之初，在遼寧省食品辦的組織下，邀請了國內(nèi)10余位乳品制造、營養(yǎng)調(diào)制等方面的著名專家，對產(chǎn)品配方、生產(chǎn)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)環(huán)境、安全保證、售后服務(wù)等諸多方面進行了全面考察、論證、評議，……先后榮獲了省、市質(zhì)量信得過的殊榮……并得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。5．據(jù)新華社報道，鞍山市寶潤公司生產(chǎn)豆奶，并沒有得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。而遼寧省教育廳早在寶潤公司的產(chǎn)品出事前的3月上旬，就曾多次通知鞍山市教育局，請他們轉(zhuǎn)告市政府一定要把寶潤公司的生產(chǎn)停下來，在取得資格前不準(zhǔn)生產(chǎn)，鞍山市對此沒有理睬。6．實施學(xué)生奶計劃，是世界上許多國家為改善學(xué)生營養(yǎng)和健康狀況，而采取的一項通用而有效的措施。如日本，二戰(zhàn)之后，對學(xué)生供奶加以立法，有“一杯奶可以強壯一個民族”的說法?，F(xiàn)在，在聯(lián)合國的倡導(dǎo)推動下，已有50多個國家開展了這項措施。7．2000年4月，教育部發(fā)出通知，正式啟動學(xué)生豆奶計劃，提倡中小學(xué)生喝豆奶，以解決學(xué)生的營養(yǎng)不良問題。2000年8月，國務(wù)院撥款1億元，地方配套5000萬元，正式啟動?xùn)|北三省中小學(xué)生豆奶計劃。這筆資金是這樣分配的：國家補貼給東北三省的城市學(xué)生每人每天0.06元，鄉(xiāng)村學(xué)生每人每天0.15元，特困生0.21元。8．2002年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)東北三省2002～2004年第二階段學(xué)生豆奶計劃，并撥出專項資金2億元，地方配套1億元，并規(guī)定，補貼的重點在農(nóng)村。9．據(jù)調(diào)查，在遼寧海城當(dāng)?shù)?，市場上與學(xué)生飲用的“寶潤營養(yǎng)豆奶”檔次相同(普通包裝、200毫升容量)的豆奶定價平均0.3元，僅是“寶潤營養(yǎng)豆奶”定價的一半。而按照國家規(guī)定，學(xué)生豆奶不僅要“安全、營養(yǎng)”，還要“價廉”，其價格要由當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn)，并要低于市場價的10%。同時，國家還有累計4.5億元的專項補貼。這樣，進到學(xué)生口中的豆奶，應(yīng)該是“質(zhì)優(yōu)價廉”。10．據(jù)新華社成都4月17日電四川綿陽市日前發(fā)出緊急禁令，禁止學(xué)校自制豆奶、組織學(xué)生集體飲用豆奶和學(xué)生奶。禁令要求全市各地學(xué)校進一步加強學(xué)校安全，特別是食品衛(wèi)生安全，立即停止自制豆奶和向?qū)W生供應(yīng)豆奶等飲品，以切實保障廣大學(xué)生的身心健康。市教育局還表示，要將這一工作納入年終目標(biāo)考核，對令行不止的要從經(jīng)濟上給予嚴懲。在此之前，綿陽的部分學(xué)校一直在自制豆奶，并組織學(xué)生集體飲用。對此，市教育局曾多次發(fā)文要求禁止這種做法，但因為受利益驅(qū)動，到4月初，仍有93所學(xué)校在組織學(xué)生集體飲用豆奶。11．國際奶業(yè)知名企業(yè)利樂中國有限公司項目代表伍菊平：我們在江浙等地考察發(fā)現(xiàn)，在政府未實施“學(xué)生奶飲用計劃”之前，有的企業(yè)出自純粹的商業(yè)獲利行為，通過各種手段，將產(chǎn)品打入校園。在政府實施這個計劃以后，部分小的、沒有拿到國家資格認證的乳品廠，用高額回扣作敲門磚，進入校園，占領(lǐng)了原本屬于“學(xué)生奶”的市場。這種情況在一些中小城市，特別是地級市和縣城，尤為明顯。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：部分學(xué)校和企業(yè)利用劣質(zhì)“學(xué)生奶”發(fā)不義財，引發(fā)數(shù)起學(xué)生集體中毒事件。嚴重損害了學(xué)生身體健康，影響了國家“學(xué)生飲用奶計劃”的實施與推廣。有關(guān)部門需要制定相關(guān)法規(guī)，嚴懲黑心企業(yè)和腐敗教師，規(guī)范“學(xué)生奶”市場。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)有關(guān)方面本著對學(xué)生的健康和生命高度負責(zé)的精神，積極組織調(diào)查，嚴格依法處理，抓緊對中毒學(xué)生的醫(yī)治。(2)各地要吸取教訓(xùn)，對全部學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)及學(xué)校食堂進行全面衛(wèi)生監(jiān)督檢查。學(xué)生課間加餐、學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)加工制作、儲存、運輸條件不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的，一律立即停止?fàn)I業(yè)，存在問題較嚴重的予以立案查處。(3)尊重公眾知情權(quán)，真誠面對家長和社會，爭取社會各界的信任和理解，贏得處理事件的主動權(quán)。(4)按照有關(guān)規(guī)定，對事件處理中違反規(guī)定延報瞞報的有關(guān)責(zé)任人員予以嚴處。(5)對事件可能涉及的腐敗問題要一查到底。知識點解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：“學(xué)生奶”的推行需要公開和透明孩子是最無辜的，無論什么地方出現(xiàn)孩子受到傷害的事件，總會讓人感到格外痛心。遼寧海城發(fā)生的大面積豆奶中毒事件，牽扯到八所學(xué)校數(shù)千名學(xué)生，海城學(xué)生因喝豆奶集體中毒并不是一個孤立的案例，近幾年來，全國各地接連不斷發(fā)生“學(xué)生奶”中毒事件，規(guī)模最大的一宗發(fā)生在吉林，危及到6000多名學(xué)生的生命安全。“學(xué)生奶”一再出事，不僅讓家長們膽顫心驚，讓學(xué)生“聞奶色變”，也嚴重影響了國家“學(xué)生飲用奶計劃”的實施與推廣。閱讀有關(guān)海城豆奶中毒事件的新聞報道，我們發(fā)現(xiàn)整個事件存在著嚴重的“信息不對稱”。首先，學(xué)?！绊憫?yīng)上級號召”在學(xué)生中推行豆奶飲用計劃時，并沒有說明豆奶提供商是否為國家指定生產(chǎn)企業(yè)，而是通過向?qū)W生施加壓力，達到推銷的目的。中毒事件大面積發(fā)生后，有關(guān)部門雖然舉行了一次家長見面會，卻遲遲沒有公布中毒的原因，衛(wèi)生防疫機構(gòu)也沒有拿出恰當(dāng)?shù)膿尵确桨?，以致個別中毒學(xué)生在事發(fā)多日后死亡，更多的學(xué)生得不到及時有效的醫(yī)療救濟。而當(dāng)?shù)匾恍┎块T正在“努力”阻礙信息的流動與傳播，以致小道消息不斷，人心惶惶。而在這個不對稱的格局中，受害的一方即學(xué)生和家長處于信息末端，知情權(quán)沒有得到保障?！皩W(xué)生奶”不斷出現(xiàn)中毒事件，固然有著管理經(jīng)驗欠缺、制度安排滯后的原因，但推行過程中的“信息不對稱”也是一大痼疾。許多地方在推行“學(xué)生奶”計劃時，都沒有向家長說明這一計劃的詳細內(nèi)容，更沒有讓家長了解國家指定奶品生產(chǎn)企業(yè)的名單。而學(xué)生家長因為傳統(tǒng)上的“尊師重教”，往往對學(xué)校的各種安排不敢仔細過問，只知道交錢買奶，卻不知道孩子喝下的到底是不是“放心奶”?！皩W(xué)生奶”這一營養(yǎng)工程得不到應(yīng)有的社會監(jiān)督，于是，一些地區(qū)的教育部門便罔顧學(xué)生的生命安全，漠視國家的相關(guān)規(guī)定，放任劣質(zhì)奶進入校園，給學(xué)生的生命安全埋下了隱患，甚至最終釀成大禍。海城事件就集中暴露出“信息不對稱”所帶來的弊端，從計劃制定、指定產(chǎn)品到豆奶飲用，直至中毒事件的應(yīng)急處理，始終處于晦暗不明的狀態(tài)里。這種不明不白的狀態(tài)到底要延續(xù)多久，沒有人說得清楚。海城中毒事件經(jīng)媒體披露之后，國家有關(guān)部門已經(jīng)下令要“徹查”，但愿其詳情能夠早日告知學(xué)生家長。也希望國家有關(guān)部門能夠從海城事件中汲取教訓(xùn)，以更加透明和公開的姿態(tài)推行“學(xué)生飲用奶計劃”。知識點解析：暫無解析國家公務(wù)員申論模擬試卷第5套一、申論(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料1．目前，全球艾滋病流行重心逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移，我國艾滋病感染率呈逐年上升趨勢，艾滋病實際感染者估計超過100萬人，這成為影響我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的巨大隱患。2．目前，在中國32個省、市、自治區(qū)的艾滋病感染者中，10%是16～19歲的青少年，三分之二以上是20～29歲的青年人。青少年占性病、艾滋病感染者的一半以上，青少年預(yù)防艾滋病教育顯得日益緊迫。3．中國政府歷來重視對艾滋病的防治工作，有關(guān)艾滋病防治的新措施不斷出臺，由紅十字會在云南開展的艾滋病預(yù)防項目也已經(jīng)取得很多的經(jīng)驗，然而，對于人口眾多、經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡的中國來說，阻遏艾滋病的城墻仍然顯得異常薄弱。這首先體現(xiàn)在對民眾的教育遠遠不足以應(yīng)付艾滋病傳播的快速和隱蔽。公眾對艾滋病的了解到底有多少?一個簡單的例子恐怕就足以說明問題。盡管從20世紀(jì)80年代開始中國就有了艾滋病病毒感染者，但直至2002年，中國才有了第一部艾滋病科教片。在不少農(nóng)村地區(qū)，人們不是“談艾色變”，就是普遍的“艾盲”，這種狀況導(dǎo)致艾滋病首先選擇農(nóng)村地區(qū)作為“突破口”，造成了“高度聚集灶狀分布”的現(xiàn)實。如果不加快公眾對艾滋病的了解，艾滋病就會成為游蕩在無知人群中的瘟疫，而預(yù)防艾滋病也將無從談起。此外，由于存在著觀念分歧，一些部門對艾滋病的性傳播途徑不夠重視，或者有意忽略。由于對性產(chǎn)業(yè)人群的監(jiān)控、引導(dǎo)、教育不夠有力，艾滋病已經(jīng)開始由高危人群向普通人群蔓延。如果不能及時解放思想、突破觀念屏障，就難以及時斬斷艾滋病的性傳播路徑，更多心存僥幸的人將有可能被艾滋病所捕獲。4．2002年10月14日，衛(wèi)生部通報我國艾滋病防治工作情況，2002年上半年，我國報告發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者比2001年同期增長了16.7%，雖然增長幅度有所下降，但估計累計感染總?cè)藬?shù)已增長到近100萬人。據(jù)分析，目前我國艾滋病的傳播途徑主要以注射吸毒感染為主，占累計總數(shù)的68%，經(jīng)采血(血漿)途徑感染人數(shù)占9.7%。此外，經(jīng)性接觸感染人數(shù)占7.2%，血液和血制品感染占1.5%，母嬰傳播占0.2%，尚有13.4%傳播途徑不詳。5．艾滋病在亞洲的肆虐已經(jīng)有過可怕的先例。1990年，印度醫(yī)生吉拉達預(yù)言，在世紀(jì)之交，印度有可能成為艾滋病的堡壘。當(dāng)時，他的預(yù)言不僅沒有受到足夠的重視，反而遭到普遍的嘲笑。令人遺憾的是，僅僅過去了五年的時間，艾滋病就開始以爆炸般的速度在印度蔓延，艾滋病感染者的數(shù)量躥升到世界第一的位置。6．2002年10月17日，四川省首起公共娛樂場所負責(zé)人艾滋病專業(yè)培訓(xùn)班開課。100多家省、市級公共娛樂場所的負責(zé)人成了首批學(xué)員。據(jù)了解，為期兩天的培訓(xùn)，將對學(xué)員進行艾滋病相關(guān)政策、基本知識、流行現(xiàn)狀、危害及防治措施等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)完后，省衛(wèi)生防疫站還將制定《共同守則》，要求各企業(yè)遵照執(zhí)行。娛樂場所負責(zé)人接受培訓(xùn)后，將其服務(wù)從業(yè)人員進行再培訓(xùn)，以此讓整個公共娛樂場所的狙擊艾滋病行動也能“星火燎原”。7．2002年9月，衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織共同宣布：要在中國4個城市的娛樂場所進行100%地使用安全套的試點工作。這種做法通行全世界，并在泰國、柬埔寨等高危地區(qū)取得了很好的抑制效果。在上屆世界艾滋病大會(澳大利亞大會)上，僅就在娛樂場所推廣全部使用安全套的問題，柬埔寨代表就被邀請做了38場報告。8．艾滋病病毒主要通過性接觸、血液和母嬰三種方式傳播。在我國中部一些地區(qū)1995年前因不規(guī)范和非法采供血活動造成了艾滋病的傳播。感染者多以村為單位呈高度聚集灶狀分布，重點村莊供血漿人員的艾滋病病毒感染率一般為10%至20%，最高達60%。由于感染的時間和地域比較集中，根據(jù)艾滋病的發(fā)病規(guī)律，這些地區(qū)艾滋病集中的發(fā)病和死亡高峰正在出現(xiàn)，其中主要是青壯年。9．經(jīng)過中國政府的多年努力，進口。艾滋病藥物的價格近年來不斷降低，但目前仍維持在每人每年3萬元左右，對眾多患者，特別是農(nóng)村地區(qū)的病人來說是個難以承受的負擔(dān)。根據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，中國目前有至少85萬艾滋病病毒感染者和患者，但衛(wèi)生部艾滋病預(yù)防與控制中心的專家曹韻貞說，目前能接受“雞尾酒療法”的只有300人到500人。10．上海迪賽諾制藥公司2002年10月13日宣布，國家藥品監(jiān)督管理局已批準(zhǔn)該公司生產(chǎn)去羥肌苷和司他呋啶兩種抗艾滋病藥物。另兩種藥物齊多呋啶和奈韋拉平也在審批中?，F(xiàn)在全球已開發(fā)出包括這4種藥物在內(nèi)的10多種抗艾滋病藥物，用其中幾種藥物進行聯(lián)合治療，即俗稱的“雞尾酒療法”，是目前公認的最有效的艾滋病治療方案。這4種藥物可組成兩組“雞尾酒療法”的聯(lián)合用藥，價格約為每人每年3000元左右，是目前使用進口藥治療費用的十分之一。迪賽諾公司表示將于年內(nèi)開始大規(guī)模的藥物生產(chǎn)，預(yù)計產(chǎn)量能滿足50萬患者的需要。事實上，迪賽諾并非中國惟一開始仿制抗艾滋病藥物的企業(yè)。國家藥監(jiān)局已批準(zhǔn)東北制藥總廠生產(chǎn)齊多呋啶，而正在申請生產(chǎn)齊多呋啶、司他呋啶和奈韋拉平的企業(yè)已有10多家。11．據(jù)《哈爾濱日報》報道，《哈爾濱市預(yù)防與控制艾滋病性病行動規(guī)劃(2002-2010年)》出臺?！兑?guī)劃》要求，從2002年起，對全市所有臨床用血實行艾滋病病毒檢測。臨床用血要全部由合法的采供血機構(gòu)提供，單采血漿站機采原料血漿率要達到100%，完全阻斷艾滋病病毒經(jīng)血液、血制品等傳播?！兑?guī)劃》要求，到2003年，哈爾濱市70%的縣級以上綜合醫(yī)院、傳染病?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，要能夠為艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供規(guī)范化治療、護理、咨詢和預(yù)防保健服務(wù)，85%的縣級以上醫(yī)療機構(gòu)能夠為性病患者提供規(guī)范化治療、護理、咨詢和預(yù)防保健服務(wù)；建立輸血風(fēng)險和艾滋病防治專業(yè)人員職業(yè)意外感染保險機制；為艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供醫(yī)療和社會救助措施等。12．黑龍江省在全國屬艾滋病低感染區(qū)，但近年來實際感染艾滋病病毒人數(shù)明顯增多。哈爾濱市發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者人數(shù)全省最多，且有死亡病例發(fā)生。近年來，哈爾濱市性病報告發(fā)病率呈持續(xù)增長趨勢。13．為了遏制艾滋病的流行，國務(wù)院已建立了防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會議制度，各