保稅貨物的報關(guān)第三節(jié)

第三節(jié)

保稅物流貨物的報關(guān)

一、保稅物流貨物概述（一）保稅物流的定義保稅物流貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未納稅進(jìn)境境內(nèi)儲存復(fù)運(yùn)出境保稅物流貨物通關(guān)制度許可證管理通關(guān)管理（一）保稅物流貨物的特征進(jìn)境時暫緩稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)當(dāng)繳納稅費，不征收緩稅利息。進(jìn)出境進(jìn)除國家另有規(guī)定外，免交驗進(jìn)口許可證件。進(jìn)境海關(guān)現(xiàn)場放行不是結(jié)關(guān)，進(jìn)境后必須進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，運(yùn)離這些場所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。特征（二）保稅物流貨物的范圍進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，保稅儲存后轉(zhuǎn)口境外的貨物；已經(jīng)辦理出口報關(guān)手續(xù)尚未離境，進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊區(qū)域儲存的貨物；進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅儲存的加工貿(mào)易貨物，供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件，供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件，外商進(jìn)境暫存貨物；進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)（三）保稅物流貨物的海關(guān)監(jiān)管1．設(shè)立審批2．準(zhǔn)入保稅3．納稅暫緩4．監(jiān)管延伸5．運(yùn)離結(jié)關(guān)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心海關(guān)審批保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)國務(wù)院審批備案經(jīng)批準(zhǔn)后準(zhǔn)予保稅進(jìn)境時不納稅遠(yuǎn)離監(jiān)管場辦理免稅、征稅報核結(jié)關(guān)遠(yuǎn)離監(jiān)管場時按去向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)地點：進(jìn)境地監(jiān)管場辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止時間：保稅倉庫和物流中心（B）1+1、出口監(jiān)管倉庫0.6+0.6二、保稅物流貨物的報關(guān)（一）保稅倉庫儲存貨物：海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立存放保稅貨物其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物未確定去向的進(jìn)口貨物存儲期間必須保持貨物的原狀，除海關(guān)允許外，不得進(jìn)行任何加工。要求保稅倉庫儲存貨物的范圍一般貿(mào)易進(jìn)口貨物及轉(zhuǎn)口的煙、酒不能存入保稅倉庫。各類保稅倉庫應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)經(jīng)營保稅儲存業(yè)務(wù)。1．加工貿(mào)易（加工裝配、進(jìn)料加工）所需的備用料件。2．國際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。３．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫緩辦理納稅手續(xù)進(jìn)口儲存待銷的貨物。允許儲存進(jìn)口貨物保稅倉庫貨物的海關(guān)監(jiān)管貨物特點：未納稅、未辦理海關(guān)手續(xù)1．不得對所存貨物進(jìn)行加工2．海關(guān)可以隨時派員核查3．進(jìn)口自己使用的貨物須繳納關(guān)稅和增值稅。4．存貨物期限為1年。5．儲存期間發(fā)生貨物短少，除因不可抗力者外，其短少部分應(yīng)繳納稅款。海關(guān)監(jiān)管保稅倉庫貨物的報關(guān)保稅倉庫所存保稅貨物，應(yīng)定期向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。報核方式每月前5日報核銷：將上月轉(zhuǎn)存貨物的收、付、存等

情況列表報送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)核銷。集中報核：保稅貨物出庫批量少、批次頻繁時，經(jīng)

海關(guān)批準(zhǔn)，可以辦理定期集中申報報關(guān)手續(xù)。

1．進(jìn)倉報關(guān)保稅倉庫所在地進(jìn)境：

由收貨人或其代理人辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，海關(guān)進(jìn)境現(xiàn)場放行后存入保稅倉庫。保稅倉庫所在地以外其他口岸入境：

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，收貨人或其代理人，可以按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱箨P(guān)程序辦理手續(xù)，也可以直接在口岸海關(guān)辦理異地報關(guān)手續(xù)。免證2．出倉報關(guān)逐一報關(guān)集中報關(guān)出倉運(yùn)往境內(nèi)加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易特定減免稅的，按特定減免稅進(jìn)入國內(nèi)市場，按一般進(jìn)口辦理進(jìn)口報關(guān)出倉運(yùn)往境外免繳納出口關(guān)稅免交驗出口許可證件辦理出口報關(guān)（二）保稅物流中心貨物的報關(guān)保稅物流中心：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，由中國境內(nèi)的企業(yè)

法人經(jīng)營，專門從事保稅倉儲物流業(yè)

務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。海關(guān)將保稅物流中心分為A型和B型分別進(jìn)行管理。保稅物流中心保稅物流中心（A）保稅物流中心（B）公用型物流中心自用型物流中心保稅物流中心A型和B型的主要異同點（不同點）A型B型由直屬海關(guān)會同省級稅務(wù)、外匯管理局驗收。由海關(guān)總署會同國家稅務(wù)總局、外匯管理局驗收。由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事中物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。設(shè)立條件與B型不同，并且分自用型和公用型物流中心。設(shè)立條件與A型不同，分物流中心經(jīng)營企業(yè)和進(jìn)入物流中心企業(yè)條件由物流中心經(jīng)營企業(yè)直接開展保稅物流業(yè)務(wù)。物流中心經(jīng)營企業(yè)不得開展保稅物流業(yè)務(wù)，而由進(jìn)入物流中心企業(yè)開展保稅物流業(yè)務(wù)。注冊登記證書有效期2年。注冊登記證書有效期3年。保稅存貨物期為1+1年保稅存貨物期為2+1年保稅物流中心的功能功能存放進(jìn)出口貨物開展增值服務(wù)國內(nèi)出口貨物；轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；外商暫存貨物；加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物；供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。保稅存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；全球采購和國際分撥、配送；轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。商業(yè)零售；生產(chǎn)和加工制造；維修、翻新和拆解；存儲國家禁止、限制進(jìn)出口貨物；存儲不能享受保稅政策的貨物；其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。不得開展的業(yè)務(wù)保稅物流中心貨物的報關(guān)報關(guān)程序中心與境外：免證、免稅中心與境內(nèi)出中心進(jìn)中心：視同出口出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)：視同進(jìn)口出中心運(yùn)往境外：視同出口（三）保稅區(qū)貨物海關(guān)對保稅區(qū)貨物的監(jiān)管1．保稅區(qū)與境外境外進(jìn)入?yún)^(qū)：備案制區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的物資和設(shè)備保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量物資區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工生產(chǎn)產(chǎn)品所需的物資2．保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)：辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)：辦理出口報關(guān)手續(xù)1．保稅加工貨物進(jìn)出區(qū)的報關(guān)進(jìn)區(qū)出區(qū)按出口報關(guān)填寫出口報關(guān)單提供進(jìn)出口許可證件按不同流向填寫不同的進(jìn)口貨物報關(guān)單按出口報關(guān)進(jìn)入國內(nèi)市場的，按一般進(jìn)口貨物報關(guān)，填進(jìn)口貨物報關(guān)單，提供許可證件加工貿(mào)易的，填寫加工貿(mào)易進(jìn)口貨物報關(guān)單，提供《加工貿(mào)易手冊》享受特定減免稅企業(yè)的，按特定減免稅貨物報關(guān)，提供“征免稅證明”和許可證件，免繳進(jìn)口稅1232．進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工貨物的報關(guān)需經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)；進(jìn)區(qū)提交外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷，不填寫進(jìn)出口貨物報關(guān)單，不繳納稅費；出區(qū)外發(fā)加工的，須由區(qū)外加工企業(yè)在加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，需要建立銀行保證金臺賬的、應(yīng)當(dāng)設(shè)立臺賬，加工期限最長6個月，情況特殊，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長，延長的最長期限是6個月；備案后按加工貿(mào)易貨物出區(qū)進(jìn)行報關(guān)。3．設(shè)備進(jìn)出區(qū)貨物的報關(guān)向保稅區(qū)海關(guān)備案，設(shè)備進(jìn)區(qū)不填寫報關(guān)單，不繳納出口稅，海關(guān)不簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)，設(shè)備系從國外進(jìn)口已征進(jìn)口稅的，不退進(jìn)口稅；設(shè)備退出區(qū)外，也不必填寫報關(guān)單申報，但要報保稅區(qū)海關(guān)銷案。各種保稅物流的保稅期限和核銷期限的區(qū)別保稅貨物種類保稅期限核銷期限保稅加工貿(mào)易貨物一般保稅的