公務(wù)員省考之公務(wù)員申論每日一練試卷A卷含答案_第1頁(yè)
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?公務(wù)員省考之公務(wù)員申論每日一練試卷A卷含答案

大題(共18題)一、一注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí),你才可以開(kāi)始答題。3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名,填涂(寫(xiě))準(zhǔn)考證號(hào)。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ),在答題卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡、草稿紙翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡!二給定材料材料1:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越來(lái)越多的人在度假方式上,開(kāi)始追求一種閑適的節(jié)奏;或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會(huì)更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國(guó)西部地區(qū),具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來(lái),該市以休閑生活為旅游新賣(mài)點(diǎn),提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒(méi)有任何一件事是必須做的,只需隨心往下,隨性閑游!”等旅游消費(fèi)主張來(lái)吸引游客,受到游客們的青睞。2016年,A市新市長(zhǎng)上任后,為了把旅游立市推進(jìn)到一個(gè)新高度,市里成立了一個(gè)工作專班。明確這個(gè)專班的職責(zé)就是通過(guò)“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個(gè)步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專班經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的構(gòu)想,重點(diǎn)圍繞本地旅游資源,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合,進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來(lái)的各種便利,更可以過(guò)上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天,傳來(lái)了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價(jià)”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿為患,臨時(shí)取消了長(zhǎng)途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時(shí),他很快便開(kāi)始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開(kāi)車(chē)來(lái)到郊區(qū)一個(gè)水庫(kù),在青山綠水間垂釣,中午就地野餐,傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚(yú)湯。汪先生告訴記者說(shuō):“盡管只釣到七八條小魚(yú),但一家人在一起的親近感讓我覺(jué)得愜意,這種生活正是我向往的?!?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書(shū)、喝茶……她說(shuō):“剛工作時(shí)遇到假期不是在各家親戚間奔波,就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭,不然就覺(jué)得虛度了?,F(xiàn)在我寧愿做什么事都無(wú)需緊趕慢趕,享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?!薄敬鸢浮恳?、根據(jù)資料3,概括當(dāng)前社會(huì)上求快風(fēng)氣產(chǎn)生的原因(15分)。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理,不超過(guò)200字。參考答案:外因:1.處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期:社會(huì)變革加快,利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.城市化進(jìn)程不平衡,大城市人口擁擠,生活成本高,缺少父輩支援,找好工作難,壓力大。3.處在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息多、誘惑大、競(jìng)爭(zhēng)大。4.快速、高效觀念影響,物質(zhì)條件進(jìn)步。5.周?chē)h(huán)境影響。6.國(guó)家發(fā)展需要速度。內(nèi)因:1.對(duì)未來(lái)前景不確定,心浮氣躁,頻繁跳槽。2.擔(dān)心被時(shí)代落下。3.改善生活需求強(qiáng)烈。二、給定資料4介紹了D公司應(yīng)對(duì)車(chē)市“發(fā)展新趨勢(shì)”取得成果的一些做法,請(qǐng)從中歸納出若干條經(jīng)驗(yàn),以供其他企業(yè)借鑒。(20分)要求:(1)分成幾個(gè)方面,以“在……方面,……。主要體現(xiàn)為……的表達(dá)”的表達(dá)形式,分條列出;(2)準(zhǔn)確全面,簡(jiǎn)潔明了;(3)不超過(guò)300字。參考答案:1.在營(yíng)銷(xiāo)管理和創(chuàng)新方面,順應(yīng)時(shí)代變化。主要體現(xiàn)為成立專門(mén)部門(mén),打造品牌自建的線下線上一體化開(kāi)放平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶需求,進(jìn)而制定推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,保持產(chǎn)品年輕化。2.在執(zhí)行力方面,提升體系競(jìng)爭(zhēng)力。主要表現(xiàn)為打造高效務(wù)實(shí)具有凝聚力的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),整合資源,增強(qiáng)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)。3.在品牌建設(shè)方面,提升品牌印象。主要表現(xiàn)為堅(jiān)持品牌向上戰(zhàn)略,升級(jí)創(chuàng)新自主品牌,引進(jìn)最新技術(shù)的國(guó)外品牌,提升品牌的時(shí)代感和互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)。4.在產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面,以用戶體驗(yàn)為核心。主要表現(xiàn)為將先機(jī)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),全面普及品牌。5.在人才體系方面,充分發(fā)揮創(chuàng)新力。主要體現(xiàn)為啟動(dòng)人才培養(yǎng)計(jì)劃,針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn),打造人才團(tuán)隊(duì),挖掘年輕人才。三、為推進(jìn)休閑生活旅游城市建設(shè),A市政府準(zhǔn)備召開(kāi)市民代表、專家學(xué)者參加的座談會(huì),市長(zhǎng)將在會(huì)上作開(kāi)篇講話,請(qǐng)你結(jié)合資料1和2,為市長(zhǎng)草擬一份會(huì)議講話提綱(25分)。二、材料一老百姓過(guò)日子,開(kāi)門(mén)七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買(mǎi)一車(chē)大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買(mǎi)到。”1985年,北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%。”北京某批發(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣(mài)的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量。現(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門(mén)店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門(mén)。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門(mén)店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣(mài)平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。豐富多樣的買(mǎi)菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元。“去年我們加大了市場(chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。”北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷(xiāo)售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?!敬鸢浮恳?、政策層面重視冷庫(kù)建設(shè)。將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為重點(diǎn)工程,推動(dòng)涉農(nóng)冷庫(kù)冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作;持續(xù)增加冷庫(kù)數(shù)量,與日益增長(zhǎng)的果蔬預(yù)冷處理需求相匹配。二、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)選址。合理布局冷庫(kù)位置,按照生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)為蔬菜產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)冷庫(kù)。三、減輕建設(shè)運(yùn)營(yíng)壓力。調(diào)整現(xiàn)有補(bǔ)貼政策,先補(bǔ)貼后建設(shè);簡(jiǎn)化申報(bào)材料,精簡(jiǎn)審批流程,為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶帶來(lái)便利,提高審批效率;實(shí)行農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。四、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)型人才,重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流信息化體系建設(shè)等方面的人才。三、材料一如今在中國(guó)常看到這樣的場(chǎng)景:出門(mén)上班前,通過(guò)打車(chē)軟件叫一輛車(chē);坐在車(chē)上,通過(guò)手機(jī)瀏覽最新最火的帖子;下班回家太累不想做飯,通過(guò)APP請(qǐng)一位廚藝達(dá)人到家做飯;消費(fèi)者在支付終端前搖晃手機(jī)或通過(guò)掃描二維碼完成交易……調(diào)查顯示,中國(guó)消費(fèi)者是全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的。2016年,中國(guó)移動(dòng)支付的金額是美國(guó)的50倍以上。同時(shí),隨著收入增加,消費(fèi)者既注重產(chǎn)品質(zhì)量,又強(qiáng)調(diào)服務(wù),這也為新經(jīng)濟(jì)模式提供了進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。預(yù)計(jì)未來(lái)五年,中國(guó)市場(chǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度將在40%左右,到2020年其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國(guó)媒體稱,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國(guó)比在其他任何地方看起來(lái)都擁有更加光明的未來(lái)。這意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國(guó)誕生,而不是美國(guó)的硅谷。中國(guó)將成為教會(huì)全世界該如何分享的老師,中國(guó)人民不斷證明他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神?;ヂ?lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌,不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè),同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初,有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式,并將其分為若干階段。最初是代碼共享,即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息,但信息流是單向的,用戶不能參與其中進(jìn)行評(píng)論和交流。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代,用戶開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn),但其分享局限于內(nèi)容或信息,不涉及實(shí)物交易,一般也不存在金錢(qián)報(bào)酬,僅僅是內(nèi)容共享。隨著物物相聯(lián)時(shí)代到來(lái),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會(huì)閑散資源和富余勞動(dòng)力,然后再按需精準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)物盡其用,社會(huì)分配從專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享,即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下,并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界。如今,需求方不但可以享受到低價(jià)與個(gè)性化服務(wù),也得到了社交機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)而言,隨著加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加,網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會(huì)隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式,其勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊,為此,政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保障,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),任何商業(yè)行為都是以盈利為目標(biāo),任何市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)也都需要資金的支持,但過(guò)度的資本運(yùn)作可能導(dǎo)致市場(chǎng)濫用其優(yōu)勢(shì)地位,甚至違背市場(chǎng)規(guī)律采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。政府理應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式,新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者,而不僅是通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)吸引消費(fèi)者。在新經(jīng)濟(jì)模式中,個(gè)體成為自由勞動(dòng)者,勞動(dòng)力價(jià)值能充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品,不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對(duì)象,還有助于掌握交易對(duì)象更多的信息,避免不公平交易,降低了交易成本。對(duì)閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么當(dāng)做沉沒(méi)或折舊成本而收費(fèi)較低廉,從而令閑置物資的邊際成本更低,體現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢(shì)。由于這一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過(guò)往經(jīng)濟(jì)行為,加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo),顯得尤為重要,建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺(tái)之前,可以運(yùn)用相關(guān)的法理,借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī),引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。材料二美國(guó)某房屋租賃公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來(lái)的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫(xiě)道:“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗€(gè)洞,劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾,不僅如此,他們還搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤(pán)。他們掠走了我的一切?!边@大概是所有人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,參與其中的人群中,57%的人表示,“對(duì)這種消費(fèi)模式感興趣,但是仍有顧慮”,而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中,69%的人認(rèn)為,“除非信任的人推薦,否則將不會(huì)相信?!惫蚕沓潆妼氃诔蔀樵S多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí),也引發(fā)了不少爭(zhēng)議,使用者可能會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員,他說(shuō):“每次看到有人使用共享充電寶,我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺(tái)電腦,有電腦的地方就會(huì)有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作,無(wú)孔不入地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今,我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼,通過(guò)第三方支付對(duì)其進(jìn)行授權(quán),但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息,在掃碼過(guò)程中,就存在信息泄露的可能?!北緫?yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì),有時(shí)還會(huì)讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級(jí)換代,如何讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來(lái),使舊物出售和消費(fèi)變成“動(dòng)動(dòng)手指就能辦成的事”,成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過(guò),由于買(mǎi)賣(mài)無(wú)需“打照面”,交錢(qián)與交貨環(huán)節(jié)分離等原因,網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺(tái)的信譽(yù)難盡人意,“省時(shí)省力不省心”,是不少人的共同印象。與一般商品不同,非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn),其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評(píng)估、考證。如何讓踏實(shí)放心取代買(mǎi)賣(mài)雙方的彼此猜忌,除了考驗(yàn)平臺(tái)的服務(wù)智慧、相關(guān)部門(mén)的治理決心,還有賴于社會(huì)征信體系的建立。由于制度建設(shè)的相對(duì)滯后,如何解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛,也讓人頗費(fèi)思量。租車(chē)、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺(tái)的服務(wù)業(yè)務(wù),通過(guò)APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務(wù),是否就算是和APP的運(yùn)營(yíng)公司建立了勞動(dòng)關(guān)系?鄧先生、孫先生等7名廚師,通過(guò)某公司APP平臺(tái)成為上門(mén)掌勺的“私廚”。日前,他們向法院起訴要求確認(rèn)自己和該公司存在勞動(dòng)關(guān)系,要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞。該公司認(rèn)為,根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議,孫先生等通過(guò)其旗下的APP平臺(tái),依照客戶需求接單提供服務(wù),是否接單和工作時(shí)間的選定均由孫先生等人自行掌握,他們不接受公司管理,因此雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。有法律界人士認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)是近年來(lái)興起的勞務(wù)形式,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方與加入平臺(tái)的勞動(dòng)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)尚有爭(zhēng)議的法律問(wèn)題。這就造成勞動(dòng)權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大。某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰、發(fā)布不實(shí)詞條,讓人對(duì)這場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)“與世界分享你的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解”的同時(shí),也在分享著以假亂真的故事。一方面,這一創(chuàng)新模式讓人們遨游于知識(shí)的汪洋;另一方面,利益架構(gòu)起來(lái)的知識(shí)島嶼往往會(huì)誤導(dǎo)人們求知的航向。一位哲人曾說(shuō),一切背離了公正的知識(shí)都應(yīng)叫做狡詐,而不應(yīng)稱為智慧。平臺(tái)的開(kāi)放性與真實(shí)性從來(lái)都不是背道而行的,更不容許貪婪的欲望主導(dǎo)信息的傳播。每個(gè)人不管是主動(dòng)分享,還是被動(dòng)接收,都應(yīng)遵守規(guī)則,承擔(dān)責(zé)任,用客觀理性的觀念培育知識(shí)的植株,做一名慧眼識(shí)珠的花匠、恪盡職守的護(hù)花使者。如此,知識(shí)的花朵才會(huì)燦然盛開(kāi)、芬芳四溢。材料三【答案】問(wèn)題一1.對(duì)租賃用戶行為難以監(jiān)管,物主財(cái)產(chǎn)被侵害。2.存在泄露使用者信息的風(fēng)險(xiǎn)。第三方支付綁定個(gè)人信息。3.二手交易平臺(tái)信譽(yù)差。二手商品難合理評(píng)估考證,買(mǎi)賣(mài)雙方彼此猜忌。4.勞動(dòng)權(quán)益存在被侵害風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系在法律上有爭(zhēng)議,易生糾紛。5.平臺(tái)信息真實(shí)性不足。付費(fèi)即可杜撰、發(fā)布不實(shí)信息。問(wèn)題二一、利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)模式。1.觀察、了解客戶,把握客戶需求。研發(fā)客戶端,實(shí)現(xiàn)智慧功能,為客戶提供方便。2.以更好服務(wù)用戶為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。提供一站式服務(wù)。3.與其他機(jī)構(gòu)合作,借助第三方資源,提供全方位服務(wù)。擴(kuò)大資源,實(shí)現(xiàn)自我升級(jí)。二、發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新商業(yè)模式。1.反思不足,摒棄模仿和跟隨,堅(jiān)持原創(chuàng),發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。2.利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)共享。3.轉(zhuǎn)型升級(jí),從制造業(yè)中拓展服務(wù)業(yè)。問(wèn)題三關(guān)于“推進(jìn)企業(yè)信息化時(shí)代下轉(zhuǎn)型升級(jí)”的講話提綱一、背景:當(dāng)前知識(shí)付費(fèi)被社會(huì)所接受,開(kāi)放和共享成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,消費(fèi)者的閱讀習(xí)慣和購(gòu)買(mǎi)方式發(fā)生巨大變化。為此,我集團(tuán)需探索信息化轉(zhuǎn)型之路。二、當(dāng)前措施:1.推行共享書(shū)店。在分析、把握用戶需求的基礎(chǔ)上,依托實(shí)體書(shū)店的原有資源,通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式的顛覆式變革,搭建“閱+線上”平臺(tái),打造“閱+生態(tài)圈”,推動(dòng)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.開(kāi)發(fā)四、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹(shù)立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(CivicScientificLiteracy,簡(jiǎn)稱CSL)來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo),由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),自1992年起,我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo),用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了,我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”?!熬邆浠究茖W(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對(duì)較低,相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道,我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值,當(dāng)時(shí)美國(guó)為25%%,我國(guó)只有2.25%。材料2:【答案】大學(xué)生等受過(guò)高等教育群體出現(xiàn)迷信問(wèn)題的原因主要有科學(xué)介入不夠、反對(duì)封建迷信的教育不足、科普工作對(duì)科學(xué)精神缺乏重視等。建議如下:①政府:加大對(duì)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及,豐富科普內(nèi)容,增強(qiáng)吸引力,營(yíng)造崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好氛圍,培養(yǎng)公民的科學(xué)精神,將科普工作與科學(xué)道德精神建設(shè)相結(jié)合;完善科普工作政策,形成激勵(lì)機(jī)制,打造專業(yè)科普隊(duì)伍,提高科技人員的科普積極性;充分發(fā)揮新媒體作用,提升科普傳播能力。②高校:重視對(duì)教師、學(xué)生的科學(xué)教育工作,科學(xué)設(shè)置課程,嚴(yán)格區(qū)分科學(xué)、文化與迷信的界限;③民眾:堅(jiān)定科學(xué)信仰,加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高自身素質(zhì),淡化功利傾向。五、1.水是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前,我國(guó)年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開(kāi)始,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系;對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類(lèi)生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來(lái),北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開(kāi)采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚(yú)使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過(guò)治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類(lèi)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過(guò)程是漫長(zhǎng)的?!币晃粷竦匮芯空哒f(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái),北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù),其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái),北京開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人,1998年為1246萬(wàn)人,2010年近2000萬(wàn),居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來(lái)越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無(wú)限,在這有限與無(wú)限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車(chē)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車(chē)等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷(xiāo)售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車(chē)業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來(lái),北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí),如位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司,通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬(wàn)立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套(件),節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前,全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門(mén)并沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講,不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫(kù)專門(mén)負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水,同時(shí)水利部還專門(mén)召集山西、河北等五個(gè)省市開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題,最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代以來(lái),北京市所依托的21條主要河流全部斷流?!澳壳埃本┦兴Y源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸?!币晃粚<腋嬖V記者。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問(wèn)路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水”?!澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎?”受訪者無(wú)一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高,所以也就沒(méi)在意,一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用?!弊≡诔?yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時(shí)候擰開(kāi)水龍頭都有水,這些年家里就沒(méi)有停過(guò)水,所以沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水啊?!眲⒛棠桃蔡寡?,家里雖然沒(méi)有什么節(jié)水設(shè)備,但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約,如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái),以備沖廁所或者拖地用?!氨緛?lái)20分鐘就能搞定的,硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間,站在那兒用水一直不停地沖著?!睎|城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō),“我收費(fèi)10元,但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右,每人10元是做虧本兒的生意?!蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi),超時(shí)需要另外收費(fèi)。【答案】參考范文走出“怪圈"——推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度近年來(lái),我國(guó)水資源問(wèn)題日益復(fù)雜,高效利用和有效保護(hù)水資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。作為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的北京,城市化進(jìn)程遙遙領(lǐng)先,生活生產(chǎn)用水需求也不可小視。然而,目前北京用水需求不斷增長(zhǎng),供水缺口日益增大,水資源供需矛盾的解決陷入“擴(kuò)張—調(diào)水—再擴(kuò)張—再調(diào)水”的怪圈……這一嚴(yán)峻的形勢(shì)提醒我們要加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù),提高水資源利用率迫在眉睫。在我看來(lái),推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世界矚目的輝煌成就,但是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使得我們?cè)诃h(huán)境資源方面付出了板大的代價(jià),其中水資源、水環(huán)境領(lǐng)域尤為突出,不少地方的本資源開(kāi)發(fā)已超出承栽能力。為了加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和保護(hù),我國(guó)現(xiàn)已頒布施行了《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《防洪法》等多部法律,可以說(shuō),一個(gè)比較完善的水資源管理法律制度框架已經(jīng)初步建立。但是“十二五”將是我國(guó)水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢(shì)給水資源管理和依法治水工作提出了更高的新要求。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅,當(dāng)時(shí)最大的威脅來(lái)自有“小黃河”之稱的永定河,皇帝賜名“永定”就是希望這條河不再泛濫。此外,北京的萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等地在當(dāng)時(shí)都是名副其實(shí)的水域。然而,隨著城市擴(kuò)張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹,豐富的地表水系迅速斷流、干涸,甚至地下水位也嚴(yán)重下降,缺水局面逐漸形成。與此同時(shí),氣候變化引起降水減少,人類(lèi)活動(dòng)與氣候變化二者的共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量已降至100立方米左右,成為全國(guó)人均水資源最少的地區(qū),甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)??梢哉f(shuō),北京是世界上最缺水的城市之一。完善的用水制度必不可少。必須合理配置、節(jié)約和保護(hù)水資源,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門(mén)必須起草關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的具體考核辦法,推進(jìn)有關(guān)法規(guī)的前期建設(shè),確保水資源管理制度化。同時(shí),必須明確“十二五”時(shí)期水資源管理的各項(xiàng)階段性控制指標(biāo),并由相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)各?。▍^(qū)、市)開(kāi)展控制指標(biāo)的分解工作。深入開(kāi)展水資源管理的基礎(chǔ)性工作不可或缺。全面啟動(dòng)國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展重要江河流域水量分配工作,強(qiáng)化水資源監(jiān)督管理和配置調(diào)度,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。目前,北京有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)洗車(chē)、高檔洗浴、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等高耗水服務(wù)業(yè)用水展開(kāi)專項(xiàng)檢查行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法取水和浪費(fèi)水的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。最嚴(yán)格的水資源管理制度是促進(jìn)人水和諧的基本途徑,是新形勢(shì)下我國(guó)水資源社會(huì)化管理的重要抓手,它與防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等內(nèi)容共同詮釋了民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的基本內(nèi)涵。六、近期,某電視臺(tái)制作了一期以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化”為主題的訪談節(jié)目,受邀參加討論的是種糧大戶老鄭、基層干部郭書(shū)記和“三農(nóng)”專家葉教授三位嘉賓。嘉賓就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,從不同側(cè)面,圍繞三個(gè)問(wèn)題,談了自己的觀察和思考。對(duì)第一個(gè)問(wèn)題的討論:老鄭:現(xiàn)在種地,不換個(gè)種法不行。對(duì)普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō),每畝地的毛收入也就1500元上下,但農(nóng)資、機(jī)械等各項(xiàng)成本就超過(guò)1300元。大戶收益靠規(guī)模,但風(fēng)險(xiǎn)也更高。今年我們市遭遇的旱災(zāi)比往年嚴(yán)重得多,對(duì)稻米產(chǎn)量影響不小。另外,現(xiàn)在我們市稻米價(jià)格每斤1.6元上下,比其他地方好些,但與去年相比,還是降了1角多。農(nóng)民種糧,要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),真希望政策能給我們撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。郭書(shū)記:我們縣是農(nóng)業(yè)大縣。作為基層干部,我經(jīng)常與農(nóng)民打交道,深知一畝三分地對(duì)農(nóng)民的重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是“飯碗”問(wèn)題,是發(fā)展問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。盡管今年我們縣遭受了自然災(zāi)害,但在全縣干部群眾努力下,小麥總產(chǎn)量還是達(dá)到34.73萬(wàn)噸,略高于去年水平。葉教授:總體來(lái)說(shuō),當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn),農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。這得益于新世紀(jì)以來(lái),中央強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大方針,先后采取了取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等重大舉措。對(duì)第二個(gè)問(wèn)題的討論:葉教授:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,必須要把“重中之重”落到實(shí)處。抓“三農(nóng)”,對(duì)做大地方GDP,增加地方財(cái)政收入難有明顯貢獻(xiàn),導(dǎo)致一些地方不愿意把精力放在“三農(nóng)”工作上,不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。比如,我們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn),盡管農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工項(xiàng)目有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,但由于產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收有限,一些地方不愿意為這類(lèi)項(xiàng)目安排新增建設(shè)用地指標(biāo),一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)不愿意引進(jìn)這類(lèi)項(xiàng)目。改變這種狀況,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績(jī)觀。衡量一個(gè)地方工作的好壞,要看工業(yè),更要看農(nóng)業(yè);要看城市,更要看農(nóng)村;要看經(jīng)濟(jì)總量,更要看民生改善。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)決策拍板、財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目安排時(shí)真正做到向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。老鄭:這些年合作社日子好過(guò),得益于黨的政策好。拿農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō),國(guó)家給補(bǔ)貼,我們合作社里有51臺(tái)“大鐵?!?,今年秋收,接了周邊區(qū)縣不少收割的活兒,沒(méi)閑著。再說(shuō)科技,我們種有機(jī)水稻,每個(gè)生產(chǎn)流程都要技術(shù),沒(méi)有農(nóng)技部門(mén)專家常年在田間指導(dǎo),肯定干不成。這幾年種地規(guī)模越來(lái)越大,對(duì)硬件條件的要求也越來(lái)越高。地多了得用大型農(nóng)機(jī),但我們這里丘陵多,還有不少泥土路,過(guò)去大農(nóng)機(jī)根本進(jìn)不去,多虧縣里修了不少“農(nóng)機(jī)路”。我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要安裝殺蟲(chóng)燈,原來(lái)山里不通電,相關(guān)部門(mén)了解情況后,幫我們解決了用電難題。農(nóng)田水利設(shè)施也逐漸完善。種地條件越來(lái)越好,就是給我們吃了“定心丸”。郭書(shū)記:上面千條線,下面一根針,基層干部就是穿針引線的人,要把黨對(duì)“三農(nóng)”的重視切實(shí)傳遞到田間地頭。雖說(shuō)糧食連年豐收,農(nóng)民生活越來(lái)越好,但“三農(nóng)”問(wèn)題歷史欠賬多。就我們縣而言,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板還要補(bǔ),農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全破解。對(duì)第三個(gè)問(wèn)題的討論:老鄭:這些年,村里道路越來(lái)越寬,房子越蓋越好,娛樂(lè)活動(dòng)越來(lái)越多。但也不能說(shuō)完全沒(méi)有愁事兒,有的村里還沒(méi)垃圾桶、垃圾站,滿地垃圾影響村容村貌。有些偏遠(yuǎn)的地方,沒(méi)有路燈,晚上村民不敢出門(mén)。現(xiàn)在,不少村里的年輕人都外出打工,大家都關(guān)心以后誰(shuí)來(lái)種地,留在村里的老人娃娃誰(shuí)管?!敬鸢浮课覀冴P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題做了討論,主要內(nèi)容有:一、農(nóng)業(yè)面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民期待更強(qiáng)的政策支持。三農(nóng)問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、民生,為此,政府提出多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方針,取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等舉措。二、地方政府的精力和稀缺資源不愿投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。因此,政府要轉(zhuǎn)變政績(jī)觀;提供補(bǔ)貼和科技指導(dǎo),改善種地條件;基層干部應(yīng)落實(shí)黨的政策。三、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡。因此,要促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng);做好生育貧困人口脫貧攻堅(jiān),注重提高脫貧質(zhì)量、夯實(shí)長(zhǎng)久脫貧基礎(chǔ);繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系;要以縣域?yàn)閱卧?guī)劃好村鎮(zhèn)體系,保護(hù)傳統(tǒng)民居和古村落,建設(shè)好長(zhǎng)期存續(xù)的村莊。我們感謝三位嘉賓,也相信相關(guān)問(wèn)題一定會(huì)解決。七、資料1報(bào)紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,媒體的種類(lèi)不斷地涌現(xiàn),目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體、第五媒體——網(wǎng)絡(luò)電視以及第六媒體——手機(jī)及其無(wú)線增值服務(wù)等登上舞臺(tái),使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復(fù)返。目前,在傳媒格局上,我國(guó)已形成了以黨報(bào)為核心,以都市類(lèi)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。改革開(kāi)放以后,我國(guó)的報(bào)刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國(guó)的第一條互聯(lián)網(wǎng)專線正式開(kāi)通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報(bào)紙、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)于一體,可以更主動(dòng)、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來(lái),新型傳媒在我國(guó)的發(fā)展十分快速.讓人們感覺(jué)到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億,已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家,幾乎每5個(gè)人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過(guò)廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報(bào)紙(占37.7%)、電視(占24.5%)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6%)、廣播(占3.4%)、期刊(占0.4%)。資料21983年4月,我國(guó)建立了新聞發(fā)言人制度。2008年,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示,85.9%的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人,84.9%的人對(duì)現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺(jué)表示滿意。原國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關(guān)系時(shí)說(shuō),他(記者)不是你的部下,也不是你的敵人.而是你的朋友,不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學(xué)新聞學(xué)教授趙振宇說(shuō),新聞發(fā)言人在政府各部門(mén)制度化是政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)很大進(jìn)步。是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的重要舉措。2008年5月1日起,《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息范圍,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)公開(kāi)的內(nèi)容,還規(guī)定了對(duì)公眾查詢的答復(fù)期限。條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定,不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。有關(guān)法律專家表示,這次《政府信息公開(kāi)條例》對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容作出了較為詳細(xì)規(guī)定,體現(xiàn)了政府信息公開(kāi)的決心,防止了政資料3從1997年我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今,我國(guó)政府網(wǎng)站目前大約有5萬(wàn)個(gè)。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門(mén)提供信息的平臺(tái),也成為廣大民眾辦事的平臺(tái),還成為政府與民眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)際上,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道,成為尊重民聲、實(shí)施民主集中制的重要方式,成為收集、聽(tīng)取民眾意見(jiàn)的重要途徑。還有很多全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案,甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日,在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際,胡錦濤總書(shū)記到人民日?qǐng)?bào)社考察工作,著重就提高輿論引導(dǎo)能力發(fā)表了重要講話。在考察期間,他還到人民日?qǐng)?bào)社主辦的人民網(wǎng),通過(guò)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)民在線交流。胡錦濤總書(shū)記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)政治生活中的重要作用。此前,在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上,溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民生民情。資料4習(xí)近平同志任中共浙江省委書(shū)記時(shí).一次在省委專題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō):要群眾信任.決不僅僅靠權(quán)力,更主要的是靠你的人格魅力和工作能力,靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。在開(kāi)展群眾工作方面,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)比較欠缺,不懂得如何積極主動(dòng)地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,切實(shí)做好宣傳思想工作。甚至不會(huì)說(shuō)話,語(yǔ)言表達(dá)蒼白無(wú)力。有的同志自嘲:與新社會(huì)群體說(shuō)話,說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話,說(shuō)不下去;與青年學(xué)生說(shuō)話,說(shuō)不進(jìn)去;與老同志說(shuō)話,給頂了回去。很多場(chǎng)合.我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài),怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】在信息社會(huì),隨著公民意識(shí)的覺(jué)醒。媒體成為左右民意進(jìn)而影響政府決策的重要第三方力量。政府應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),重視并善于運(yùn)用媒體的強(qiáng)大威力,加強(qiáng)與群眾的溝通。促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。一是要利用媒體推動(dòng)決策公開(kāi)。政府決策的內(nèi)容、目的、預(yù)期效果和可能影響等信息應(yīng)堅(jiān)持事先公開(kāi)的原則.通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布,接受廣大公眾評(píng)議。二是要利用媒體促進(jìn)決策完善。要通過(guò)各種傳媒廣泛征求公眾對(duì)政府決策的意見(jiàn).集中民智.順應(yīng)民意,吸取群眾意見(jiàn)中的合理成分.促進(jìn)決策的完善。三是要利用媒體加強(qiáng)決策反饋。對(duì)群眾的批評(píng)意見(jiàn)、建議體現(xiàn)到?jīng)Q策中的情況,以及決策實(shí)施的情況和效果.要及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行反饋,以求群眾滿意。提高政府的公信力,八、材料一老百姓過(guò)日子,開(kāi)門(mén)七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’。”80歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買(mǎi)一車(chē)大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買(mǎi)到?!?985年,北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣(mài)的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門(mén)店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門(mén)。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門(mén)店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣(mài)平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。豐富多樣的買(mǎi)菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷(xiāo)售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?!敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達(dá)從田間到餐桌的善意,浪費(fèi)有負(fù)罪感。2.感恩父母之情。蘊(yùn)含兒時(shí)勞動(dòng)回憶,浮現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)、父母躬耕風(fēng)雨身影。3.身體力行的感悟。體會(huì)種糧辛勞,在收獲時(shí)獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,幫人擺脫沮喪傷感,樂(lè)觀面對(duì)生活。尊重食物更是責(zé)任:1.關(guān)注食物背后的人。美食蘊(yùn)含制作者的樸素匠心,應(yīng)心懷感動(dòng)。2.保障糧食安全。響應(yīng)中央對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,形成“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”社會(huì)新風(fēng)尚。為此,消費(fèi)者要樹(shù)立節(jié)約消費(fèi)觀,餐飲企業(yè)要引導(dǎo)消費(fèi)者適度點(diǎn)餐。九、給定材料材料11979年,中國(guó)改革開(kāi)放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年,深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展,由一個(gè)“小漁村”迅速發(fā)展為一個(gè)實(shí)際人口超過(guò)2000萬(wàn)的現(xiàn)代化大都市。先行先試,大膽探索,是深圳的基因和使命。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》提出,支持深圳高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),為深圳促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化明確了方向,注入了動(dòng)力。近年來(lái),深圳在社會(huì)治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。從統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“i深圳”APP,到早晚高峰期間只允許載有2人以上車(chē)輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車(chē)道”,再到“人臉識(shí)別”查處非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈……一個(gè)個(gè)深圳“網(wǎng)紅”的背后,都是深圳社會(huì)治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術(shù),不在創(chuàng)新上下功夫,很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來(lái)越龐大的城市。2019年,深圳正式出臺(tái)《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》,逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),提高社會(huì)治理智能化專業(yè)化水平,加快建設(shè)智慧城市。目前,深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)每天數(shù)據(jù)交換量超過(guò)2000萬(wàn)條,峰值達(dá)到近8000萬(wàn)條?!斑@些數(shù)據(jù)每交換一次,可能就有1個(gè)市民少跑一次辦事窗口,少蓋一個(gè)章?!鄙钲谑薪?jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在社會(huì)信用管理領(lǐng)域,深圳同樣是先行先試的典范。作為全國(guó)最早開(kāi)展社會(huì)信用體系的城市之一,深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”,從2019年1月1日至10月31日,“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次,總訪問(wèn)量近19億次。此外,深圳率先成立信用機(jī)構(gòu),構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。目前,在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用,在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中,自動(dòng)攔截失信主體,累計(jì)對(duì)“老賴”限制任職登記1.3萬(wàn)次,對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬(wàn)次,對(duì)嚴(yán)重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬(wàn)次,信用信息應(yīng)用體系提高了失信成本,推動(dòng)各類(lèi)主體遵紀(jì)守法、守信崇德,助推社會(huì)治理現(xiàn)代化。抗擊新冠肺炎疫情,是對(duì)社會(huì)治理的一次大考,深圳迅速激活社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)并轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,經(jīng)受住了考驗(yàn),深圳努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推送改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,在抗擊疫情的危難時(shí)刻,深圳各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),既當(dāng)“社會(huì)暖心人”,又做“企業(yè)服務(wù)員”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng),深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì),1580名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聞令而動(dòng),主動(dòng)作為,以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份,全力以赴投身防控“疫”線,帶領(lǐng)空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力,為深圳筑牢防疫“空中之門(mén)”。疫情期間,深圳市、區(qū)兩級(jí)分類(lèi)推動(dòng),司法局等相關(guān)部門(mén)編制了一系列法律指引、防控期間勞動(dòng)關(guān)系合規(guī)操作指南,對(duì)企業(yè)復(fù)工、征用等問(wèn)題開(kāi)展了法律分析,針對(duì)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察事項(xiàng)提供了執(zhí)法指引,網(wǎng)絡(luò)普法、線上法律咨詢,線上法律援助申請(qǐng)等法律服務(wù)。同時(shí),充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例(草案)》,為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供法治保障。作為全國(guó)聞名的“志愿者之城”,深圳全市注冊(cè)志愿者達(dá)到165萬(wàn),占常住人口的比例達(dá)到13%,位居全國(guó)前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的“紅馬甲”,是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間,深圳全市共組建了747支志愿服務(wù)隊(duì),9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作,開(kāi)展心理咨詢等志愿服務(wù),彰顯了“志愿者之城”的愛(ài)之力量。近年來(lái),深圳高度重視發(fā)揮社會(huì)組織作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會(huì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。通過(guò)動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織積極有序參與基層社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。在市民政部門(mén)積極動(dòng)員和引導(dǎo)下,市慈善會(huì)、壹基金、市社會(huì)公益基金會(huì)等社會(huì)組織積極響應(yīng),通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。共建共治共享的社會(huì)治理格局正在深圳逐漸形成,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。時(shí)光荏苒,一個(gè)個(gè)科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長(zhǎng),一個(gè)個(gè)源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒,一個(gè)個(gè)跨界融合的火花在這里碰撞……【答案】問(wèn)題一1.加大技術(shù)創(chuàng)新。利用信息技術(shù),推動(dòng)社會(huì)治理智能化、專業(yè)化。2加強(qiáng)信用管理。完善社會(huì)信用體系,建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),上線網(wǎng)站:成立機(jī)構(gòu),構(gòu)建應(yīng)用體系。3.加強(qiáng)黨組織建設(shè)。建成戰(zhàn)斗堡壘,黨組織和黨員帶頭,下沉基層一線。4.完善法律法規(guī)。編制法律法規(guī),開(kāi)展法律分析,提供執(zhí)法指引和法律服務(wù),發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),提供法治保障。5.發(fā)動(dòng)社會(huì)組織。組建志愿服務(wù)隊(duì),引導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)。問(wèn)題二:1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。市場(chǎng)主體增加,工業(yè)增加值、用電負(fù)荷、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)、進(jìn)出口總額增速轉(zhuǎn)正。2.外貿(mào)回穩(wěn)。舉辦線上廣交會(huì),穩(wěn)定訂單、拓寬市場(chǎng),促進(jìn)商貿(mào)聯(lián)系洽談。3.人力保障。接送務(wù)工人員返崗,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn);舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),滿足企業(yè)用工需求,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。4.資金減負(fù)。階段性減免企業(yè)社保費(fèi)用,延長(zhǎng)社保免征政策期限;減輕失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還負(fù)擔(dān);發(fā)放延遲復(fù)工補(bǔ)助。5.提供商事服務(wù)。實(shí)現(xiàn)商事登記秒批,完善智能審批系統(tǒng),縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,擴(kuò)大審批范圍,推進(jìn)商事服務(wù)改革。6.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,開(kāi)展維權(quán)援助和指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新;培育高價(jià)值專利,創(chuàng)造量質(zhì)齊升。問(wèn)題三:一十、1.水是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前,我國(guó)年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開(kāi)始,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系;對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類(lèi)生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來(lái),北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開(kāi)采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚(yú)使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過(guò)治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類(lèi)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過(guò)程是漫長(zhǎng)的。”一位濕地研究者說(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái),北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù),其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái),北京開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人,1998年為1246萬(wàn)人,2010年近2000萬(wàn),居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來(lái)越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無(wú)限,在這有限與無(wú)限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車(chē)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車(chē)等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷(xiāo)售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車(chē)業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來(lái),北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí),如位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司,通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬(wàn)立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套(件),節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前,全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門(mén)并沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講,不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫(kù)專門(mén)負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水,同時(shí)水利部還專門(mén)召集山西、河北等五個(gè)省市開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題,最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代以來(lái),北京市所依托的21條主要河流全部斷流?!澳壳?,北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸?!币晃粚<腋嬖V記者。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問(wèn)路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水”。“您了解近期出臺(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎?”受訪者無(wú)一人知曉?!耙?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高,所以也就沒(méi)在意,一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用?!弊≡诔?yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時(shí)候擰開(kāi)水龍頭都有水,這些年家里就沒(méi)有停過(guò)水,所以沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水啊?!眲⒛棠桃蔡寡裕依镫m然沒(méi)有什么節(jié)水設(shè)備,但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約,如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái),以備沖廁所或者拖地用?!氨緛?lái)20分鐘就能搞定的,硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間,站在那兒用水一直不停地沖著?!睎|城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō),“我收費(fèi)10元,但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右,每人10元是做虧本兒的生意?!蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi),超時(shí)需要另外收費(fèi)。【答案】提示北京市水資源緊缺的原因是多方面的,歸納起來(lái)分為自然原因和人為原因。自然原因:氣候變化導(dǎo)致降水量減少,使得北京地表水資源量衰減。人為原因:(1)濕地面積大幅縮減,大量水稻田和沼澤地被挪作他用,使得濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪等功能減弱,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞;(2)地下水被過(guò)度開(kāi)采,各水系水體遭受污染,使得自然地表徑流喪失,有河皆干、有水皆污;(3)城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的急劇增加,使得剛性的新鮮用水需求快速增長(zhǎng);(4)政府部門(mén)沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講缺水的嚴(yán)重程度,使廣大市民對(duì)水資源緊缺的情況不了解,節(jié)水意識(shí)不強(qiáng);(5)水價(jià)較低,沒(méi)能引起市民們對(duì)節(jié)水的重視。一十一、資料1報(bào)紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,媒體的種類(lèi)不斷地涌現(xiàn),目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體、第五媒體——網(wǎng)絡(luò)電視以及第六媒體——手機(jī)及其無(wú)線增值服務(wù)等登上舞臺(tái),使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復(fù)返。目前,在傳媒格局上,我國(guó)已形成了以黨報(bào)為核心,以都市類(lèi)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。改革開(kāi)放以后,我國(guó)的報(bào)刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國(guó)的第一條互聯(lián)網(wǎng)專線正式開(kāi)通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報(bào)紙、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)于一體,可以更主動(dòng)、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來(lái),新型傳媒在我國(guó)的發(fā)展十分快速.讓人們感覺(jué)到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億,已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家,幾乎每5個(gè)人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過(guò)廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報(bào)紙(占37.7%)、電視(占24.5%)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6%)、廣播(占3.4%)、期刊(占0.4%)。資料21983年4月,我國(guó)建立了新聞發(fā)言人制度。2008年,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示,85.9%的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人,84.9%的人對(duì)現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺(jué)表示滿意。原國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關(guān)系時(shí)說(shuō),他(記者)不是你的部下,也不是你的敵人.而是你的朋友,不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學(xué)新聞學(xué)教授趙振宇說(shuō),新聞發(fā)言人在政府各部門(mén)制度化是政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)很大進(jìn)步。是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的重要舉措。2008年5月1日起,《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息范圍,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)公開(kāi)的內(nèi)容,還規(guī)定了對(duì)公眾查詢的答復(fù)期限。條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定,不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。有關(guān)法律專家表示,這次《政府信息公開(kāi)條例》對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容作出了較為詳細(xì)規(guī)定,體現(xiàn)了政府信息公開(kāi)的決心,防止了政資料3從1997年我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今,我國(guó)政府網(wǎng)站目前大約有5萬(wàn)個(gè)。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門(mén)提供信息的平臺(tái),也成為廣大民眾辦事的平臺(tái),還成為政府與民眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)際上,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道,成為尊重民聲、實(shí)施民主集中制的重要方式,成為收集、聽(tīng)取民眾意見(jiàn)的重要途徑。還有很多全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案,甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日,在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際,胡錦濤總書(shū)記到人民日?qǐng)?bào)社考察工作,著重就提高輿論引導(dǎo)能力發(fā)表了重要講話。在考察期間,他還到人民日?qǐng)?bào)社主辦的人民網(wǎng),通過(guò)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)民在線交流。胡錦濤總書(shū)記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)政治生活中的重要作用。此前,在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上,溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民生民情。資料4習(xí)近平同志任中共浙江省委書(shū)記時(shí).一次在省委專題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō):要群眾信任.決不僅僅靠權(quán)力,更主要的是靠你的人格魅力和工作能力,靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。在開(kāi)展群眾工作方面,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)比較欠缺,不懂得如何積極主動(dòng)地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,切實(shí)做好宣傳思想工作。甚至不會(huì)說(shuō)話,語(yǔ)言表達(dá)蒼白無(wú)力。有的同志自嘲:與新社會(huì)群體說(shuō)話,說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話,說(shuō)不下去;與青年學(xué)生說(shuō)話,說(shuō)不進(jìn)去;與老同志說(shuō)話,給頂了回去。很多場(chǎng)合.我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài),怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】參考范文《政府要善于以媒體為鏡》“以銅為鑒,可以正衣冠;以古為鑒.可以知興替;以人為鑒,可以明得失。”現(xiàn)代社會(huì),媒體是政府最真實(shí)、最客觀、最便利的一面鏡子,政府的一言一行,在媒體上得到反映:公眾對(duì)政府得失的種種評(píng)價(jià).在媒體上一一折射出來(lái)。因此,政府要善于以媒體為鏡.照出自己的不足,改進(jìn)自身的工作。一位政府新聞發(fā)布工作的老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得好:“媒體不是你的部下。也不是你的敵人.而是你的朋友,不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的?!彼^挑戰(zhàn)性的朋友就是諍友.就是能夠起到鏡子作用的朋友?!敖馃o(wú)足赤.人無(wú)完人?!闭疀Q策難免千慮一失.具體的施政行為更難保不出任何紕漏。人需要鏡子,政府也需要媒體這位諍友,為其明得失、正言行。就我國(guó)政府的實(shí)際而言,媒體是信息源、是智慧泉、是傳聲筒、是監(jiān)督鏡.是聯(lián)結(jié)政府和人民群眾的紐帶.是政府發(fā)布信息、闡釋政策、了解民情、引導(dǎo)輿論。做好各項(xiàng)工作不可缺少的好幫手。如果沒(méi)有媒體的監(jiān)督批評(píng).類(lèi)似圓明園防滲工程環(huán)保影響的一些政府工作疏失就無(wú)法及時(shí)糾正和彌補(bǔ),偌大的中國(guó),目無(wú)法紀(jì)的政府工作人員不知會(huì)幾人稱帝、幾人稱王。如果善用媒體.媒體就會(huì)成為政府的朋友,2008年抗震救災(zāi)中政府表現(xiàn)出的信息透明贏得了各界的普遍贊賞就是明證;如果敵視媒體,就會(huì)把媒體制造成敵人,從而把政府推向公眾的對(duì)立面。當(dāng)前我國(guó)確實(shí)仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,不能正確對(duì)待媒體,不善于運(yùn)用媒體做好工作,出現(xiàn)不利的輿論傾向時(shí)消極應(yīng)付,甚至把提出正確意見(jiàn)的媒體視為眼中釘、肉中刺,因而在突發(fā)事件等問(wèn)題的處理上陷于被動(dòng)。社會(huì)發(fā)展到今天,政府信息公開(kāi)透明已經(jīng)是大勢(shì)所趨.各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)必須順應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念.善用媒體,爭(zhēng)取主動(dòng)。以媒體為鏡,就要善待媒體,以之為友。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求,把握政務(wù)公開(kāi)化的趨勢(shì),正確處理與媒體的關(guān)系,了解傳播規(guī)律,尊重傳媒權(quán)利.真正把媒體放在諍友的地位上,發(fā)揮其促進(jìn)政府工作的積極作用。

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