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文檔簡介
秘密用科學發(fā)展觀指導連隊工作俗話說:“思路決定出路。”有了清晰的工作思路,就能夠不受外界的任何干擾,有計劃地開展好各項工作。對于剛剛走上指導員工作崗位的同志來說,理清工作思路主要應把握好三個環(huán)節(jié)。一、從工作職責中理清工作思路。指導員作為連(中)隊的政治主官和黨支部“一班人”的“班長”,對全連的工作負有組織、指揮、謀劃、協(xié)調(diào)、督促、落實的重大責任。因此,要認清自身職責,統(tǒng)籌安排好各項工作。一是作為政治主官,指導員是政治工作第一線的指揮員,是連(中)隊政治工作的領(lǐng)導者、組織者,也是主要實施者,他主要負責思想政治教育和經(jīng)常性思想工作、科學理論學習、兩用人才培訓、擁政愛民等任務。只有做好指導員的工作,靈活運用有效載體,才能確保政治工作各項制度在連(中)隊得到貫徹落實,才能正確解決官兵中存在的各種思想認識問題和實際問題,保證部隊教育訓練和精神文明建設(shè)等各項工作任務的完成。第一,要抓好政治工作基本制度的落實。包括《黨章》、《軍隊基層建設(shè)綱要》、《政治工作條例》、《軍隊黨支部工作條例》、《預防犯罪工作條例》、七項組織生活制度、思想形勢分析制度、思想政治教育制度、干部學習制度、干部探親休假制度、干部留營住宿制度、思想骨干培訓制度、黨支部委員會的集體領(lǐng)導制度、黨管干部制度等。這些制度是政治工作經(jīng)驗的結(jié)晶,只有認真落實好這些制度規(guī)定,政治工作才能具體落到實處。第二,要抓好政治工作基本教育的完成。包括黨的基本理論教育、忠誠衛(wèi)士教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗教育、勤務教育、法紀教育、心理健康教育、經(jīng)常性思想教育等。通過教育,解決官兵為誰當兵、為誰扛槍的問題,引導官兵樹立遠大革命理想,確立正確的人生觀,堅定黨的絕對領(lǐng)導觀念和社會主義理想信念,正確對待苦樂、得失、榮辱、美丑、是非等問題,駐牢拒腐防變的西鄉(xiāng)防線,打牢永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士的思想基礎(chǔ)。第三,要抓好政治工作人才隊伍的培養(yǎng)。包括黨員隊伍、思想工作骨干隊伍、各種“小能人”,比如新聞宣傳、繪畫、書法、表演、體育、計算機操作等方面一技之長的官兵,通過他們的典型影響,帶動連(中)隊官兵根據(jù)各自的特長培養(yǎng)興趣愛好,達到人盡其才,才盡其用。第四,要抓好政治工作基本設(shè)施的完善。包括黨旗、會議室、學習室、圖書室、娛樂器材、體育器材、電視機、計算機、照相機、投影儀、卡拉OK機、廣播器材、宣傳欄、黑板報、圖書、標語牌、彩旗、橫幅、各種報紙雜志等。只有健全完善這些基本設(shè)施,政治工作才能有載體,才能開展各種生動有趣的活動,才能增強政治工作的知識性、趣味性、創(chuàng)造政治工作的多種教育形式。第五,要抓好政治工作基本資料的積累。包括上級下級的各種文件、黨和國家領(lǐng)導人的經(jīng)典著作、講話、各種學習教育材料、重要的政治工作總結(jié)、先進模范事跡材料、政治工作計劃方案、歷年立功受獎資料、思想形勢分析記錄、黨團支部會議記錄、各種培訓記錄、各種獲獎證書錦旗獎狀等。利用好這些基本資料,可以吸取經(jīng)驗教訓,保持政治工作的連續(xù)性、一致性。二是作為支部書記,應該充分認識到黨支部是連(中)隊統(tǒng)一領(lǐng)導和團結(jié)的核心,是各項工作任務的指揮部和“火車頭”。指導員把黨支部工作做好了,就能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把全體官兵緊緊團結(jié)在黨的周圍,使黨的路線、方針、政策和上級決定指示在部隊貫徹落實。一要健全組織,嚴格落實組織生活制度。任何時候都應該保證組織的健全,對出現(xiàn)的人員變化要即使補充調(diào)整,保證黨支部、團支部、軍人委員會等各項工作都能各司其職、各負其責。要嚴格落實黨的七項組織生活制度、即會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度,保證時間、內(nèi)容、形式、效果的落實。二要抓好“班子”建設(shè),提高議政決策水平。作為黨支部“一班人”的“班長”,必須自覺做相互團結(jié)的模范。要用寬闊的胸懷團結(jié)“一班人”,大事講原則,小時講風格。支部決策要始終按照議事規(guī)則和規(guī)范的程序運作,“堅持集體領(lǐng)導,凡屬重大問題都必須由支部委員會民主討論,集體作出決定”。充分發(fā)揮每個支委的民主權(quán)利,集思廣益,較好地發(fā)揮集體指揮,不斷提高議政決策的科學性、有效性。三要抓好兩支隊伍、發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。建設(shè)一支模范作用好,相對穩(wěn)定的黨員隊伍。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”和“個人自愿、個別吸收、公正公開”的原則做好黨遠發(fā)展工作。要抓好黨員教育,嚴格組織生活,加強黨員的黨性鍛煉,使黨員成為名副其實的先進分子。建設(shè)一支軍政素質(zhì)好的干部隊伍。在思想上嚴要求。指導員對干部要了如指掌,有針對性地做好思想工作。要經(jīng)常和干部談心交心,幫助揭開思想疙瘩,澄清模糊認識,提高辨別是非的能力,確立正確的世界觀、人生觀。幫助干部掌握科學理論,掌握科學的工作方法,樹立在基層建功立業(yè)的思想。在工作上嚴職責。幫助干部明確自身職責,積極按職責大膽開展工作。學會按職責來布置工作內(nèi)容,按職責來行使自己的職權(quán),按職責來協(xié)調(diào)工作關(guān)系。要定期用干部職責來對照檢查干部的工作情況并予以總結(jié)講評。在紀律上嚴標準。要求干部成為遵守紀律的模范,為其他人員做出好樣子,對干部存在的不良現(xiàn)象,要下大力氣予以杜絕。在作風上嚴養(yǎng)成。幫助干部養(yǎng)成良好的思想作風、工作作風、生活作風。要實事求是,說實話、辦實事、求實效。不弄虛作假,不爭功委過,不追名圖利,實實在在地按部隊建設(shè)規(guī)律穩(wěn)步開展工作。四要統(tǒng)攬全局,把握部隊建設(shè)方向。部隊工作方方面面,千絲萬縷,最終都需要基層來落實。因此,作為黨支部書記,要樹立很強的全局觀念,時刻胸懷全局,關(guān)注全局,了解全局,把握全局,自覺把本單位的工作與全局聯(lián)系起來,置于全局之下,站得高一點,看得遠一點,想得寬一點。要根據(jù)各個時期形勢、任務、管井的發(fā)展變化,分清什么是大事,什么是急事,什么是難事,善于從全局、長遠的高度分析研究問題、統(tǒng)籌謀劃工作,始終把握部隊建設(shè)的正確方向。三是作為連(中)隊主官,指導員和連(中)隊長同為連(中)隊人員的首長,共同負責連(中)隊工作,他和連(中)隊長在連(中)隊黨支部的領(lǐng)導下,既有分工,又有合作,共同向上級機關(guān)、首長和黨支部負責。指導員應該主動配合軍事主官,把政治工作與連(中)隊各項工作任務相互結(jié)合。政治工作是解決應該怎樣做和不應該怎樣做的認識問題,而管理工作則是解決能怎樣做和不能怎樣做的行為問題。通過政治工作,要讓官兵不但知其然,而且要知其所以然,懂得該如何去做、為什么要這樣去做。有了正確的思想認識引導的管理工作,才能上質(zhì)量,上檔次。所以,在管理過程中,要不斷通過政治教育啟發(fā)官兵的思想覺悟和認識能力,表揚好人好事,予以關(guān)心溫暖,培養(yǎng)集體榮譽感,從而既管住人又管住心。二要把政治工作與訓練工作相互結(jié)合。訓練是一項持續(xù)艱苦的活動。政治工作要貫穿滲透到訓練的全過程,教育和組織官兵學習軍事專業(yè)知識,掌握手中武器裝備,提高技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平。要不斷宣傳訓練意識,端正訓練態(tài)度,宣揚訓練典型,排除訓練干擾,維護訓練紀律,為訓練提供強大的精神動力。三要把政治工作與值勤工作相互結(jié)合。通過政治工作,使官兵牢固樹立值勤工作是“保底工程”、“飯碗工程”,時刻保持“值勤就是戰(zhàn)斗,哨位就是戰(zhàn)場”的警惕教育(以警示教育片和上級值勤情況通報為主要內(nèi)容)、上級文件會議精神的學習,切實強化官兵居安思危的憂患意識、愛崗敬業(yè)的奉獻意識和常備不懈的戰(zhàn)備意識,確保值勤工作萬無一失。四要把政治工作與后勤工作相結(jié)合。指導員要抓好后勤人員的選拔培養(yǎng),對司務長、炊事班長、給養(yǎng)員、衛(wèi)生員等后勤工作人員,要有計劃的選學培訓,對軍械員、文書等重要崗位人員要定期進行政治審查,確保官兵思想道德純潔。要搞好問聲防病防疫工作,上好衛(wèi)生常識教育課,定期組織官兵體檢,經(jīng)常檢查督促衛(wèi)生工作制度的落實,培養(yǎng)官兵良好的衛(wèi)生習慣,防止傳染病流行和事物中毒。二、從部隊建設(shè)規(guī)律中理清工作思路部隊工作與萬事萬物一樣,年復一年,周而復始,按規(guī)律發(fā)展,雖說不上千頭萬緒,但也有一定的規(guī)律可循,把握了工作的規(guī)律性,才能增強平時工作的預見性和主動性,才可以恰倒好處地利用其特點為部隊建設(shè)服務。一是年度性工作要按照周期抓。從工作時間、任務看,知道遠每年主要進行的工作任務有年底或年初指定連(中)隊按綱建連(隊)規(guī)劃;元旦、春節(jié)期間開展雙擁共建活動;三月份開展以學雷鋒為主的各項活動;四越發(fā)進行迎接心兵下連工作;“五四”前夕總結(jié)團支部工作;六月底進行半年工作總結(jié);“七一”前夕評選優(yōu)秀黨員;“八一”開展軍民共建活動;十一月份進行老兵退伍教育,做好士官改選工作;年底進行年度工作總結(jié),接受上級機關(guān)“雙爭活動”考評。指導員在做每項工作任務中,要根據(jù)上級指示要求和以往的做法經(jīng)驗,提前周密部署,預先作出安排,把全連(中)隊所要做的個方面的工作內(nèi)容規(guī)劃出來,理清哪些是貫穿全年的工作,哪些階段性的工作,哪些是經(jīng)常性的工作,哪些是重點工作,確定各方面工作任務的具體方式、方法、內(nèi)容、標準,并預想可能出現(xiàn)難點、難題和障礙,提前采取對策,使連(中)隊的工作前后銜接,一環(huán)套一環(huán)地有序發(fā)展,從而正強工作的整體協(xié)調(diào)性,一面出現(xiàn)忙的時候忙死,閑的時候閑死的忙閑不均和臨時應付的打亂仗現(xiàn)象,確保全年工作的流暢性。指導員要經(jīng)常在年初想一想全年抓什么,理清思路,指定好計劃;年中想一想抓得怎么樣,掌握好進度,調(diào)整好力量;年底想一想結(jié)果怎么樣,實事求是地總結(jié)好工作。從工作對象看,雖說部隊是“鐵打的營盤流水的兵”,但人員思想的變化都是有章可循的。由于戰(zhàn)士們在部隊軍齡長短不同的特點,決定著他們的思想認識既有一定的穩(wěn)定性又有一定的變化性,呈現(xiàn)出穩(wěn)定中的變化和變化中的穩(wěn)定。新兵好奇心強,活潑好動,思維活躍,情感豐富,但都比較脆弱,情緒容易波動,比較關(guān)注新兵連結(jié)素后的去向;第一年兵都熱衷于學技術(shù),分配調(diào)整比較好的工作;第二年兵則看重能否進預提士官集訓隊,為以后選改士官打下好的基礎(chǔ);第一年士官則主要考慮擔任團支部委員、軍人委員會委員等骨干角色,希望自己的能力得到別人的肯定;第二年士官則主要考慮入黨問題,想當正副班長,希望在連隊有一定的說話分量;第三年士官則主要考慮去向問題,考慮走留,回去干什么,能否留隊轉(zhuǎn)改為更高一級的士官等后路問題。這種既穩(wěn)定又變化的周期性思想認識情況,要求我們在做工作的時候,努力掌握官兵的思想變化規(guī)律,既要針對眼前的思想實際,又要著眼于思想認識的發(fā)展變化,對不同的思想認識采用不同的方法和內(nèi)容。這樣有針對性地做好工作,才能做到點子上,才能做到官兵的思想深處,才能卓有成效。二是階段性工作要分清主次抓。一個連(中)隊就是一個“小社會”,工作千頭萬緒,關(guān)系錯綜復雜,事情連接不斷,矛盾相互交叉,指導員不能事無巨細,所有事情都用同等精力去抓去管,這樣容易造成“撿了芝麻丟了西瓜”或“竹籃打水一場空”的嚴重后果。指導員要根據(jù)上級的指示精神,連(中)隊建設(shè)的實際情況,連(中)隊人員的思想情緒,連(中)隊工作的基礎(chǔ)建設(shè),完成任務的主客觀條件以及環(huán)境、季節(jié)、氣候等因素,對一個時期的各項工作的各方面的情況進行全面的分析比較,交接各項工作任務在連(中)隊建設(shè)全局中所處的地位,彼此之間的內(nèi)在聯(lián)系,完成的難易程度,從而找出哪些屬于主要矛盾,哪些屬于次要矛盾。在工作中,指導員應該用主要經(jīng)理來抓士官根本的主要問題,不能平分力量,不能搞四面出擊,分清主次和輕重緩急。在一定時期內(nèi),以某一項任務為中心,把主要精力、人力、物力、財力、運用到中心工作任務中去,如期保質(zhì)保量地完成該項中心任務,同時適當穿插某項必須進行或臨時急需進行的其他工作。在力量的搭配上,也要注意搞好協(xié)調(diào),如在集中精力抓中心工作任務的同時,可以安排其他干部、炊事人員、勤雜人員搞好其他工作和配合性工作,當在正課時間進行中心工作任務的時候,可以安排課余時間搞好其他工作和配合性工作。在每年的新兵下連、老兵退伍等重要的階段性工作期間,指導員要站到第一線進行協(xié)調(diào)指揮,始終抓住部隊安全穩(wěn)定不放松,保證取得預期的效果。在新兵“第二適應期”期間,要突出針對新兵剛?cè)脒B(中)隊,在學習、工作、生活中不適應的特點,做好新兵的思想穩(wěn)定工作,引導新兵正確對待分工,培養(yǎng)新兵的集體榮譽感、歸屬感,營造和諧的內(nèi)部環(huán)境。在老兵退伍期間,因涉及到走留等各種敏感性問題,戰(zhàn)士思想異?;钴S,要經(jīng)常找戰(zhàn)士談心,了解思想動態(tài),摸準思想脈搏,確保老兵離隊前各種矛盾和問題的妥善處理,確保退伍工作順利進行。在年度工作總結(jié)期間,因為涉及到每名官兵對一來工作的總體評價,部分官兵容易出現(xiàn)心理失橫現(xiàn)象,要引導官兵正確對待評功評獎,正確看待自己一年來的工作成績,確??偨Y(jié)出團結(jié),綜合界出正氣,總結(jié)出好的傳統(tǒng)。三是臨時性工作要突出重點抓。臨時性工作任務,往往是連(中)隊沒有遇到的復雜現(xiàn)象,沒有思想準備,沒有處理經(jīng)驗,沒有現(xiàn)成的處理方案可借鑒。如參加處理突發(fā)時間、作戰(zhàn)任務、擔負武裝巡邏、武裝壓懈、武裝拘捕、高曾領(lǐng)導的警衛(wèi)等各種臨時勤務、搶險救災等任務,這些任務往往來得比較迅速,準備時間倉促,政策性特別強,影響大,困難也最多。這種任務是對連(中)隊最大的考驗和鍛煉,處理得好,就出成績,處理不好,就會出亂子,事關(guān)部隊建設(shè)發(fā)展的全局。因此,指導員在處理此類問題的時候,要提高思想認識,把這類問題作為工作中的重中之重,集中連(中)隊素質(zhì)最好的官兵、最好的裝備。總之,要集中個方面最好的力量去完成任務。要針對任務特點,做好思想引導工作,在擔負首長警衛(wèi)、武裝巡邏等各類臨時勤務的時候,要教育引導官兵堅決執(zhí)行命令,發(fā)揚“不怕苦不怕累”的精神,始終保持良好的精神狀態(tài),確保任務完成,樹立威武之師、文明之師的良好形象;在擔負搶險救災急難險重任務時,要發(fā)揮自身模范作用,身先士卒。同時,要思路清晰,分配好職責任務,調(diào)配好人員,引導官兵保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的頑強拼搏精神,確保工作有條不紊的進行;在處理群體性暴、騷擾等土法時間時,要區(qū)分事情性質(zhì),臨危不亂,依法處置,那外限度,控制影響,避免事態(tài)進一步擴大。三、從部隊實情中理清工作思路指導員要做按綱建連的明白人,必須有清晰的工作思路。具體來說,就是要在領(lǐng)會上情、了解下情、摸準實情、通盤考慮的基礎(chǔ)上,弄清什么時間做什么工作,什么是當前的主要矛盾,什么是次要矛盾,先做什么后做什么,心中有一本帳、一盤棋。(一)吃透上情。相對而言,處在指導員崗位上的每一位同志,其只能都具有雙重性;對上級來說是政治工作的執(zhí)行者,而對連(中)隊和部署來說又是政治工作的決策者。這種雙重性的客觀要求,必須以上級的大政方針為依據(jù),經(jīng)過再決策,形成對下屬進行指導、組織、協(xié)調(diào)的工作思路。一是正確理解遵循科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是知道我們抓住機遇加快發(fā)展的世界官和方法論,是統(tǒng)攬當前一切工作的總綱。確立正確的工作思路就要深刻領(lǐng)會其實質(zhì),從以人為本出發(fā),實現(xiàn)自我完善發(fā)展;從整體推進出發(fā),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;從長遠建設(shè)出發(fā),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;從開拓進去出發(fā),實現(xiàn)科學創(chuàng)新發(fā)展。二是認真貫徹落實《軍隊基層建設(shè)綱要》。《綱要》是部隊建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié),是我軍基層建設(shè)的基本思想和框架。《綱要》的貫徹落實與否,直接影響指導思想是否端正、工作思路是否清晰、工作重點是否突出、工作方法是否得當。確立做基層工作的思路,只有緊緊依照“五句話”總要求,圍繞〈綱要〉規(guī)定的八項經(jīng)常性主要工作落實和各項規(guī)定,才能保證基礎(chǔ)建設(shè)的正確方向和序進行。三是堅決執(zhí)行上級指示和要求。軍委以及各級黨委在不同時期,不同階段,對基層工作都有一系列重要的批示和要求,這對我們理清工作思路,做好工作具有重要的顯示指導作用,研究確立工作思路,只有認真學習領(lǐng)會貫徹上級的指示要求,才能使我們的工作適應形勢發(fā)展的需要,適應基層全面建設(shè)發(fā)展進步的客觀要求。(二)摸清實情。毛澤東同志指出:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。”新任指導員要想履行好領(lǐng)導連(中)隊全面建設(shè)的重要職責,必須對連(中)隊的建設(shè)情況深入細致地搞好調(diào)查研究和綜合分析,對本單位的優(yōu)勢與劣勢、所長與所短、有梨條件與不利因素等特點做到心中有數(shù),并針對存在的主要問題作出相應目標,指定相應的措施。那么,如何摸清實情呢?就新任指導員來講,有三條捷徑:首先要在任職前通過上級機關(guān)和前任指導員詳細交談,認真詢問連(中)隊的基本情況;其次要依靠支委“一班人”,通過交心談話,增強理解,加深信任;再次要放下架子,把自己融入官兵中去,同戰(zhàn)士多溝通,交朋友。在多聽、多看、多問的同時還可以通過開座談會、問卷調(diào)查和個別談心等,了解連(中)隊好的傳統(tǒng)和優(yōu)勢所在,清楚連(中)隊的薄弱環(huán)節(jié)和制約連(中)隊發(fā)展的“瓶頸”之處,盡快掌握第一手資料,進
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