新區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告范文

新區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告范文第一篇新區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告范文第一篇關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研情況的報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是_作出的重大部署，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局。為探索我縣新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和舉措，了解新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，為縣委政府領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)提供決策參考，在年初組織了中央一號(hào)文件宣傳貫徹情況的專項(xiàng)視察和到周邊縣、市考察的基礎(chǔ)上，組織委員深入我縣望遠(yuǎn)、楊和、望洪、李俊鎮(zhèn)，就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”問題日益重視，對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度不斷加大，相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，縣委政府深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在億公斤左右，瓜菜面積達(dá)到5萬畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程逐步加快，釀酒葡萄、設(shè)施園藝優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，總量分別達(dá)到6萬畝、7千畝，全縣二代節(jié)能溫室總量突破20萬間；畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增；龍頭企業(yè)不斷壯大，年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)7家；專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅速，輻射農(nóng)戶萬人；勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，累計(jì)輸出勞力萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元；加強(qiáng)扶貧開發(fā)力度，閩寧玉海地區(qū)2萬多居民的生活水平進(jìn)一步提高；“十五”期間農(nóng)民人均純收入年遞增8%，農(nóng)民生活水平逐年得到改善。

（三）社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。大力開展科技培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。截止10月，全縣“20萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”已培訓(xùn)614場(chǎng)次萬人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)辦班15期，培訓(xùn)1511人，轉(zhuǎn)移1238人。農(nóng)村低收入救助、五保供養(yǎng)等社會(huì)救助工作有了新的發(fā)展。不斷完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，基本滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，優(yōu)化整合教育資源。

（四）“三個(gè)文明”建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)民群眾得到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。加強(qiáng)了農(nóng)村宣傳文化體育工作，為推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了保證。全面實(shí)施村民自治，發(fā)展農(nóng)村政治文明，開展了村務(wù)公開和民主管理工作，規(guī)范集體財(cái)務(wù)收支的審批程序，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了發(fā)展。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力總體水平有待進(jìn)一步提高。我縣的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)相對(duì)滯后，“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，忽視了質(zhì)量的提高和品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)不明顯。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng)。

（二）城鄉(xiāng)差距拉大，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨明顯。從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、人居環(huán)境、人均受教育程度、安全飲用水普及率、衛(wèi)生醫(yī)療方面對(duì)比，雖然每年都有一定程度的改善，但從總體上講，農(nóng)村的發(fā)展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱。農(nóng)民人均收入還處于一個(gè)較低水平，農(nóng)村消費(fèi)份額小且呈縮小趨勢(shì)，這些都表明，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有明顯改善，而且有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。

（三）農(nóng)村人口多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，與新農(nóng)村的要求相差甚遠(yuǎn)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占多數(shù)，絕大多數(shù)農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民獲取的科技知識(shí)少，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新思想、使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民比較少，導(dǎo)致種地多停留在粗放型經(jīng)營(yíng)上，不能形成集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體、熱心公益事業(yè)、服從鄉(xiāng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)等觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等社會(huì)不良風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

（四）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件十分有限。就全國(guó)而言，總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的階段，而我縣目前無論是經(jīng)濟(jì)總量，或者是財(cái)政狀況，還是城市居民收入水平，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件都十分有限。

（五）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后，看不起病、上不起學(xué)、養(yǎng)不起老的問題時(shí)有發(fā)生。村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)水平低，臟亂差的現(xiàn)象普遍。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治后衛(wèi)生怎么打掃、垃圾怎么處理、保潔員工資誰來支付等問題亟待解決。農(nóng)村科技底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，影響了農(nóng)民增收。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系勢(shì)單力薄。

（六）基層組織建設(shè)仍顯薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員年齡偏大、思想跟不上形勢(shì)發(fā)展、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村集體經(jīng)濟(jì)匱乏。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)，由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也在客觀上導(dǎo)致了無人關(guān)心集體事業(yè)。五是村民自治工作發(fā)展不平衡。有的村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)強(qiáng)；有的村班子則略顯軟弱，在召集群眾投工投勞上，在帶領(lǐng)群眾增收上顯得乏力。

三、全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的意見、建議和措施

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、繁重的任務(wù)。因此，在指導(dǎo)原則上，要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，一切從實(shí)際出發(fā)以及循序漸進(jìn)的原則；在工作思路上，要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、按區(qū)域規(guī)劃、按層次推進(jìn)；在方法步驟上，既要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，又要培育自己的典型，以典型示范引路，逐步推廣；在評(píng)價(jià)考核上，不單以住宅新、村容好為標(biāo)準(zhǔn)，要把綜合經(jīng)濟(jì)收入、群眾得到實(shí)惠、農(nóng)民生活改善作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在農(nóng)業(yè)投入上，既要注重物質(zhì)投入，又要注重人才、科技、信息、培訓(xùn)方面的投入。

（一）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革命性變革。

1、以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)就是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民收入，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，切實(shí)解決以下四個(gè)方面的問題：一是解決農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化問題，市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)化的龍頭，抓住了市場(chǎng)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。因此，要堅(jiān)持“由市場(chǎng)決定生產(chǎn)，靠市場(chǎng)培植資源”，分析、研究市場(chǎng)需求與城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與縣內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，按市場(chǎng)信息調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按市場(chǎng)變化趨勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)的適應(yīng)性和針對(duì)性，增強(qiáng)農(nóng)民了解市場(chǎng)、掌握市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的意識(shí)和能力，解決盲目性生產(chǎn)、無序性經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)背離的問題。二是解決生產(chǎn)的專業(yè)化問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展，必定會(huì)促進(jìn)農(nóng)村的分工分業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)重視并適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)造條件，因勢(shì)利導(dǎo)，使生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、保鮮、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)在利益的驅(qū)動(dòng)下協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)。特別是要延長(zhǎng)釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)大米和設(shè)施園藝的產(chǎn)業(yè)鏈。三是解決農(nóng)業(yè)的組織化問題。我縣農(nóng)村還存在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)相脫節(jié)，利益關(guān)系不緊密的問題。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是引導(dǎo)龍頭企業(yè)與中介組織、中介組織與農(nóng)戶，按照互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，在市場(chǎng)行情好時(shí)，從贏利中提取風(fēng)險(xiǎn)基金；農(nóng)產(chǎn)品滯銷時(shí)給農(nóng)民以補(bǔ)償。在實(shí)際中，可以采取股份制、合作制、契約制、會(huì)員制等不同類型的利益連接方式，真正讓農(nóng)民獲得生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的收益和利潤(rùn)。四是解決農(nóng)產(chǎn)品的品牌化問題。品牌在我們考察內(nèi)蒙古時(shí)深有感觸，蒙牛、伊利、小肥羊等名優(yōu)產(chǎn)品大家非常熟悉，這一點(diǎn)正是我們?cè)诮鉀Q農(nóng)產(chǎn)品的品牌化問題中需要借鑒和學(xué)習(xí)的。沒有品牌就很難提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，因此，我們要把開發(fā)知名農(nóng)業(yè)品牌作為一個(gè)突破口，實(shí)行四個(gè)轉(zhuǎn)變：數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變、初級(jí)產(chǎn)向終極產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、小品牌向大品牌轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的包裝、注冊(cè)到廣告宣傳，全方位樹立品牌形象。

2、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力增加農(nóng)民收入。應(yīng)該說，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然是我縣增加農(nóng)民收入的有效途徑之一，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重心。要把調(diào)整的重點(diǎn)放在兩個(gè)方面，一是大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)作物的比重，充分發(fā)揮我們?cè)卺劸破咸押驮O(shè)施園藝上的優(yōu)勢(shì)，做到六個(gè)調(diào)整。一要把規(guī)模“調(diào)”大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要向集約型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)是必經(jīng)之路。目前，我縣釀酒葡萄、設(shè)施園藝已經(jīng)形成特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略的良好開局，要按照縣十二屆黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。要多培育壯大像望洪鎮(zhèn)西和村那樣的優(yōu)質(zhì)高效設(shè)施園藝。二要把層次“調(diào)”高。農(nóng)產(chǎn)品從低技術(shù)、低附加值的初加工向高技術(shù)、高附加值的深加工轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)技術(shù)革新，提高產(chǎn)品檔次、產(chǎn)業(yè)層次。半冷式塑料大棚葡萄栽培技術(shù)就是一項(xiàng)值得學(xué)習(xí)、推廣的技術(shù)革新。三要將市場(chǎng)“調(diào)”向。要確定農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和要素配置，從主要依靠本市內(nèi)銷市場(chǎng)向周邊發(fā)展，逐步推向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性。四要把產(chǎn)業(yè)“調(diào)”新。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變步伐，積極改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，精心謀劃未來產(chǎn)業(yè)，大力培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好優(yōu)良畜禽品種改良，把發(fā)展小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖同家庭規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)合起來，以此促進(jìn)農(nóng)民人均純收入的實(shí)效增長(zhǎng)；重點(diǎn)抓好設(shè)施園藝特色產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，在新上多做文章。五要把產(chǎn)品“調(diào)”特。著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，在“特”上狠下功夫，在普遍性中尋找特殊性，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六要把機(jī)制“調(diào)”活。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的改革方向，深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)制度和機(jī)制創(chuàng)新。要在堅(jiān)持“兩個(gè)不變”（土地所有權(quán)不變、土地承包關(guān)系不變）和農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)?？梢圆扇∫韵聨追N形式：（1）互換：就是農(nóng)民之間平等交換土地使用權(quán)以期達(dá)到規(guī)模生產(chǎn)的目的。（2）轉(zhuǎn)包：引導(dǎo)那些外出經(jīng)商戶將土地轉(zhuǎn)包給種田能手。（3）租賃：可以由集體反租農(nóng)戶承包地，也可以由經(jīng)營(yíng)大戶租賃其他農(nóng)戶耕地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（4）入股：鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)商簽定合同，將農(nóng)戶承包地作為股份入到企業(yè)里，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是促進(jìn)勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移，提高二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，有效增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入。

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人民調(diào)解工作的調(diào)研報(bào)告

××市司法局

（2022年8月）

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色，為我國(guó)憲法確認(rèn)的法律制度，它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。半個(gè)多世紀(jì)以來，人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對(duì)保密性、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，在調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)各階層矛盾的層出不窮，大量新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)探究。

近期，我們對(duì)我市的主要社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)對(duì)瀏陽市的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)，雨花區(qū)的奎塘辦事處、高橋鄉(xiāng)，開福區(qū)的通太街辦事處、洪山旅游局（原綜合農(nóng)場(chǎng)）等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下：

一、對(duì)當(dāng)前我市主要社會(huì)矛盾糾紛的簡(jiǎn)要分析

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。隨著改革開放的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn)，群體性事件不斷發(fā)生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成較大的壓力?？偟膩碇v，我市人民調(diào)解面臨一些新情況、新問題，表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉(zhuǎn)干部待遇、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化，不僅有工人、農(nóng)民、學(xué)生、離退休干部、個(gè)體戶，還有轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人等。一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。其中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要有復(fù)員軍人、傷殘軍人的安置問題，征地補(bǔ)償、拆遷安置問題，企業(yè)改制問題，勞動(dòng)和社會(huì)保障問題，集資款到期不能兌付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執(zhí)法不當(dāng)問題等。三是糾紛參與人數(shù)呈現(xiàn)規(guī)?；瘍A向。一些地方群體性糾紛參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的群體性糾紛事件，背后有組織者操縱指使，事前和事中都有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密的行動(dòng)計(jì)劃。四是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點(diǎn)明顯。有的利用國(guó)家重大政治活動(dòng)、重大節(jié)假日或政治敏感期，集體到京、到省里上訪，圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)，靜坐請(qǐng)?jiān)?，罷工罷課，阻塞交通。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務(wù)干警和政府工作人員的過激行為，以及自殺、自殘的極端行為。

所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況、新問題，都對(duì)人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊，提出了新的更高的要求。

二、目前我市人民調(diào)解工作的運(yùn)行情況及存在的主要困難和問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我市人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題，主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。

（一）組織機(jī)構(gòu)建立但不健全

新區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告范文第三篇新招錄公務(wù)員調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

***鎮(zhèn)2008-2012年新招錄公務(wù)員共5名，他們的基本情況（表略）。里鎮(zhèn)這五年新錄用的公務(wù)員中，戴丹同志（2010年新招錄公務(wù)員）于2013年2月轉(zhuǎn)任至市紀(jì)委工作。二、基本管理。

***鎮(zhèn)對(duì)新招錄公務(wù)員，注重培養(yǎng)和發(fā)展，組織他們統(tǒng)一參加市人社局統(tǒng)一組織的初任培訓(xùn)和其他各類培訓(xùn)，讓其盡快適應(yīng)新環(huán)境。針對(duì)新錄用公務(wù)員沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)，我們按照上級(jí)規(guī)定，把新進(jìn)公務(wù)員安排到有關(guān)村進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉，掛職期滿后再安排具體工作。之后，再根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位特點(diǎn)和公務(wù)員個(gè)人自身特點(diǎn)，對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行內(nèi)部輪崗，在多個(gè)崗位上鍛煉和提升，從而提高各方面的能力素質(zhì)。

我鎮(zhèn)還定期組織新錄用公務(wù)員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政講座等，對(duì)其政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行培養(yǎng)教育；試用期滿，我鎮(zhèn)安排對(duì)新錄用公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。試用期所參加的培訓(xùn)內(nèi)容及結(jié)果計(jì)入考核內(nèi)容。考核合格的人員，按照相關(guān)規(guī)定任職定級(jí)。

我們還鼓勵(lì)新錄用公務(wù)員在職參加學(xué)歷學(xué)位的繼續(xù)教育；本鎮(zhèn)組

織人事部門定期組織新錄用公務(wù)參加培訓(xùn)，使新錄用公務(wù)員牢固樹立政治堅(jiān)定、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正的行為規(guī)范、樹立熱愛祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、恪盡職守、廉潔奉公的公務(wù)員精神，努力打造一支勤政為民、辦事高效、公正廉潔的年輕公務(wù)員隊(duì)伍。

三、通過自身努力和單位培養(yǎng)下，一部分青年公務(wù)員已經(jīng)得到了自我提升和發(fā)展，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

四、問題和建議。主要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新公務(wù)員招錄以及招錄后培養(yǎng)發(fā)展中存在的問題以及建議。

建議增加對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性規(guī)定。作為公務(wù)員考核內(nèi)容，公務(wù)員培訓(xùn)需要進(jìn)一步規(guī)范量化，進(jìn)而提高公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性，努力提高他們的思想政治素質(zhì)，科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使廣大公務(wù)員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的努力以及依法從政的能力。

2013年10月31日

新區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告范文第四篇新能源出租車調(diào)查問卷調(diào)研報(bào)告

一、本次問卷共發(fā)出份，調(diào)查人，同意人數(shù)，不同意人數(shù)。匯總基本情況：

二、必要性

總體來看新能源車步入市場(chǎng)是個(gè)趨勢(shì)。2022冬奧會(huì)即將到來，世界的目光聚焦張家口，相信新能源出租車定會(huì)成為一道靚麗的風(fēng)景展現(xiàn)在世界。

三、阻力、困難

目前來看其短板很多，諸如造價(jià)高、維護(hù)困難、續(xù)航能力差等等。

四、建議、意見及解決辦法

建議、意見：

1、切忌一刀切。目前廣泛在出租車領(lǐng)域推廣需首先解決資金問題。升級(jí)新能源車首先需要額外多付大量資金，對(duì)于出租車來說負(fù)擔(dān)很重。

2、召開出租車聽證會(huì)，看看出租車的訴求。解決辦法：

1、可以在現(xiàn)有出租車基礎(chǔ)上逐步推行，比如第一年升級(jí)百分之三十的車輛，升級(jí)后的新能源出租車可以采用政府補(bǔ)貼或者固定地點(diǎn)優(yōu)先進(jìn)入等措施推行。

2、強(qiáng)制準(zhǔn)入：出租車換新車或新增出租車只能購(gòu)買新能源出租車。

xxx人民政府

Zxb3239028@

新區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告范文第五篇人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色，為我國(guó)憲法確認(rèn)的法律制度，它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。半個(gè)多世紀(jì)以來，人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對(duì)保密性、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，在調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)各階層矛盾的層出不窮，大量新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)探究。

近期，我們對(duì)我市的主要社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)對(duì)瀏陽市的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)，雨花區(qū)的奎塘辦事處、高橋鄉(xiāng)，開福區(qū)的通太街辦事處、洪山旅游局（原綜合農(nóng)場(chǎng)）等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下：

一、對(duì)當(dāng)前我市主要社會(huì)矛盾糾紛的簡(jiǎn)要分析

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。隨著改革開放的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn)，群體性事件不斷發(fā)生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成較大的壓力?？偟膩碇v，我市人民調(diào)解面臨一些新情況、新問題，表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉(zhuǎn)干部待遇、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化，不僅有工人、農(nóng)民、學(xué)生、離退休干部、個(gè)體戶，還有轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人等。一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。其中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要有復(fù)員軍人、傷殘軍人的安置問題，征地補(bǔ)償、拆遷安置問題，企業(yè)改制問題，勞動(dòng)和社會(huì)保障問題，集資款到期不能兌付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執(zhí)法不當(dāng)問題等。三是糾紛參與人數(shù)呈現(xiàn)規(guī)?；瘍A向。一些地方群體性糾紛參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的群體性糾紛事件，背后有組織者操縱指使，事前和事中都有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密的行動(dòng)計(jì)劃。四是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點(diǎn)明顯。有的利用國(guó)家重大政治活動(dòng)、重大節(jié)假日或政治敏感期，集體到京、到省里上訪，圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)，靜坐請(qǐng)?jiān)福T工罷課，阻塞交通。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務(wù)干警和政府工作人員的過激行為，以及自殺、自殘的極端行為。

所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況、新問題，都對(duì)人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊，提出了新的更高的要求。

二、目前我市人民調(diào)解工作的運(yùn)行情況及存在的主要困難和問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我市人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題，主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。

（一）組織機(jī)構(gòu)建立但不健全

新區(qū)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告范文第六篇第一篇：動(dòng)車與高鐵的區(qū)別調(diào)研報(bào)告

關(guān)于動(dòng)車與高鐵的區(qū)別的姓名:學(xué)號(hào):班級(jí)：

專業(yè)：電子信息工程

調(diào)研報(bào)告

一、概念上的區(qū)別

二、鐵軌區(qū)別

三、硬件區(qū)別

一.列車運(yùn)行控制系統(tǒng)

二.列車運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)

四、“軟件區(qū)別”：人員安排上不同

五、結(jié)論

一、概念上的區(qū)別

?1、動(dòng)車是列車車型，高鐵是鐵路線路類型：

?動(dòng)車是我國(guó)獨(dú)有的叫法，用以區(qū)別以前的普通列車。普通列車是靠機(jī)車牽引的，車

廂本身不具有動(dòng)力；而動(dòng)車車廂本身就具有動(dòng)力，運(yùn)行時(shí)，車廂也會(huì)“自己跑”，這樣可以把動(dòng)力分散，進(jìn)而提高速度。

?目前在中國(guó)，動(dòng)車有crh1、crh2、crh3、chr5、crh6、crh380等不同型號(hào)，每一種型號(hào)下又有小的劃分，比如crh1a、crh1b等。

?事實(shí)上，不管是在“高鐵線路”上也好，還是在所謂的“動(dòng)車線路”上，所跑的車

都是動(dòng)車車組，區(qū)別在于型號(hào)不同而已：crh1、crh2（除crh2c）、chr5這三個(gè)型號(hào)都是200公里級(jí)別的，設(shè)計(jì)的營(yíng)運(yùn)時(shí)速在200km/h，最高營(yíng)運(yùn)時(shí)速為250km/h；crh2c、crh3、crh380這幾種型號(hào)是300公里級(jí)別的，設(shè)計(jì)的營(yíng)運(yùn)時(shí)速在350km/h左右，最高為380km/h。

?也正是由于這個(gè)緣故，使得大家容易混淆動(dòng)車與高鐵

?嚴(yán)格意義上，高鐵與動(dòng)車是兩個(gè)不同的概念，但是在我國(guó)，有時(shí)動(dòng)車、高鐵又分別

指代不同的鐵路線路類型。根據(jù)_目前定義：動(dòng)車指代時(shí)速在200公里級(jí)別的鐵路線路；高鐵指代時(shí)速在300公里級(jí)別的鐵路線路。兩者的區(qū)別在于時(shí)速的不同。?目前國(guó)內(nèi)以“d”開頭的動(dòng)車組是200km/h的，而以“g”開頭的高速動(dòng)車和以“c”開頭的城際高速都是300km/h級(jí)別的。

?按照2014年世界高速鐵路大會(huì)的定義，“高速鐵路”必須同時(shí)具備三個(gè)條件：新建的專用線路、時(shí)速250公里動(dòng)車組列車、專用的列車控制系統(tǒng)。所以，在_目前的定義里，“d”打頭的動(dòng)車不算“高速鐵路”，“c”打頭的城際高鐵和“g”打頭的高速動(dòng)車才算是“高速鐵路”。

?綜上，在現(xiàn)在的中國(guó)，動(dòng)車和高鐵指代兩種鐵路運(yùn)行類型，動(dòng)車的時(shí)速在200公里

級(jí)別，高鐵的時(shí)速在300公里級(jí)別。目前，動(dòng)車有1000多個(gè)車次，高鐵動(dòng)車有500多個(gè)車次，城際高鐵有100多個(gè)車次。?二、鐵軌區(qū)別

?軌道的區(qū)別是一個(gè)是有砟軌道，一個(gè)是無砟軌道。一般而言，動(dòng)車在有砟鐵路上，高鐵在無砟鐵路上。?動(dòng)車軌道的類型：

?1、對(duì)既有線路實(shí)行電氣化的改造：?2、新建的電氣化線路

?因?yàn)橹袊?guó)的動(dòng)車都是電力動(dòng)車，需要從外部電源和牽引供電系統(tǒng)獲得電能，因此要通過鋪設(shè)額外的供電軌道或者高架電纜的方式來供電，這就是所謂的“電氣化改造”。一般供電軌道用于城市軌道交通，鐵道上很少采用。?無論是對(duì)既有線路的改造還是新建的軌道都是有砟軌道。

?2014年，_開始的第六次鐵路大提速，一共對(duì)257對(duì)“d”字頭的動(dòng)車，涉及

京哈、京滬、京廣等18條線路。這些動(dòng)車所行駛的線路都是通過對(duì)既有線路實(shí)行“電氣化改造”來得來的。

?而“動(dòng)車特大事故”發(fā)生的甬臺(tái)溫線是2014年才通車的新修線路，設(shè)計(jì)時(shí)速為

200km/h，是動(dòng)車事故而不是高鐵事故。?高鐵的線路類型：

?高鐵的線路一般采用新建的無砟軌道。一般來說，列車時(shí)速達(dá)到250公里以后，在車尾部會(huì)形成強(qiáng)烈的氣旋風(fēng)，如果是“有砟軌道”，那些碎石子會(huì)