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文檔簡介
法定公文請示范文第1篇法定公文請示范文第1篇關于盡快開通__道路的請示(空1行)
(公文標題用2號小標宋體字)
市政府:(主送機關和公文正文用3號仿宋體字)
20_年12月28日,市政府__常務副市長在__主持召開有市、區(qū)有關職能部門參加的“__實行全日制步行”工作會議(__會紀[2002]12號),會議對__街實行全日制步行的時間、周邊交通的疏導、打通相關的道路、解決停車難的問題、拆除周邊人行天橋等事項作出了決議。一年來,在市政府的領導下,在市有關部門的大力支持下,__街順利實施了全日制步行,停車難的問題得到了初步的解決,周邊的交通基本順暢,達到了市、區(qū)政府預想的目標。但是,由于__、__街的道路尚未打通,__路未完全恢復道路的功能,在一定程度上影響了__路步行街周邊交通的通行能力,尤其是一年一度的__即將來臨,如果這些問題不盡快解決,影響則更大。
__和__街兩條規(guī)劃路都具備開通的基本條件,但至今仍未開通,主要原因是__沿線地塊未能按期開工和個別地塊尚未拆遷;__街的地塊開發(fā)補償問題仍未解決。為此,根據(jù)市政府工作會議紀要,結合__路步行街的實際情況,我__建議:一是請市政府協(xié)調,由市建委牽頭,盡快解決這兩條規(guī)劃路開通的有關問題。二是為了解決迎__帶來的交通壓力,臨時開通__路。該路原規(guī)劃26米,目前__地塊已拆平,街內主要的建筑物為臨時建筑,拆除后路面寬約10米,實行單向行車基本可行。
當否,請批復。
__年_月_日(右空4字)
法定公文請示范文第2篇鑒于一些學校或單位對請示報告行文存在的問題,為便于今后的工作,現(xiàn)對書寫請示報告類公文作以簡要說明。
一、種類
請示報告類公文,從行文方向來說是上行文,凡是送上級領導機關或業(yè)務主管部門的文件,都屬請示或報告。從目的和作用來說,一種是請示,一種是報告。
(一)請示。
下級單位向上級領導機關請求指示和批準,使用請示。請示的目的通常有三種:①請求指示。下級不能自行處理的重大原則問題,必須向上級請示,求得上級的指示。例如《xx小學關于招生工作的請示》,就屬此類。②請求批準。按上級規(guī)定要求,上級批準才能辦理的事項。例如《xx學校關于組織學生春游的請示》。③請示幫助。工作遇中到難以解決的困難,需要上級幫助解決具體問題。例如《xx學校關于解決“新三室”建設所需資金的請示》。
(二)報告。
向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問或要求,使用報告。報告從形式上分有總結報告、情況報告、檢查報告等等。從時間上分有年度報告、季度報告等等。根據(jù)內容上分,一般可分為綜合報告、專題報告。
二、特點
(一)有嚴格的使用范圍。
這類公文只能用于下級機關、單位向上級領導機關或業(yè)務主管部門的請示或報告。如果需要聯(lián)系事情、商恰工作,只能用函件形式。請示和報告之間,使用范圍有嚴格界限。凡是需要上級批準、答復、審核的,必須用請示而不能用報告。凡不需上級批復、答復,純屬匯報工作或情況的,則用報告而不能用請示。不能請示與報告不分,或請示報告合用。
(二)有嚴格的內容要求。
無論是下級向上級的請示,還是下級向上級的報告,都是是事關重大的問題,或者是按上級的明確要求所辦的,內容是重要的,形式是嚴肅鄭重的,都要按規(guī)范劃的格式正式行文。使用請示報告類公文一定要慎重。不該行文請示的事項不要隨意行文請示,不該行文報告的事項不要隨意行文報告。能口頭請示(包括電話請示)當面匯報的工作,應盡量不用行文的方式。這樣,一方面可以減少不必要的行文,提高辦事效率,另一方面也有利于保持請示報告類公文的嚴肅性、鄭重性。請示必須嚴格執(zhí)行一文一事的制度,不得在一份文件中請示數(shù)事,也不得在報告中夾帶請示的內容。
三、作用
(一)是加強黨的集中統(tǒng)一領導,保證黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)正確貫徹執(zhí)行的重要手段。在日常工作中,因遇到新情況、新問題,無章可循;或上級雖然有規(guī)定,但理解不深,把握不準,容易出現(xiàn)偏頗,或事關重大等,都需要向上級領導機關及時請示。上級領導機關經(jīng)過答復、批復,把握方針政策,工作中有所遵循,正確貫徹執(zhí)行。
(二)是下級向上級領導機關反映情況、匯報工作的重要途徑。
基層的每個單位,在一個階段工作結束后,都應該認真地搞好總結,及時向上級領導機關或業(yè)務主管部門作出匯報,書面報告是一種主要形式。報告要緊緊圍繞中心,有重點的說明基本情況,進行客觀地分析,作出科學的評估,并對今后的發(fā)展提出意見或建議,以便上級機關了解下情,掌握全局,科學決策和指揮。
(三)是總結工作、推廣典型經(jīng)驗、指導全局的有效形式。
如果總結的經(jīng)驗、提出的意見對全局有普遍指導意義,就會被領導機關批轉,從而起到推動指導全局工作的重要作用。
四、寫作技法
(一)請示的寫法。
1、標題。請示的標題一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。發(fā)文機關是“誰”請示,事由是“請示什么”,文種是“請示”。例如,《xx學校關于急需體育教師的請示》。有時請示的標題也可省略發(fā)文機關,只由事由和文種兩部分,落款要注明發(fā)文機關。
2、主送機關。即受文機關,用全稱或規(guī)范化簡稱(下同)。例如“船營區(qū)教育局”、“區(qū)教育局”。關于工作方面的書面請示,一般情況要主送給有關部門或者組織,由有關部門或組織呈送給有關領導,不宜主送給領導個人。特殊情況除外。
3、正文。撰寫請示正文一般要掌握三個要領。一是正文開頭開門見山,簡明扼要陳述情況,闡述請示的理由和依據(jù),要把為什么要請示寫清楚,從而引起審批機關的重視。二是提出意見、要求,這是請示的目的。意見和要求要寫得明確、具體,便于領導機關認真考慮、審議。三是結尾要根據(jù)請示的目的寫上“請指示”、“請批示”、“請審核”等字樣。
4、落款。注明發(fā)文機關名稱和發(fā)文時間。發(fā)文機關名稱要使用全稱或規(guī)范化簡稱。
例文:
xx學校關于急需解決購買冬季取暖用煤所需資金的請示
區(qū)教育局:今年冬季供暖期將至,我校正在進行冬季供熱的準備。除供暖煤由于學校資金困難沒有到位外,其余各項準備工作均已就緒。根據(jù)往年學校冬季供熱的規(guī)律,今年學校供熱需標準煤50噸,按目前市場價格每噸300元計算,需資金總數(shù)15000元,懇請局里解決為盼。妥否,請批示。
xx學校
x年x月x日
(二)報告的寫法。
報告是陳述性文件,無論是綜合報告還是專題報告,一般都由標題、主送機關、正文、落款四部分組成。
1、標題。一般由發(fā)文機關、報告內容、文種三部分組成。例如《xx學校關于貫徹落實局第六次黨代表會精神的情況報告》。有時標題可省略發(fā)文機關(同前)。
2、主送機關(同前)
3、正文。正文由開頭、主體、結尾三部分組成。開頭常常使用非常簡潔的語言,說明報告的事由,然后用“現(xiàn)將有關情況報告如下”(呈報性)或“現(xiàn)將有關情況和今后的意見報告如下”(呈轉性)之類的慣用語言過渡,領起下文,也有的直接進入主體。報告的主體就是報告的具體內容,如篇三:請示寫作格式及范文
關于請示
(一)請示的適用范圍
《辦法》規(guī)定:請示“適用于向上級機關請求指示、批準”。凡本機關無權解決和無力解決的事項,事前都應該向上級機關請示以獲得上級機關的指示、批準和幫助,減少工作中的失誤和困難。
(二)請示的特點
1、呈請性2、期復性
(三)請示的種類
1、請求指示的請示。
2、請求批準的請示
3、請求批轉的請示
何時需要請示?
(四)請示的寫法
標題:請示的標題通常用完全式標題。例如:xx大學關于增撥教育經(jīng)費的請示注意:標題的事由(主題)部分不能出現(xiàn)祈請類的詞語,如“申請”、“要求”、“請求”等語。例如:《xx關于請求(申請、要求)解決xx水庫除險加固工程經(jīng)費的請示》主送機關:《辦法》規(guī)定:
1、一般只寫一個主送機關,不得多頭主送,需要同時送其他機關,應當用抄送形式,不得抄送其下級機關;2、除上級機關負責人直接交辦的事項外,不得以機關名義向上級機關負責人報送請示。
正文:
1、請示理由常見的開頭方式有:原因目的根據(jù)式
“由于(鑒于)、、、、、、為了、、、、、、根據(jù)、、、、”;
原因目的式:“由于、、、、、、為了、、、、、”。請示理由之后,一般用“為此,現(xiàn)就xx問題請示如下”或“特作如下請示”或“為此,特請示、、、、、、”或“懇求、、、、、、”語句過渡,引出請示事項。
2、請示事項:是請求上級機關指示或批準的具體內容。應寫得明白、具體、恰當、切實、可行。
應堅持“一事一請”(或一文一請)的原則。3、請示結束語:常見的有:“以上請示(意見)妥否,請批示(指示)”、“以上請示(意見)當否,請指示”、“特此請示,望批準”、“以上請示(意見)如無不妥,請批準”、“以上請示(意見)如無不妥,請批轉有關單位貫徹執(zhí)行”等。
4、落款:黨的機關的請示可在落款處署發(fā)文機關名稱,并下置成文時間;行政機關的請示,如非聯(lián)合行文,則不署發(fā)文機關名稱,只標成文日期。
[請示報告類公文的寫作方法]
法定公文請示范文第3篇請示是機關、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來中經(jīng)常用到的重要評議體之一。主要用于向上級機關請求指示、請示批準某一事項。
請示的特點:一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。二是要一事一請示。三是通常主送一個機關,不多頭主送,如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關。四是應按隸屬關系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。
根據(jù)請示的不同內容和寫作意圖不同,請示分為三類:
鐵資金缺口更大,需開拓更多的資金來源。因此,任何減少籌集地鐵資金的做法都會異致工期拖長和投資增大,不利于工程建設。
鑒此,我委建議在地鐵建設期內,暫緩調高旅游專項資金在交通建設附加費中的分配比例,仍執(zhí)行旅游專項資金在交通建設附加費中占5%的分配比例不變。
專此請示,請批復。
Xx市計委
Xx年x月x日
法定公文請示范文第4篇查處大案要案對震懾職務犯罪,遏制腐敗進一步蔓延,密切黨群、干群關系,改善黨和政府的形象有重要而深遠的意義。在新的歷史時期,更加強調依法治黨和依法治國,因此堅決反對和防止腐敗是我們黨的一項重大任務和必要的工作。要想深入反腐敗、防止腐改,最終達到黨員和干部隊伍的清正廉明,必須徹底完善反腐敗即查辦領導干部職務犯罪和領導體制和工作機制。拋開黨委反腐敗的觀點是不切實際的,反腐敗工作離不開黨委的領導、指導和支持。為了確保黨委對反腐敗工作的領導,高檢院“高檢發(fā)(1991)42號”文和“(95)17號”文及《最高人民檢察院》中都規(guī)定了檢察機關查辦大要案的黨內請示報告制度。為深入貫徹落實黨內請示報告制度,我院以反貪局為主,反瀆局、調研室協(xié)助對全縣20xx年至20xx年查辦的職務犯罪情況進行了深入的調研分析。
一、20xx年至20xx年查辦職務犯罪黨內請示報告基本情況
20xx年至20xx年,我院共立案偵查職務犯罪23人。其中需要向同級黨委請示的副科級15人,占立案總人數(shù)的;需要向同級黨委報告的科員級4人,占立案總人數(shù)的。對上述請示,同級黨委均同意立案。
二、需要進行黨內請示報告的案件范圍如何界定
縱觀近三年來我院查辦的職務犯罪案件,全部不屬于大案要案范疇。因此我院根據(jù)自身實際,對自偵案件的黨內請示報告范圍進行了界定:副科級以上領導干部的犯罪案件,要向同級黨委請示;科員級干部的犯罪案件,要向同級黨委報告。
三、要案請示報告制度的實際操作
《_憲法》規(guī)定:各級組織、任何黨政機關都必須在憲法規(guī)定的范圍內行使其職權。黨的十五大報告提出:推進司法改革,從制度上保證司法機關依法公正地行使審判權和檢察權。因此,我院對請示匯報制度制定如下要求:
1、規(guī)范請示匯報內容。匯報應說明簡要案情、嫌疑人基本情況、初查情況、匯報人、被匯報人、匯報時間、地點、結果。
2、應雙向匯報。在向同級黨委匯報后,依照《人民檢察院組織法》的規(guī)定,應向上一級檢察機關匯報備案。
3、請示協(xié)調解決。同級黨委對請示的事項如有不同意見,應當上報上級檢察機關進行請示,請求上級檢察機關答復或協(xié)調解決。
四、要案黨內請示報告制度出現(xiàn)的新情況和相關完善建議
(一)出現(xiàn)的新情況及原因:
1、將黨委對查案工作的領導與檢察機關依法行使檢察權對立起來,存在一些模糊認識,認為既然是依法獨立行使檢察權就無須向黨委請示報告,甚至可能認為查處要案向黨委報告請示不利于查案中保密工作的需要。
2、本應由檢察長或檢察委員會決定是否對要案線索進行初查,有些辦案人員在向黨委報告的同時讓黨委有關領導決定是否初查。
3、擅自擴大要案范圍,有的認為只要是科級以上干部渉嫌職務犯罪案件均須按本通知請示報告黨委。
4、對要案初查及偵查工作中遇到的一些具體問題,須采取的具體辦案措施,事無巨細均請示報告黨委。
5、在案件初查及偵查過程中,當黨委意見與檢察機關意見不一致時,處理草率,原則性不強,靈活性不夠。
(二)針對以上列舉的問題,我們認為應從以下幾方面加以完善。
1、提高認識,增強在查處要案中服從黨委領導的自覺性。雖然憲法第131條規(guī)定:“人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權,不受行政機關,社會團體和個人的干涉?!钡?,檢察獨立是一項相對獨立的原則,我國的司法體制不同于西方國家,不是立法、行政、司法三權分立,而是在中國_的領導下,由_產(chǎn)生,對其負責,受其監(jiān)督的司法體制。
2、正確理解和執(zhí)行通知精神,嚴格把握分寸。黨對檢察工作的領導主要是在政治思想、組織上和對主要案件的領導,而不是對具體檢察業(yè)務的領導。所以在具體執(zhí)行通知的過程中,要注意適時適度,切記不負責任、事無巨細均請示黨委討論決定,給黨委造成不必要的麻煩和負擔。如何加強黨對查案工作的領導,目前尚處于探索階段,在理論界和司法界尚有許多問題亟待解決,如何進一步將該通知精神制度化、規(guī)范化,還有許多工作要做,作為基層檢察院的辦案部門,應加大調研力度,及時總結經(jīng)驗教訓,以利于進一步完善提高。
法定公文請示范文第5篇自治區(qū)國土資源廳:
日前,呼倫貝爾市牙星煤業(yè)有限公司向我局提出了轉讓“呼倫貝爾市牙星煤業(yè)有限公司一號井”采礦權的申請,并附具了《內蒙古自治區(qū)國土資源廳采礦權轉讓公示申請表》、采礦權許可證復印件、轉讓公示申請雙方營業(yè)執(zhí)照復印件及授權委托書。
經(jīng)核實,“呼倫貝爾市牙星煤業(yè)有限公司一號井”采礦許可證號為:C,面積平方公里,有效期限為2016年6月5日至2017年6月5日。采礦權價款、使用費已繳納,其已生產(chǎn)滿一年。
根據(jù)《內蒙古自治區(qū)國土資源廳公告》(2016年第4號)規(guī)定,
綜上,現(xiàn)呈請自治區(qū)國土資源廳對“呼倫貝爾市牙星煤業(yè)有限公司一號井”轉讓事宜予以公示。
專此請示
2016年8月19日
法定公文請示范文第6篇市人民政府:
今年4月7日,xx市委、市政府《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》(x字[xx]8號),同意建立旅游建設發(fā)展專項資金,其部分資金來源于交通建設附加費的分配,并將此分配比列從原來的5%調高到10%。對此,我委認為該措施無疑有利于籌集資金,促進旅游業(yè)發(fā)展。但當初決定征收旅業(yè)交通建設附加費的目的,主要是籌集地鐵資金,現(xiàn)要提高旅游專項資金往交通建設附加費中的分配比例,必然減少地資金的來源。地鐵工程建設年度投資高達30億元,籌資任務十分艱巨,而今年地鐵資金缺口更大,需開拓更多的資金來源。因此,任何減少籌集地鐵資金的做法都會異致工期拖長和投資增大,不利于工程建設?!?/p>
鑒此,我委建議在地鐵建設期內,暫緩調高旅游專項資金在交通建設附加費中的分配比例,仍執(zhí)行旅游專項資金在交通建設附加費中占5%的分配比例不變。
專此請示,請批復。
Xx市計委
Xx年x月x日
法定公文請示范文第7篇鑒于此,為不影響管理處的正常工作,現(xiàn)申請公司調配一名維修工,以保障各項工作順利進行
來源自建筑施工資料
物業(yè)管理處關于人事調動的報告
公司領導:
我管理處維修工zz因不服從班長工作安排,導致維修班各項工作無法開展。鑒于此,為不影響管理處的正常工作,現(xiàn)申請公司調配一名維修工,以保障各項工作順利進行。
妥否,請批示。
z管理處
二0**年元月**日
法定公文請示范文第8篇1、針對性。只有本機關單位權限范圍內無法決定的重大事項,如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題,以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難,才可以用“請示”行文。請示上級機關給予指示、決斷或答復、批準。所以請示的行文具有很強的針對性。
2、呈批性。請示是有針對性的上行文,上級機關對呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的“批復”回文。
3、單一性。請示應一文一事,一般只寫一個主送機關,即使需要同時送其他機關,也只能用抄送形式。
4、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現(xiàn)的情況和問題,求得上級機關指示、批準的公文,如能夠及時發(fā)出,就會使問題得到及時解決。
法定公文請示范文第9篇1、怎樣撰寫會議紀要
會議紀要――傳達會議議定事項和主要精神,要求個與會單位共同遵守和執(zhí)行的文種,它是將會議研討情況和成果摘要綜合而成。
2、會議紀要的分類
會議紀要可以分為辦公會議紀要、專題會會議紀要、座談會議紀要。
3、會議紀要的文章結構
①標題:單位名稱+會議名稱+文種;會議名稱+文種
②正文:
③總結部分
④分述部分
⑤結尾
法定公文請示范文第10篇XX市教育局:
我校是市重點中學,多年來,教育工作得到了政府和社會各界的充分肯定。xxx7年xx月,我校原教師XXX因為工作需要,調離本校到市xx局工作,他原來承擔的語文教學工作都是由本校的其他教師代課完成的。目前,我校的師資力量本來就很缺乏,每為教師都有很緊湊的教學任務,無法再安排代課任務。為了不影響今后教育工作的正常進行,需要及時調進一名教師,擔任語文教學工作。
妥否,請批示。
XXX中學
20XX年X月X日
法定公文請示范文第11篇一、教學目的要求:
1、了解公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要等9種公文的概念、特點、作用和使用范圍。
2、掌握通知、通報、報告、請示、函、會議紀要等6種常用公文的行文關系及其具體的寫作要求和方法。
3、學會仿照教材中的范文進行寫作,做到格式規(guī)范。
二、教學重點:公文的格式和寫法。
三、教學過程:
第一節(jié)公文概述
一、公文的概念
從廣義上講,公文是國家黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位在進行公務活動時所使用的體式完整、內容系統(tǒng)的各種書面材料。狹義的公文是指行政公文,主要是指行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。
二、公文的特點
1、法定的權威性2、明確的政策性3、嚴格的時效性4、程式的規(guī)范性
三、公文的作用
1、規(guī)范和指導作用
2、宣傳和教育作用
3、憑證和依據(jù)作用
4、交流和溝通作用
四、公文的種類
(1)按適用范圍劃分為命令、決定、公告、通告、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要,共13種。
(2)按行文方向劃分為上行文、平行文、下行文。
(3)按緩急程度劃分為特急、急件兩種。
(4)按保密級別劃分為絕密、機密、秘密三級
五、公文的格式
1、眉首部分
眉首部分位于公文首頁上部紅色反線之上。
(1)公文的份數(shù)序號。簡稱份號,它是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。《辦法》規(guī)定:絕密、機密公文應當標明份號。份號標注在公文首頁左上角第一行,用七位阿拉伯數(shù)碼頂格標注,不足七位數(shù)用“0”補齊,如“0000006”。
(2)秘密等級和保密期限。秘密等級簡稱密級。《辦法》規(guī)定:涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限。密級頂格標注在首頁右上角的第一行,密級和保密期限之間用“”隔開。保密一年以上的,注明年數(shù);不足一年的,注明月數(shù)。
(3)緊急程度。緊急公文均應該標明緊急程度,分特急和急件。緊急程度標注在首頁右上角密級之下。
(4)發(fā)文機關標識。一般由發(fā)文機關的全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。若是幾個機關聯(lián)合行文,應將主辦機關排列在前。
(5)發(fā)文字號。包括發(fā)文機關代字、年份、序號三部分,如“中青辦發(fā)〔2010〕22號”發(fā)文機關代字是發(fā)文機關名稱的縮略語,如“中青辦”“是共青xxx辦公廳”的縮略語。
(6)簽發(fā)人。它是代表機關最后核查并批準公文發(fā)出的領導人姓名。簽發(fā)人平列于發(fā)文字號右側,寫“簽發(fā)人”三個字,加冒號,再寫簽發(fā)人姓名。
2、主體部分
(1)公文標題。一般包括發(fā)文機關名稱、公文主題和公文種類三部分。如《共青xxx關于加強社區(qū)共青團工作的意見》。
(2)主送機關。就是主要受理機關,是接受公文并對公文負主辦或答復責任的機關。主送機關標注在標題之下,靠左頂格書寫。
(3)正文。它是公文的具體內容部分。在主送機關下一行,每自然段空兩格寫起。數(shù)字、年份不能回行。正文有開頭、主體、結尾三部分組成。
開頭要求開門見山地交代發(fā)文的依據(jù)、起因、目的。常常用“為了”“為使”“根據(jù)”“按照”“由于”“鑒于”等詞語開頭。
主體是公文的最主要的部分。敘事要突出重點,說理要把握黨和國家的方針、政策的核心。在結構上多用總分式,分條列項,做到條理清楚。
結尾常使用固定的習慣用語。一般對受文機關提出具體要求和希望。
(4)附件。公文如有附件,應在正文下空一行左側起空兩格注“附件:”然后標出附件名稱,名稱后不加標點符號;如不止一個附件,應用阿拉伯數(shù)字排序。
(6)印章。
(7)發(fā)文日期。
3、版記部分
版記包括主題詞、抄送機關、印發(fā)說明。
第二節(jié)公告、通告
一、公告與通告的概念和特點
(一)公告的概念和特點
1、公告的概念
公告是政府職能部門向國內外宣布重要事項或法定事項時所使用的公文。
2、公告的特點
(1)內容公開性。(2)形式多樣性(3)行文莊重性
(二)通告的概念和特點
1、通告的概念
通告是在一定范圍內向社會公布應當遵守或周知的事項時使用的公文。
2、通告的特點
(1)制約性。對遵守性通告而言,他帶有強制性,要求人們必須遵守。
(2)周知性。通過公告可以提示人們知曉或注意相關事項。
二、公告與通告的主要區(qū)別
1、告知范圍
2、約束性
3、事項重要程度
4、發(fā)文機關級別
三、公告與通告的寫作方法
1、標題
公告和通告的標題可分為完全是標題、非完全是標題兩種。完全是標題是“發(fā)文機關﹢事由+文種”三要素組成的標題。如《國家教委關于維護中小學正常教學秩序的通告》。《福建省xxx常務委員會關于頒布施行<福建省消防條例>的公告》。非完全式標題只有三要素的一個或兩個。如《xxx農(nóng)業(yè)部公告》、《關于京通快速路施工期間禁止機動車通行的通告》、《公告》《通告》。
2、正文
公告的正文一般有兩種寫法。
第一種寫法包括:
(1)發(fā)布公告的緣由。它是發(fā)布公告的依據(jù),因何事而發(fā),通常用一兩句話概況。
(2)公告的具體事項,寫清楚時間、地點、事件、決定等。
(3)結束語。一般另起一行,寫“特此公告”“現(xiàn)予公告”。
第二中寫法:只寫具體事項。
通告正文的寫法。
(1)發(fā)布通告的緣由。
(2)通告的具體事項,寫清楚什么范圍內、告知誰、告知何事。
(3)結束語。通告的結束語根據(jù)具體內容而定,一般寫執(zhí)行通告的要求,作為強調;也
可以寫明執(zhí)行的時間、范圍和有效期;還可以用“特此通告”“此告”作結束語。
3、落款。
在正文的右下方寫明發(fā)文機關的全稱或規(guī)范化簡稱,有的直接加蓋公章。聯(lián)合發(fā)文時,將主辦單位名稱寫在最前,其余分行書寫。發(fā)文日期另起一行,注明年、月、日。
四、公告和通告的寫作要求
1、公告的寫作要求
(1)行文簡要。(2)用語得體。
2、通告的寫作要求。
(1)目的明確。(2)行文清晰。
第三節(jié)通知
一、通知的概念和作用
通知”,是“適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員”的一種公文文體。
二、通知的特點
1、適用范圍廣
2、具有知照性
3、具有時效性
三、通知的種類
從性質和內容上劃分,通知大體可分為以下幾種:
(1)發(fā)布性通知,指國家行政機關或其他有關單位在發(fā)布(或廢止)行政法規(guī)和條例、規(guī)定、辦法、實施細則等規(guī)章和其他重要文件時的使用的通知。
(2)轉發(fā)性通知,轉發(fā)需要下屬單位知曉的上級單位、同級單位或不相隸屬單位的公文。
(3)指示性通知。用于直接發(fā)布行政法規(guī)和對下級某項工作的指示、要求。帶有強制性、指揮性和決策性。
(4)批示性通知,又稱轉發(fā)性通知。領導機關用批轉、轉發(fā)的方式發(fā)布某些法規(guī),要求下級貫徹執(zhí)行。批轉下級機關送來的工作報告、建議、計劃等,以及溝通情況,指導工作。
(5)周知性通知。多用于上級機關向下級機關宣布某些應知事項,不具有強制性。
(6)會議通知。用于對上級或平級。
(7)任免通知。上級機關對任免的人員用通知的形式告知下級機關。
四、通知與通告的區(qū)別
1、適用范圍不同
通知的適用范圍廣,通知除公布和傳達某些事項外,還有多種用途,如批轉通知、轉發(fā)通知等;通告只用來發(fā)布應當遵守或周知的事項。
2、受文對象不同
通知有明確的受文對象,寫作中標明主送機關;通告的受文對象不確定、不具體、也不標明主送對象。
六、通知的寫作方法和要求
1、通知的格式和寫法
通知一般由標題、正文和落款三部分組成。具體寫法如下:
(1)標題。通常有三種形式,一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成;一種是由事由和文種構成;一種是由文種“通知”作標題。
(2)正文。由開頭、主體和結尾三部分組成。開頭主要交代通知緣由、根據(jù);主體說明通知事項;結尾提出執(zhí)行要求。在寫正文之前,要在標題之下、正文之上頂格寫出被通知對象的名稱,在名稱后加冒號,或將名稱以“抄送”形式寫于最后一頁的最下方。
(3)落款。寫出發(fā)文機關名稱和發(fā)文時間。如已在標題中寫了機關名稱和時間,這里可以省略不寫。
通知是上級要求下級或個人參加某一會議或者做某件事情時使用的一種文體。通知的內容要寫得明白、具體。
a、在第一行正中寫“通知”二字,也可視情況寫成“關于xx的通知”、“緊急通知”等。
b、寫被通知單位或個人的名稱。
c、寫通知內容。如內容較多,可分條開列。
d、結尾可寫“特此通知”等字樣。
e、最后寫上發(fā)通知者的名稱和發(fā)通知的日期。用公文形式發(fā)出的通知要加蓋公章。
2、通知的寫作要求
(1)注意規(guī)范使用不同種類的通知。
(2)擬好公文的標題。
(3)通知事項必須清楚明白。
第四節(jié)通報
一、通報的概念和作用
通報時適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的下行文。無論是表彰性的、批評性的,還是情況通報,通報所反映的內容都是典型、突出的,具有一定影響力,給人們提醒與啟迪,能起到楷?;蚓渥饔?。
二、通報的特點
1、典型性
2、真實性
3、向導性
三、通報的種類
1、表彰通報。用于在一定范圍內表揚好人好事。
2、批評通報。用于在一定范圍內批評錯誤,糾正不良傾向。
3、情況通報。多用于向有關方面知照應該掌握和了解的信息、動態(tài),以供工作參考。
四、通報和通知的區(qū)別
1、行文的作用
通報的作用是教育、啟迪、提醒或交流情況,一般沒有遵守、執(zhí)行的要求;通知的作用
是受文單位知曉相關事項并按要求辦理。
2、表達方式
通報要敘述結合,既有對具體事實敘述,又有對事實分析評價;通知一般用概括性語言敘述、說明,較少或不做議論。
3、行文時間
通報是事后行文;通知是事前行文。
五、通報的寫作方法和要求
1、通報的格式和寫法
通報的寫法,在結構上大體是由標題、受文單位、正文、落款四部分組成。
(1)標題通報的標題寫作情況同通知、通告,可以有幾種情況。
(2)受文單位一般通報有受文單位。少數(shù)普及性通報,可以不寫受文單位。
(3)正文正文一般由四部分組成。
一是引言部分,主要是概括通報的內容、性質、作用和要求。如批評性通報的引言可以寫:“現(xiàn)將xx通報發(fā)給你們,望從中吸取教訓,引以為戒。_表揚性通報的引言是:“特對xx通報表揚,望各單位組織學習”等。
二是事實部分。表揚性通報寫先進事跡,批評性通報寫錯誤事實。既要把主要事實寫出來,又要寫得精練概括。
三是分析處理部分。對先進事跡的先進性或錯誤事實的本質,進行恰如其分的分析,有的還要分析出先進事跡的經(jīng)驗或犯錯誤的原因,并且提出處理意見,如表揚性通報還可以寫出給予精神或物質獎勵的決定,批評性通報寫出處分決定。
四是號召或要求部分。提出根據(jù)通報的精神要求人們去如何做,或者號召為實現(xiàn)什么目標奮斗。有的通報正文部分不寫引言、開門見山直接敘述事實。這也是可以的。
(4)落款。寫上發(fā)文機關名稱及發(fā)文日期。
2、通報的寫作要求
(1)事實要真實、典型。
(2)評析、獎罰要客觀公正。
(3)表達方式要敘述結合。
第五節(jié)報告、請示、批復
一、報告、請示
1、報告、請示的概念和作用
報告屬于上行文,是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復上級機關的詢問時所使用的公文。報告的作用是讓領導機關了解本單位的工作情況,為領導機關制定政策、指導工作提供依據(jù)。報告是上級機關了解下情、下級機關反映情況、上下溝通的主要渠道。
請示是請求性上行文,是下級機關請求上級機關決斷、指示、批準、支持并明確答復使用的公文。下級機關對于自身無法解決、無權決定或無力辦理的事項,需要使用請示。
2、報告、請示的特點
(1)報告的特點。①行文的單向性。②表達的敘述性。
(2)請示的特點。①事前性。②恢復性。③單一性
3、報告、請示的種類
(1)報告的種類
①工作報告。
凡是用來向上級匯報工作的報告,都是工作報告。
工作報告又可分為綜合工作報告和專題工作報告兩種。
綜合報告涉及面寬,要把主要工作范圍之內的方方面面都涉及到,可以有主次的區(qū)分,但不能有大的遺漏。大到xxx提供給xxx的政府工作報告,小到某單位向上級提供的年度、季度、月份工作報告,都屬于這種類型。
專題報告的涉及面窄,只針對某一方面的工作或者某一項具體工作進行匯報,如黨的機關關于“三講”工作的報告,行政機關關于技術革新工作的報告等等。
②情況報告
如果本單位出現(xiàn)了正常工作秩序之外的情況,譬如說發(fā)生了事故,出現(xiàn)了意想不到的問題等,對工作產(chǎn)生了一定程度的影響,應該及時向上級將有關情況原原本本的進行匯報。即使對工作沒有太大影響,一些有傾向性的新動態(tài)、新風氣,以及最近出現(xiàn)的新事物等等,必要時也要向上級報告。
③答復報告
答復上級機關詢問的報告,稱為答復報告。這種報告內容針對性最強,上級詢問什么,就答復什么,不能答非所問。對待上級機關的詢問,一定要慎重,如果不了解真情,要經(jīng)過深入的調查研究后再作答復。
(2)請示的種類
根據(jù)內容的不同,可將請示分為以下四種:①請求指示類。下級機關在工作中遇到重大、疑難問題或出現(xiàn)新情況時,請求上級機關給予處理該問題或情況的指示。②請求批準類。下級機關在辦理某一事項時遇到某種困難或問題,自己無權決定和處理時,請求上級機關的批準。③請求幫助類。下級機關應辦的事項,在人力、物力、財力上本單位有困難,請求上級幫助解決。④請求批轉類。下級機關處理的重大事項,超出本機關職權范圍,需要其他地區(qū)、部門、單位貫徹執(zhí)行,所有提出意見,請求上級批轉。
4、報告、請示的區(qū)別
(1)內容要求不同。請示的內容要求一文一事;報告的內容可一文一事也可一文數(shù)事。
(2)側重點不同。請示屬于請示性公文,側重于提出司題和請求指示、批準;報告屬于陳述性公文,側重于匯報工作,陳述意見或者建議。
(3)行文目的不同。請示的目的是請求上級機關批準某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機關了解下情,掌握情況,便于及時指導。
(4)行文時間不同。請示必須事前行文;報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
(5)報送要求不同。請示一般只寫一個主送機關;受雙重領導的單位報其上級機關的請示,應根據(jù)請示的內容注明主報機關和抄報機關,主報機關負責答復請示事項;報告可以報送一個或多個上級機關。
(6)篇幅不同。請示一般都比較簡短;報告的內容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。
(7)標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字,就是xxx關于xxxxxx的請示;報告的標題中不寫請示二字,就是xx”x關于xxxxxx的報告。
(8)結束用語不同。請示的結尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準”等形式,請示的結束用語必須明確表明需要上級機關回復的迫切要求;報告的結尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必須予以答復的詞語。
(9)處理結果不同。請示屬于“辦件”,指上級機關應對請示類公文及時予以批復;報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機關一般以批轉形式予以答復,但也沒必要件件予以答復。
5、報告、請示的寫作方法和要求
(1)報告的寫作方法。
①標題。寫明制發(fā)機關名稱、報告所針對的時間或內容、文種。②主送機關。③正文。一般包括四部分:工作進程、成績、工作措施與經(jīng)驗(體會),工作中的缺點與不足,今后工作安排。最后通常以“特此報告”結尾。④制發(fā)機關名稱與成文日期。
(2)報告的寫作要求。①重點突出。②條理清楚
(3)請示的寫作方法。
①標題——請示的標題有兩種形式,一是標準公文標題,即由發(fā)文機關、事由、文種構成。如《市商業(yè)局關于增設社會商業(yè)科的請示》。二是由事由、文種組成。如《關于海關車輛養(yǎng)路費繳納標準問題的請示》。擬寫請示標題,關鍵是寫好“事由”。要明確、簡括地表達出請示的核心內容,以便上級機關準確了解和把握,及時作出有針對性的批復。
②主送機關——請示的主送機關原則上只能是一個直接上級。如需同時送其他機關,應當用抄送形式。請示不得直接送領導者個人。
③正文——正文是請示的核心內容、必須寫得充分、明確、具體,要寫清一下兩方面的內容:
a、請示緣由。這是請示寫作的關鍵環(huán)節(jié),直接關系到請示的目的能否得以順利實現(xiàn)。因此,必須給予充分重視。要用簡明扼要的語言,將請示的原因和背景情況,或請示問題的依據(jù)、出發(fā)點及思想基礎交代清楚。寫法上一般采用敘事和說理結合的表達方式,敘事要精煉,說理要透徹,力戒繁冗累贅。
b、請示事項。即請示的具體內容。要將請求上級機關給予指示、批準或批轉的具體問題或事情全盤托出,請求上級機關作出答復。寫好這一部分,一要明確,即直截了當,明白顯露。是請求上級機關對某項工作作出指示,還是對處理某一問題作出批準,抑或是請示批撥資金或物資等等,必須明確無誤地予以表達,令人一目了然。切忌含混晦澀,隱約其辭,亦不可拐彎抹角,言此意彼。二要具體,即對于請示事項的陳述,一定要細致入微,清晰可鑒。若請求批撥資金,則應寫明總計需用資金數(shù)額多少?已籌到多少?尚需領導解決若干,切記籠統(tǒng)空泛。若請求批駁物資,應將品名、型號、規(guī)格、數(shù)量等要素寫清楚。有時亦可提出本單位對解決問題的觀點和方案,并表明傾向性的意見。
④結語。請示的結尾,一般用較為固定的結語,以示對上級機關的尊重。要講究規(guī)范,通常用“特此請示,請予批準”(請求批準的請示)、“妥否,請批示”(請求指示的請示)、“以上請示如無不妥,請批轉”(批轉性請示)等習慣用語。特別需要注意的是,請示的結語絕對不能出現(xiàn)“報告”字樣,免致混亂,延時誤事,給工作帶來不必要的麻煩。
⑤落款——請示機關的署名,并加蓋公章。如標題中已標明請示機關名稱,則只需加蓋公章。成為時間。寫明請示世紀發(fā)出日期。要用漢子寫全年月日。在成文日期下一行居左空兩格附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
4、請示的寫作要求。①一事一請。②不可越級。③不可多頭請示。④語氣要謙虛恭敬。
二、批復
1、批復的概念
批復是下行文,是上級機關答復下級機關的請示事項時使用的公文。
2、批復的特點
(1)權威性。(2)針對性。(3)鮮明性。(4)指示性。
3、批復的寫作方法和要求
(1)批復的寫作方法。
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