《碳普惠場景減排核算指南 節(jié)約用紙》編制說明-征求意見稿

團體標(biāo)準(zhǔn)《碳普惠場景碳減排量核算指南節(jié)約用紙》

（征求意見稿）編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年07月

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一、工作簡況

1、任務(wù)來源

生活消費端碳減排場景幾乎涵蓋日常生活方式，包括衣、食、住、行、游、

辦公方面等。這些場景具有一定的碳減排量，但比較分散且量小，需要制定科學(xué)

的核算方法學(xué)或者標(biāo)準(zhǔn)對用戶行為選擇所產(chǎn)生的減排量進行量化、核算，并可追

溯記錄。這種碳普惠場景可以帶動個人或企業(yè)等群體的低碳行為，推動社會形成

綠色低碳生活方式，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。

紙業(yè)生產(chǎn)消耗大量的森林和水，節(jié)約用紙可以減少對原材料使用和減少環(huán)境污

染。節(jié)約用紙是常見的生活行為場景，特別是對于學(xué)校和辦公場景，由于造紙行

業(yè)本身排放量很大，減少紙張用量對于碳減排有很大貢獻(xiàn)。

本文件是系列標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則，為可能出現(xiàn)的其他碳減排方式做出規(guī)范和參考。

根據(jù)以上情況，中國節(jié)能協(xié)會碳中和專委會發(fā)起《碳普惠場景碳減排核算

指南節(jié)約用紙》團體標(biāo)準(zhǔn)立項。

中國節(jié)能協(xié)會于2023年5月16日批準(zhǔn)該項目立項，將本項團體標(biāo)準(zhǔn)制定列

入2023年計劃，計劃編號：TB20230020。2023年5月20日中國節(jié)能協(xié)會組織

專家通過視頻溝通的方式進行討論評審，形成評審意見。編制組修訂完善后形成

征詢意見稿，并于2023年7月全網(wǎng)公開征求意見。

2、工作過程

自2023年2月起，杭州眾碳能源科技有限公司、青合新碳（北京）環(huán)境科

技有限公司、北京萬德福蘭科技有限公司等企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

標(biāo)準(zhǔn)起草組成員通過進行企業(yè)、文獻(xiàn)調(diào)研，對標(biāo)準(zhǔn)名稱、內(nèi)容框架、具體方

法學(xué)、相關(guān)指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行了一系列的整理總結(jié)和探討。并與外賣平臺對接

進行數(shù)據(jù)調(diào)研，以確定基線數(shù)據(jù)和干預(yù)措施調(diào)研。

2023年5月16日，在中國節(jié)能協(xié)會計劃立項。組織了企業(yè)、專家研討會議，

就技術(shù)方法、碳普惠帶動場景定義、核算流程、計算公式等進行討論，并參照國

際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)方案初稿。

3、主要起草單位及草人所做的工作

主要參加單位成員主要工作

3

主要參加單位成員主要工作

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組織協(xié)調(diào)、標(biāo)

中國節(jié)能協(xié)會碳中和專委會準(zhǔn)起草、方法驗證、標(biāo)準(zhǔn)討論與

完善等工作

杭州眾碳能源管理有限公司提供經(jīng)費，技術(shù)支持

青合新碳（北京）科技有限公

提供經(jīng)費，技術(shù)支持，標(biāo)準(zhǔn)編寫

司

北京萬德福蘭科技有限公司提供技術(shù)支持，文稿編寫

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1標(biāo)準(zhǔn)制定原則

（1）原則性：根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)法》及其《實施細(xì)則》、《標(biāo)準(zhǔn)化工

作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》GBT/1.1－2020進行編制。

（2）適用性：

本文件適用于指導(dǎo)國內(nèi)機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、個人在使用紙張時，盡量不用或

者少用的方式，這些包括如使用打印機時使用雙面打印，減少打印數(shù)量和減少打

印面積，或用電子圖片替代紙質(zhì)材料。

本文件確立了避免或減少使用紙張產(chǎn)生的碳減排量的計算范圍和核算管理

方法。

企業(yè)其他一次性產(chǎn)品減排方法也可參考本文件。

（3）先進性：該標(biāo)準(zhǔn)制定填補碳普惠場景中對于節(jié)約用紙這種帶動場景碳減排

量核算標(biāo)準(zhǔn)的空白，指導(dǎo)相關(guān)方可對于行為減排量進行核算，確定行為選擇對

氣候變化的影響，對于社會公眾和企業(yè)參與低碳發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

2主要內(nèi)容

（1）計量相關(guān)主要內(nèi)容

項目排放源氣體

基準(zhǔn)場景沒有做出行為選擇產(chǎn)生的排放CO2

帶動場景節(jié)約用紙避免的排放CO2

（2）核算相關(guān)主要內(nèi)容

1節(jié)約用紙?zhí)紲p排量應(yīng)用條件

1）節(jié)約用紙方式的避免碳排放

在需要使用紙張的情況下，采用其他方式不使用紙張所避免產(chǎn)生的碳排放。

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使用電子方式替代紙質(zhì)材料所避免的碳排放。

減少使用數(shù)量，如使用雙面打印，迷你名片所避免的碳排放。

2）計算節(jié)約用紙的數(shù)據(jù)要求

數(shù)據(jù)的來源：機構(gòu)或個人在核算單位時間內(nèi)，調(diào)研常規(guī)情景使用紙的規(guī)格。

數(shù)據(jù)的類型：紙規(guī)格尺寸和密度，核算單位時間內(nèi)使用數(shù)量。

3）數(shù)據(jù)的有效性：以調(diào)研或打印設(shè)備記錄為數(shù)據(jù)有效，鼓勵‘雙面打印’列為缺省選項。

可通過抽樣調(diào)研確定有效性。

2采用節(jié)約用紙?zhí)紲p排核算管理流程

對于個人或法人機構(gòu)采用節(jié)約用紙?zhí)紲p排核算管理流程，包括識別碳排放邊界和碳排放

源。并確定核算時間尺度，開展數(shù)據(jù)收集。對于設(shè)定目標(biāo)進行特定區(qū)域群體問卷調(diào)研，確定

基線情景和確定減少碳排放方式的有效性。最后進行碳減排核算，最后對核算報告和數(shù)據(jù)進

行質(zhì)量管理。本流程圖包含節(jié)約用紙?zhí)紲p排核算的一般流程（圖1），但不限于本流程圖。

圖1.節(jié)約用紙?zhí)紲p排核算的一般流程

3采用節(jié)約用紙的減排核算邊界界定

1）碳排放核算范圍

在有使用用紙需求的過程，報告主體包括其運營控制權(quán)之下提供紙的使用設(shè)施和用途、

通過用戶的行為選擇有助于減少紙數(shù)量或使用次數(shù)的碳排放過程。

報告主體以個人、企業(yè)或視同法人的獨立核算單位，運營階段所產(chǎn)生的紙張數(shù)量和重量

為數(shù)據(jù)來源。

2）確定時間尺度和確定基線數(shù)據(jù)

以單位時間如學(xué)期、一年等一段時間內(nèi)，按照相同用紙需求的常規(guī)場景作為基線，與按

照相同的用紙需求選擇節(jié)約用紙與進行比較。

調(diào)查數(shù)據(jù)采集范圍是從確定的實施碳普惠范圍中隨機選擇樣本，確定基線數(shù)據(jù)，包括紙

張型號、密度、使用數(shù)量等，其他相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)文獻(xiàn)查閱、行業(yè)研究報告等。采取有

效減少紙張方式后的數(shù)據(jù)收集。

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3）碳減排量量化公式

節(jié)約用紙減排量核算是比較減少紙使用數(shù)據(jù)與對應(yīng)的基線排放，計算由于避免的使用紙

的排放量。按照紙張數(shù)量和紙張重量作為活動水平，針對節(jié)約用紙的方式，選擇重復(fù)使用或

者雙面使用、電子文件方式、減少使用的行為和次數(shù)，統(tǒng)計允許時間段內(nèi)所述行為對應(yīng)的活

動水平，與排放因子乘積的單位時間內(nèi)平均值作為所述行為的減排量。

節(jié)約用紙的碳減排量由減少紙作為原材料重量的排放組成。由于紙張主要作為回收，無

需考慮焚燒。

在第y計入周期內(nèi)產(chǎn)生的減排量按式（1）計算,單位為千克CO2當(dāng)量（kgCO2e）；

……….（1）

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ERy—碳減排量總量；

ER1y—減少紙張材料的排放量；

………….（2）

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