維修審查委員會(huì)評(píng)審工作-2課件講解

PART持續(xù)適航文件之AEG評(píng)審的維修審查委員會(huì)評(píng)審工作續(xù)一三、持續(xù)適航文件（ICA）的評(píng)審1.持續(xù)適航文件的定義和分類航空器的持續(xù)適航文件是民航規(guī)章（21部，23、25、27、29部1529條款、26部11條款，相關(guān)附錄等）要求的飛機(jī)保持適航性所必不可少的資料的統(tǒng)稱。歷史上各國(guó)民航當(dāng)局對(duì)持續(xù)適航文件的理解不盡相同，一些國(guó)際組織把運(yùn)行程序文件（包括AFM（飛機(jī)飛行手冊(cè)）、W&B手冊(cè)（重量平衡手冊(cè)）等技術(shù)資料）也列入持續(xù)適航文件的范圍，但目前民航界主流的理解是，持續(xù)適航文件指航空器的維修指導(dǎo)類文件，CAAC也是這個(gè)定義，且將運(yùn)行程序文件單獨(dú)分離出來(lái)（參考AC-91-024）。維修審查委員會(huì)（MRB）評(píng)審工作持續(xù)適航文件按實(shí)際用途主要包括如下文件：(1)維修要求類文件，主要目的是向航空器使用人或者運(yùn)營(yíng)人提供保持航空器的持續(xù)適航性和飛行安全的維修任務(wù)要求，一般包括計(jì)劃維修要求（SMR）、維修計(jì)劃文件（MPD）、審定維修要求（CMR）和適航限制部分（ALS）；(2)維修程序類文件，主要目的是向航空器所有人或者運(yùn)營(yíng)人提供一套維護(hù)說(shuō)明書，以保證航空器的正常維護(hù)和落實(shí)具體的維修要求，一般包括：飛機(jī)維修手冊(cè)（AMM）、系統(tǒng)原理手冊(cè)（SSM）、結(jié)構(gòu)修理手冊(cè)（SRM）、發(fā)動(dòng)機(jī)裝配手冊(cè)（PBM）、故障隔離手冊(cè)（FIM）、零部件維修手冊(cè)（CMM）、無(wú)損探傷手冊(cè)（NDT）、工具設(shè)備手冊(cè)（TEM）等。(3)構(gòu)型控制類文件，主要目的是規(guī)定航空器的構(gòu)型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證在航空器維修過(guò)程控制中，符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)范。一般包括：圖解零件目錄手冊(cè)（IPC）、線路圖手冊(cè)（WDM）等。2.持續(xù)適航文件的特點(diǎn)所有的持續(xù)適航文件都具有：法規(guī)性、有效性和規(guī)范性。(1)管理要求航空器制造廠家通過(guò)管理體系文件的方式建立了持續(xù)適航文件管理規(guī)范，明確持續(xù)適航文件管理的責(zé)任部門和人員，及相關(guān)部門的支持和配合要求；建立規(guī)范的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，一般包括編制、驗(yàn)證、分發(fā)和修訂等，并具體落實(shí)。(2)編制和內(nèi)容要求持續(xù)適航文件的編制應(yīng)當(dāng)基于合適的源頭文件。3.AEG對(duì)持續(xù)適航文件的評(píng)審和監(jiān)管要求(3)驗(yàn)證要求驗(yàn)證是獨(dú)立于持續(xù)適航文件正常編校審流程之外的獨(dú)立環(huán)節(jié)。驗(yàn)證的核心在于從使用人的角度對(duì)持續(xù)適航文件的設(shè)計(jì)符合性、可用性和準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)，側(cè)重于對(duì)實(shí)際可操作的審查。持續(xù)適航文件草稿形成后，制造廠家應(yīng)提供給預(yù)期使用人員（如試飛維修人員、教員、工程支援人員等）進(jìn)行必要的驗(yàn)證，確認(rèn)持續(xù)適航文件的內(nèi)容可被正確理解和具備可操作性。(4)分發(fā)要求持續(xù)適航文件應(yīng)當(dāng)在航空器交付時(shí)將適用的持續(xù)適航文件一同提供航空器的所有人（或運(yùn)營(yíng)人），并進(jìn)行客戶化或單機(jī)化出版編輯，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立出版編輯規(guī)范以實(shí)施有效控制，保證內(nèi)容的適用性。為保證制造廠家內(nèi)部相關(guān)部門和航空器的所有人（或運(yùn)營(yíng)人）及時(shí)獲得和使用最新有效的持續(xù)適航文件，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)持續(xù)適航文件分發(fā)清單。(5)修訂要求航空器投入使用后，航空器制造廠家應(yīng)當(dāng)對(duì)持續(xù)適航文件的準(zhǔn)確性、可用性和與設(shè)計(jì)的符合性進(jìn)行全壽命的持續(xù)跟蹤，定期修訂（一般每季度或4個(gè)月修訂改版一次，也有部分手冊(cè)的修訂周期更長(zhǎng)）。對(duì)于可能影響飛行安全的修訂內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以臨時(shí)修訂的方式及時(shí)提交局方。同時(shí)，做好構(gòu)型管理和數(shù)據(jù)管控，及時(shí)、準(zhǔn)確的將最新有效的相關(guān)設(shè)計(jì)信息落實(shí)到持續(xù)適航文件中，持續(xù)保持手冊(cè)的有效性。4.持續(xù)適航文件的批準(zhǔn)和認(rèn)可對(duì)航空器持續(xù)適航文件的批準(zhǔn)和認(rèn)可是適航審定部門和飛行標(biāo)準(zhǔn)司航空器評(píng)審（AEG）部門的共同職責(zé)。上述持續(xù)適航文件中，CMR、ALS、SRM和其他適航審定部門要求批準(zhǔn)的文件（如ETOPS運(yùn)行涉及的構(gòu)型、維修和程序，CCAR-26涉及的特殊持續(xù)適航文件等）由適航審定部門批準(zhǔn)，作為支持型號(hào)合格證頒發(fā)的條件，一般必需在頒發(fā)型號(hào)合格證之前完成；其他持續(xù)適航文件由飛行標(biāo)準(zhǔn)部門AEG負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或認(rèn)可，在作為支持型號(hào)合格證頒發(fā)條件的同時(shí)，還是支持航空器投入運(yùn)行的條件，如果在頒發(fā)型號(hào)合格證時(shí)沒(méi)有全部完成，首架航空器交付或者頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)適航證前必須完成。5.運(yùn)營(yíng)人對(duì)持續(xù)適航文件的使用(1)編制公司文件由于各公司之間的經(jīng)營(yíng)理念，運(yùn)行環(huán)境和技術(shù)能力水平不同，航空公司通常并不直接使用制造商提供的持續(xù)適航文件，而是以其為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的運(yùn)行情況，編寫符合自身需要的公司層面的技術(shù)文件。例如，運(yùn)營(yíng)人通常會(huì)以計(jì)劃維修要求（SMR）和維修計(jì)劃文件（MPD）為基礎(chǔ)編寫自身的維修方案（MP），以飛機(jī)維修手冊(cè)（AMM）、結(jié)構(gòu)修理手冊(cè)（SRM）等文件為基礎(chǔ)編寫工卡（TC）和工程指令（EO）。通過(guò)航空公司的再加工，使持續(xù)適航文件更符合實(shí)際情況，更便于落實(shí)。(2)文件管理體系在文件的管理方面，運(yùn)營(yíng)人通常會(huì)建立專門的持續(xù)適航文件管理部門，有專人負(fù)責(zé)持續(xù)適航文件的接受、分發(fā)和更新工作，以確保文件的現(xiàn)行有效性。在文件的落實(shí)方面，航空公司會(huì)制定相應(yīng)的維修操作實(shí)施程序，以確保文件的技術(shù)要求融入到維修工作當(dāng)中。對(duì)于實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的持續(xù)適航文件錯(cuò)誤、遺漏等情況，也由該部門統(tǒng)一反饋制造廠家。四、維修人員資格規(guī)范（MPQS）的評(píng)審1.MPQS背景介紹針對(duì)維修人員的資格管理，一般是通過(guò)民航當(dāng)局直接頒發(fā)維修人員執(zhí)照來(lái)管理，并在完成機(jī)型培訓(xùn)后在執(zhí)照上簽署具體機(jī)型。目前各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是依據(jù)CCAR-147部中的說(shuō)明和要求，依據(jù)教員自身經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)常識(shí)來(lái)制定相應(yīng)的培訓(xùn)大綱。維修人員機(jī)型培訓(xùn)迫切需要一種系統(tǒng)性的分析方法，來(lái)規(guī)范執(zhí)照簽署和培訓(xùn)大綱的開(kāi)發(fā)。為此，航空器評(píng)審組（AEG）組織維修審查委員會(huì)（MRB）評(píng)審，與航空器制造廠家共同從源頭上確定機(jī)型維修培訓(xùn)和維修人員執(zhí)照簽署規(guī)范，為后續(xù)各類維修人員資質(zhì)管理提供基礎(chǔ)。2.機(jī)型簽署規(guī)范維修人員執(zhí)照機(jī)型簽署建議應(yīng)當(dāng)以型號(hào)合格證為基礎(chǔ)，參考CCAR-66的相關(guān)要求，并按照如下原則提出建議：（1）不與其它航空器的機(jī)型簽署重復(fù)；（2）能比較直觀地反映出對(duì)應(yīng)的航空器型號(hào)；（3）不能使用容易產(chǎn)生歧義的有特殊含義的縮寫。3.培訓(xùn)需求分析（TNA）培訓(xùn)需求分析（TNA）是基于以建立受訓(xùn)者執(zhí)行任務(wù)能力為目標(biāo)的系統(tǒng)化分析方法，是在對(duì)受訓(xùn)者需要執(zhí)行任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，通過(guò)回答困難性、重要性和頻繁性（DIF）問(wèn)題邏輯來(lái)確定需要培訓(xùn)才能執(zhí)行的任務(wù)，并進(jìn)一步分析執(zhí)行任務(wù)所需的知識(shí)、技能和意識(shí)（KSA），以確定培訓(xùn)要素、標(biāo)準(zhǔn)和方式。在飛行員培訓(xùn)方面，民航早就使用TNA的分析方法，EASA在2012年發(fā)布了TNA相關(guān)運(yùn)用指南，CAAC也在2014年底發(fā)布了MD-FS-AEG007《基于培訓(xùn)需求分析的機(jī)型飛行訓(xùn)練規(guī)范》，對(duì)TNA的過(guò)程進(jìn)行了分解，從課程參數(shù)、課程提綱、知識(shí)點(diǎn)、結(jié)果驗(yàn)證、監(jiān)控執(zhí)行，合理安排培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，以精確完成培訓(xùn)需求。4.基于TNA的維修機(jī)型培訓(xùn)大綱制定方法CAAC在2014年底發(fā)布了MD-FS-AEG005《航空器制造廠家建議的維修人員執(zhí)照機(jī)型簽署及培訓(xùn)規(guī)范》，國(guó)際上第一個(gè)對(duì)維修機(jī)型培訓(xùn)提出了具體指導(dǎo)和要求。EASAOSD也在制定相應(yīng)規(guī)章（CS-MSCD），并計(jì)劃在近期發(fā)布，要求制造廠家根據(jù)機(jī)型簽署建議并利用TNA分析方法制定對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)范，結(jié)合機(jī)型特點(diǎn)對(duì)具體的分析邏輯進(jìn)行細(xì)化，以達(dá)到預(yù)期效果。TNA分析主要針對(duì)飛機(jī)航線可執(zhí)行任務(wù)的特點(diǎn)，設(shè)置一定的受訓(xùn)人員門檻要求，通過(guò)任務(wù)篩選和任務(wù)分析，可以得出需要培訓(xùn)的各個(gè)要點(diǎn)，再進(jìn)行一定的有機(jī)組合，最終得到適合該機(jī)型且有針對(duì)性的培訓(xùn)大綱。5.評(píng)審結(jié)論及應(yīng)用AEG下屬的MRB通過(guò)評(píng)審申請(qǐng)人的維修人員資格計(jì)劃建議和首批機(jī)型培訓(xùn)的方式來(lái)評(píng)估和驗(yàn)證機(jī)型維修培訓(xùn)規(guī)范。形成的評(píng)審結(jié)論包括確定維修人員執(zhí)照簽署要求、認(rèn)可的維修培訓(xùn)規(guī)范和培訓(xùn)特別