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第第頁(yè)基于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)內(nèi)控措施創(chuàng)新的探討【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)新醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)控措施是至關(guān)重要的工作。在其新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革下,醫(yī)院在會(huì)計(jì)管理工作上也務(wù)必要做出相應(yīng)的改變,這一行為對(duì)于推動(dòng)我國(guó)醫(yī)院管理工作的改革有著至關(guān)重要的影響和作用。其醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制是醫(yī)院為了可以達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)而成立的一種利用自身來(lái)調(diào)節(jié)和把控的機(jī)制,是醫(yī)院會(huì)計(jì)管理的主要構(gòu)成環(huán)節(jié)。因此,在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,設(shè)立健全內(nèi)控機(jī)制是十分重要的。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
就目前形勢(shì)而言,醫(yī)院原有的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的多元化的需要。在這樣的需求下,創(chuàng)新醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)控措施是推動(dòng)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑,符合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展方向,是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制符合現(xiàn)代化管理的新形式,是醫(yī)療技術(shù)水平提升的有效途徑,其高效和高質(zhì)量的內(nèi)部管理工作對(duì)總體效率上的提高起了保障作用。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景下會(huì)計(jì)內(nèi)控措施創(chuàng)新的價(jià)值作用
1.是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革下實(shí)現(xiàn)醫(yī)院多元化辦醫(yī)的需求
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制的改革,其中一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)就是要設(shè)立政府為核心的多元化衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制,就是利用對(duì)醫(yī)院體系實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的改革,達(dá)成醫(yī)院多元化辦醫(yī)的需求,這一需求的達(dá)成主要是依靠于醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的健全,從而才可以合理高效的提升公共衛(wèi)生資源利用率,更進(jìn)一步地達(dá)成大眾多樣化以及多層次的需要,并且可以更好地推動(dòng)醫(yī)院改革后構(gòu)成國(guó)有股份的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織,實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的改革。
2.是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景下提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)成本預(yù)算的保障
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景下的有關(guān)規(guī)定頒布了:“提高醫(yī)院成本核算以及把控”。但是,目前的醫(yī)院會(huì)計(jì)機(jī)制系統(tǒng)設(shè)定成不同類的科目,并且成本和費(fèi)用的界限是模棱兩可的,其主要的計(jì)算辦法、口徑歸集和分配規(guī)范等都并不是十分明確,醫(yī)院的成本核算缺少統(tǒng)一的規(guī)范,很難符合目前醫(yī)院績(jī)效管理改革的需要。所以,健全醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景下提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)成本預(yù)算的保障。
3.是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景下達(dá)成醫(yī)院運(yùn)營(yíng)機(jī)制改變的基礎(chǔ)
在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景實(shí)施以后,醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)、籌資以及投資等多層面跟原先比都變得十分靈活,而目前醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制是無(wú)法切實(shí)地測(cè)量以及反饋醫(yī)院的投資數(shù)據(jù)和信息的,這樣是不利于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景下醫(yī)院運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改變。因此,從這點(diǎn)來(lái)看會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的健全是能夠高效合理地推動(dòng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革背景下醫(yī)院運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改變。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制目前所面臨的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重
簡(jiǎn)單的說(shuō)會(huì)計(jì)信息失真就是說(shuō)由于會(huì)計(jì)工作秩序比較混亂,相關(guān)的核算工作出現(xiàn)虛假報(bào)賬而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,這在很大程度上嚴(yán)重影響了醫(yī)院其他相關(guān)工作的開(kāi)展和運(yùn)行,醫(yī)院會(huì)計(jì)信息失真主要表現(xiàn)在門診以及住院等相關(guān)費(fèi)用上,比如費(fèi)用的報(bào)表沒(méi)有及時(shí)的上交或者報(bào)表沒(méi)有嚴(yán)格的按照相關(guān)的制度法規(guī)進(jìn)行擬定、遲報(bào)等現(xiàn)象,對(duì)于這些現(xiàn)象醫(yī)院的相關(guān)部門沒(méi)有做到足夠的重視,沒(méi)有應(yīng)對(duì)的措施和監(jiān)管的部門,這就是導(dǎo)致報(bào)賬不符合實(shí)際賬目造成信息失真的主要原因。
2.內(nèi)控制度整體框架不完善
對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)是一個(gè)規(guī)模比較大,部門比較多的單位,內(nèi)控制度在制定時(shí)就需要完善的,適合本醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)控制度,然而現(xiàn)在好多醫(yī)院由于領(lǐng)導(dǎo)層次對(duì)于內(nèi)控制度的不重視或者內(nèi)控制度在擬定時(shí)沒(méi)有充分的考慮到醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)狀況,相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員在工作時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的制度規(guī)范進(jìn)行工作,沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管部門這就使得制度在擬定時(shí)沒(méi)有智整體的完善的框架,隨著社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)院其他體制的變化導(dǎo)致相關(guān)的內(nèi)控工作不能順利的執(zhí)行和發(fā)展。
3.關(guān)鍵內(nèi)控制度不健全
在擬定內(nèi)控制度時(shí)一定要嚴(yán)格按照醫(yī)院的現(xiàn)在狀況和發(fā)展?fàn)顩r來(lái)擬定,要在遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)院的特色加以創(chuàng)新和發(fā)展,要包括內(nèi)控制度中的基本要素,比如對(duì)環(huán)境因素的控制、對(duì)可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)的控制和評(píng)估以及對(duì)醫(yī)院相關(guān)活動(dòng)的控制等,還要擬定好信息與溝通工作和相關(guān)的監(jiān)管工作,而現(xiàn)在好多醫(yī)院僅僅單純的按照一些內(nèi)控制度的模板制定醫(yī)院內(nèi)控制度,不符合本醫(yī)院的特色,沒(méi)有適合本醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)控制度,或者只是一個(gè)大概,沒(méi)有詳細(xì)的關(guān)鍵內(nèi)控制度規(guī)范。
三、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)控工作的對(duì)策
1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度
要根據(jù)醫(yī)院的特色和發(fā)展的重點(diǎn)建立適合本醫(yī)院發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,要完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)控制等一些有關(guān)財(cái)務(wù)的規(guī)章制度,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作有法可依,有法必依,加大宣傳力度,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,在內(nèi)控制度中嚴(yán)格擬定監(jiān)管條例并嚴(yán)格執(zhí)行,減少貪污腐敗、資產(chǎn)浪費(fèi)等一系列問(wèn)題。
2.建立預(yù)算管理控制制度
在這個(gè)過(guò)程中,要嚴(yán)格預(yù)算的編制以及審定工作,對(duì)醫(yī)院的各種財(cái)務(wù)狀況及時(shí)的進(jìn)行分析和預(yù)算,對(duì)于醫(yī)院中比較大的支出項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)以及其他管理人員進(jìn)行商議和審批,對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制,減少重大項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還要盡量減少?zèng)]有預(yù)算的支出,不斷的完善和發(fā)展預(yù)算管理控制制度,使醫(yī)院的各項(xiàng)支出都在控制的范圍之內(nèi),減少潛在的風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)人力資源管理,提高人員素質(zhì)
在整個(gè)內(nèi)控工作的運(yùn)作中,核心因素就是相關(guān)的工作人員,所以加強(qiáng)人力資源管理,提高工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)對(duì)于整個(gè)工作的順利開(kāi)展都有十分重要的作用,所以要嚴(yán)格醫(yī)院的競(jìng)選制度和標(biāo)準(zhǔn),定期的相關(guān)的工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),做好監(jiān)管工作,積極的引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的人才對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)控工作,促
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