社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃

社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃第1篇社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃第1篇策劃背景：

我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，一方面為消除營養(yǎng)缺乏和改善居民健康提供了經(jīng)濟、物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面也導致了膳食結(jié)構(gòu)、生活方式和疾病譜的變化。在XX年全國范圍內(nèi)開展的_中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查_結(jié)果顯示中國居民的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)嚴重失衡、沒有健康和合理的生活方式是許多疾病多發(fā)的主要原因，疾病知識和自我急救知識的嚴重缺乏已嚴重威脅著人類的健康；中老年人的健康意識也在不斷的提高，系統(tǒng)的健康知識教育是他們已久的期待；另外，保健產(chǎn)業(yè)的會議營銷操作也遇到一個發(fā)展的瓶頸，出現(xiàn)了嚴重的信任危機；老百姓防備心理的增強為服務(wù)專員的數(shù)據(jù)收集、上門回訪、邀約銷售都造成極大的困難。如何把老百姓的需求和企業(yè)的銷售結(jié)合在一起呢？“社區(qū)健康教育大學”是最好的結(jié)合方式，她不但能促進老百姓的健康知識普及而且解決了會議營銷企業(yè)的信任問題；

目的和意義：

借助2021年國家“全力做好健康知識普及與疾病預(yù)防知識推廣的工作”的號召和xx健康教育所、老年大學的全力支持，迅速提升企業(yè)品牌形象和知名度；北京xx嘉華總公司一再要求xx要全力辦好這次社區(qū)健康教育大學，它不但能解決xx人民的健康教育和疾病預(yù)防與急救問題，而且能解決xx服務(wù)營銷的數(shù)據(jù)收集和培養(yǎng)的問題；“社區(qū)健康教育大學”能不斷的為我們輸送素質(zhì)較高的客戶資源，也能培養(yǎng)一批健康覺悟較強的義務(wù)宣傳員。辦好“社區(qū)健康教育大學”可以在短時間內(nèi)引起社會的共鳴，即體現(xiàn)了企業(yè)支持社會公益事業(yè)的良好行為，又能有效的提高企業(yè)的品牌。

機構(gòu)命名：

xx市健康教育大學市健康教育所所長xxx題詞

xx市“長壽之星”培訓基地市教育局副局長xxx題詞

xx市疾病預(yù)防與自救知識普及中心——市疾病預(yù)防控制中心副主任xxx題詞

主辦單位：

xx市健康教育所

承辦單位：

北京xxxx科技發(fā)展有限公司xx分公司

xx市老年大學協(xié)會

授課學校：

xx市彭城老年大學、宣武老年大學、云龍老年大學、銅山老年大學

工作開展流程：

一、公關(guān)安排：

1、落實健康教育授權(quán)：健康教育工作是由xx市疾病預(yù)防和控制中心或者社區(qū)健康教育所負責和授權(quán)的；在操作之前一定和這些部門建立良好的關(guān)系；在工作推行期間一定要聽取他們的意見，按照他們規(guī)定和意圖操作；與個別負責人作好溝通，爭取最大的自由操作權(quán)；一定要處理好管理費、學費、輔導材料費等經(jīng)濟問題，并作出書面明確；

2、落實辦學機構(gòu)認可：委托xx疾病防控中心或社區(qū)健康教育所辦理健康教育辦學資格證，辦理好營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等合法手續(xù)；并充分了解辦學條件和要求，落實好公開、公正、合法、合理；

3、落實生源部門支持：因為我們的學生主要來自社區(qū)的中老年人群，因此要與和中老年人群相關(guān)的部門作好溝通并保持好關(guān)系；市區(qū)的民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會；老齡委、退休辦、老年大學、干部修養(yǎng)所等社老機構(gòu)；也可以與當?shù)氐捏w育協(xié)會聯(lián)系各老年協(xié)會組織；

二、完善辦學設(shè)施：

1、完善的人員管理：對于“xx市健康教育大學”必須有專人負責，可以聘請社區(qū)健康教育所張秋敏為名譽校長，第二名譽校長有企業(yè)總經(jīng)理負責；副校長必須有專人負責，主要工作安排和操作有副校長執(zhí)行負責，每個學校至少有一個管理員（可以有會務(wù)部人員代替）；成立專門的策劃小組（企業(yè)的原策劃部門可以代替）進行系統(tǒng)操作策劃；具體的管理職責和操作制度在開學之前必須完善；——（詳細管理需另行策劃）

大體職務(wù)安排：

名譽校長：xxx

校長：xxx

副校長：xxx

總策劃：xxx

策劃組：xxxxxxxxxxx

專家組：xxxxxx其他待定

日常管理：待定

2、完善的授課環(huán)境：一定要落實好教室及所必須的配套設(shè)施，可以與老年合作辦學共同收益，但因為追求目標不同會留下后患，易出現(xiàn)經(jīng)濟問題；最好的辦法是租賃老年大學的教室，但一定要保持好關(guān)系，簽定長期合同；另外教室不能設(shè)在一處，因老年人活動不方便要注重交通、社區(qū)、車站的特點；

3、完善的師資隊伍：辦學質(zhì)量和學校發(fā)展與授課內(nèi)容及授課老師有很大關(guān)系，可以說起著決定性的因素；因此，選擇老師必須放在重中之重；老師可以有咨詢專家代替或者特聘知名度高一點的領(lǐng)導、醫(yī)師等；授課教師必須符合懂醫(yī)學知識、有授課經(jīng)驗、語言通俗易懂等條件；在操作上可以把授課內(nèi)容分成幾個階段，每個階段有專人負責講授，幾個教室可以輪換授課；——（詳細內(nèi)容需另行策劃）

4、完善的授課材料：必須有一套全面、系統(tǒng)、通俗、權(quán)威的授課教材，可以用“中國家庭健康普及項目辦公室”的社區(qū)健康教育原套材料；另外，招生報名的各種表格、海報、學生卡片、宣傳光盤等資料；還有學習道具、試卷、畢業(yè)證等都應(yīng)配備；再者就是企業(yè)宣傳手冊、產(chǎn)品手冊、樣品等；——（詳細資料明細需另行策劃）

5、完善的客戶轉(zhuǎn)化政策：企業(yè)在辦學之前有一個明確的目標就是變學生為客戶，爭取讓每個學生都能用上xx羅布麻產(chǎn)品，必須要一個逐步轉(zhuǎn)化的策略；在制定轉(zhuǎn)化策略時一定不要急功近利、不要目的性太強、脫離健康教育的宗旨；

三、招生階段：

招生采用公開招生方式，學生不受年齡、性別、社區(qū)、學歷等限制，但要求有自控能力、沒有傳染性疾病等個人條件；招生實行免費報名、實地參觀、免費試聽三天等優(yōu)越入學條件；報名可以從以下幾個途徑著手：

1、媒體宣傳報名：通過廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體號召報名，也可以采用軟新聞的形式進行采訪式宣傳；提前有策劃部把新聞稿撰好；

2、老顧客通知報名：每一屆學生中必須有一部分使用產(chǎn)品效果較好老顧客，可以采用優(yōu)惠招生的辦法吸收老顧客參與；但人數(shù)不要太多，不得超過三分之一，如果老顧客特別想報名又想享受優(yōu)惠可以讓他帶新兩個學生參與；

3、部門集體報名：通過老齡委、退休辦、老年大學、各種協(xié)會等涉老部門進行集體報名，但一定要注意同一單位、同一社區(qū)的人數(shù)較多不容易控制，盡量給集體報名單位有限的名額，同一屆不要超過10個；

4、印象顧客培養(yǎng)報名：對已購買xx羅布麻小件產(chǎn)品，不愿參會或參會不購買等印象比較好的顧客可以采用優(yōu)惠報名的形式進行培養(yǎng)；

5、員工征集報名：員工可以到社區(qū)、公園、商場等老年人比較集中的地方征集報名，但要求同一個社區(qū)同屆學生不得超過十個，在報名時一定要注意顧客質(zhì)量，作好把關(guān)；

6、其他報名形式：戶外文藝宣傳報名、老帶新報名、購物贈送報名等形式；

社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃第2篇一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標，以《省級衛(wèi)生城市健康教育工作標準》為依據(jù)，以構(gòu)建和諧社會，提高城市品位，促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點，

以提高人民群眾健康水平和生活質(zhì)量為目的，以開展健康教育“六進”(進社區(qū)、進家庭、進醫(yī)院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手，全面開展健康教育工作。

二、目標和任務(wù)

(一)社區(qū)健康教，即健康教育進社區(qū)、進家庭。

1、轄區(qū)內(nèi)基本情況清(居委會數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))。

2、建立健全健康教育領(lǐng)導小組，有領(lǐng)導分管，配有專職人員負責健康教育工作，并健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，有經(jīng)費投入。

3、社區(qū)與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中要聯(lián)起手來，相互配合，共同抓好本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)健康教育工作，社區(qū)要全力組織、宣傳、發(fā)動開展社區(qū)健康教育，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極配合街道社區(qū)組織的培訓、講座、咨詢等健教活動，實現(xiàn)資源共享。

4、健康教育專職人員應(yīng)積極參加各類業(yè)務(wù)培訓，有培訓計劃和，有培訓通知或證明。

5、有年度健康教育、總結(jié)。

有居民衛(wèi)生行為規(guī)范。

計劃要求根據(jù)本地實際情況制定，切實可行并且有可操作性。

總結(jié)要求有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有評價。

計劃和總結(jié)要有日期并蓋章。

6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關(guān)的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議，布置工作，設(shè)點宣傳，舉辦講座，墻板評比，知識競賽，咨詢熱線，檢查指導，考核評估等)。

各種資料保存完整，管理規(guī)范。

積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動，以多種形式對廣大群眾開展健康教育。

7、健康教育陣地:衛(wèi)生宣傳欄、墻板不少于3平方米。

社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊，資料。

種類不少于4種。

固定健康教育專欄定期更換，每年不少于6次，宣傳內(nèi)容能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防疫工作為重點，版面要圖文并茂，有出版的欄、期數(shù)及重要內(nèi)容(有記錄或照片)。

8、資料派發(fā)記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發(fā)放記錄(以表格形式反映)。

宣傳資料每年每戶4種以上，要求入戶率達80%以上，宣傳資料保存完整，入戶檢查時能及時提供。

9、組織社區(qū)居民進行健康教育專題講座，每季度至少一次，有講座通知和授課記錄。

10、對居民開展常見傳染病，慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。

11、開展無吸煙家庭評比活動。

12、調(diào)查或考核:每年對轄區(qū)內(nèi)居民至少進行一次健康知識的調(diào)查或考核，有調(diào)查或考核的統(tǒng)計資料及樣卷。

健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。

(二)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)健康教育，即健康教育進醫(yī)院。

1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領(lǐng)導小組，由健康教育職能科室牽頭，以各業(yè)務(wù)科室和醫(yī)護人員為基礎(chǔ)的三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)1—2名相對固定的健教專職人員。

2、制定年度健康教育計劃并組織實施，指導、協(xié)調(diào)全院的健康教育工作，做好工作記錄、總結(jié)。

收集、規(guī)范管理好本院的檔案資料。

建立健全醫(yī)院健康教育工作制度。

(工作職責、操作規(guī)程、工作檔案、考核、評比及獎懲等)，將健康教育納入年終檢查評比內(nèi)容之一。

3、落實健康教育經(jīng)費，能為就診者提供必要的健康服務(wù)場所及設(shè)施，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。

4、采用送出去。

請進來的方式，對醫(yī)護人員進行健教專業(yè)培訓，有培訓記錄及檔案。

5、門診和住院部應(yīng)設(shè)置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗，分布合理，定期更換。

在人流量較多的地方設(shè)立資料架，定期補充健康教育宣傳資料，有各類的健康教育資料樣板及資料發(fā)放情況登記。

健康教育專欄不少于3平方米。

6、規(guī)范居民健康檔案及健康教育處方。

7、深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù):家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監(jiān)測等。

8、積極參與社會健康教育:各種衛(wèi)生宣傳日的咨詢活動，承擔有關(guān)單位或部門組織的培訓班，講座等授課任務(wù)，有記錄或照片。

9、在院內(nèi)，以多種形式對病人及親屬進行健康教育。

候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;

就診:醫(yī)生給病人診治時口頭進行，并有針對性地選擇發(fā)放健康教育處方;

住院:把健康教育融入系統(tǒng)化整體護理之中，為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。

住院病人掌握相關(guān)衛(wèi)生知識，知曉率不低于80%，(按測評方案進行)

10、院內(nèi)候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育，有醒目的禁煙標志，有可行的控煙措施。

11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。

(三)學校健康教育，即健康教育進學校。

1、本區(qū)各小學校要把健康教育納入教學計劃，有符合要求的師資承擔教學任務(wù)(各班任課詳細名單)。

要認真貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校健康教育評價表》。

健康教育開課率100%。

2、有年度健康教育工作計劃和總結(jié)。

3、注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。

健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規(guī)范，課時安排合理(兩周一節(jié)，每節(jié)課均有重點、難點)。

認真組織考核(每學年至少進行一次)。

4、通過教學和開展主題班會，知識競賽、電化教育等多種形式的活動，使學生掌握基本的健康和防病知識，形成良好的衛(wèi)生習慣。

學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。

5、教室照明和課桌椅符合學校衛(wèi)生標準。

定期檢查視力，每學年至少一次，有詳細資料，堅持做眼保健操，并有眼保健操圖解。

6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養(yǎng)不良)防治措施和檔案資料。

14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

7、學生個人健康行為考查項目:依據(jù)《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目，并對學校健康教育進行綜合評價。

8、學生讀寫姿勢正確，著裝整齊、清潔，勤剪指甲，雙手、頭發(fā)干凈。

9、校園整齊，美化綠化好，地面無紙屑、無痰跡。

(四)行業(yè)健康教育，即健康教育進單位。

1、各行業(yè)單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導分管，有專兼職健教人員。

2、健康教育工作有計劃，有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。

職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整，管理規(guī)范。

有勞動保護制度和措施。

3、結(jié)合行業(yè)特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式，對從業(yè)人員定期開展相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)。

健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育，普及職業(yè)衛(wèi)生，疾病預(yù)防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害健康等知識。

4、職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率不低于80%。

5、積極開展創(chuàng)建無煙單位活動。

(五)農(nóng)民健康教育，即健康教育進村屯。

1、要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行“全國九億農(nóng)民健康教育行動”精神。

建立健全健康教育領(lǐng)導組織及健康教育網(wǎng)絡(luò)，并有經(jīng)費投入。

2、基本情況清(村數(shù)、屯數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))

3、有健康教育活動室，并有活動記錄。

4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)

5、有健康教育工作計劃、制度、總結(jié)、評價。

計劃、總結(jié)要有日期并蓋章。

三、措施保障

1、提高認識，加強領(lǐng)導。

今年是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的關(guān)鍵一年，健康教育工作又是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的一項重要工作內(nèi)容。

所以，各級領(lǐng)導要高度重視和支持健康教育工作，要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中，并做到任務(wù)落實、責任落實，確保全區(qū)健康教育工作扎扎實實的全面開展。

2、強化管理，保障措施

各單位要按照各自的行業(yè)健康教育標準和任務(wù)，制定各自的實施方案，在人、財、物方面要分別落實，重點要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理，資料要保存完整，檔案管理規(guī)范絕不能缺項漏項。

社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃第3篇為持續(xù)貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動（20xx—2030年）》《關(guān)于開展脫貧地區(qū)健康促進行動的通知》（國衛(wèi)辦宣傳函〔2021〕574號）、《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》《健康云南行動（20xx—2030年）》目標要求，按照《云南省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2022年云南省健康素養(yǎng)促進項目的通知》精神，大力推進“健康牟定”建設(shè)，切實提高全縣人民群眾健康水平，進一步促進全縣衛(wèi)生健康與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng)造良好的衛(wèi)生健康環(huán)境，特制定本工作方案。

一、指導思想

以《云南省2022年健康縣區(qū)建設(shè)工作方案》為依據(jù)，把鞏固提升愛國衛(wèi)生“7個專項行動”暨國家衛(wèi)生縣城達標成果、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興、慢性病綜合防控示范區(qū)和“健康牟定”建設(shè)有機結(jié)合，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施“將健康融入所有政策”策略，開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)健康牟定、保障人民健康、促進社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

二、總體目標

在全縣全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進）縣工作模式和長效機制，建立健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

三、基本原則

（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理，健康教育專業(yè)機構(gòu)培訓指導，多部門積極參與的健康促進工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村（社區(qū)）、家庭，健康促進學校、機關(guān)、企業(yè)和醫(yī)院的示范和輻射作用。

（三）總結(jié)適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預(yù)模式，探索縣域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健康促進工作機制

1.縣人民政府公開承諾開展省級健康（促進）縣創(chuàng)建工作，把健康（促進）縣建設(shè)納入政府重點工作和財政預(yù)算，制定健康（促進）縣發(fā)展規(guī)劃和健康（促進）縣工作方案。

2.建立健康促進領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)政策。

（1）成立縣人民政府主要領(lǐng)導牽頭、多部門參與的健康促進工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制和辦公室（附件1）。

（2）縣政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合實際制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。成立健康專家委員會。

（3）縣衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進落實“將健康融入所有政策”。

3.完善健康促進網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，并接受定期培訓。建立健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、計劃生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進人口計生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費保障?？h財政將健康（促進）縣工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排一定專項工作經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

5.建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術(shù)評估。

（二）確定重點健康問題

1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康服務(wù)能力的健康促進工作策略和措施，制定牟定縣健康促進工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

3.定期評價干預(yù)效果。根據(jù)我縣實際情況，調(diào)整需要干預(yù)的

優(yōu)先領(lǐng)域。

（三）培訓和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康（促進）縣的認識和工作能力。

1.針對政府和領(lǐng)導小組成員單位健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康（促進）縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

2.針對衛(wèi)生健康部門，采取逐級培訓方式，對全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進行全員培訓，提高其對健康（促進）縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進）縣建設(shè)能力。

3.針對健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）制定健康的公共政策

1.衛(wèi)生健康部門借助黨校培訓等機會主動向各級黨政領(lǐng)導和部門負責人、工作網(wǎng)絡(luò)人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制定時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。

3.制定促進健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

（五）建設(shè)健康促進場所

1.建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。全面開展健康村（社區(qū)）、健康家庭，健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。經(jīng)過建設(shè)，全縣30%的行政村（社區(qū)）達到健康村（社區(qū)）標準，建設(shè)20%的健康家庭，評選出100個健康家庭；城鄉(xiāng)居民對健康（促進）縣知曉率≧70%；60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到健康促進醫(yī)院標準；50%的中小學校達到健康促進學校標準；50%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進機關(guān)標準；20%的大中型企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準。建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

2.建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。

（六）建設(shè)健康文化

1.加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進類專題節(jié)目或欄目的建設(shè)，充分利用電視、廣播等媒體平臺，積極宣傳報道健康（促進）縣理念、工作進展、先進典型案例或活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

2.設(shè)立健康類微信、抖音、視頻號等新媒體平臺，開展健康科普。

3.積極開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

4.以愛國衛(wèi)生七個專項行動、國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建、健康縣城建設(shè)、新冠疫情防控、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃、慢性病綜合防控示范區(qū)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛(wèi)生應(yīng)急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

（七）建設(shè)健康環(huán)境

1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境?？諝狻嬘盟?、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過建設(shè)，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全衛(wèi)生的生活飲用水和食品。

2.實施一批公共體育服務(wù)項目，改善供需矛盾，實現(xiàn)全縣公共體育場地設(shè)施全覆蓋。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系，對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

3.廣泛營造健康（促進）縣創(chuàng)建氛圍。開展健康（促進）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進）縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進）縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（八）提高人群健康水平

建設(shè)周期末，全縣居民健康素養(yǎng)水平在原來的基礎(chǔ)上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例≧32%，95%以上的學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

（九）評估與推廣

1.縣級自評與總結(jié)?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)評估標準開展工作自評和經(jīng)驗總結(jié)。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

2.省州級督導評估。主動接受省級和州級衛(wèi)生健康行政部門組織工作督導、技術(shù)支持和項目評估。

3.經(jīng)驗推廣。根據(jù)省級評估結(jié)果，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，評選推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展交流，推廣典型經(jīng)驗。

五、建設(shè)周期

2022年1月—2023年12月。

六、組織機構(gòu)

為進一步加強對省級健康（促進）縣創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，有序推進創(chuàng)建工作，確保2023年實現(xiàn)創(chuàng)建目標，決定成立牟定縣省級健康（促進）縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長普華兼任。

七、組織實施

健康（促進）縣創(chuàng)建工作是落實普及健康生活、建設(shè)健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)，助力居民健康素養(yǎng)水平提升的有力抓手，全縣各級各部門要積極參與健康（促進）縣創(chuàng)建工作，各責任部門職責如下：

（一）縣政府辦公室

1.負責協(xié)調(diào)健康（促進）縣創(chuàng)建工作，定期組織召開領(lǐng)導小組會議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實健康（促進）縣創(chuàng)建各項工作措施。

2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真開展健康（促進）縣創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決健康（促進）縣創(chuàng)建工作中的困難和問題，定期通報工作進展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門認真落實“將健康融入所有政策”策略。

3.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）縣委宣傳部

1.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體，做好健康（促進）縣創(chuàng)建宣傳工作，大力倡導“將健康融入所有政策”策略，提高全民對健康（促進）縣工作理念和策略的認識，為健康（促進）縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。

2.每年組織開展2次以上的媒體培訓或媒體交流，重點倡導宣傳健康（促進）縣工作新理念，健康機關(guān)出臺的促進健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。

3.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體宣傳創(chuàng)建健康（促進）縣相關(guān)工作每年不少于30次，累計達到50次。

4.在縣電視臺開設(shè)健康專欄，大力開展創(chuàng)建健康（促進）縣的宣傳報道工作，為創(chuàng)建健康（促進）縣工作營造良好的輿論氛圍。縣電視臺播放健康教育公益廣告，開展健康促進工作新機制、新理念宣傳。

5.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（三）縣衛(wèi)生健康局

1.在省、州兩級的指導下，在縣政府的領(lǐng)導下，具體組織實施創(chuàng)建工作，及時提交相關(guān)資料，接受國家、省級和州級的監(jiān)督指導和考核評估。

2.制定全縣健康促進工作規(guī)劃。

3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位有專職人員承擔健康教育工作。并對人員進行培訓，每季度培訓1次，每年輪訓1遍。

4.實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策。倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進落實“將健康融入所有政策”。

5.制定健康促進醫(yī)院、無煙醫(yī)院建設(shè)工作方案，定期開展專項的技術(shù)指導和督導評估，并撰寫健康促進醫(yī)院督導報告。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到健康促進醫(yī)院標準，建立健康促進醫(yī)院的個案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設(shè)效果等）。

6.制定健康（促進）機關(guān)建設(shè)工作方案，開展專項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫健康（促進）機關(guān)建設(shè)督導報告，60%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康（促進）機關(guān)標準，建立健康（促進）機關(guān)的個案檔案。

7.制定健康（促進）企業(yè)建設(shè)工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng)建工作，開展專項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫健康（促進）企業(yè)建設(shè)督導報告，30%的大中型企業(yè)達到健康（促進）企業(yè)標準，建立健康（促進）企業(yè)的個案檔案。

8.負責督促協(xié)調(diào)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生主題日，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合，增強宣傳教育效果。

9.組織開展健康（促進）縣創(chuàng)建的基線調(diào)查工作、數(shù)據(jù)錄入、上報各類報表及調(diào)查報告。

10.負責協(xié)調(diào)做好全縣健康（促進）縣創(chuàng)建工作的督查指導工作。

11.協(xié)調(diào)召開領(lǐng)導小組工作會議，通報創(chuàng)建工作進展情況。

12.抓好本單位健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（四）縣發(fā)展改革局

1.結(jié)合實際將其健康教育與健康促進納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中。

2.研究制定將健康融入機關(guān)（事業(yè)）、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的政策策略。

3.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（五）縣教育體育局

1.制定中長期全民健身發(fā)展規(guī)劃，提供數(shù)量足夠的全民健身場地、器材，人均體育場地面積≧㎡。

2.認真組織開展全民健身運動，每年開展活動不少于5次；積極引導廣大居民參加體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。

3.負責抓好健康（促進）學校創(chuàng)建工作。制定健康（促進）學校工作方案，開展專項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫健康（促進）學校督導報告；60%的中小學校符合健康（促進）學校標準，建立健康（促進）學校的個案管理；學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》。

4.協(xié)調(diào)做好全縣中小學校的健康基線調(diào)查工作。

5.負責督促指導機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操活動。

6.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（六）縣民政局

1.積極開展養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達35張以上。

2.對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎?/p>

3.充分利用社會福利資金為群眾提供健身設(shè)施，每年年終匯總年度內(nèi)新增健身設(shè)施情況，并附相關(guān)文件及影像資料。

4.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（七）縣財政局

1.將健康（促進）縣創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，落實配套經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

2.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（八）縣人力資源和社會保障局

1.做好健康（促進）縣創(chuàng)建工作的宣傳，將健康知識納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓內(nèi)容，每年至少開展1次。

2.結(jié)合實際，研究制定將健康融入政策的策略。

3.抓好本單位健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（九）州生態(tài)環(huán)境局牟定分局

1.空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)M300天。

2.組織開展因環(huán)境因素影響健康的咨詢服務(wù)，并附相關(guān)文件及影像資料。

3.抓好本單位健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

1.規(guī)劃建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，營造促進健康的公共環(huán)境，健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標達到省級相應(yīng)標準。

2.縣城生活垃圾無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求，生活垃圾無害化處理率（建成區(qū)）≥95%，生活垃圾集中處理率（農(nóng)村）≥90%。

3.認真抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十一）縣交通運輸局

1.負責監(jiān)督協(xié)調(diào)車站、高速公路服務(wù)區(qū)等營運單位和司乘人員做好室內(nèi)公共場所及交通工具全面禁煙工作。

2.抓好本單位健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.結(jié)合實際，研究制定將健康融入政策的策略。

2.做好農(nóng)村群體健康（促進）縣創(chuàng)建工作的宣傳，每年至少開展1次。

3.抓好本單位健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十三）縣水務(wù)局

1.集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質(zhì)達標率100%。出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標達到標準要求。

2.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十四）縣市場_

1.研究解決影響公眾健康問題的政策和策略。

2.加強監(jiān)督檢查，全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監(jiān)測指標要達到國家衛(wèi)生縣城標準要求。

3.組織開展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。

4.認真貫徹《_食品安全法》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導規(guī)范、資料齊全。近三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。

5.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十五）縣婦聯(lián)

1.負責做好健康家庭創(chuàng)建工作。開展專項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫健康家督導報告。

2.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十六）縣總工會

1.配合衛(wèi)生健康部門做好健康（促進）機關(guān)專項的技術(shù)指導和督導評估等工作。

2.抓好本單位的健康（促進）機關(guān)創(chuàng)建工作。

（十七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責

1.向轄區(qū)內(nèi)居民宣傳普及健康知識，梳理與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

2.負責做好轄區(qū)內(nèi)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。建立健康村（社區(qū)）工作機制，30%的村（社區(qū)）達到健康村（社區(qū)）標準，建立健康村（社區(qū)）的個案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動、建設(shè)效果等），城鄉(xiāng)居民對健康（促進）縣的知曉率達到70%以上。

3.負責做好轄區(qū)內(nèi)健康家庭的創(chuàng)建和評選工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有25%健康家庭名單，建立健康家庭個案檔案。

4.負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府健康（促進）機關(guān)、健康村（社區(qū)）建設(shè)工作。

5.配合衛(wèi)生健康部門做好健康基線調(diào)查工作。

八、時間進度

項目周期兩年，分為三個階段：

（一）第一階段：2022年1月—2022年7月。申報和啟動階段。完成項目申報和備案；建立健康（促進）縣工作機制，廣泛社會動員；制訂健康（促進）縣創(chuàng)建工作方案，明確責任部門，全面啟動創(chuàng)建工作。

（二）第二階段：2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng)建階段。制定多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)，加強監(jiān)督指導。

（三）第三階段：2023年7月—2023年12月。總結(jié)評估階段。開展項目評估，總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗。

社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃第4篇為全面推進健康促進工作、提高居民健康水平，落實國家衛(wèi)計委《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-2020）》和《湖北省創(chuàng)建健康促進縣（市、區(qū)）工作方案》精神，保障如期完成各項創(chuàng)建工作目標，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)健康湖北、健康赤壁，保障人民健康、促進社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下良好基礎(chǔ)。

二、工作目標

在創(chuàng)建周期內(nèi)達到以下目標：

（一）居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高2%，成人吸煙率下降2%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到30%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。

（二）全市20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標準；健康家庭每村（社區(qū)）達到3戶以上；城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進市的知曉率達到70%以上。

（三）40%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等）符合健康促進醫(yī)院標準，住院病人健康知識知曉率達75%以上，患者及家屬滿意度達到80%以上。

（四）40%的中小學校符合健康促進學校標準，90%以上的學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格以上等級，學生健康知識知曉率達到90%以上，健康行為形成率達到70%以上，兒童青少年肥胖率不超過8%。

（五）25%機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進機關(guān)標準，10%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準，職工健康知識知曉率達75%以上。

（六）建立1個健康管理聯(lián)合體，建設(shè)示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理門診至少各1家。

（七）高血壓、糖尿病患者規(guī)范化健康管理率分別達到40％、30％以上，健康提升計劃書覆蓋30%以上的家庭。

（八）健康食堂、健康酒店（餐廳）每年建設(shè)數(shù)量不少于3家；健康超市每年建設(shè)數(shù)量不少于2家；健康步道健康建設(shè)數(shù)量不少于2條；健康廣場、健康主題公園每年建設(shè)數(shù)量不少于1個。

三、時間安排

根據(jù)湖北省健康促進市活動時間安排，每2年為一個周期，單年開展創(chuàng)建，雙年申報考核評審，本輪創(chuàng)建工作實施分為三個階段：

第一階段：政府承諾，工作啟動（20xx年7月）。市政府制定《赤壁市全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》、《赤壁市創(chuàng)建20xx-20xx年湖北省健康促進市實施方案》、《創(chuàng)建湖北省健康促進市承諾書》；成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和創(chuàng)建辦公室、召開全市啟動儀式暨動員大會。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達標（20xx年8月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位部門統(tǒng)一組織開展基線調(diào)查工作，制定出臺健康促進公共政策，建設(shè)健康促進場所，細化分解目標任務(wù)，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康促進市建設(shè)。

第三階段：考評督導，效果評價（20xx年1月—20xx年6月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到湖北省健康促進市評價指標體系要求；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健全全市健康促進體制機制、領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制、制定相關(guān)政策。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室）

1．市政府把創(chuàng)建健康促進市建設(shè)納入政府重點工作，制定健康促進市發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立市政府主要負責人為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門負責人為成員的健康促進工作領(lǐng)導小組和創(chuàng)建辦公室。定期召開領(lǐng)導協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。

2．實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，督導各部門制定創(chuàng)建健康促進市實施方案，并報送市創(chuàng)建辦公室。

3．督導建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（二）健康促進綜合干預(yù)。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室）

1．開展需求評估。了解全市人口、資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。

2．確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進市評價指標體系，分析全市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定適合全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

（三）建設(shè)促進健康的場所和公共環(huán)境。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室、市住建局）

1．建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。在全市范圍內(nèi)開展健康村（社區(qū)），健康家庭、食堂、酒店、餐廳、超市，健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)及健康廣場、步道、主題公園等健康促進場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

2．建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)計機構(gòu)、學校等行業(yè)達到“無煙單位”標準。

3．全市范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

4．對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

（四）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進市創(chuàng)建知曉率。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室、市委宣傳部）

1．組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門加強健康促進市多形式宣傳，提高對健康促進市理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。

2．組織電視臺、廣播電臺、赤壁網(wǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網(wǎng)站開設(shè)健康教育專題或欄目，開展健康促進市宣傳推廣。全方位宣傳健康促進市理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進市營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（五）活動評估督導（責任部門：市創(chuàng)建辦公室）

1．負責全市統(tǒng)一的基線調(diào)查。

2．負責全市工作階段進展督導。

3．負責編寫年度轄區(qū)人群健康狀況及創(chuàng)建工作進展情況報告。

4．負責組織對健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)、健康超市開展考核、表彰和命名。

5．負責健康促進市評價指標體系各項內(nèi)容落實。

（六）健康促進項目重點建設(shè)（責任部門：市衛(wèi)計局、市疾控中心）

1．成立市衛(wèi)計局、醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)兩級健康促進工作領(lǐng)導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建健康促進市，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”。

2．建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以赤壁市健康教育所（掛靠疾病預(yù)防控制中心）為核心，覆蓋全市綜合醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員。為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術(shù)支持。

3．推行健康管理。開展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理門診建設(shè)。建立健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導和服務(wù)團隊，推行重點疾病分級管理。

4．健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設(shè)，40%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)）達到健康促進醫(yī)院標準。

5．全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建“無煙單位”達標。

6．國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進市建設(shè)活動，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達到95%以上。

7．負責制定健康村（社區(qū)）、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進場所標準，協(xié)助創(chuàng)建辦考核評估驗收。

8．各類健康促進活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

9．負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計，經(jīng)過建設(shè)，吸煙率下降2%，肥胖率下降5%。

10．衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養(yǎng)水平提高20%。

11．組織衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。

（七）培訓和能力建設(shè)（責任部門：市疾控中心）

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進市的認識和工作能力。

1．衛(wèi)計部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進市理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力和開展二級培訓的能力。

2．政府及其組成部門健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進市理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

3．健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（八）健康促進項目重點宣傳（責任部門：市疾控中心）

1．健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在電視、廣播、戶外媒體機和新媒體播放健康公益宣傳片，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康知識巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面。

2．衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時段內(nèi)，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

3．負責對各部門、各醫(yī)療機構(gòu)健康促進宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導；負責對醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。

4．負責印發(fā)各類健康促進示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率。

5．協(xié)助開展健康步道、健康廣場、健康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)。

（九）健康村（社區(qū)）建設(shè)（責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1．將健康村（社區(qū)）建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級健康促進領(lǐng)導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡(luò)。

3．組織開展健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動，村（社區(qū)）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（社區(qū)）建設(shè)，有具體實施方案。

4．廣泛組織村（社區(qū)）開展慢病、結(jié)核病、艾滋病等內(nèi)容為主的健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

5．居民對健康村（社區(qū)）的知曉率達到70%，20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標準，每村（社區(qū)）評選出3戶以上健康家庭。

6．居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達70%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達25%以上，對健康村（社區(qū)）的知曉率達到70%以上。

7．各類健康活動促進活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

8．負責健康村（社區(qū)）、健康家庭評價標準、各類指標的具體落實，負責健康村（社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報。

（十）健康促進學校建設(shè)。（責任部門：市教育局）

1．成立局、校兩級健康促進工作領(lǐng)導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。

2．將健康促進學校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學校創(chuàng)建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設(shè)。

3．轄區(qū)各中小學校健康教育工作年度有計劃、有總結(jié)、活動有記錄、檔案資料完整、管理規(guī)范。

4．組織學校開展健康促進相關(guān)培訓、巡講，提高師生建設(shè)健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

5．40%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關(guān)標準；90%以上的學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格以上等級；兒童青少年肥胖率不超過8%。

6．學校保健人員或校醫(yī)培訓率達95%以上，學生健康知識知曉率達90%以上，健康行為形成率達到70%以上。

7．小學生入學開展預(yù)防接種證查驗，學前班、一年級學生的國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%。

8．負責組織實施“健康促進學?！痹u價標準、指標的落實。

9．負責健康促進學校和健康促進機關(guān)（教育范圍）材料審核上報。

（十一）健康促進企業(yè)建設(shè)（責任部門：市總工會、市經(jīng)信局、市安監(jiān)局）

1．成立局、企業(yè)兩級健康促進工作領(lǐng)導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾開展健康促進企業(yè)建設(shè)，倡導全體員工積極參與。

2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結(jié)、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3．開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控煙陣地和定期宣傳。

4．組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓，舉辦防護技能、應(yīng)急演練。

5．組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，每年不少于4次（有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料），開展健康促進主題活動（爬山、健走、球類等）至少1次，開展健康主題集體活動（戒煙競賽、健康知識競賽、健康演講比賽等）至少1次。

6．每年組織職工開展職業(yè)危害因素相關(guān)的健康檢查，開展工作現(xiàn)場職業(yè)危害因素檢測，對未達標方面進行有效整改。

7．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期，工作場所張貼有職業(yè)危害因素警示標識及宣傳。

8．負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標的落實。

9．職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降2%；職業(yè)防護知識、技能有所提高；職工對健康促進企業(yè)的知曉率達70%以上。

（十二）健康促進機關(guān)建設(shè)。（責任部門：市總工會）

1．書面承諾建設(shè)健康促進機關(guān)，倡議動員各單位部門全體職工參與建設(shè)。

2．各單位有健康促進領(lǐng)導小組，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結(jié)。

3．各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4．積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位辦公場所、工作場所禁止吸煙。

5．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期。

6．每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

7．有健康活動室，配備健康自測一體機等設(shè)備。

8．每年組織職工開展健康體檢，有針對性的開展健康行為干預(yù)和管理。

9．對單位職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，創(chuàng)建周期內(nèi)職工肥胖率下降5%、吸煙率下降2%。

10．開展工間操活動、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

11．積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關(guān)的知曉率達70%以上。

12．負責組織督導考核“健康促進機關(guān)”各項指標的落實和健康促進機關(guān)的材料上報。

（十三）健康促進媒體宣傳。（責任部門：市文體新局、市_）

1．成立健康促進工作領(lǐng)導小組并有專人負責健康教育工作。

2．宣傳創(chuàng)建健康促進市理念，宣傳出臺的促進居民健康的公共政策，宣傳健康生活方式核心信息，宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鄉(xiāng)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。

3．每類媒體開設(shè)至少一檔健康教育類固定專題節(jié)目或欄目，新聞報道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計20次以上。

4．赤壁電視臺制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”專題宣傳片一部，制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”公益廣告1-2條，并在電視臺循環(huán)播放。電視臺周期性在熱點時段播放“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”宣傳內(nèi)容的滾動字幕。

5．所有宣傳報道或?qū)ｎ}欄目的資料規(guī)范入檔。

（十四）窗口單位健康促進建設(shè)。（責任部門：市交通運輸局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市人社局）

1．負責落實車站、廣場等大型公共場所健康促進宣傳工作，設(shè)置健康教育宣傳專欄、電子屏幕，每2個月更新一次,提高公眾對“創(chuàng)建健康促進市”的知曉率。

2．公眾場所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息，每2個月更新一次。

3．針對廣大群眾進行健康知識宣傳和健康促進教育，每2月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄規(guī)范入檔。

4．公交車、出租車張貼“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”宣傳標語。出租車電子屏幕滾動顯示健康促進核心信息標語。

5．市人民廣場公益廣告屏開展健康促進創(chuàng)建和健康素養(yǎng)核心信息標語宣傳。

（十五）公共場所健康促進建設(shè)。（責任單位：市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計局）

1．負責督導、指導轄區(qū)單位、公共場所開展健康教育和健康促進工作。

2．市商務(wù)局負責推進健康超市創(chuàng)建，協(xié)調(diào)市區(qū)各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

3．市食藥局負責健康食堂、健康酒店、健康餐廳創(chuàng)建，協(xié)調(diào)各小餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。

4．市衛(wèi)生綜合執(zhí)法局負責協(xié)調(diào)各小美容院、小旅店、小浴室等張貼宣傳海報，開展健康生活方式的健康促進宣傳。

5．各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

（十六）全民健身建設(shè)。（責任單位：市文體新局）

1．負責統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾健康體育發(fā)展，負責推行全民健身計劃，指導并廣泛開展群眾性體育活動，實施國家體育鍛煉標準，推動社會體育健身指導工作隊伍制度建設(shè)。

2．統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育健身發(fā)展，指導和推進全市中小學學校青少年體育健身工作。

3．完善健康廣場、健康步道、健康主題公園的健康設(shè)施建設(shè)。

4．提高全民身體素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高2%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達到30%。

5．各類活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、活動記錄等資料并完整歸檔。

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導，搞好協(xié)作配合。創(chuàng)建湖北省健康促進市工作，市創(chuàng)建活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調(diào)作用。落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所轄地區(qū)的創(chuàng)建工作，調(diào)動社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的積極性，搞好責任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責分工，做好本職工作與健康促進市創(chuàng)建工作相結(jié)合的文章，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。市財政局將創(chuàng)建健康促進市創(chuàng)建工作運行管理經(jīng)費納入政府預(yù)算，保障經(jīng)費投入，規(guī)范管理中央項目補助資金，?？顚Ｓ?。市衛(wèi)計局、市疾控中心在上級業(yè)務(wù)部門指導下完成基線調(diào)查，研究制定適合我市的健康促進工作策略和措施，開展健康促進縣綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關(guān)資料，接受省級的監(jiān)督指導和考核評估。

（二）細化目標責任，嚴格目標考核。按照湖北省健康促進市評價指標體系要求，細化分解創(chuàng)建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全市創(chuàng)建工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建健康促進市工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建健康促進市的良好氛圍。

社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃第5篇一、工作目標

實施“將健康融入所有政策”策略，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制訂并落實有利于健康的相關(guān)政策，建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

二、實施時間范圍和步驟

實施時間為：20xx年1月-20xx年7月;

實施步驟:

(一)、籌備階段(2015年12月-2015年2月)。

建立領(lǐng)導小組，制定實施方案，落實職責人員，搞好宣傳動員。

(二)實施階段(2015年2月-2015年12月)。

落實創(chuàng)建各項工作，突出社區(qū)特色。

(三)自查整改階段(2016年1月-2016年6月)。

按照《健康促進社區(qū)評價指標體系》要求，針對存在問題，制定措施和辦法予以整改。

(四)驗收階段(2016年7月)做好驗收各項準備工作，確保合格達標。

三、工作內(nèi)容

(一)組織管理

1、簽訂建設(shè)健康促進社區(qū)承諾書。

2、成立領(lǐng)導小組，明確職責分工。

3、制定促進社區(qū)健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

4、專人負責建設(shè)社區(qū)相關(guān)工作。

(二)健康環(huán)境

1、創(chuàng)造無煙環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)公共場所一律禁止吸煙，設(shè)無煙標識。

2、社區(qū)內(nèi)自然環(huán)境整潔。

垃圾日產(chǎn)日清。

3、人文環(huán)境齊備，有固定健身場所、文化場所，對弱勢群體有健康幫扶措施。

(三)健康活動

1、每年組織4次以上健康講座。

2、每年舉辦2次以上以健康為主題的集體活動。

3、開展有特色的健康教育活動。

4、鼓勵社區(qū)居民積極參與，擴大知曉率，對創(chuàng)建工作知曉率達70%以上。

四、達到目的:

1、全社區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;

2、全社區(qū)成人吸煙率下降3%;

3、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%;

4、成人肥胖率控制在12%以內(nèi);

5、社區(qū)居民對健康促進工作知曉率達到70%。

社區(qū)健康文化創(chuàng)建工作計劃第6篇為全面落實《“健康安徽20xx”規(guī)劃綱要》，大力推進“健康潁泉”建設(shè)，切實提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以《安徽省健康促進縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結(jié)合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)健康潁泉、保障全區(qū)人民健康，促進社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

二、基本原則

（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理，多部門積極參與的健康促進工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康促進社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)（事業(yè)單位）企業(yè)的示范和輻射作用。

（三）總結(jié)適合我區(qū)實際的、可推廣的健康促進綜合干預(yù)模式，探索促進區(qū)域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

三、工作目標

兩年為一個周期，20xx年開展創(chuàng)建工作，20xx年初申報考核評審。在一個創(chuàng)建周期內(nèi)達到以下目標：

（一）居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率在原基礎(chǔ)上降低20%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

（二）實施“將健康融入所有政策”策略，各創(chuàng)建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。

（三）建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)（村）居民的參與程度。

（四）創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合我區(qū)實際、可推廣的健康促進綜合干預(yù)模式，探索促進區(qū)域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

四、時間安排

根據(jù)《安徽省健康促進縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》統(tǒng)一時間安排，我區(qū)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作分三個階段實施：

第一階段：政府承諾，工作啟動（20xx年12月—20xx年1月）。制定下發(fā)《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)實施方案》《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)承諾書》等文件；成立潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領(lǐng)導小組和潁泉區(qū)健康促進專家委員會，召開全區(qū)啟動儀式暨動員大會。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達標（20xx年1月—20xx年11月）。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和有關(guān)部門制定健康促進公共政策，建設(shè)健康促進場所，細化分解目標任務(wù)，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預(yù)，全面推進健康促進區(qū)建設(shè)。

第三階段：考評督導，效果評價（20xx年11月—20xx年3月）。對照標準開展自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進區(qū)標準；按照分類標準進行建設(shè)效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

五、工作內(nèi)容

（一）建立健全體制機制，制定相關(guān)政策

1.將創(chuàng)建健康促進區(qū)納入政府重點工作和政府預(yù)算，制定健康促進區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

2.建立健康促進區(qū)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)政策。

（1）成立區(qū)政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。

（2）區(qū)政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合實際制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案，并建立健康專家委員會。

﹙3﹚區(qū)衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進落實“將健康融入所有政策”。

3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。加強區(qū)疾控中心健康教育科和區(qū)健康教育所建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以區(qū)疾控中心健康教育為核心，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進人口計生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費保障。區(qū)財政將健康促進區(qū)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

（二）加大培訓力度，提升能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進區(qū)的認識和工作能力。

1.針對政府和領(lǐng)導組成員單位健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高區(qū)政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康促進區(qū)理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

2.針對衛(wèi)生健康部門，采取逐級培訓方式，對全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進行全員培訓，提高其對健康促進區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進能力。

3.針對健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（三）確定重點領(lǐng)域，進行綜合干預(yù)

充分整合健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進行動、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發(fā)揮項目的帶動和推動作用，推進我區(qū)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作。

1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域

（1）開展需求評估。全面了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進區(qū)評價標準和指標體系，分析全區(qū)存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進工作策略和措施，制定潁泉區(qū)健康促進工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

（3）定期評價干預(yù)效果。根據(jù)我區(qū)實際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進健康的場所和公共環(huán)境

（1）建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)（村）村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

①經(jīng)過建設(shè)，全區(qū)20%以上的社區(qū)（行政村）符合健康社區(qū)（村）標準；評選出100個健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進區(qū)知曉率達到60%以上。

②經(jīng)過建設(shè)，60%以上的醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)符合健康促進醫(yī)院標準，50%以上的中小學校符合健康促進學校標準，50%以上的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進機關(guān)標準，20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。

③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

（2）建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機構(gòu)和學校全面禁煙。

（3）全區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

（4）創(chuàng)新體制機制?？偨Y(jié)適合我區(qū)實際，推廣可復制的健康促進綜合干預(yù)模式，探索促進區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機制。

3.認真開展健康促進重點活動

（1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升全區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入村社區(qū)（村）、學校等場所開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達總?cè)丝诘?0%。

（2）健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動當?shù)亟】抵袊谢顒?。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

（3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導等服務(wù)，鼓勵村社區(qū)（村）居民廣泛參與健康促進區(qū)建設(shè)活動，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合。

4.大力營造健康促進區(qū)創(chuàng)建氛圍

開展健康促進區(qū)宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進區(qū)理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進區(qū)創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

六、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導。區(qū)創(chuàng)建健康促進區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調(diào)作用，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動，定期召開工作會議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負責所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動村社區(qū)（村）兩委建設(shè)工作積極性，搞好責任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)直各部門、各單位既要按照責任分工，認真履職盡責，做好各自職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成權(quán)責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

（二）細化目標責任。按照《安徽省健康促進縣》標準要求，按年度細化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、有關(guān)部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要加強各部門、各單位創(chuàng)建工作督導、指導，開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。區(qū)委區(qū)政府將定期對各部門、各單位創(chuàng)建目標內(nèi)容進行考核，強力推進目標責任的落實。

（三）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全區(qū)每年要組織1-2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康