歐債危機(jī)中的貨幣政策與財政政策關(guān)系評析分析研究 財務(wù)管理專業(yè)

歐債危機(jī)中的貨幣政策與財政政策關(guān)系評析摘要受金融危機(jī)的影響，2009年5月希臘就遇到了債務(wù)問題，在歐盟的強(qiáng)力聲援后，局勢得到了一定的緩解，但半年后希臘的財政赤字并未改善，政府披露其公共債務(wù)高達(dá)3000億歐元，比此前公布的更為嚴(yán)重。受此影響，全球三大信用評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，希臘債務(wù)危機(jī)隨機(jī)愈演愈烈。在現(xiàn)階段，世界各國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段主要為貨幣政策和財政政策。金融市場，特別是股票市場是一國宏觀經(jīng)濟(jì)的指示劑和晴雨表，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變動必定會為金融市場的價格波動所反映出來。歐債危機(jī)對于貨幣政策和財政政策都有著一定的影響，其中的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。可以說，貨幣政策和財政政策是經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，從歐債危機(jī)中，我們可以看出貨幣政策和財政關(guān)系之間千絲萬縷的聯(lián)系和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。筆者通過對歐債危機(jī)的分析，感受我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的貨幣政策和財政政策的重要作用和互相促進(jìn)的關(guān)系，以期能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供教訓(xùn)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，努力減少歐債危機(jī)的影響的同時不會出現(xiàn)我國的“歐債危機(jī)”。關(guān)鍵詞：歐債危機(jī)；貨幣政策；財政政策；社會主義市場經(jīng)濟(jì)目錄摘要 1目錄 1一、引言 2二、歐債危機(jī)概述 2（一）歐債危機(jī)來源與形成 2（二）歐債危機(jī)的原因 4三、歐債危機(jī)下的貨幣與財政關(guān)系思考——以我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為例 5（一）政治方面的大力支持 61.加大相關(guān)政策的建立和實施 62.加大科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用，落實十八大精神與指示 73.注重政策落實，加強(qiáng)內(nèi)需拉動 7（二）經(jīng)濟(jì)方面的政策輔助 71.貨幣政策下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 72.貨幣政策下的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù) 83.聯(lián)合發(fā)展下的證券交易的管理和政策扶植 9（三）文化方面的政策支持 91.加強(qiáng)文化宣傳與建設(shè)，提高群眾意識與覺悟 92.加大組織化發(fā)展力度 10（四）政策下的經(jīng)濟(jì)思路轉(zhuǎn)變 101.加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展 102.優(yōu)化環(huán)境發(fā)展思路 10四、結(jié)語 11參考文獻(xiàn) 11一、引言在綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法與理論分析法對貨幣和財政的關(guān)系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，又分析和比較了兩者在交易特點(diǎn)以及決策機(jī)制上面的不同。采用系統(tǒng)分析的方法進(jìn)行分析以此得出的我國貨幣和財政所在進(jìn)行公司制改革之后對自律制度的影響，還有給出解決措施。最后對我國貨幣和財政所目前的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題，給出了改革過程中的幾點(diǎn)對策。為了使得我國的金融市場市場化得以推動前進(jìn)，讓我國證交所國際的競爭力增強(qiáng)，建議應(yīng)該要大膽地借鑒國外的貨幣和財政所的公司制改革成功經(jīng)驗，穩(wěn)妥積極地推動國內(nèi)貨幣和財政所公司化，從而讓國內(nèi)貨幣和財政所可以真正地跟金融市場的發(fā)展要求相適應(yīng)。同時對歐債危機(jī)進(jìn)行了深入的分析，以期能在社會主義市場條件下，利用良好的政策促進(jìn)我國的國民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。二、歐債危機(jī)概述（一）歐債危機(jī)來源與形成受金融危機(jī)的影響，2009年5月希臘就遇到了債務(wù)問題，在歐盟的強(qiáng)力聲援后，局勢得到了一定的緩解，但半年后希臘的財政赤字并未改善，政府披露其公共債務(wù)高達(dá)3000億歐元絕對數(shù)不說明問題，比此前公布的更為嚴(yán)重。受此影響，全球三大信用評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，希臘債務(wù)危機(jī)隨機(jī)愈演愈烈。2010年4月23日，希臘政府正式向歐盟和國際貨幣基金組織申請援助。經(jīng)過多輪馬拉松式的會議后，歐盟成員國財政部長終于在2010年5月10日凌晨宣布，將于IMF共同設(shè)立一項總額高達(dá)7500億歐元的危機(jī)應(yīng)對基金，以穩(wěn)定金融市場上投資者的信心，防范危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)展與升級。但外部的救援并沒有擋住債務(wù)危機(jī)蔓延的步伐，2010年11月，愛爾蘭債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。與希臘債務(wù)危機(jī)不同，房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機(jī)的始作俑者。隨著房地產(chǎn)泡沫的破滅，加之國際金融海嘯的沖擊，愛爾蘭5大銀行瀕臨破產(chǎn)。為了維護(hù)金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費(fèi)巨資救助本國銀行，從而導(dǎo)致財政不堪重負(fù)。房地產(chǎn)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭債務(wù)危機(jī)背后的簡單邏輯。在歐盟的救助下，愛爾蘭債務(wù)危機(jī)暫時平靜下來，但經(jīng)過幾個月的“表面平靜”后，歐債危機(jī)的多米諾骨牌又倒一張。2011年4月6日葡萄牙步希臘、愛爾蘭的后塵，向歐盟申請緊急資金援助，以緩解國內(nèi)的債務(wù)危機(jī)。近年來葡萄牙經(jīng)濟(jì)逐漸喪失活力，經(jīng)濟(jì)增長率低下，但民眾不斷要求提高工資，造成社會用工成本的上升和資金鏈緊張。此外前任政府為了刺激經(jīng)濟(jì)增長，遺留下大筆賬單和尚未完工的工程。債臺高筑的葡萄牙面臨著越來越大的償債壓力。由于擔(dān)心葡萄牙無法償還債務(wù)，國際信用評估機(jī)構(gòu)調(diào)低了葡萄牙的主權(quán)信用評級，更加劇了葡萄牙的經(jīng)濟(jì)困境。2011年7月下旬以來，意大利主權(quán)債務(wù)問題趨向惡化。意大利股指連日下滑，10年期國債收益率更是攀升到6%以上的高位，創(chuàng)下歐元區(qū)誕生12年以來的新高。北京時間9月20日，標(biāo)準(zhǔn)普爾將意大利長期主權(quán)債信評級從“A+”下調(diào)至“A”，并將其前景展望維持負(fù)面。意大利主權(quán)信用評級遭遇下降，標(biāo)志著歐洲債務(wù)危機(jī)發(fā)展到了一個新的階段。作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體與世界第三大債券市場，意大利一旦發(fā)生債務(wù)違約，其對歐元區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的沖擊都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于希臘或愛爾蘭。歐洲的金融動蕩已經(jīng)不再是希臘之類周邊小型經(jīng)濟(jì)體的問題，規(guī)模大得多的經(jīng)濟(jì)體西班牙與意大利也已經(jīng)面臨全面性的市場騷動?，F(xiàn)階段，陷入危機(jī)的各國經(jīng)濟(jì)規(guī)模合計約占?xì)W元區(qū)GDP的三分之一，歐元區(qū)已經(jīng)進(jìn)入危急存亡之秋。受歐債危機(jī)的影響，歐元匯率持續(xù)下降，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)動蕩已經(jīng)初現(xiàn)端倪。一系列經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)數(shù)據(jù)已開始出現(xiàn)下滑，如果不善加控制，二次探底的風(fēng)險將越來越大?，F(xiàn)狀如何?（二）歐債危機(jī)的原因(要詳細(xì)論證貨幣政策與財政政策關(guān)系)歐債危機(jī)國經(jīng)濟(jì)基本面惡化，經(jīng)濟(jì)增長乏力，競爭力下降，再加上盲目的高福利政策是這些國家債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因。歐豬五國（PIIGS即歐元區(qū)的葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘、西班牙）普遍面臨著同樣的問題：國家產(chǎn)業(yè)競爭力下降、人口老齡化日趨嚴(yán)重。在歐洲國家中，南歐國家更加依賴于勞動密集型制造業(yè)，它們是歐元區(qū)內(nèi)部貿(mào)易勞動密集型產(chǎn)品的出口國。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，在亞洲等新興經(jīng)濟(jì)體的競爭下，南歐國家的勞動力優(yōu)勢不復(fù)存在，競爭力明顯下降。一方面這些國家沒有及時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面居民又要維持現(xiàn)有的高生活水平，這就使得政府債務(wù)及對外債務(wù)不斷攀升。歐洲國家工業(yè)化與城市化時間較早，出生率一直處于較低的水平，普遍面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，到20世紀(jì)末，歐洲大多數(shù)國家的人口結(jié)構(gòu)都進(jìn)入快速老齡化的進(jìn)程。這意味著這些國家將陷入經(jīng)濟(jì)長期低迷和公共債務(wù)的不斷增長。這是歐債危機(jī)爆發(fā)的根本原因。從全球視角看，國際金融危機(jī)是歐債危機(jī)的外部誘因。我們可以從資產(chǎn)負(fù)債和財政收支兩方面來分析這個問題。一方面歐洲部分金融業(yè)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中，金融資產(chǎn)在其資產(chǎn)負(fù)債表中的比重較大，比如2008年初，冰島的銀行業(yè)資產(chǎn)是其GDP的9倍，金融危機(jī)重創(chuàng)冰島的資產(chǎn)負(fù)債表，使其資產(chǎn)的嚴(yán)重縮水，冰島資不抵債，陷入“國家破產(chǎn)”。另一方面，為應(yīng)對金融危機(jī)，歐元區(qū)各經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大財政支出是必然的選擇，歐盟成員國的積極財政政策又必然會擴(kuò)大財政赤字的規(guī)模，直至公共債務(wù)水平引發(fā)信用評級的擔(dān)憂，進(jìn)而產(chǎn)生債務(wù)危機(jī)。歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡是是歐債危機(jī)的結(jié)構(gòu)性因素。歐盟內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生產(chǎn)效率和全球競爭力存在著巨大的差異，成員國經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差異較大。在只能選擇擴(kuò)大財政赤字以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和社會問題時，部分國家財政狀況較差、財政紀(jì)律松懈，以PIIGS為代表的歐債危機(jī)初期即是傳統(tǒng)的財政收支問題。雖然歐盟《穩(wěn)定與增長公約》明確規(guī)定財政紀(jì)律要嚴(yán)格遵守，但實際卻未能有效地執(zhí)行。寬松的財政紀(jì)律不能有效地維護(hù)歐洲貨幣聯(lián)盟的穩(wěn)定性。一旦有成員國不能自覺地遵守《穩(wěn)定與增長公約》的規(guī)定，將有可能使整個歐元區(qū)的利益受損。歐元區(qū)財政政策與貨幣政策的“二元矛盾”是歐債危機(jī)的制度性根源。財政政策和貨幣政策的政策效果在經(jīng)濟(jì)周期的不同階段具有差異性。在經(jīng)濟(jì)衰退與蕭條階段，財政政策的效果一般更加明顯。在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動中，與其他國家相比，歐元區(qū)的貨幣政策需要談判協(xié)調(diào)，政策的時效性較差。而且歐洲央行的政策框架主要來自于德國央行，即通貨膨脹目標(biāo)制。為了提高政策的及時性和增強(qiáng)政策效果，歐元區(qū)成員國就發(fā)揮財政政策的主動性，擴(kuò)大財政支出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。這相當(dāng)于歐元區(qū)各成員國的貨幣政策“一條腿”被綁在一起，而財政政策“另一條腿”自行前進(jìn)，最后造成了一條腿走路的困境，結(jié)果就是公共支出過度膨脹，財政赤字大幅上升，進(jìn)而出現(xiàn)債務(wù)累計和主權(quán)信用問題。三、歐債危機(jī)下的貨幣與財政關(guān)系思考——以我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為例(要大大簡化)歐債危機(jī)的形成和波及之廣，給全球經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的沖擊，這樣一場危機(jī)之下也給我們帶來了值得思考的方向——探究貨幣政策與財政政策之間的關(guān)系在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之下的應(yīng)用，努力減少我國的財政危機(jī)和貨幣危機(jī)，促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧有序的發(fā)展是在這場世界性的災(zāi)難面前，我們必須著重思考的：百年的世界歷史經(jīng)驗顯示，市場經(jīng)濟(jì)極大的推動了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，中國建立起市場經(jīng)濟(jì)體制是歷史的必然選擇。我國近代的血淚史表明，自然經(jīng)濟(jì)的封閉保守導(dǎo)致了發(fā)展的緩慢，導(dǎo)致了我國近代的落后。兩種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制表明，計劃和市場都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段，二者相輔相成，缺一不可。遠(yuǎn)離市場的經(jīng)濟(jì)機(jī)制會缺乏生機(jī)與活力。自從改革開放以來，市場化改革的每一分進(jìn)步都釋放出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立是我黨結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)國情的選擇，在改革與發(fā)展的實踐中，這一理論得到了深化和發(fā)展，應(yīng)該得到繼續(xù)的創(chuàng)新與發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，對于我國而言，財政政策一般是指政府通過改變財政收入和支出來影響社會總需求，以便最終影響就業(yè)和國民收入的政策。財政政策的目標(biāo)是要實現(xiàn)充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價穩(wěn)定，是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合目標(biāo)。而貨幣政策一般是指中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具來調(diào)節(jié)貨幣供給量以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既定目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策手段的總和。貨幣政策目標(biāo)是貨幣政策所要達(dá)到的最終目標(biāo)，一般是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。如一定的經(jīng)濟(jì)增長率、通貨膨脹率、失業(yè)率和國際收支平衡等。貨幣政策由中央銀行代表中央政府通過銀行體系實施。二者之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，在發(fā)展中，二者的聯(lián)系和作用應(yīng)該以以下思路筆者以浙江省寧波市這一外向城市為例，進(jìn)行有效的發(fā)揮進(jìn)行了以下的探討：浙江省寧波市作為改革開放以來第一批沿海開放口岸，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，進(jìn)一步的深化發(fā)展也有著良好的前提和支持。在新的歷史時期，黨仍然以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。寧波地區(qū)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體思路是結(jié)合當(dāng)前發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，并且有效利用當(dāng)前有利的時代發(fā)展背景，針對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，采取因地制宜的發(fā)展思路，通過政治、經(jīng)濟(jì)和文化組織建設(shè)各方的共同努力建立和完善當(dāng)?shù)厣鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展全面思路，同時為全國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的借鑒藍(lán)本，促進(jìn)新的歷史時期下社會主義市場經(jīng)濟(jì)的全面穩(wěn)健快速發(fā)展。（一）政治方面的大力支持1.加大相關(guān)政策的建立和實施首先從政治和政策上，黨中央應(yīng)該加強(qiáng)對于這類地區(qū)的促進(jìn)和支持，不僅僅是對其具體問題的解決，而是深入到問題的實質(zhì)，根據(jù)地方特點(diǎn)，建立和完善相關(guān)政策。而地方政府要根據(jù)中央政府的精神和只是進(jìn)行具體問題具體分析，用政策保障這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)。結(jié)合寧波市的發(fā)展情況，在城市建設(shè)的同時也要深入落實新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，通過政府和政策的大力支持，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展。要有效發(fā)揮財政政策與貨幣政策的聯(lián)合作用，將其進(jìn)行整體的政策的建立和實施。2.加大科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用，落實十八大精神與指示在發(fā)展中要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用，不斷落實十八大精神與指示，繼續(xù)深化以人為本的發(fā)展思路。在對這一地區(qū)的發(fā)展和建設(shè)中，要注意加強(qiáng)對“人”的挖掘和培養(yǎng)，注重在科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神指導(dǎo)下的相關(guān)舉措的實施，切實從當(dāng)?shù)厝罕姷母脑烊胧?，加?qiáng)相應(yīng)的政策應(yīng)用和發(fā)揮。寧波是長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心和化學(xué)工業(yè)基地，即是中國華東地區(qū)的工商業(yè)城市，也是浙江省經(jīng)濟(jì)中心?？茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)性與十八大精神指示對于這一地區(qū)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的引導(dǎo)作用。3.注重政策落實，加強(qiáng)內(nèi)需拉動面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來；牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力，抓住時機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。并且發(fā)揮貨幣政策的補(bǔ)充作用，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的貨幣和財政支持。（二）經(jīng)濟(jì)方面的政策輔助1.貨幣政策下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化首先，要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r不斷建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。就目前的需求結(jié)構(gòu)而言，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，抓有效投資仍然是實現(xiàn)穩(wěn)定增長促轉(zhuǎn)型的最管用的手段。因此，市委、市政府決定，今年在全市開展“六個加快”重大項目突破年活動，牢牢把握新建項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度和前期項目抓謀劃這三個關(guān)鍵點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)高效的投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，以重大項目帶動全社會投資。寧波市應(yīng)該努力加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，堅持對外開放，吸引外資提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。此外，寧波地區(qū)有著良好的開放基礎(chǔ)，應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃、提高資源綜合利用率，千方百計在發(fā)展速度和規(guī)模上推動，特別要注重資源的多重利用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，以此延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。最大限度地提高工業(yè)附加值。除此之外還要利用當(dāng)?shù)刎S富的自然景觀發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造當(dāng)?shù)赜行У穆糜纹放?。不斷?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，只有這樣才能更好的適應(yīng)新時期的發(fā)展思路，實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。當(dāng)然，要實現(xiàn)這一策略必須依托有效的財政政策來進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。LM曲線斜率不變，IS曲線斜率?。ㄆ教梗?，利率提高幅度小，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就小；IS曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率?。ㄆ教梗侍岣叻刃?，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大；LM曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就小。在進(jìn)行政策策略實行的時候要盡量平坦化LM曲線，實現(xiàn)有效的政策效應(yīng)。2.貨幣政策下的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)寧波地區(qū)人口眾多，但是各項資源并不是十分豐富。因此在強(qiáng)化和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)之際，一定要千方百計促進(jìn)集約節(jié)約利用。一方面要強(qiáng)化集約，以“畝產(chǎn)論英雄”，努力建設(shè)“高產(chǎn)田”。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“雙百技改計劃”，開展“低產(chǎn)企業(yè)”改造和“零土地”技改，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地集聚，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠房空地，以最好的土地?fù)Q取最大的效益。同時要厲行節(jié)約，全力以赴抓好節(jié)能工作，實施生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度和能耗總量“雙控制”。充分利用資源，發(fā)展集約型產(chǎn)業(yè)，提升技術(shù)產(chǎn)量對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有著良好的助力。LM曲線斜率不變，IS曲線斜率?。ㄆ教梗泿耪咝?yīng)大，對國民收入影響就大；IS曲線斜率大（陡峭），貨幣政策效應(yīng)小，對國民收入影響就小。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率?。ㄆ教梗?，貨幣政策效應(yīng)小，對國民收入影響就小；LM曲線斜率大（陡峭），貨幣政策效應(yīng)大，對國民收入影響就大。因此必須實行穩(wěn)健的貨幣政策，實現(xiàn)有效的貨幣政策效應(yīng)。3.聯(lián)合發(fā)展下的證券交易的管理和政策扶植明確政府和交易稅的職能分割。在改革后，證券交易所和證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)明確自己的職能范圍，從而不會發(fā)生政府管理失調(diào)的現(xiàn)象發(fā)生。本文以為證券的交易所應(yīng)該負(fù)責(zé)：制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌龅倪\(yùn)行相關(guān)的規(guī)章和制度；對公司的上市進(jìn)行審核；對上市公司進(jìn)行持續(xù)性的監(jiān)管；對于市場相關(guān)的參與者監(jiān)督管理，防止其價格異常波動的現(xiàn)象發(fā)生；對于市場研究以及新產(chǎn)品的開發(fā)負(fù)責(zé)。證監(jiān)會則主要負(fù)責(zé)：對于證券市場的全部的法律的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，囊括公司購并、監(jiān)管公司發(fā)行信息的披露等，對于上市公司、證券商和投資者的違法行為來調(diào)查以及予以一定的處罰；統(tǒng)籌并且規(guī)劃整個證券市場的正常發(fā)展；對于上市公司、證券交易所、中介機(jī)構(gòu)財務(wù)的記錄進(jìn)行審計；給市場參與者擬定資本流動性與充足性比率，還有它的行為規(guī)范。更好的維護(hù)我國的證券市場的和諧發(fā)展，實行貨幣政策和財政政策的松緊適當(dāng)?shù)膽?yīng)用策略，堅持市場調(diào)控和政策調(diào)控的有效結(jié)合。（三）文化方面的政策支持1.加強(qiáng)文化宣傳與建設(shè)，提高群眾意識與覺悟要切實提高媒體和文化的宣傳建設(shè)，讓媒體可以進(jìn)駐到隴南的每一個地區(qū)，用媒體的文化傳播來加強(qiáng)文化宣傳與文化體系建設(shè)。通過先進(jìn)文化的傳播和滲透有效提高群眾思想意識和覺悟。更重要的是做好當(dāng)?shù)亟逃钠占傲Χ?，尤其九年義務(wù)教育教育的深入普及和普通高等教育的不斷宣傳和深化。讓教育成為帶動地區(qū)發(fā)展的有利紐帶。尤其是加強(qiáng)高等教育的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的人才保障，保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)人才隊伍的強(qiáng)大。尤其是貨幣政策和財政政策的研究，對我國的由于財政政策和貨幣政策各有其局限性，以及各自所采用的各種手段的特點(diǎn)、對國民收入產(chǎn)生的影響不同，因此，在進(jìn)行宏觀調(diào)控時，必須將二者有機(jī)地協(xié)調(diào)起來，搭配運(yùn)用，才能有效實現(xiàn)預(yù)期政策目標(biāo)，選擇最適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配合形式。2.加大組織化發(fā)展力度要加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕M織化發(fā)展，建立和完善當(dāng)?shù)氐狞h員隊伍建設(shè)，并且要加強(qiáng)隊伍人員素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和加強(qiáng)，讓廣大黨員干部在實際的發(fā)展中有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用和管理促進(jìn)作用，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)鼐用駥崿F(xiàn)更加長足有效的發(fā)展。同時，也要加強(qiáng)組織的基層完善，讓問題能夠得到及時的反應(yīng)和落實。組織化的發(fā)展對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著不可替代的宣傳和深化作用，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)必不可少的文化助力。（四）政策下的經(jīng)濟(jì)思路轉(zhuǎn)變1.加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，要繼續(xù)幾大退耕還草、還林力度，施“大范圍搞生態(tài)重建，小區(qū)域搞集約生產(chǎn)”制度。以發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)水平、增加農(nóng)民收入帶動生態(tài)環(huán)境建設(shè)為指導(dǎo)思想的集約生態(tài)農(nóng)業(yè)方針是適于北方農(nóng)牧交錯帶貧困沙區(qū)的沙漠化治理之路。另外還要改變居民的傳統(tǒng)思維，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也要保證環(huán)境的優(yōu)美。在政策的實行上必須充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的和諧作用，利用財政政策來有效抑制粗放生產(chǎn)的同時有效改善生態(tài)環(huán)境。2.優(yōu)化環(huán)境發(fā)展思路但是由于煤炭消費(fèi)總量居高不下、污染物排放總量大以及機(jī)動車保有量快速增長等原因，寧波市仍存在大氣環(huán)境質(zhì)量下降、由細(xì)顆粒物污染引起的灰霾天數(shù)增多，酸雨污染形勢依然嚴(yán)峻、平原河網(wǎng)水體功能達(dá)標(biāo)率較低、部分飲用水源地存在水華風(fēng)險，近岸海域富營養(yǎng)化等問題，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍十分繁重。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)同樣重要，生態(tài)環(huán)境是社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的前提，因此，做好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，也是新的歷史時期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必須思考的問題之一。可以適當(dāng)采用擴(kuò)張性財政政策與緊縮性貨幣政策的搭配。擴(kuò)張性財政政策有助于通過減稅和增加支出，克服總需求不足和經(jīng)濟(jì)蕭條。緊縮性貨幣政策，則可以控制貨幣供給量的增長，從而減輕擴(kuò)張性財政策帶來的通貨膨脹壓力。但這種配合也有局限性，即擴(kuò)大政府支出和減稅，并未足夠地刺激總需求增加，卻使利率上升，國民收入下降，最終導(dǎo)致赤字居高不下。其適用條件是：財政收支狀況良好，財政支出有充足的財源；私人儲蓄率下降；物價呈上漲趨勢。當(dāng)前的寧波地區(qū)符合這一特點(diǎn)，可以采用這一政策，避免歐債危機(jī)的影響，實現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和環(huán)境的保護(hù)。四、結(jié)語此次歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的發(fā)生充分暴露了由于財政與貨幣政策的不統(tǒng)一的制度缺陷帶來的嚴(yán)重的問題。所以為了從根本上解決歐元危機(jī)，應(yīng)該通過實現(xiàn)財政聯(lián)盟的手段來提振市場信心，從根本上解決財政與貨幣政策不統(tǒng)一造成的制度缺陷，并運(yùn)用統(tǒng)一的財政與貨幣政策來調(diào)整歐元區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最終通過經(jīng)濟(jì)的增長從根本上解決這次危機(jī)。社會生產(chǎn)力的的發(fā)展，總要選擇適合自身要求的經(jīng)濟(jì)形式。市場經(jīng)濟(jì)正是作為一種適合當(dāng)今社會生產(chǎn)力發(fā)展的有效的經(jīng)濟(jì)形式，在世界各國普遍實行，也成為社會主義國家的歷史選擇。自從改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和國家各項建設(shè)的如火如荼都體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要作用。不論是我國的歷史還是世界的歷史都顯示了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，我國堅持市場經(jīng)濟(jì)與國家宏觀調(diào)控的手段更是得到了歷史的印證，將跟隨我國國民經(jīng)濟(jì)一起為社會主義小康社會的實現(xiàn)共同發(fā)揮其巨大的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來不是獨(dú)立的，它離不開政治、文化和環(huán)境的共同作用，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)更是一個糅合的整體，本文從我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性出發(fā)，以浙江省寧波市為例探討了新的歷史時期下，深化發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的綜合策略，以期能更好的促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)發(fā)展觀提出的方向，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]BertrandCandelon,FranzC.Palm.BankingandDebtCrisesinEurope:TheDangerousLiaisons?[J].Cesifoworkingpaperno.3001,Category6:MonetaryPolicyandInternationalFinance,March2010.[2]CarloPanico.TheCausesoftheDebtCrisisinEuropeandtheRoleofRegionalIntegration[J].WorkingpaerSeriesNumber234,PoliticalEconomyResearchInstitute,September2010.[3]Fran?oisGianviti,AnneO.Krueger,JeanPisani-Ferry,AndréSapir,JürgenvonHagen.AEuropeanMechanismforSovereignDebtCrisisResolution:AProposal[J].Bruegel,9(2010)1-32.[4]Fundamentals,expectationsandcontagion[J].SeminarattheHellenicObservatory[5]KevinFeatherstone.TheGreekSovereignDebtCrisisandEMU:AFailingStateinaSkewedRegime[J].JCMS(2011)49:19