作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施管理辦法范本模板

音西煤業(yè)作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)方法管理措施一、作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)方法編制標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)(一)作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)方法編制標(biāo)準(zhǔn)1.作業(yè)規(guī)程編制必需嚴(yán)格遵守《中國安全生產(chǎn)法》、《中國煤炭法》、《中國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范；2.必需堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，主動推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和優(yōu)異管理手段，不停提升礦井管理水平；3.單位工程、單項工程開工前，必需嚴(yán)格根據(jù)“一工作面、一規(guī)程”標(biāo)準(zhǔn)編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用套用作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無規(guī)程組織生產(chǎn)。(二)作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)方法編制依據(jù)1.已經(jīng)同意相關(guān)設(shè)計（采區(qū)、綜采工作面等設(shè)計）文件及資料；2.地質(zhì)測量部門提供經(jīng)過同意地質(zhì)說明書；3.臨近工作面礦壓觀察、瓦斯等級、煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性判定及水害等資料；4.由通風(fēng)部門提供通風(fēng)資料；5.由機電部門提供供電系統(tǒng)圖和機電設(shè)備資料；6.《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等；7.相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度等。二、作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)方法編制范圍劃分和編制要求(一)以下工程施工或作業(yè)必需編制施工作業(yè)規(guī)程：1.采煤工作面回采作業(yè)；2.綜采工作面和單項大型機電設(shè)備(設(shè)施)安裝（為礦井、礦井一翼或一個采區(qū)服務(wù)膠帶運輸機、排水設(shè)備、供電設(shè)備安裝，主副提升機更換首尾繩、罐籠、箕斗）；3.綜采工作面回撤；4.系統(tǒng)獨立單位工程；5.大型硐室施工（為礦井及一個采區(qū)服務(wù)絞車硐室、采區(qū)變電所及泵房等）；6.采煤工作面底板注漿改造工程；(二)出現(xiàn)下列情況之一時，必需重新編制作業(yè)規(guī)程：1.地質(zhì)條件和圍巖有較大改變；2.改變了原巷道規(guī)格和支護形式；3.改變了原施工工藝和關(guān)鍵工序安排；4.所施工單位工程供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等發(fā)生較大改變時；5.原作業(yè)規(guī)程和現(xiàn)場情況不符，失去可操作性；6.開拓巷道及施工時間超出十二個月其它單位工程，以十二個月為一個單位工程編制作業(yè)規(guī)程并審批后實施。(三)出現(xiàn)下列情況之一時，需對原作業(yè)規(guī)程進行修改或編寫補充方法：1.現(xiàn)場地質(zhì)條件和提供地質(zhì)說明書不符；2.現(xiàn)場局部地段因特殊原因需要改變施工工藝；3.采煤工作面和兩巷巷道支護支護方法、支護強度需要進行變更；4.發(fā)覺作業(yè)規(guī)程有遺漏；5.《煤礦安全規(guī)程》等要求其它需要修改補充內(nèi)容。(四)以下工程施工或作業(yè)必需編制施工安全技術(shù)方法1．巷道開口施工；2.小型硐室施工；3.采煤工作面過斷層(落差大于或等于1m)、過破碎帶、過老巷、過冒頂區(qū)、過應(yīng)力集中區(qū)、過特殊結(jié)構(gòu)帶或復(fù)雜地質(zhì)帶、處理冒頂、片幫、托頂煤或偽頂開采、瓦斯異常、透水、碰到頂?shù)装逅绍洝⒉擅汗ぷ髅媸状畏彭?、收尾?.掘進巷道貫通、過斷層（較大斷層，需挑頂拉底）、經(jīng)過復(fù)雜地質(zhì)帶、瓦斯異常、透水、穿越（跨越）巷道、挑頂、擴幫、拉底、鋪設(shè)軌道、施工臨時水倉、絞車窩、巷道修復(fù)和支護方法改變；5.井下機電運輸設(shè)備及其輔助設(shè)施(材料)安裝、回撤；6.井下使用易燃、易爆物品及能夠產(chǎn)生引發(fā)易燃、易爆物品燃燒、爆炸熱能設(shè)備；7.井下進行電焊、氣焊、氣割，使用射釘槍、電錘等作業(yè)；8.井下進行探放水工程施工及作業(yè)；9.通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑施工；10.通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整；11.巷道瓦斯排放、恢復(fù)通風(fēng)；12.串聯(lián)通風(fēng)；13.井下有計劃大面積停電后恢復(fù)供電；14.井上下供電、排水、提升、運輸、壓風(fēng)系統(tǒng)大型檢修及井上下各類設(shè)備檢修；15.應(yīng)急預(yù)案演練、反風(fēng)演練；16.試驗新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；17.作業(yè)規(guī)程相關(guān)要求不具體或未包含內(nèi)容；18.施工現(xiàn)場地質(zhì)條件、施工方法、支護形式發(fā)生改變，和作業(yè)規(guī)程不符；19.《煤礦安全規(guī)程》等要求要求其它需要編制專題安全技術(shù)方法。(五)專題安全技術(shù)方法編制內(nèi)容1.施工方法、工藝、工序安排等；2.支護方法和支護材料；3.生產(chǎn)系統(tǒng)和原規(guī)程不一樣，在方法中說明；4.工程規(guī)格尺寸等，要有附圖；5.其它和方法相關(guān)內(nèi)容；(六)巷道貫通專題安全技術(shù)方法編制內(nèi)容1.必需符合《煤礦安全規(guī)程》第108條要求；2.在掘進巷道貫通前，綜合機械化掘進巷道在相距50米前，其它巷道在相距20米前，只準(zhǔn)一個工作面向前掘進貫通，另一個掘進工作面必需停止作業(yè)等；工作面在貫通時，提前在貫通停掘頭巷道中心，頂板以下1m處沿煤層傾角施工一根錨索，錨索長10000mm，外露250mm；正常掘進頭，炮掘剩下15m時、綜掘剩下20m時巷道掛貫通限位牌，掘3m探7m,貫通限位牌長300mm，寬200mm。3.工作面加強頂板支護支護方法；4.炮掘巷道貫通前長探短掘，明確探眼位置、角度、深度、數(shù)量，并附炮眼部署三視圖；5.制訂爆破制度，設(shè)定警戒線，對相關(guān)設(shè)施及設(shè)備采取安全防護方法；6.水、火、瓦斯及其它有害氣體檢驗及處理措施；7.貫通前通風(fēng)、貫通后調(diào)風(fēng)方法，并附貫通前后通風(fēng)系統(tǒng)示意圖；8.有水患巷道貫通，必需制訂探水、防水及排水方法。(七)編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法基礎(chǔ)要求作業(yè)規(guī)程和較關(guān)鍵安全技術(shù)方法編制前，由分管礦長或分管副總工程師組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗工人代表，對工作面煤層、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、工作面四鄰情況進行現(xiàn)場勘查，并召開專門會議進行研究。檢驗現(xiàn)場生產(chǎn)條件、估計生產(chǎn)中可能碰到多種情況，對施工準(zhǔn)備、施工工藝、勞動組織等進行研究，討論制訂有針對性安全方法，明確生產(chǎn)程序和任務(wù)，為作業(yè)規(guī)程編制做好準(zhǔn)備工作，形成一致意見，方可進行編制。做到作業(yè)規(guī)程和方法編制符合礦井實際，含有指導(dǎo)施工實際意義，確保作業(yè)規(guī)程和方法含有針對性、可操作性和安全上可靠性。作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法均由施工單位編制(串聯(lián)通風(fēng)、恢復(fù)通風(fēng)、瓦斯排放安全技術(shù)方法由通風(fēng)隊編寫)。作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法編制，必需內(nèi)容齊全，語言簡明、正確、規(guī)范，思緒清楚，易于了解，含有較強針對性和可操作性，要做到章節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，各類圖表圖例規(guī)范、內(nèi)容標(biāo)注齊全、百分比合適、圖面清楚，采取計算機編制。作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法編制由施工單位技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)。編制規(guī)程和安全技術(shù)方法前，編制人員要認(rèn)真研讀相關(guān)設(shè)計圖紙及設(shè)備資料，深入現(xiàn)場掌握實際情況，主動和相關(guān)科室及本區(qū)隊責(zé)任人溝通，理清編制內(nèi)容和思緒。各施工單位關(guān)鍵責(zé)任人對作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法編制負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、組織責(zé)任，對其中生產(chǎn)工藝、勞動組織、關(guān)鍵安全注意事項負(fù)有對應(yīng)把關(guān)責(zé)任。三、作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)方法編制程序及要求(一)編制程序作業(yè)規(guī)程在開工前20天由生產(chǎn)科或機電科下達編制通知單，并在開工前20天提供編制作業(yè)規(guī)程技術(shù)資料（生產(chǎn)科提供工程設(shè)計圖紙、地質(zhì)說明書，機電科提供供電系統(tǒng)圖、設(shè)備部署圖、排水系統(tǒng)圖，調(diào)度監(jiān)控室提供安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控斷電范圍圖等）。施工單位在編制好作業(yè)規(guī)程后首先由施工單位責(zé)任人內(nèi)審，內(nèi)審修改完成，施工單位必需在開工前13天向組織科室提交1份書面作業(yè)規(guī)程，并將電子版發(fā)給生產(chǎn)科、機電科、安檢科、調(diào)度室、副總、分管礦長、總工程師等(用協(xié)同辦公系統(tǒng)發(fā)電子郵件)，生產(chǎn)科或機電科在3天內(nèi)組織會審，施工單位應(yīng)依據(jù)會審意見重新修訂完善，并在48小時內(nèi)將會審修訂過作業(yè)規(guī)程電子檔及復(fù)印件送交相關(guān)單位和科室,不然每推遲一天對相關(guān)區(qū)隊技術(shù)責(zé)任人罰款100元。需上報作安全技術(shù)方法在開工前7天由生產(chǎn)科或機電科下達編制通知單(電氣焊、氣割、電錘、射釘槍、刷漆等不需下達通知單，但必需提前1天審批完成)，并在開工前7天提供編制安全技術(shù)方法相關(guān)技術(shù)資料，施工單位必需在開工前5天向組織科室提交1份書面方法，并將電子版發(fā)給生產(chǎn)科、機電科、安檢科、調(diào)度室、副總、分管礦長、總工程師等，生產(chǎn)科或機電科在2天內(nèi)組織審批，施工單位應(yīng)依據(jù)審批意見重新修訂完善，并在二十四小時內(nèi)將審批后安全技術(shù)方法電子檔、復(fù)印件送交相關(guān)單位和科室,不然每推遲一天對相關(guān)區(qū)隊技術(shù)責(zé)任人罰款100元。(二)各單位在對作業(yè)規(guī)程和施工安全技術(shù)方法基礎(chǔ)資料進行相互傳輸時，要實施對應(yīng)簽字手續(xù)，方便分清責(zé)任，對不負(fù)責(zé)任耽擱作業(yè)規(guī)程審批人員處以100元/次罰款，對應(yīng)科室要建立好統(tǒng)計本備查。(三)不能按編制程序要求期限完成編制、審批對責(zé)任單位責(zé)任人處以500元罰款并通報批評。礦臨時安排工程、計劃內(nèi)工程接替發(fā)生改變或突遇未估計到地質(zhì)結(jié)構(gòu)需補充安全技術(shù)方法編制時間不受上述要求限制，但仍要按上述要求步驟運作。(四)經(jīng)施工單位內(nèi)審過作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)性錯誤由負(fù)責(zé)組織審批單位責(zé)令編制單位重新編制，并對施工單位技術(shù)責(zé)任人及隊長分別處以500元罰款。作業(yè)規(guī)程或方法編制不認(rèn)真，出現(xiàn)丟頁、反復(fù)、內(nèi)容錯誤每處對編制人員處以100元罰款并給予通報批評，對作業(yè)規(guī)程或方法中錯別字及錯誤標(biāo)點符號處以10元/處罰款。四、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法編號、編制格式(一)作業(yè)規(guī)程編號要求作業(yè)規(guī)程編號按專業(yè)分年次序編號，內(nèi)容包含：專業(yè)、年號、序號。專業(yè)分為采煤、開拓、掘進、機電、防治水五個專業(yè)，開拓工程施工按開拓編號，其它準(zhǔn)備、回采巷道施工按掘進編號，專業(yè)書寫采取3號宋體字；年號為四位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，序號為兩位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，年號和序號之間采取“-”連接。編號示例：采煤--01。(二)安全技術(shù)方法編號要求1.全部采掘工作面補充方法編號按本工作面內(nèi)次序編號，內(nèi)容包含：專業(yè)、年號、作業(yè)規(guī)程序號、方法序號。其它要求和作業(yè)規(guī)程編號要求一致。編號示例：采煤--01-01。2.其它施工安全技術(shù)方法分為采煤、掘進、通防、防治水、機電、電氣焊、巷修七類。編號方法示例，如采煤（CS）--01。(三)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)方法編號管理采煤、開拓、掘進、通防、防治水、巷修類編號由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，機電類編號由機電科負(fù)責(zé)，編號在下達作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法編制通知單時一并下達。生產(chǎn)科、機電科要建立專用分類登記薄對編號進行管理。全部編號以一個年度為周期。(四)作業(yè)規(guī)程編制頁面格式及字體1.采煤作業(yè)規(guī)程內(nèi)容編制格式根據(jù)煤炭工業(yè)出版社出版《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》第125～135頁樣式編制；開拓掘進作業(yè)規(guī)程內(nèi)容編制格式根據(jù)煤炭工業(yè)出版社出版《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》第86～98頁樣式編制，對開拓或掘進巷道有煤巷工程在原第六章后面增加一章煤質(zhì)管理。采煤作業(yè)規(guī)程每項編制具體內(nèi)容根據(jù)煤炭工業(yè)出版社出版《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》第219～328頁樣式編制；開拓掘進作業(yè)規(guī)程每項編制具體內(nèi)容根據(jù)煤炭工業(yè)出版社出版《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》第22～211頁樣式編制。2.頁面設(shè)置：紙張大小為A4，上、下、左、右頁邊距為2cm，裝訂線為0.5cm，頁眉為1.5cm，頁腳為1.75cm。3.作業(yè)規(guī)程封皮名稱采取小初號宋體，下面部分為小二號宋體。其中包含到人名、同意日期、實施日期必需為手寫。4.作業(yè)規(guī)程會審意見標(biāo)題采取二號宋體加粗、居中、字間空一格，下面部分采取四號宋體。作業(yè)規(guī)程封皮及會審意見格式見附件1。5.作業(yè)規(guī)程“目錄”兩字為二號宋體加粗、居中、兩字間空四格，和正文空一行，目錄中章為四號宋體加粗，節(jié)為四號宋體，行間距為25。6.作業(yè)規(guī)程內(nèi)容中章字體采取三號宋體加粗，節(jié)為四號宋體加粗，節(jié)內(nèi)“一、二、三……”等標(biāo)題為四號宋體加粗，正文內(nèi)容為四號宋體；表格標(biāo)題為小四號宋體、居中，表格按章排序，如“表1.1**”表示第一章第一個表，依次向下排序，表格內(nèi)容為五號宋體；頁眉、頁腳為五號宋體；正文行間距為25；章、節(jié)標(biāo)題段前0.5行、段后0.5行，表格標(biāo)題段前0.5行，表格分頁要重寫標(biāo)題，并在標(biāo)題上標(biāo)注“附表1.1**”。7.作業(yè)規(guī)程落實學(xué)習(xí)和考試統(tǒng)計標(biāo)題采取三號宋體加粗，表格漢字字為五號宋體。作業(yè)規(guī)程補充落實學(xué)習(xí)和考試統(tǒng)計格式和作業(yè)規(guī)程落實學(xué)習(xí)和考試統(tǒng)計相同。8.多種施工安全技術(shù)方法封皮、會審意見、內(nèi)容、落實學(xué)習(xí)統(tǒng)計格式按作業(yè)規(guī)程編制格式實施。9.必需采使用方法定計量單位，具體標(biāo)準(zhǔn)參見《采礦設(shè)計手冊》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》和《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》。(五)作業(yè)規(guī)程圖紙要求1.作業(yè)規(guī)程中以下圖紙要求按百分比繪制。巷道部署圖（結(jié)合具體工程選擇1：200、1:500、1：1000、1：或1：5000百分比繪制，并標(biāo)明結(jié)構(gòu)及相關(guān)巷道名稱）、工作面支護圖（平面圖1:100或1:200，剖面圖1:50或1:100）、巷道斷面圖（1:50）、煤層柱狀圖（1:200）、炮掘工作面還必需包含按百分比繪制炮眼部署三視圖(1:50)、預(yù)期爆破效果表及爆破說明書，掘進工作面要有巷道預(yù)想剖面圖（1:1000）。2.工作面設(shè)備部署圖、供電系統(tǒng)圖、運輸系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控部署圖、安全監(jiān)控斷電范圍圖、供水及防塵系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖等按示意圖繪制。工作面設(shè)備部署圖和供電系統(tǒng)圖要標(biāo)注對應(yīng)位置、設(shè)備名稱和相關(guān)技術(shù)參數(shù)，作業(yè)規(guī)程要編制正規(guī)循環(huán)圖表和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表。3.全部圖紙必需包含大小一致圖簽（注明制圖人、審批人、圖紙名稱、審批日期、要求按百分比畫圖時注明圖紙百分比）；圖紙內(nèi)字體要求統(tǒng)一為宋體，圖紙標(biāo)題、圖簽內(nèi)字體高度統(tǒng)一為5mm，其它字體（包含圖例）要求大小適中（必需以看清楚為準(zhǔn)）、前后統(tǒng)一，假如圖紙過大時，能夠在作業(yè)過程中畫示意圖，但必需配置根據(jù)百分比繪制圖紙。圖紙格式見附件2。4.編制規(guī)程和方法繪圖要使用標(biāo)準(zhǔn)圖例，全部圖紙中圖例要規(guī)范、統(tǒng)一。5.繪圖一律使用電腦繪制。五、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法審批(一)審批職責(zé)劃分作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法審批由總工程師或分管副總工程師負(fù)全方面責(zé)任，相關(guān)科室職責(zé)要求以下。1.生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織審批采、掘工程類（含采煤工作面初采、收尾及過結(jié)構(gòu)帶，掘進巷道開口及過結(jié)構(gòu)帶等），采煤工作面底板注漿改造及探放水工程，巷修工程，巷道瓦斯排放、恢復(fù)通風(fēng)、串聯(lián)通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑等作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法。負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法中工程概況、施工工藝、施工方法、巷道支護、水文地質(zhì)及工程地質(zhì)、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、防滅火、瓦斯管理、煤塵管理、爆破等方面內(nèi)容及安全方法。參與人員為采煤（掘進）專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)、通防專業(yè)含有資質(zhì)人員。2.機電科負(fù)責(zé)組織審批機電類安裝、運輸作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法（關(guān)鍵有綜采工作面安裝、拆除作業(yè)規(guī)程，供排水系統(tǒng)安裝安全技術(shù)方法，機電設(shè)備安裝作業(yè)規(guī)程及方法，各類運輸安全技術(shù)方法，使用電氣焊、射釘槍、電錘等安全技術(shù)方法，各類機電設(shè)備檢修安全技術(shù)方法）。負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法中機電運輸相關(guān)內(nèi)容，關(guān)鍵是供排水系統(tǒng)、壓風(fēng)灑水系統(tǒng)、安裝、拆除方法方法，設(shè)備選型計算，供電系統(tǒng)設(shè)計及相關(guān)安全方法。參與人員為供電專業(yè)、機械專業(yè)、運輸專業(yè)含有資質(zhì)人員。3.安檢科負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法安全管理內(nèi)容是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)及礦相關(guān)安全管理制度要求，對安全方法方面內(nèi)容進行審查。4.調(diào)度室負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法中施工安排、煤質(zhì)管理方面內(nèi)容。負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法中安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計、安裝、控制區(qū)域和使用和維護方面內(nèi)容。5.企管科負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法中勞動組織方面內(nèi)容。負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法中各類物資消耗是否合理。6.供給科負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法中需要各類物資，并提前準(zhǔn)備。(二)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法會審、審批要求1.需會審作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法(1)本管理措施中全部作業(yè)規(guī)程必需由對應(yīng)科室組織進行會審，其它作業(yè)規(guī)程7個科室均必需參與審批。(2)井下電氣焊作業(yè)安全技術(shù)方法編制內(nèi)容按礦相關(guān)文件要求實施，由機電科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師進行會審，最終要經(jīng)過礦長審批。(3)大型機電設(shè)備檢修安全技術(shù)方法由機電科組織進行會審，機(4)應(yīng)急預(yù)案演練、礦井反風(fēng)安全技術(shù)方法由生產(chǎn)科組織會審，相關(guān)科室及礦領(lǐng)導(dǎo)進行審批。(5)掘進巷道貫通，較大巷道修復(fù)工程，采掘工作面過結(jié)構(gòu)帶，采煤工作面初采、收尾，通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、瓦斯排放、恢復(fù)通風(fēng)、串聯(lián)通風(fēng)，井下探放水施工安全技術(shù)方法由生產(chǎn)科組織會審，生產(chǎn)科、安檢科、調(diào)度室，副總工程師、總工程師進行審批。串聯(lián)通風(fēng)方法監(jiān)控中心要參與審批，排放瓦斯機電科供電管理人員要參與審批。2.不需組織會審安全技術(shù)方法(1)井下使用射釘槍、電錘、刷漆由機電科、安檢科、機電副總工程師、機電礦長審批。(2)通常性機電設(shè)備檢修、通常機電設(shè)備安裝等由機電科、安檢科、調(diào)度室、總工程師、機電礦長審批。(3)其它安全技術(shù)方法由對應(yīng)科室、安檢科、對應(yīng)副總工程師審批或機電礦長審批。3.作業(yè)規(guī)程及需會審安全技術(shù)方法由總工程師或由總工程師委托分管副總工程師主持，會審意見必需打印，統(tǒng)一編號，嚴(yán)禁出現(xiàn)手寫稿，參與會審人員要統(tǒng)一簽字，簽字日期要統(tǒng)一，嚴(yán)禁在會審意見下標(biāo)注會審單位及人員姓名，并將會審意見附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。會審?fù)瓿勺鳂I(yè)規(guī)程由編制人對會審意見逐條進行落實，并提出落實意見，經(jīng)總工程師和分管礦長簽字后方可實施，總工程師或分管礦長出差期間可由礦長指定分管礦領(lǐng)導(dǎo)代簽，總工程師或分管礦長返回工作崗位后2天內(nèi)應(yīng)補簽。不需會審安全技術(shù)方法由牽頭科室分管責(zé)任人主持，特殊情況，分管責(zé)任人缺席時可由科長指派，由對應(yīng)科室審批完后由分管副總工程師、分管礦長審批，副總工程師、分管礦長審批簽字后方可實施。4.審批要求(1)需會審作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法由相關(guān)科室按要求時間提前一天通知相關(guān)人員參與，具體時間標(biāo)準(zhǔn)上安排在下午進行。牽頭組織科室通知參審人員時，必需說明會審題目、具體時間及地點，參審人員不得無故缺席或遲到，遲到一次罰款50元，缺席一次罰款100元。(2)參審人員不得以任何理由拖延審批，不然由此造成工程不能按期開工者，給責(zé)任人500元罰款并視責(zé)任輕重給行政處分。(3)審批人員(包含施工單位關(guān)鍵責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人)必需親自簽字，不得找人代簽，不然出現(xiàn)一次，罰相關(guān)責(zé)任人500元。(4)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法根據(jù)“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，一旦因為審批不嚴(yán)密而造成事故者，將依據(jù)劃分科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容和職責(zé)追究相關(guān)人員責(zé)任并給對應(yīng)處罰。作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法要求審批人在對應(yīng)審批內(nèi)容每頁上簽字備查（包含附圖），如審批人員未根據(jù)要求實施簽字備查手續(xù)，每處按10元罰款并通報批評。(5)審批意見由分管副總把關(guān)審核，各部門將意見集中到生產(chǎn)科或機電科歸納分條目列出，并由生產(chǎn)科或機電科負(fù)責(zé)打印，份數(shù)同作業(yè)規(guī)程數(shù)目一致，且必需和作業(yè)規(guī)程一起裝訂。同時作業(yè)規(guī)程和關(guān)鍵安全技術(shù)方法必需將技術(shù)及安全方法落實關(guān)鍵點書面寫出來并附在作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法前面便于進行落實。(三)參與審批人員資質(zhì)1.作業(yè)規(guī)程及需會審安全技術(shù)方法總工程師、分管礦長、分管副總、安檢科科長(或分管副科長、主任工程師)、調(diào)度室主任（或技術(shù)責(zé)任人）、機電科分管機電、運輸副科長(或分管該業(yè)務(wù)主任工程師、業(yè)務(wù)主管)、生產(chǎn)科分管地質(zhì)、通風(fēng)、采煤、開掘副科長（或分管該業(yè)務(wù)主任工程師、業(yè)務(wù)主管，采煤、開掘只參與對應(yīng)專業(yè)作業(yè)規(guī)程會審)、供給科科長（或分管副科長）、企管科科長（或分管副科長）、施工單位隊長、技術(shù)責(zé)任人參與2.不需會審安全技術(shù)方法由對應(yīng)科室分管該業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)主管及以上人員審批。3.牽涉到礦井重大安全事項安全技術(shù)方法必需由總工程師或礦長簽字后方可實施。(四)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法保留要求作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法原件由施工單位保留，工程類需報復(fù)印件到生產(chǎn)科、安檢科、調(diào)度室備存，機電安裝類需報復(fù)印件到機電科、安檢科、調(diào)度室備存。包含爆破作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法須給通風(fēng)隊送交一份備存。六、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法修改和補充(一)作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法在實施中，出現(xiàn)本管理措施（第二(二)、(三)）中任一條時，施工單位要立即修改或補充方法。工程中途移交其它單位施工時，接收單位要重新編制規(guī)程或方法。修改或補充作業(yè)規(guī)程或方法一樣按本管理措施三中要求審批程序進行審批，若因修改補充不立即造成后果由施工單位負(fù)擔(dān)，生產(chǎn)科或機電科負(fù)責(zé)對施工單位責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人各處以500元罰款并進行通報。(二)針對作業(yè)規(guī)程或關(guān)鍵安全技術(shù)方法在用期間，當(dāng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)或會審簽字礦領(lǐng)導(dǎo)因工作調(diào)離本礦或崗位時，施工單位必需立即（簽字礦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離本礦或本崗位5天內(nèi)）向生產(chǎn)科或機電科申請復(fù)審，由組織單位在接到復(fù)審申請3天內(nèi)，組織現(xiàn)業(yè)務(wù)分管礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及相關(guān)科室業(yè)務(wù)人員進行復(fù)審，并簽字實施。施工單位未立即提出復(fù)審申請，由組織單位對施工單位技術(shù)責(zé)任人給罰款200元，并通報批評。七、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法落實(一)審批后作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法必需在施工前向全部參與施工干部職員進行落實。落實時由施工單位關(guān)鍵責(zé)任人主持，施工單位技術(shù)副隊長(或技術(shù)責(zé)任人)負(fù)責(zé)落實。(二)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法落實以后，參與學(xué)習(xí)人員必需由本人簽字認(rèn)可，簽字名單底稿由本隊留存，同時將復(fù)印件報生產(chǎn)科等相關(guān)科室立案；作業(yè)規(guī)程由施工單位命題進行書面考試，考試成績（副隊長和班組長考試成績必需達成90分以上）合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。(三)對作業(yè)規(guī)程（方法）落實時缺勤、缺考及考試不合格人員，嚴(yán)禁從事和該作業(yè)規(guī)程或方法相關(guān)工作，必需進行補落實、補署名、補考試，且單獨注明，考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。(四)全部隊干和參與該單位工程施工全部職員必需參與落實學(xué)習(xí)。若一個施工單位分多個施工地點作業(yè)，落實時按施工地點對作業(yè)人員分別落實，但全部隊干、技術(shù)人員及機電維修人員多個作業(yè)地點規(guī)程及安全技術(shù)方法全部要參與學(xué)習(xí)。(五)一個作業(yè)規(guī)程實施三個月后，施工單位必需進行一次重新落實學(xué)習(xí)，并有署名統(tǒng)計，進行重新落實時缺勤人員必需在下一次上崗前進行補落實、補署名，不然不得上崗。(六)作業(yè)規(guī)程落實統(tǒng)計見附件3，作業(yè)規(guī)程補充落實統(tǒng)計附件4，作業(yè)規(guī)程季度落實統(tǒng)計見附件5，安全技術(shù)方法落實統(tǒng)計見附件6，安全技術(shù)方法補充落實統(tǒng)計見附件7。規(guī)程及方法落實統(tǒng)計復(fù)印件必需在落實后2日內(nèi)報送相關(guān)科室；作業(yè)規(guī)程及方法實施過程中補充落實統(tǒng)計復(fù)印件必需于每個月5日報送相關(guān)科室。(七)每個月由分管副總工程師組織對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)方法落實、簽字、考試及實施情況進行一次檢驗，對管理不規(guī)范、存在問題較多單位要進行通報批評，施工單位對存在問題要立即整改。(八)每出現(xiàn)一項(或一人次)和上述要求不一致，罰本單位技術(shù)責(zé)任人100元，發(fā)覺安排沒有參與學(xué)習(xí)或作業(yè)規(guī)程考試不及格人員從事該規(guī)程或方法相關(guān)工作，每一人次罰隊長100元。八、作業(yè)規(guī)程復(fù)審(一)工程開工后，由礦總工程師每2個月最少組織一次復(fù)審，生產(chǎn)科或機電科組織相關(guān)科室相關(guān)人員參與，對出現(xiàn)問題及注意事項以書面形式經(jīng)總工程師簽字后通知區(qū)隊。相關(guān)區(qū)隊對作業(yè)規(guī)程中需修改、補充和完善內(nèi)容由區(qū)隊技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)落實，并進行落實和實施，同時對修改后作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法送相關(guān)單位備存。(二)作業(yè)規(guī)程復(fù)審必需形成復(fù)審意見，復(fù)審意見填寫在《作業(yè)規(guī)程復(fù)審意見表》（見附件8）上，并由參與復(fù)審人員及礦總工程師簽字后，由分管科室負(fù)責(zé)送達施工單位，施工單位必需立即對復(fù)審意見進行落實。九、其它要求(一)采掘工作面生產(chǎn)施工結(jié)束后，應(yīng)寫出作業(yè)規(guī)程實施總結(jié)和工作面生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)分析匯報，送交礦牽頭組織科室，連同作業(yè)規(guī)程、修改補充方法、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔。存檔作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改，通常保留5年以上。(二)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法編制和落實實施情況作為安全檢驗關(guān)鍵內(nèi)容，生產(chǎn)科、機電科、安檢科、調(diào)度室等業(yè)務(wù)科室對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)方法及其實施情況，進行定時和不定時監(jiān)督檢驗，發(fā)覺生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)程要求組織生產(chǎn)，應(yīng)責(zé)令立即整改；如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場生產(chǎn)需要情況，應(yīng)責(zé)令其立即補充、修改規(guī)程，并推行審批和落實程序。十、檢驗考評評選(一)為加強對作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法管理，礦成立作業(yè)規(guī)程檢驗評選領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：礦長副組長：總工程師組員：各副總工程師，生產(chǎn)科、機電科、安檢科、調(diào)度室等單位責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，生產(chǎn)科科長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法日常管理、檢驗、考評評選工作。(二)作業(yè)規(guī)程檢驗評分標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容，滿分為100分，其中封面和目錄5分，會審簽字及會審意見10分，作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容60分，落實統(tǒng)計及考試10分，復(fù)查意見5分、安全技術(shù)補充方法10分，具體評分標(biāo)準(zhǔn)見音西煤業(yè)采掘作業(yè)規(guī)程檢驗標(biāo)準(zhǔn)及評選措施（見附件9）。同時對于規(guī)程編制尤其優(yōu)異，且有創(chuàng)新點，可依據(jù)情況給該規(guī)程2-3分加分獎勵。(三)依據(jù)檢驗評分，對全礦作業(yè)規(guī)程進行排名，并將作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量分為三個等級，其中90分以上（不含90分）為優(yōu)異、70-90分為合格（不含70分）,70分以下為不合格。(四)檢驗評選措施：1.每三個月最終30天17日和18日下午16:30，在二樓會議室，由總工程師牽頭組織評定小組，對全礦采掘區(qū)隊作業(yè)規(guī)程及關(guān)鍵安全技術(shù)方法進行一次評選；2.評定小組組員必需由各科室和各專業(yè)技術(shù)水平較高、思想品德端正專業(yè)人員組成。3.參與評選人員為各采掘單位技術(shù)責(zé)任人、技術(shù)員及實習(xí)技術(shù)員。4.參與評選作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)方法要求：(1)全礦全部在用規(guī)程全部要參與評選，假如沒有在用，由評定小組指定已施工過工程作業(yè)規(guī)程。(2)參與評選作業(yè)規(guī)程隸屬相關(guān)資料必需準(zhǔn)備齊全，如落實署名表、考試卷等（根據(jù)檢驗表進行準(zhǔn)備），假如在評選期間，出現(xiàn)沒有準(zhǔn)備齊全情況，視為該項不得分。5.評選要求(1)評定小組分工生產(chǎn)科負(fù)責(zé)封面、目錄、會審表及會審意見、作業(yè)規(guī)程中包含工作面概況、采煤方法、頂板控制、防治水、“一通三防”、爆破、勞動組織及關(guān)鍵經(jīng)濟指標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容檢驗（包含相關(guān)附圖）。機電科負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程中包含運輸、排水、供電、通信照明和設(shè)備管理配置等相關(guān)內(nèi)容檢驗（包含相關(guān)附圖）。安檢科負(fù)責(zé)落實統(tǒng)計、考試試卷、復(fù)查意見、安全技術(shù)補充方法落實和作業(yè)規(guī)程中包含安全技術(shù)方法方面內(nèi)容檢驗。作業(yè)規(guī)程中安全技術(shù)方法所包含到相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，一樣由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)檢驗，其它方面由安檢科負(fù)責(zé)檢驗。總工程師全方面組織、協(xié)調(diào)。(2)區(qū)隊技術(shù)責(zé)任人。進行互評，具體工作依據(jù)評定小組安排。(3)檢驗評選結(jié)束后，由各專業(yè)責(zé)任人進行匯報，總工程師或副總工程師進行總結(jié)、分析，提出改善方法。(4)參評作業(yè)規(guī)程進行對標(biāo)排名，排名結(jié)果由生產(chǎn)科于次日在早調(diào)度會上進行通報，并將檢驗問題匯總后，以電子版形式發(fā)至相關(guān)區(qū)隊、科室，區(qū)隊技術(shù)責(zé)任人應(yīng)在3日內(nèi)將問題整改完成，并向生產(chǎn)科進行反饋。(五)獎懲1、在企業(yè)作業(yè)規(guī)程評選中取得一等獎給3000元獎勵、取得二等獎給元獎勵、取得三等獎給1000元獎勵，在企業(yè)作業(yè)規(guī)程評選中為不合格作業(yè)規(guī)程處罰1000元；獎罰對象為負(fù)責(zé)組織編制及審批規(guī)程關(guān)鍵審批人員、規(guī)程編制單位技術(shù)責(zé)任人，造表后經(jīng)總工程師及礦長審批后發(fā)放。2、作業(yè)規(guī)程評選結(jié)果及獎勵納入創(chuàng)新考評。十一、本措施適適用于音西煤業(yè)全部工程和單位。十二、本措施自下發(fā)之日起實施。附件1××煤礦××作業(yè)規(guī)程編號：采煤-年號-序號工作面名稱：施工區(qū)隊：（蓋章）編制人：施工責(zé)任人：總工程師：主管礦長：批準(zhǔn)日期：年月日執(zhí)行日期：年月日(注：題目為小初宋體字，下面部分為小二號宋體字)會審意見會審單位及人員簽字生產(chǎn)科（采煤或掘進）：年月日生產(chǎn)科（水文、地測）：年月日生產(chǎn)科（通風(fēng)）：年月日安檢科：年月日機電科：年月日調(diào)度室：年月日企管科：年月日供應(yīng)科：年月日通風(fēng)隊：年月日副總工程師（地測）：年月日副總工程師（通風(fēng)）：年月日副總工程師（采煤或掘進）：年月日副總工程師（機電）年月日分管副礦長（采煤或掘進）年月日總工程師：年月日(注：題目為二號宋體加粗，其它為四號宋體)

一、存在關(guān)鍵問題（會審意見必需打印，統(tǒng)一編號。嚴(yán)禁出現(xiàn)手寫稿，嚴(yán)禁標(biāo)注會審單位。）二、落實意見（注：四號宋體）

附件2附件3作業(yè)規(guī)程落實統(tǒng)計主持人:落實人:落實地點:落實時間:年月日班次：參與人員參與人員序號姓名工種姓名成績序號姓名工種簽字成績119220321422523624725826927102811缺席人員12序號姓名工種131142153164175186應(yīng)到人數(shù)：人實到人數(shù)：人缺席人數(shù)：人

附件4作業(yè)規(guī)程補充落實統(tǒng)計主持人:落實人:落實地點:參與人員參與人員落實時間姓名工種簽字成績落實時間姓名工種簽字成績(表格字體為五號宋體)

附件5作業(yè)規(guī)程季度落實統(tǒng)計主持人:落實人:落實地點:落實時間:年月日班次：參與人員參與人員序號姓名工種簽字序號姓名工種簽字119220321422523624725826927102811缺席人員12序號姓名工種131142153164175186應(yīng)到人數(shù)：人實到人數(shù)：人缺席人數(shù)：人(表格字體為五號宋體)安全技術(shù)方法落實統(tǒng)計主持人:落實人:落實地點:落實時間:年月日班次：序號姓名序號姓名序號姓名序號姓名1183552219405332041544214255522435662340577244158825425992643601027446111284562122946631330476414314865153249661633506717345168應(yīng)到人數(shù)實到人數(shù)缺席人數(shù)69 707071727374(表格字體為五號宋體)附件7安全技術(shù)方法補充落實統(tǒng)計主持人:落實人:落實地點:參與人員參與人員落實時間姓名工種簽字落實時間姓名工種簽字(表格字體為五號宋體)附件8作業(yè)規(guī)程復(fù)審統(tǒng)計施工單位規(guī)程名稱復(fù)審日期參與人員復(fù)審意見總工程師意見(表格字體為四號宋體)附件9音西煤業(yè)作業(yè)規(guī)程檢驗標(biāo)準(zhǔn)及評分措施檢驗單位：作業(yè)規(guī)程名稱：檢驗內(nèi)容檢驗標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法扣分及扣分原因得分1、封面及目錄（5分）作業(yè)規(guī)程要求使用統(tǒng)一封面及目錄，并根據(jù)要求進行編號，加蓋施工單位公章，封面簽字及日期必需為手寫，審批簽字及日期正確。作業(yè)規(guī)程有內(nèi)容及編碼和實際相符目錄。未使用統(tǒng)一封面本小項不得分；其它和標(biāo)準(zhǔn)不符，一處扣2分；目錄中排版及字體要求和標(biāo)準(zhǔn)不符，一處扣1分，缺章少節(jié)一處扣1分，頁碼和內(nèi)容實際不符一處扣