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文檔簡介

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工作情況暨一號文件落實情況的匯報材料市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工作情況及一號文件貫徹落實情況匯報去年以來,鄧州市大力宣傳貫徹兩個中央一號文件和2019年省委一號、市委一號文件精神,狠抓了勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工作。

緊緊圍繞一個目標建設經(jīng)濟強市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市,三抓帶動抓優(yōu)勢農(nóng)戶、抓經(jīng)濟能人、抓企業(yè)家、四輪驅(qū)動中小企業(yè)、城鎮(zhèn)建設、市場流通、特色農(nóng)業(yè),走好三條路子工農(nóng)互動,走農(nóng)區(qū)工業(yè)化路子;城鄉(xiāng)互動,走城鎮(zhèn)化路子;經(jīng)濟生態(tài)互動,走可持續(xù)發(fā)展路子,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2019年,全市完成生產(chǎn)總值109億元,同比增長19,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值744億元,農(nóng)民人均純收入2688元,同比增長197,糧食面積213萬畝,總產(chǎn)達694萬噸,創(chuàng)歷史最高水平,跨入全省10強,全國200強縣市行列。

現(xiàn)就勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工作和中央、省、市一號文件貫徹落實情況匯報如下一、鄧州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工作我市是一個農(nóng)業(yè)大市,轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦,572個行政村,總面積2294平方公里,耕地240萬畝,人口152萬人,其中農(nóng)業(yè)人口137萬人。

農(nóng)村勞動力資源86萬,按現(xiàn)有土地承載能力計算,農(nóng)村需要勞動力約30萬人,除去現(xiàn)有30萬外出打工人員,尚有近30萬人亟待轉(zhuǎn)移。

去年以來,鄧州市把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓作為發(fā)展勞務經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項重要工作來抓,按照政府推動、學校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益的原則,突出培訓,狠抓輸出,打造品牌,從而使我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作取得了明顯成效。

2019年我市承擔陽光工程項目培訓任務1500名,實際培訓農(nóng)村勞動力1500名,轉(zhuǎn)移1358人,培訓轉(zhuǎn)移率達905。

2019年我市承擔陽光工程技能培訓2000人,引導性培訓4000人,目前已召開會議,對培訓工作進行了安排部署,已認定的10家培訓機構(gòu)正在填寫上報項目申請書,項目招投標工作將在近日舉行。

預計7月上旬可全面啟動今年的陽光工程工作。

一主要做法1、加強領導,健全機構(gòu)。

鄧州市委、市政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,成立了陽光工程辦公室,辦公室設在市農(nóng)業(yè)局;市政府分管副市長親自抓。

農(nóng)業(yè)局一名副局長和專職工作人員負責辦公室的日常工作。

2、落實措施,強力推進。

市政府多次召開會議,研究部署勞動力培訓工作,先后下發(fā)了《鄧州市人民政府關于加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的通知》鄧政[2019]18號、《鄧州市人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等部門2019—2019年鄧州市農(nóng)民工培訓規(guī)劃的通知》鄧政辦[2019]39號文件、《鄧州市人民政府關于成立鄧州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作領導小組的通知》鄧政文[2019]37號文件。

制訂了《陽光工程項目實施方案》和《管理細則》,從而形成了由農(nóng)業(yè)局牽頭,財政、勞動、教育等有關部門參與配合,良性互動的工作機制。

每月定期召開有培訓單位參加的工作現(xiàn)場會,由各單位匯報本月工作進展情況,介紹本單位在培訓輸出等方面的先進經(jīng)驗,由市陽光工程辦公室歸納整理總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,制訂下步規(guī)劃。

在召開現(xiàn)場會的基礎上,定期編制簡報,印發(fā)給市委、市政府有關領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。

3、強化監(jiān)控,確保效果。

我們嚴格按照陽光工程的操作規(guī)程,實施監(jiān)控。

首先,實行招生匯報制。

培訓基地每招一個專業(yè)或一期新生,必須及時報陽光工程辦公室,陽光工程辦公室對招生簡章、收費標準、合同等進行審查,對不按規(guī)定招生的限期改正;其次,實行月報制。

每月月底,培訓基地要按時上報培訓臺帳和就業(yè)臺帳,同時匯報下步培訓計劃,培訓措施。

第三,實行點名制。

培訓基地自開學之日起五日內(nèi),由陽光工程辦公室派專人進行點名,每次點名情況都有培訓基地負責人簽名備案,并以此做為撥付經(jīng)費的一項重要依據(jù)。

第四,實行跟蹤服務。

陽光工程辦公室根據(jù)培訓基地提供的培訓就業(yè)臺帳,定期進行電話采訪,并林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的格局已初現(xiàn)雛形。

畜牧、棉花、煙葉等產(chǎn)業(yè)均保持快速增長。

二是加快推進小城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)化水平。

圍繞建設現(xiàn)代化中等城市目標,按照城鄉(xiāng)一體,優(yōu)勢互補,以城帶鎮(zhèn)鄉(xiāng)促城的思路,做強做優(yōu)做美市區(qū),加快小城鎮(zhèn)建設步伐,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年以來,我們堅持把民營經(jīng)濟發(fā)展作為促進農(nóng)民增收的根本出路和重要舉措來抓,制定出臺了鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的《實施細則》,在鼓勵各類人員創(chuàng)辦民營企業(yè)、扶持科技型民營企業(yè)、規(guī)模項目占地優(yōu)惠等方面進一步作出了明確規(guī)定,徹底放開放活。

為扶優(yōu)扶強,我們選擇了六和飼料公司等規(guī)模骨干企業(yè),實行重點扶持,掛牌保護。

四是加大科技投入,提高農(nóng)業(yè)科技含量。

實施了送科技進村入戶活動和綠色證書培訓工作。

在全市農(nóng)口系統(tǒng)抽調(diào)百名技術人員分包100個村,開展科技進村入戶活動,受到了廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。

近幾年,全市培訓綠證學員13萬人,這些學員已成為振興農(nóng)村經(jīng)濟的領頭人。

四改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁一是抓好村村通工程。

全市規(guī)劃村村通油路工程435個行政村139999公里。

計劃今年完成全部路基工程,鋪油或修筑水泥路面800公里以上,2019年完成所有遺留任務。

目前,全市已籌集農(nóng)村公路建設資金3674909萬元,已處理路基1278公里,已修通3286公里其中水泥路1785公里,瀝青路1501公里。

二是大搞農(nóng)田基本建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

今年計劃投資7000萬元,用于新增有效灌溉面積2萬畝,新增旱保13萬畝,小流域治理60平方公里,節(jié)水澆灌15萬畝,新增除澇56萬畝,解決人畜吃水11萬人。

三是投資400萬元用于農(nóng)村電網(wǎng)改造。

四是實施村村上網(wǎng)工程。

全市已發(fā)展農(nóng)村電話1196萬門,578個行政村實現(xiàn)村村通電話;寬帶可接入行政村145個,光纖可覆蓋行政村318個,可撥號上網(wǎng)的行政村545個,通過整合廣電、電信網(wǎng)絡資源,電信、電視、計算機、遠程教育四網(wǎng)融合,預計年底可實現(xiàn)村村上網(wǎng)。

五是積極發(fā)放小額貸款,加大對農(nóng)民的資金扶持力度。

我們積極協(xié)調(diào)市信用社發(fā)放小額貸款,農(nóng)民不用請、不用送,只憑一張信用證,即可申請到小額貸款。

到目前,我市累計發(fā)放小額貸款11億元,支持農(nóng)戶8000戶,有效地解決了群眾的資金難問題。

三、貫徹落實市委一號文件情況今年以來,鄧州市在貫徹落實中央一號和省委一號

文件的基礎上,進一步貫徹落實了市委一號文件,大力推進了鄧州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

一狠抓基地建設,形成適度規(guī)模鄧州市把搞好生產(chǎn)基地建設作為實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要前提和根本,集中精力抓基地、強支柱、興特色。

2019年夏收優(yōu)質(zhì)專用小麥135萬畝,總產(chǎn)達45億公斤,雙低油菜17萬畝,總產(chǎn)025億公斤,秋播優(yōu)質(zhì)專用玉米20萬畝,優(yōu)質(zhì)脫毒紅薯15萬畝。

種植棉花45萬畝其中彩棉2萬畝,花生55萬畝,芝麻10萬畝,蔬菜61萬畝其中小椒35萬畝,蓮菜2萬畝,煙葉5萬畝,藥材4萬畝,已發(fā)展林地47萬畝,其中速生楊樹37萬畝,畜產(chǎn)品產(chǎn)量達1387萬噸肉85萬噸,蛋51萬噸,奶027萬噸。

二面向市場,培植壯大龍頭企業(yè)鄧州市把培育壯大龍頭企業(yè)當作農(nóng)民增收新的增長點。

全力培植壯大和引進新的龍頭企業(yè)。

一是做大做強現(xiàn)有龍頭企業(yè),主要有南陽金星啤酒有限公司、正興紡織有限公司、鄧州金葉公司、久友面粉有限公司等,扶持其加快設備更新和技術創(chuàng)新,提高其開發(fā)新產(chǎn)品開拓市場能力。

二是大力培育有雛形、有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)。

如油料加工企業(yè)鄧州市永盛油脂公司、飼料加工企業(yè)六和飼料有限公司等,通過企業(yè)產(chǎn)權制度的改革,加快經(jīng)營機制和經(jīng)營方式創(chuàng)新,使這些企業(yè)擴張規(guī)模,增強實力,成為拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

三是大力引進新興龍企業(yè)。

如彩棉加工的雪陽彩棉有限公司,板材加工的北園膠合板廠、穰東紙業(yè)有限公司,新建秸稈發(fā)電廠等,這些企業(yè)的建立,開辟了鄧州市農(nóng)產(chǎn)品加工新領域。

三加大培育力度,完善市場體系在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,我們把培育和建設市場放在突出位置,做好了以下幾點從空間上,既立足本地市場,又開拓外地市場;從時間上,不僅瞄準農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實需求,還研究和著眼于潛在的,預期市場需求趨勢;從生產(chǎn)上,不僅根據(jù)需求的動態(tài)變化,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且自覺追求技術進步,科學配置生產(chǎn)要素,降低成本,提高質(zhì)量;從增值上,突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)界限,擺脫對初級產(chǎn)品的依賴,通過深加工和銷售活動,使產(chǎn)品增值和生產(chǎn)率提高,堅持既抓生產(chǎn)又抓流通,生產(chǎn)流通同步發(fā)展,依靠市場引導生產(chǎn)。

一是依托區(qū)域優(yōu)勢,形成大市場格局。

我們位于武漢—鄭州—十堰和襄樊—南陽—老河口的中心位置,具有大小三角區(qū)位優(yōu)勢。

二是依托特色建市場。

鄧州農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,如小椒、優(yōu)質(zhì)麥、棉、油料,質(zhì)量高,數(shù)量多,銷售潛力大。

建立了新風蔬菜大市場,火車站糧油批發(fā)大市場、小辣椒批發(fā)大市場等。

第三是成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,市委政府倡導

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