新教材2025版高中政治第三單元全面依法治國第九課全面推進(jìn)依法治國的基本要求課時(shí)2嚴(yán)格執(zhí)法學(xué)案部編版必修3

課時(shí)2嚴(yán)格執(zhí)法課標(biāo)要求正確理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵，理解嚴(yán)格執(zhí)法的重要性和意義，駕馭嚴(yán)格執(zhí)法的要求，樹立法治意識和公共參加的核心素養(yǎng)。自主學(xué)習(xí)·新知全解——探新知助學(xué)助記新知預(yù)習(xí)一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1．內(nèi)涵：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2．主體：在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。3．意義(1)有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)假如有了法律而不嚴(yán)格執(zhí)法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動(dòng)全社會____________法律。(2)有助于實(shí)現(xiàn)________________政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正值權(quán)益，才能彰顯公允，伸張正義。(3)有助于推動(dòng)建設(shè)法治政府各級政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)________文明程度，關(guān)系________建設(shè)成效。只有不斷推動(dòng)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。助學(xué)助記依法治國的關(guān)鍵是政府依法行政。促進(jìn)社會公允正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，是執(zhí)法工作最重要的價(jià)值追求。假如執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，社會就失去了至少的公允公正，就會引發(fā)大量社會沖突，影響社會和諧穩(wěn)定。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面推動(dòng)依法治國，重點(diǎn)就在于保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到嚴(yán)格執(zhí)法。二、推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法1．全面履行政府職能行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持____________、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決訂正________________，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處____________。2．堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法(1)前提：嚴(yán)密的________是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。(2)要求：要完善執(zhí)法程序，建立____________制度。明確詳細(xì)操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、________等執(zhí)法行為。3．堅(jiān)持公正執(zhí)法(1)含義：行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等狀況________，不同狀況________。(2)要求：要恰當(dāng)?shù)匦惺筥___________，不得違反法律的精神和原則。要有效杜絕____________________，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。4．堅(jiān)持文明執(zhí)法執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融____________于一體，堅(jiān)持________、以理服人、________，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果________。助學(xué)助記大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決訂正行政執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象。習(xí)近平：法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能希望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并不沖突，兩者是辯證的統(tǒng)一體。嚴(yán)格是一切執(zhí)法活動(dòng)的前提，是執(zhí)法活動(dòng)公允、公正的重要保證；文明是嚴(yán)格執(zhí)法的表現(xiàn)形式，通過文明執(zhí)法更能表現(xiàn)出執(zhí)法活動(dòng)的公正性。易錯(cuò)糾偏1.政府嚴(yán)格執(zhí)法，就能帶動(dòng)全社會尊崇和敬畏法律。()2．全面履行政府職能是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。()3．文明執(zhí)法就是在遇到違法行為人時(shí)教化教化，不實(shí)行行政強(qiáng)制措施。()4．維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必需科學(xué)立法。()5．要完善執(zhí)法程序，建立健全制約監(jiān)督體制機(jī)制。()6．行政執(zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺灾魈幹脵?quán)，不得違反法律的精神和原則。()7．各級政府嚴(yán)格執(zhí)法，確定國家法治文明程度，確定法治中國建設(shè)成效。()8．在法律實(shí)施體系中，權(quán)力機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。()9．行政執(zhí)法要有效杜絕不作為、亂作為，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。()體系建構(gòu)課堂互動(dòng)·議題探究——提素養(yǎng)·觸類旁通議題政府如何嚴(yán)格執(zhí)法？材料一“老板，店門前不能占道經(jīng)營，影響市容?！?月6日上午，在某公交車站，H區(qū)城管執(zhí)法局特勤中隊(duì)中隊(duì)長趙某帶著隊(duì)員們不停地巡查，遇到道路兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)占道經(jīng)營時(shí)，他們便立即上前訂正。正因?yàn)樘厍谥嘘?duì)隊(duì)員們的辛勤付出，如今H區(qū)的市容市貌發(fā)生了巨大的改變。“整治以后環(huán)境好了，車輛都停進(jìn)了停車位，小販攤點(diǎn)也不占道經(jīng)營，便利了我們出行?！本用耜惸痴f。之前該區(qū)的夜市排檔占道經(jīng)營、噪音擾民現(xiàn)象嚴(yán)峻，周邊居民頗有怨言?！耙故信艡n占道經(jīng)營必需全面取締，哪怕靠人力死守也要守住。”接到任務(wù)后，特勤中隊(duì)對該區(qū)的排檔經(jīng)營戶開展長達(dá)四個(gè)月的整治，11名特勤隊(duì)員每天從晚上9時(shí)守至其次天凌晨2時(shí)。夜市排檔的整治工作中，特勤中隊(duì)隊(duì)員們通過動(dòng)之以情、曉之以理的溫情執(zhí)法，突擊巡查、集中整治的才智執(zhí)法，最終讓這里的15家經(jīng)營戶逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)營。材料二微博《某縣交通運(yùn)管雞蛋挑骨頭亂罰款，想罰多少就罰多少》披露了某縣境內(nèi)一運(yùn)管過度執(zhí)法，指著車上破了幾個(gè)洞的篷布說是拋灑，張口就要罰款500元，司機(jī)好說歹說罰款降為200元。之前，還出現(xiàn)《超寬被查處貨車司機(jī)徹底怒了：不叫咱老百姓活了！》一文，表示：路政人員聲稱超寬，須要接受懲罰，而懲罰緣由則是由于路上顛簸，部分白菜葉子露出車廂外部。這令貨車司機(jī)非常無奈。探究1：閱讀材料一，請?jiān)u析材料中的行為。答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________探究2：聯(lián)系日常生活，列舉材料中工作人員的行為帶來的良好影響。答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________探究3：閱讀材料二，分析《某縣交通運(yùn)管雞蛋挑骨頭亂罰款，想罰多少就罰多少》《超寬被查處貨車司機(jī)徹底怒了：不叫咱老百姓活了！》等類似問題出現(xiàn)的緣由。答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________探究4：請你就材料二中存在的問題向有關(guān)部門提幾條解決的建議。答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________重難突破·素養(yǎng)提升——固雙基·步步為贏1．執(zhí)法與執(zhí)法機(jī)關(guān)(1)執(zhí)法，亦稱法律執(zhí)行，是指國家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序，行使行政管理職權(quán)、履行職責(zé)、貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。(2)廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒?dòng)。狹義的執(zhí)法是指法的執(zhí)行，國家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、托付的組織及其公職人員，在行使行政管理權(quán)的過程中，依照法定的職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。(3)在現(xiàn)代社會，國家行政機(jī)關(guān)被稱為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，后者制定的法律、法規(guī)主要由前者貫徹、執(zhí)行、付諸實(shí)現(xiàn)。訓(xùn)練1在法律實(shí)施體系中，執(zhí)法的最重要主體是()A．司法機(jī)關(guān)B．監(jiān)察機(jī)關(guān)C．審判機(jī)關(guān)D．行政機(jī)關(guān)2．嚴(yán)格執(zhí)法的意義捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)假如有了法律而不嚴(yán)格執(zhí)法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動(dòng)全社會尊崇和敬畏法律實(shí)現(xiàn)社會公允正義政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正值權(quán)益，才能彰顯公允，伸張正義推動(dòng)建設(shè)法治政府各級政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推動(dòng)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)訓(xùn)練2建設(shè)法治政府，必需嚴(yán)格執(zhí)法。各級政府只有依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能()①杜絕違法失職、瀆職行為的發(fā)生②帶動(dòng)全社會尊崇和敬畏法律③彰顯公允，伸張正義④實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④3．嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法區(qū)分內(nèi)涵執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按程序辦事同等狀況同等對待，不同狀況差別對待體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念緣由推動(dòng)全面依法治國的關(guān)鍵執(zhí)法公允公正的重要保障執(zhí)法生命線社會文明程度的重要標(biāo)記特點(diǎn)基本要求行為準(zhǔn)則價(jià)值取向職業(yè)素養(yǎng)要求以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩依據(jù)法律規(guī)定的程序執(zhí)法實(shí)現(xiàn)法律面前人人同等執(zhí)法要有禮有節(jié)聯(lián)系嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，要把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)訓(xùn)練3下圖漫畫《此路不通》意在說明()A．法無授權(quán)不行為B．法定職責(zé)必需為C．政府決策應(yīng)敬重民意D．讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行訓(xùn)練4據(jù)報(bào)道，S市交警嚴(yán)查違規(guī)運(yùn)用遠(yuǎn)光燈的行為，除了對違法者進(jìn)行罰款、扣格外，還讓其坐在遠(yuǎn)光燈前，體驗(yàn)亂開遠(yuǎn)光燈的危害，并就遠(yuǎn)光燈的運(yùn)用進(jìn)行教化。這種方式被稱為“體驗(yàn)式執(zhí)法”，問卷調(diào)查顯示，96%的受訪者對該方法表示支持。某班同學(xué)對這一方式進(jìn)行探討，下列分析合理的有()①只要實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果一樣，就應(yīng)確定和支持②應(yīng)當(dāng)以明確的法律授權(quán)為前提和基礎(chǔ)，不能任性執(zhí)法③在自愿基礎(chǔ)上，換位體驗(yàn)有利于促進(jìn)個(gè)體遵守法律自覺④創(chuàng)新執(zhí)法方式，得到大多數(shù)人贊成就可以推廣A．①③B．①④C．②③D．②④課時(shí)2嚴(yán)格執(zhí)法自主學(xué)習(xí)·新知全解【新知預(yù)習(xí)】一、3．(1)尊崇和敬畏(2)社會公允正義(3)國家法治法治中國二、1．法定職責(zé)必需為不作為、亂作為失職、瀆職2．(1)執(zhí)法程序(2)執(zhí)法全過程記錄行政懲罰3．(1)同等對待差別對待(2)自由裁量權(quán)執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法4．法、理、情以法為據(jù)以情感人最大化【易錯(cuò)糾偏】1．提示：×。政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，只有這樣，才能帶動(dòng)全社會尊崇和敬畏法律。2．提示：×。嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。3．提示：×。文明執(zhí)法要求執(zhí)法者對當(dāng)事人加強(qiáng)教化，削減懲罰，但要依據(jù)違法行為的情節(jié)和危害程度，而進(jìn)一步實(shí)行其他的懲戒或強(qiáng)制性措施。4．提示：×。維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必需嚴(yán)格執(zhí)法。5．提示：×。要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。6．提示：×。行政執(zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違反法律的精神和原則。7．提示：×。各級政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。8．提示：×。在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。9．提示：×。行政執(zhí)法要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。課堂互動(dòng)·議題探究議題探究1：提示：①材料一中的工作人員在仔細(xì)履行職責(zé)，做到了嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效果最大化。②材料一中工作人員的做法嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)范，做到了規(guī)范執(zhí)法。③工作人員切實(shí)為人民服務(wù)，通過動(dòng)之以情、曉之以理的溫情執(zhí)法，突擊巡查、集中整治的才智執(zhí)法，做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。探究2：提示：①有利于形成全社會尊法遵守法律敬法用法的氛圍。②有利于維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，解決實(shí)際問題。③有利于提升政府的威信。探究3：提示：材料二中的違法行為，是因?yàn)楣ぷ魅藛T沒有做到嚴(yán)格執(zhí)法，違反了法定職責(zé)必需為，法無授權(quán)不行為，沒有將人民群眾放在主體地位，法治觀念淡薄。探究4：提示：①嚴(yán)格要求工作人員規(guī)范執(zhí)法，做到法定職責(zé)必需為，法無授權(quán)不行為。②進(jìn)行工作人員素養(yǎng)培訓(xùn)，提高其規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。重難突破·素養(yǎng)提升訓(xùn)練1：解析：執(zhí)法的最重要主體是政府，即行政機(jī)關(guān)，應(yīng)選D。答案：D訓(xùn)練2：答案：C訓(xùn)練3：解析：政府依法行政是指政府及其工作人員的權(quán)