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第5頁共5頁開展誠信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案范文為深入貫徹落實(shí)《木里____自治縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組____開展誠信計(jì)生的實(shí)施方案》(木計(jì)生領(lǐng)【____】____號(hào))文件要求,進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理工作,增進(jìn)廣大群眾對人口計(jì)生工作的信任、支持和參與,切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,決定在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展誠信計(jì)生工作,特制定本實(shí)施方案。一、誠信計(jì)生的主要內(nèi)容及工作目標(biāo)誠信計(jì)生,就是把政府和育齡婦女在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過誠信承諾的形式固定下來,并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾兌現(xiàn)。誠信計(jì)生的主要內(nèi)容包括政府在計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇、做出承諾;已婚育齡婦女自愿組合組成誠信小組,在按照政策生育、選擇節(jié)育措施等方面做出承諾,做到“政府誠信、群眾守信、村民互信”。以政府部門公開承諾履行權(quán)利義務(wù)和育齡群眾自覺自愿遵守承諾雙向承諾的方式,使人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)群眾利益和國家政策的有機(jī)統(tǒng)一,真正體現(xiàn)計(jì)劃生育工作以人為本,以群眾為主體,相信群眾、依靠群眾和群眾是計(jì)劃生育主人的理念。年內(nèi)讓全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本參與誠信計(jì)生工作,群眾對計(jì)生政策有較為全面的了解。群眾對鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作有較高的滿意度。二、____機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)人民政府成立誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)____協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村、組誠信計(jì)生工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員____如下:組長:趙剛(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)副組長:羅文學(xué)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)彭國春(鄉(xiāng)計(jì)生專干)成員:蔡俊友(里鋪村計(jì)生服務(wù)員)喻安德(差地溝村計(jì)生服務(wù)員)王金城(三家鋪?zhàn)哟逵?jì)生服務(wù)員)沈得清(高房子村計(jì)生服務(wù)員)沈元兵(雞毛店村計(jì)生服務(wù)員)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由彭國春任主任,負(fù)責(zé)誠信計(jì)生的日常工作。三、工作任務(wù)及實(shí)施步驟1、鄉(xiāng)政府通過標(biāo)語、宣傳畫冊、宣傳資料等多種渠道和方式宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義;村組干部要通過交談、開會(huì)等各種有效方式向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義。在鄉(xiāng)政府及各村組的共同努力下,要使誠信計(jì)生做到家喻戶曉,人人皆知。2、在鄉(xiāng)政府的協(xié)助下,各村兩委要結(jié)合本村實(shí)際,完善村規(guī)民約。要及時(shí)廢止不適應(yīng)誠信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約的條款,制定出可操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度和公約。(二)、履行權(quán)利義務(wù)、實(shí)行雙向承諾階段(____年____月____日—____年____月____日)1、雙向承諾鄉(xiāng)政府向所轄范圍內(nèi)的育齡群眾做出公開承諾;村組誠信計(jì)生____圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實(shí)際便于操作的公開承諾;育齡群眾結(jié)合本人和家庭實(shí)際情況向所在誠信計(jì)生小組做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。村組誠信計(jì)生____的公開承諾應(yīng)包括執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策方針和履行工作職責(zé)實(shí)施權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際對群眾做出辦理有關(guān)計(jì)生方面事宜的程序及時(shí)限的承諾。2、簽訂協(xié)議鄉(xiāng)政府與各村簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各村與自然小組簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各自然小組與育齡群眾簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書。協(xié)議書上要體現(xiàn)各層____向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利及各項(xiàng)服務(wù)措施;已婚育齡群眾承諾自覺按政策生育、落實(shí)避孕節(jié)育措施、嚴(yán)格遵守誠信協(xié)議。(三)、建章立制、完善健全階段(____年____月____日—____年____月____日)鄉(xiāng)政府協(xié)助各村組誠信計(jì)生____修改制定《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《誠信計(jì)生承諾》。各村組誠信計(jì)生____根據(jù)《誠信計(jì)生承諾協(xié)議書》的內(nèi)容,明確相關(guān)人員的責(zé)任,建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。各村組誠信計(jì)生____在實(shí)施誠信計(jì)生工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦,鄉(xiāng)政府將配合處理存在的問題,并推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。(四)、檢查驗(yàn)收階段(____年____月____日—____年____月____日)各村組誠信計(jì)生小組要按照本實(shí)施方案精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定出有效的工作方案,并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善和創(chuàng)新工作方法。鄉(xiāng)誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村組的誠信計(jì)生工作進(jìn)行評估驗(yàn)收,工作優(yōu)秀的____給予獎(jiǎng)勵(lì),對于工作不認(rèn)真、沒有完成任務(wù)的____進(jìn)行通報(bào)并提出明確的改進(jìn)時(shí)限和具體要求。真正做到誠信計(jì)生家喻戶曉,人人皆知。四、工作措施及要求(一)、開展誠信計(jì)生工作要做到。誠信計(jì)生與開展村(居)自治工作、計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作相結(jié)合;誠信計(jì)生與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合;誠信計(jì)生與服務(wù)群眾“三結(jié)合”,以“服務(wù)計(jì)生”激發(fā)誠信計(jì)生的活力。總體來說就是要做到使每家每戶知曉計(jì)劃生育基本政策、知曉誠信計(jì)生的基本內(nèi)容、知曉計(jì)劃生育相關(guān)事宜的辦理程序、知曉自己應(yīng)享的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。(二)、誠信計(jì)生村組____的建立各村誠信計(jì)生工作的具體事宜由本村計(jì)生服務(wù)員負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下,各村計(jì)生服務(wù)員配合村兩委在本村各自然小組成立計(jì)劃生育“誠信自治小組”,并選出各“誠信自治小組”的負(fù)責(zé)人。誠信計(jì)生工作自然小組負(fù)責(zé)人推行要求:1、自然小組是以村民居住地劃分,而不必以行政小組作區(qū)劃。即,在村民居住較為集中且離其它村民居住點(diǎn)較遠(yuǎn)的地方即可以設(shè)立一個(gè)誠信計(jì)生工作小組。2、每個(gè)誠信計(jì)生工作小組推選一名負(fù)責(zé)人,小組負(fù)責(zé)人應(yīng)是長期居住在本組、對本組情況十分熟悉、辦事認(rèn)真、具有一定的文化水平(即具備基本的閱讀能力,能看懂一般的宣傳資料,對計(jì)生政策有一定的了解)的村民。另外,年齡在18—____周歲的優(yōu)先、女性優(yōu)先、家中有在鄉(xiāng)中心校讀書學(xué)生的優(yōu)先?!罢\信自治小組”負(fù)責(zé)人的主要工作。配合村計(jì)生服務(wù)員完成本組出生、死亡等的信息統(tǒng)計(jì);向本組村民宣傳與計(jì)生相關(guān)的法律法規(guī);落實(shí)計(jì)劃生育的相關(guān)政策和制度。鄉(xiāng)誠信計(jì)生____將加強(qiáng)對各“誠信自治小組”的工作的指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難。三桷埡誠信計(jì)生____開展誠信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案范文(二)一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以____為指導(dǎo),以計(jì)劃生育家庭為中心,積極構(gòu)建政府誠信、群眾互信、個(gè)人守信的誠信計(jì)生工作模式,創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化誠信道德、服務(wù)意識(shí)、制度建設(shè),注重利益引導(dǎo)、服務(wù)關(guān)懷、宣傳倡導(dǎo)、維護(hù)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、推動(dòng)群眾主動(dòng)參與和自覺遵守計(jì)劃生育基本國策,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),促進(jìn)全縣低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)通過推進(jìn)誠信計(jì)生工作,到____年底,全縣基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生。人口和計(jì)劃生育工作理念得到進(jìn)一步更新,群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,避孕節(jié)育方法知情選擇得到進(jìn)一步落實(shí),人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民得到全面實(shí)現(xiàn),國家和省、市、縣人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策得到全面落實(shí),基層人口計(jì)生工作思路和方法適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新要求。三、主要任務(wù)(一)建立誠信體系1、以部門誠信為先導(dǎo)。各級(jí)人口計(jì)生部門要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作的首要任務(wù),積極推進(jìn)民主決策、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面履行法定職責(zé),規(guī)范管理服務(wù)行為,維護(hù)人口計(jì)生法律法規(guī)政策的嚴(yán)肅性與公平性,切實(shí)提高人口計(jì)生部門的公信力。要以深化陽光計(jì)生行動(dòng)為載體,大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,不斷增強(qiáng)工作透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。要深入開展計(jì)劃生育便民____活動(dòng),方便群眾辦事,提高行政效能,群眾對人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)到____%以上。2、以群眾自治為基礎(chǔ)。各地要充分發(fā)揮村(社區(qū))兩委、村(社區(qū))計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,健全工作網(wǎng)絡(luò),做到有章理事、有人管事、有錢辦事。要切實(shí)深化人口計(jì)生基層群眾自治工作,擴(kuò)大基層民主,不斷提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平,積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與人口計(jì)生工作,在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān)、利益共享的共同體,使誠信計(jì)生具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。3、以誠信_(tái)___為依托。各地要廣泛征求群眾意見,充分了解群眾計(jì)劃生育生殖健康需求,在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上,根據(jù)地理特點(diǎn),由育齡婦女自愿組建“誠信計(jì)生小組”,也可根據(jù)____經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,利用各類專業(yè)生產(chǎn)合作社____、產(chǎn)業(yè)化基地、“三結(jié)合”幫扶基地,建立計(jì)生誠信_(tái)___,推選誠信小組長,協(xié)商、簽訂和落實(shí)誠信計(jì)生協(xié)議。4、以雙向承諾為保證。各鎮(zhèn)(街道)要以簽訂協(xié)議、公開承諾等形式,明確鎮(zhèn)(街道)和誠信小組成員各自的權(quán)利和義務(wù)。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)全面兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾,對參加誠信小組并守約的群眾,要充分尊重和維護(hù)其避孕知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助的權(quán)利,全面實(shí)行已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長效措施為主的避孕方法知情選擇,為自主參加生殖健康檢查的育齡夫婦提供基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)。對未參加誠信小組的群眾,要作為重點(diǎn)服務(wù)對象,把環(huán)情、孕情醫(yī)學(xué)檢查等免費(fèi)服務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))委員會(huì)與本村(社區(qū))已婚育齡群眾在自愿的基礎(chǔ)上共同簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議書》,通過“雙向自愿,雙方承諾”,密切黨群關(guān)系、提升政府的公信度和人民群眾的滿意度,樹立人口計(jì)生工作的良好形象。(二)創(chuàng)新誠信機(jī)制1、誠信評價(jià)機(jī)制。各級(jí)人口計(jì)生部門要結(jié)合實(shí)際制定誠信計(jì)生標(biāo)準(zhǔn),建立由黨政干部、____、政協(xié)委員、群眾等多方參與的誠信評價(jià)機(jī)制,積極推進(jìn)由政府內(nèi)部評價(jià)為主向公眾評價(jià)為主轉(zhuǎn)變。要建立計(jì)劃生育信用記錄,定期開展誠信計(jì)生部門、誠信計(jì)生家庭評比以及誠信計(jì)生信用等級(jí)評定。2、誠信監(jiān)督機(jī)制。要探索建立誠信計(jì)生警示制度,對違反誠信協(xié)議的部門和群眾,進(jìn)行通報(bào)或公示。對誠信度差的人口計(jì)生部門和相關(guān)責(zé)任人員,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要嚴(yán)格按照《____省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,對違法生育對象參加村(居)兩委、____和政協(xié)委員選舉及各類評優(yōu)評先活動(dòng),實(shí)行資格限制。3、誠信激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持政策引導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各部門制定的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策,不斷提高誠信計(jì)生的感召力和影響力。要建立誠信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度,對自覺實(shí)行計(jì)劃生育并采取長效措施的群眾給予一次性或定期獎(jiǎng)勵(lì);要協(xié)調(diào)推動(dòng)部門資源整合,制定有利于推進(jìn)誠信計(jì)生工作可持續(xù)發(fā)展的利益導(dǎo)向政策以及便民利民的具體措施;要著力指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)在____分配____資產(chǎn)及收益、征地補(bǔ)償款時(shí),向計(jì)劃生育家庭傾斜,充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠信計(jì)生工作的積極性。(三)營造誠信環(huán)境1、切實(shí)消除誠信障礙。各級(jí)人口計(jì)生部門要按照有利于誠信計(jì)生工作,有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則,進(jìn)一步改革完善人口計(jì)生績效考核指標(biāo)體系,改革完善基層人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制,指導(dǎo)基層清理、修改和廢止不適應(yīng)誠信計(jì)生工作的服務(wù)管理制度、村規(guī)民約條款。2、積極培育誠信文化。要把誠信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容,廣泛宣傳誠信計(jì)生重大意義和工作成效。要積極培育誠信計(jì)生典型,宣傳成功經(jīng)驗(yàn),營造良好氛圍。四、工作要求及進(jìn)度(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂實(shí)施方案、做好宣傳動(dòng)員。為切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣人口計(jì)生局成立以局黨組書記、局長為組長、分管副局長為副組長、各業(yè)務(wù)科(室)、站負(fù)責(zé)人為成員的開展誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(街道)開展誠信計(jì)生工作的督促檢查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)及各村(社區(qū))也要成立誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展誠信計(jì)生活動(dòng)工作實(shí)施方案,召開推進(jìn)誠信計(jì)生工作動(dòng)員部署會(huì),講明意義、提出要求,明確進(jìn)度。各村(社區(qū))要召開“兩委會(huì)”、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)宣傳誠信計(jì)生的意義,統(tǒng)一干群思想,明確工作任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),確保工作穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn)。(此項(xiàng)工作最遲____月底前完成,各鎮(zhèn)(街道)成立的領(lǐng)導(dǎo)小組、制定的實(shí)施方案上報(bào)到縣人口計(jì)生局政法科)(二)創(chuàng)新形式,積極____實(shí)施。一是完善相關(guān)制度;二是村(社區(qū))委會(huì)與已婚育齡群眾簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議書》;三是在村民充分自愿基礎(chǔ)上,組建誠信小組,推選出誠信小組長;四是定期開展督查活動(dòng),村(社區(qū))委會(huì)和誠信小組定期對已婚育齡群眾和村
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