特色功能室教學(xué)專用設(shè)備招標(biāo)文件

特色功能室教學(xué)專用設(shè)備

公開(kāi)招標(biāo)文件

采購(gòu)編號(hào)：441900-2-202007-0280807-0002

采購(gòu)單位：囁沖，M3

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):東莞市建業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

-0-0年七月

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目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng).................................................................4

一、投標(biāo)邀請(qǐng)函.....................................................................5

第二部分投標(biāo)人須知...............................................................7

一、說(shuō)明.........................................................................8

1.適用范圍及資金來(lái)源.........................................................8

2.定義........................................................................8

3.投標(biāo)人資格要求.............................................................8

4.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì)...........................................................9

5.合格的貨物和服務(wù)...........................................................9

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)...................................................................10

7.投標(biāo)費(fèi)用...................................................................10

二、招標(biāo)文件......................................................................10

8.招標(biāo)文件的組成.............................................................10

9.招標(biāo)文件的澄清或修改......................................................11

三、投標(biāo)文件的編制................................................................11

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位...............................................11

11.投標(biāo)文件的組成............................................................11

12.投標(biāo)文件編制..............................................................11

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明..............................................................11

14.投標(biāo)有效期................................................................12

15.投標(biāo)保證金................................................................12

16.投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)和簽署...............................................13

四、投標(biāo)文件的遞交...............................................................14

17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.....................................................14

18.投標(biāo)截止期................................................................14

19.遲交的投標(biāo)文件............................................................15

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回...............................................15

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)....................................................................15

21.開(kāi)標(biāo)......................................................................15

22.投標(biāo)文件的有效性..........................................................15

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法.....................................................16

24.投標(biāo)文件的評(píng)審............................................................16

25.紀(jì)律和保密事項(xiàng)...........................................................22

六、授予合同......................................................................23

26.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書.....................................................23

27.履約保證金................................................................23

28.合同簽訂..................................................................24

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七、詢問(wèn)或質(zhì)疑....................................................................24

29.詢問(wèn)......................................................................24

30.質(zhì)疑......................................................................24

八、其他...................................................................25

31.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)................................................................25

32.招標(biāo)文件的解釋權(quán).........................................................25

第三部分用戶需求書........................................................26

第四部分合同文本..........................................................81

第五部分投標(biāo)文件格式......................................................86

一、報(bào)價(jià)文件格式...............................................................87

附件1.開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）格式.............................................88

附件2.報(bào)價(jià)明細(xì)表..............................................................89

二、商務(wù)技術(shù)文件格式...........................................................90

三、唱標(biāo)信封...................................................................110

四、投標(biāo)保證金說(shuō)明格式（可選）................................................112

五、質(zhì)疑函格式（可選）........................................................113

六、擔(dān)保函格式（可選）........................................................115

七、資格性、符合性自查索引表..................................................119

八、詳細(xì)評(píng)審索引表............................................................121

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第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

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一、投標(biāo)邀請(qǐng)函

東莞市建業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市莞城

中心小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，現(xiàn)就特色功能室教學(xué)專用設(shè)備進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)

采購(gòu)，歡迎有實(shí)施能力和資質(zhì)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求

1、項(xiàng)目名稱：特色功能室教學(xué)專用設(shè)備

2、采購(gòu)編號(hào)：441900-2-202007-0280807-0002

3、采購(gòu)預(yù)算：￥1,755,900.00元

4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

包號(hào)采購(gòu)項(xiàng)目（品目）名稱數(shù)量采購(gòu)需求

詳見(jiàn)第三部分用戶需

A特色功能室教學(xué)專用設(shè)備1項(xiàng)

求書

二、供應(yīng)商資格要求

1、供應(yīng)商須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，并提供以下證明資料?：

1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）等證明文件，自然人參加投

標(biāo)時(shí)須提供自然人的身份證明材料。

2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。（提供財(cái)務(wù)報(bào)告或基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明）

3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。（提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)

月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資

金的，須提供相應(yīng)證明材料）

4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。（提供供應(yīng)商具有履行合

同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力情況，詳見(jiàn)附件格式）

5）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供書

面聲明，詳見(jiàn)附件格式）

注：供應(yīng)商如不能完整提供上述證明資料的，須提供資格申明函（詳見(jiàn)附件格式）

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)

下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者

項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

3、供應(yīng)商未被列入"信用中國(guó)"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditch信a.gov.cn）”記錄失信被執(zhí)行人

或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)

活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已

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失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1.招標(biāo)文件公示時(shí)間：2020年07月31日至2020年08月07日（共5個(gè)工作日）。

2.獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2020年07月31日至2020年08月07日，上午9：00~12：

00,下午14：30~17：30（公休節(jié)假日除外）。

3.獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：廣東省東莞市東城下橋銀門街1號(hào)建筑之家401室。

4.獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買，為了便于統(tǒng)計(jì)建議供應(yīng)商購(gòu)買文件時(shí)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其

他主體資格證明資料復(fù)印件。

5.招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣150元（售后不退）。

6.領(lǐng)取了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)。

四、注冊(cè)登記

1.供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)結(jié)果公示前登錄東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//czj.dg.gov.cn/dggp）/

東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.Ikj〃ggzy.,企業(yè)身份為“政府采購(gòu)類”）及

廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（辦事指南鏈接：

sdf.lkj//sdf.Ikjgdgpo.com/workEnchiridion.html）進(jìn)行建檔入庫(kù)，已建檔入庫(kù)的供

應(yīng)商除外。因供應(yīng)商未完成注冊(cè)登記造成本項(xiàng)目不能按時(shí)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告的須承擔(dān)全

部責(zé)任。

五、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及開(kāi)標(biāo)事宜

1、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2020年08月21日上午09:00-09:30（北京時(shí)間）。

2、投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020年08月21日上午09:30（北京時(shí)間）。

3、遞交投標(biāo)文件及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：廣東省東莞市東城下橋銀門街1號(hào)建筑之家401室。

4、開(kāi)標(biāo)事宜：屆時(shí)請(qǐng)各投標(biāo)人的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明簽名

報(bào)到，以證明其出席。

六、采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式，有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列形

式查詢：

采購(gòu)人名稱：東莞市莞城中心小學(xué)

采購(gòu)人聯(lián)系人：葉先生聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)人地址：東莞市莞城萬(wàn)壽路28號(hào)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：東莞市建業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：廣東省東莞市東城下橋銀門街1號(hào)建筑之家401室

聯(lián)系人：阮先生

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聯(lián)系電話真：076922659606

第二部分投標(biāo)人須知

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一、說(shuō)明

1.適用范圍及資金來(lái)源

1.1.本次招標(biāo)標(biāo)的為特色功能室教學(xué)專用設(shè)備，詳細(xì)要求見(jiàn)第三部分《用戶需求書》。

1.2.資金來(lái)源：已批復(fù)的財(cái)政性資金。

2.定義

2.1.采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購(gòu)人：

東莞市莞城中心小學(xué)。

2.2.投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織

或者自然人。

2.3.中標(biāo)人：指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]、采購(gòu)人確認(rèn)的獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。

2.4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市建業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司。

2.5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政

府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)

性機(jī)構(gòu)。

2.6.日期：指公歷日。

2.7.時(shí)間：指北京時(shí)間。

2.8.合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.9.招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式；通訊方式

包括專人遞交或傳真發(fā)送。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1.法定資格條件

3.1.1.投標(biāo)人須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，并提供以下證明資

料：

3.1.1.1.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）等證明文件，自然人參加

投標(biāo)時(shí)須提供自然人的身份證明材料。

3.1.1.2.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。（提供財(cái)務(wù)報(bào)告或基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明）

3.1.1.3.依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。（提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1

個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保

障資金的，須提供相應(yīng)證明材料）

3.1.1.4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。（提供投標(biāo)人具有履行

合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力情況，詳見(jiàn)附件格式）

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3.1.1.5.投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供

書面聲明，詳見(jiàn)附件格式）

3.1.2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范

編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采

購(gòu)活動(dòng)。

3.2.特定資格條件

3.3.投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人

或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采

購(gòu)活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄己

失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。

3.4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì)

4.1.該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì)。

5.合格的貨物和服務(wù)

5.1.貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合協(xié)商文件要求的貨物等。協(xié)商的貨物必須是其合法生

產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足協(xié)商文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、

有效期、售后服務(wù)等要求。協(xié)商文件中沒(méi)有提及采購(gòu)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國(guó)貨物。

5.2.“工程”是指滿足國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，并符合本項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)量要求、

安全文明施工要求的工程。

5.3.服務(wù)是指除貨物、工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安

裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

5.4.投標(biāo)人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其它標(biāo)準(zhǔn)。

5.5.投標(biāo)人所提供的服務(wù)必須符合招標(biāo)文件第三部分《用戶需求書》和采購(gòu)人要求。

1.1.產(chǎn)品屬于財(cái)政部、發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》

（財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)）強(qiáng)制采購(gòu)清單品目范圍內(nèi)的（通知附件節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清

單中打星號(hào)部分產(chǎn)品），供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處

于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，并提供在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢的截圖，請(qǐng)

供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁(yè)，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容作圈記（查詢的證書編號(hào)與響應(yīng)文件提供

的認(rèn)證證書編號(hào)應(yīng)一致）

5.6.驗(yàn)收。

5.6.1.驗(yàn)收工作由采購(gòu)人（或采購(gòu)人指定的單位）和成交人共同進(jìn)行。

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5.6.2.在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物、服務(wù)或工程的相關(guān)資料-，按采購(gòu)人提出的

方式驗(yàn)收。

5.6.3.由采購(gòu)人對(duì)貨物、服務(wù)或工程的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、

規(guī)格和數(shù)量等任何一項(xiàng)與采購(gòu)要求規(guī)定不符，采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受。

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

6.1.投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三

方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、

商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

6.2.采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

6.3.投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文

檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。

6.4.如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

相關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需

要向其他方支付的版稅。

7.投標(biāo)費(fèi)用

7.1.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)

果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件的組成

8.1.招標(biāo)文件包括：

8.1.1.投標(biāo)邀請(qǐng)函；

8.1.2.投標(biāo)人須知；

8.1.3.用戶需求書；

8.1.4.擬簽訂的合同文本；

8.1.5.投標(biāo)文件格式；

8.1.6.在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。

8.2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、

重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求

提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),

有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。

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9.招標(biāo)文件的澄清或修改

9.1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或

者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)

間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采

購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

9.2.招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)于收

到該澄清或修改文件的二十四小時(shí)內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。

9.3.招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。當(dāng)招標(biāo)文件、

招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

10.1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函件均應(yīng)使

用簡(jiǎn)體中文書寫。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡(jiǎn)體中文翻譯本，有矛盾時(shí)以簡(jiǎn)

體中文翻譯本為準(zhǔn)。

10.2.在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人往來(lái)文件中的所有計(jì)量單位均

采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1.投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

11.1.1.價(jià)格文件

11.1.2.商務(wù)、技術(shù)文件

11.1.3.唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封）

11.2.投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)詳細(xì)提供第11.1款所要求的全部資料，價(jià)格部分文件必須單獨(dú)裝訂成

冊(cè)，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格。

12.投標(biāo)文件編制

12.1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定以及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫（表格可以按同樣

格式擴(kuò)展）和提供資料，投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律

責(zé)任。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

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13.1.本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就招標(biāo)文件用戶需求書中所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。

13.2.本項(xiàng)目最高限價(jià)（采購(gòu)預(yù)算）為人民幣1,755,900.00元，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)

（采購(gòu)預(yù)算）或單價(jià)最高限價(jià)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

13.3.報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過(guò)程中的

應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用。

13.4.若報(bào)價(jià)小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。

13.5.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不固定的其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

13.6.投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格必須用人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣報(bào)價(jià)的投標(biāo)將被認(rèn)定為

投標(biāo)無(wú)效。

13.7.中標(biāo)后開(kāi)出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)人的名稱一致。

14.投標(biāo)有效期

1.2.投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止日后的90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)

有效期不滿足要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

14.1.特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)

有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的上述要求,

其投標(biāo)保證金將可退還。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投

標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在此情況下，根據(jù)投標(biāo)人

須知投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

15.投標(biāo)保證金

15.1.投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金

的金額:

包號(hào)包組內(nèi)容保證金

￥30000.00

包A特色功能室教學(xué)專用設(shè)備

人民幣叁萬(wàn)元整

15.2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，投標(biāo)

人的行為讓采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人受到損害時(shí)，其投標(biāo)保證金可不予退還。

15.3.如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

15.3.1.投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；

15.3.2.經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等

有關(guān)法規(guī)的行為。

15.4.投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)

擔(dān)保函》形式繳交，不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交。投標(biāo)保證金作為

投標(biāo)人投標(biāo)的組成部分，與投標(biāo)文件一同遞交。

15.5.投標(biāo)保證金以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：

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15.5.1.采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，賬戶信息如下：

收款單位：東莞市建業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司東莞市東城東寶路支行

賬號(hào)：44050177623800000396

15.5.2.投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱（以分公司或子公司匯款無(wú)效）匯入到保證

金專用賬戶（以銀行到賬為準(zhǔn)）。

15.5.3.如項(xiàng)目出現(xiàn)分包情況的，投標(biāo)人必須按包號(hào)分別提交投標(biāo)保證金。

15.6.采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

15.6.1.由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)出具。

15.6.2.投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。

15.6.3.須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將保函原件交至代理機(jī)構(gòu)處。

15.7.對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

15.8.未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

15.9.中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其簽署合同后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)退還

（不計(jì)利息）。逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

16.投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)和簽署

16.1.助標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件：

序號(hào)投標(biāo)文件類型投標(biāo)文件名稱份數(shù)裝訂包裝

價(jià)格文件1每份獨(dú)立裝訂一起密封包裝

1正本

商務(wù)技術(shù)文件1每份獨(dú)立裝訂（內(nèi)附電子文件）

價(jià)格文件5每份獨(dú)立裝訂

2副本起密封包裝

商務(wù)技術(shù)文件5每份獨(dú)立裝訂

3唱標(biāo)信封1單獨(dú)密封包裝

注：1、投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套

副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文

件，電子文件內(nèi)容應(yīng)包含價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。

2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動(dòng)夾方式裝訂）。

16.2.投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法

人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委

托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用投標(biāo)文件的正本復(fù)印

件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。投標(biāo)文件的［正本］及所有［副

本］的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

16.3.電子文件內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件（不含病毒，不

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設(shè)密碼）。電子文件由光盤或U盤儲(chǔ)存，并注明投標(biāo)人名稱及項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)。

16.4.除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪。如有修改，修

改處須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章。

16.5.傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。

四、投標(biāo)文件的遞交

17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

17.1.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本和唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地

標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。

17.2.在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

①收件人：東莞市建業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司；

②項(xiàng)目名稱：；

③采購(gòu)編號(hào)：；

④年月日時(shí)分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封；

⑤標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文

件、唱標(biāo)信封等）。

17.3.投標(biāo)樣品（如有）：為方便評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)、應(yīng)使用透明的外包裝或盡量

少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按17.2款要求標(biāo)記。

17.4.如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本投標(biāo)人須知第16款和第17.1-17.3款的規(guī)定裝訂、簽署、密

封和加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件誤投或提前開(kāi)封的責(zé)任。

17.5.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收出現(xiàn)以下情況的投標(biāo)文件：

17.5.1.采用透明包裝進(jìn)行密封或未進(jìn)行密封的投標(biāo)文件；

17.5.2.唱標(biāo)信封未單獨(dú)密封提交或無(wú)開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）導(dǎo)致無(wú)法唱標(biāo)的；

17.5.3.密封破損導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容直接或間接泄露的投標(biāo)文件；

17.5.4.采用傳真、電傳的投標(biāo)文件；

17.5.5.招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

18.投標(biāo)截止期

18.1.投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)到指定地點(diǎn)。

18.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按本須知第9款規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文

件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，

均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

18.3.投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)（第74

號(hào)令）及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（第87號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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19.遲交的投標(biāo)文件

19.1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

20.1.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)

充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)

容為投標(biāo)文件的組成部分。

20.2.投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第17款密封、標(biāo)記相關(guān)規(guī)定提交，并在

投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

20.3.在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

20.4.在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投

標(biāo)保證金將不予退還。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

21.開(kāi)標(biāo)

21.1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參

力口。

21.2.按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。

21.3.開(kāi)標(biāo)程序:

21.3.1.開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明

準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。

21.3.2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文

件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；

21.3.3.投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)；

21.3.4.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表和

相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。

21.3.5.投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視

同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

22.投標(biāo)文件的有效性

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22.1.開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并將其投標(biāo)

文件退回：

22.1.1.投標(biāo)文件未按照本須知第17款的要求密封和標(biāo)記的；

22.1.2.未按照招標(biāo)文件規(guī)定購(gòu)買招標(biāo)文件截止時(shí)間內(nèi)購(gòu)買招標(biāo)文件的。

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法

23.1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

23.1.1.本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

23.1.2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候

選人。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、法

規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。

23.1.3.評(píng)審專家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避：

23.1.3.1.三年內(nèi)在參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問(wèn)；

23.1.3.2.配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問(wèn)；

23.1.3.3.與參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況；

23.1.3.4.就該采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的。

23.2.評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法

23.2.1.評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政

府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“客觀、公

正、審慎”的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行

評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。

23.2.2.評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法，綜合評(píng)分法是指投標(biāo)文件滿足招

標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)

候選人的評(píng)標(biāo)方法。

23.2.3.評(píng)標(biāo)辦法：按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、

技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，獨(dú)立評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和

技術(shù)評(píng)分。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。然后，

評(píng)出價(jià)格得分。將商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)

后兩位數(shù)）。

23.2.4.評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。

24.投標(biāo)文件的評(píng)審

24.1.投標(biāo)文件初步評(píng)審

24.LL資格性審查。公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法津法

規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，未通過(guò)

資格性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入符合性審查。

24.1.2.符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)通過(guò)資格性審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性

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審查，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，未通過(guò)符

合性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格評(píng)審。

24.1.3.投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效：

1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；

2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；

3）投標(biāo)單價(jià)或投標(biāo)總價(jià)超過(guò)了最高限價(jià)（或采購(gòu)預(yù)算）的；

4）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足；

5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章；

6）投標(biāo)有效期及服務(wù)期不符合要求；

7）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件中帶號(hào)要求的內(nèi)容；

8）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留；

9）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案不是唯一；

10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他投標(biāo)無(wú)效情形。

24.2.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

24.2.1.對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

24.2.2.投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人

或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者

改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

24.3.投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn)

24.3.1.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

24.3.1.1.投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)

標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）為準(zhǔn)；

24.3.1.2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

24.3.1.3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

24.3.1.4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本須

知24.2.2的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

24.3.2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面

說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)

當(dāng)將其作為投標(biāo)無(wú)效處理。

24.4.投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性審查和符合性審查合格的

投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

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24.4.1.商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較，并依據(jù)評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。

24.4.2.技術(shù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較，并依據(jù)評(píng)分

標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。

24.4.3.價(jià)格評(píng)分：本項(xiàng)目的價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格

最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)得分公式

如下：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（Y/X）X30%X100（得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）

X：進(jìn)入價(jià)格評(píng)比的某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)；

Y：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)）。

因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)

價(jià)。

24.4.4.對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

的規(guī)定，對(duì)小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)

審（注：參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出

《中小企業(yè)聲明函》）。

根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

[2014]68號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、

微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（注：參加政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提

供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明

文件）

根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政

策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政

府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策

及待遇。（參加政府采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式

提出《殘疾人福利性單位聲明函》）

投標(biāo)人同時(shí)為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，

評(píng)審中只享受一次價(jià)格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。

24.4.4.1.符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服

務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型

企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

24.4.4.2.符合享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安

置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

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（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)

議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)

保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（4）通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)

縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提

供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)

的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或

者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和

勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并

依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

24.4.4.3.投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，其小型、微型企

業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)-小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投

標(biāo)報(bào)價(jià)X6%。

24.4.4.4.大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的

政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)

議合同總額30%以上的，其價(jià)格給予2%的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià)=聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)-聯(lián)合

體投標(biāo)報(bào)價(jià)X2%。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照24.4.4.3條規(guī)定給予

其價(jià)格扣除。

24.4.4.5.對(duì)節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的扶持：

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)