公共衛(wèi)生事件處理制度

公共衛(wèi)生事件處理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了保障醫(yī)院公共衛(wèi)生安全，防控傳染病的傳播和擴(kuò)散，訂立本制度以規(guī)范公共衛(wèi)生事件的處理流程和責(zé)任分工。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院全體員工、患者及相關(guān)人員，涉及醫(yī)院公共衛(wèi)生事件的處理。第二章公共衛(wèi)生事件分類與等級第三條公共衛(wèi)生事件的分類公共衛(wèi)生事件依照其危害程度分為一類、二類和三類。一類公共衛(wèi)生事件：指危害極高，嚴(yán)重威逼人群生命安全和社會穩(wěn)定的重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，如大規(guī)模傳染病暴發(fā)、生物恐怖攻擊等。二類公共衛(wèi)生事件：指危害較高，可能影響肯定人群生命安全和社會穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事件，如突發(fā)傳染病感染、化學(xué)物質(zhì)泄漏等。三類公共衛(wèi)生事件：指危害較低，對人群生命安全和社會穩(wěn)定影響較小的公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情小范圍擴(kuò)散等。第四條公共衛(wèi)生事件等級的劃分依據(jù)公共衛(wèi)生事件的分類、傳播速度、范圍和危害程度，將公共衛(wèi)生事件劃分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)和一般等級。特別重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件：指一類公共衛(wèi)生事件，具有極高的危害程度和傳播速度，可能導(dǎo)致大范圍人員感染、高死亡率和社會恐慌等嚴(yán)重后果。重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件：指二類公共衛(wèi)生事件，具有較高的危害程度和傳播速度，可能導(dǎo)致肯定范圍的人員感染、死亡和社會不安等后果。一般公共衛(wèi)生事件：指三類公共衛(wèi)生事件，具有較低的危害程度和傳播速度，對人群的影響相對較小且可控。第三章公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案第五條應(yīng)急預(yù)案的訂立和修訂醫(yī)院應(yīng)建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，由醫(yī)院管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)訂立和修訂，經(jīng)醫(yī)院安全監(jiān)管部門審核。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少修訂一次，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。第六條應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；全體員工應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)調(diào)配；公共衛(wèi)生事件預(yù)警和報(bào)告制度；公共衛(wèi)生事件的處理措施和防護(hù)措施；公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布和媒體溝通方式；公共衛(wèi)生事件的后續(xù)處理和復(fù)查；應(yīng)急演練計(jì)劃及演練評估。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與相關(guān)部門、社區(qū)和衛(wèi)生部門進(jìn)行銜接和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處理的連續(xù)性和協(xié)同性。第四章公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和預(yù)警第七條公共衛(wèi)生事件的報(bào)告醫(yī)院全體員工應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告發(fā)現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件。發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)第一時(shí)間向醫(yī)院安全監(jiān)管部門報(bào)告，同時(shí)依照《傳染病報(bào)告管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求向本地衛(wèi)生部門報(bào)告。第八條公共衛(wèi)生事件的預(yù)警醫(yī)院應(yīng)建立公共衛(wèi)生事件的預(yù)警機(jī)制，依據(jù)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢、事件等級和傳播風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和分析。預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)到相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)，以提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第五章公共衛(wèi)生事件的處理和防護(hù)措施第九條公共衛(wèi)生事件的處理醫(yī)院應(yīng)依據(jù)公共衛(wèi)生事件的等級和情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，及時(shí)打開應(yīng)急處理工作。公共衛(wèi)生事件的處理應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，采取科學(xué)、合理的措施，確保人員安全和事件威逼的除去。第十條公共衛(wèi)生事件的防護(hù)措施醫(yī)院應(yīng)建立健全的個人防護(hù)用品供應(yīng)制度，確保職工和患者的個人防護(hù)本領(lǐng)。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生消毒和環(huán)境清潔工作，定期檢查和維護(hù)防護(hù)設(shè)施的功能和狀態(tài)。第六章公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布和媒體溝通第十一條公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布醫(yī)院應(yīng)建立公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布機(jī)制，向公眾供應(yīng)準(zhǔn)確、全面的信息。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、透亮，并依據(jù)公共衛(wèi)生事件的等級和情況，進(jìn)行緊急情況下的信息發(fā)布。第十二條公共衛(wèi)生事件的媒體溝通醫(yī)院應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的媒體溝通工作。溝通內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并依據(jù)媒體的需求供應(yīng)必需的支持和搭配。第七章公共衛(wèi)生事件的后續(xù)處理和復(fù)查第十三條公共衛(wèi)生事件的后續(xù)處理公共衛(wèi)生事件處理結(jié)束后，醫(yī)院應(yīng)組織相關(guān)人員對事件的處理情況進(jìn)行總結(jié)評估，并及時(shí)訂立改進(jìn)措施。醫(yī)院應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，完成公共衛(wèi)生事件的檔案整理和報(bào)送工作。第十四條公共衛(wèi)生事件的復(fù)查醫(yī)院應(yīng)定期對公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行復(fù)查，確保預(yù)案的有效性和應(yīng)急響應(yīng)的本領(lǐng)。復(fù)查工作應(yīng)出具相應(yīng)的報(bào)告，及時(shí)提出改進(jìn)看法和建議。第八章附則第十五條公共衛(wèi)生事件的演練醫(yī)院應(yīng)定期開展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處理本領(lǐng)。演練應(yīng)與相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)進(jìn)行聯(lián)動，以提高協(xié)同處理的效果。第十六條罰則和問責(zé)對于違反公共衛(wèi)生事件的規(guī)定和制度的行為，醫(yī)院將依法進(jìn)行懲罰。對于疏忽、失職等造成公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重后果的責(zé)任人，醫(yī)院將追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。第十七條本制度