餐廚垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第17頁(yè)共58頁(yè) 第1頁(yè)共58頁(yè)目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況蛟川街道餐廚垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年12月6日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：2023NBKXCG056項(xiàng)目名稱：蛟川街道餐廚垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：900000最高限價(jià)（元）：900000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱:蛟川街道餐廚垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:900000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：服務(wù)內(nèi)容為對(duì)蛟川街道轄區(qū)內(nèi)各餐飲店、企事業(yè)單位食堂的餐廚垃圾進(jìn)行收集運(yùn)輸服務(wù)等。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。備注：本項(xiàng)目預(yù)算每年為300000元，三年預(yù)算合計(jì)為900000元。合同履約期限：三年，合同一年一簽，采購(gòu)人根據(jù)中標(biāo)單位在上一年合同履約、考核情況決定是否續(xù)簽。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2023年11月14日至2023年11月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年12月6日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年12月6日14點(diǎn)00分00秒開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的：蛟川街道餐廚垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目，屬于其他未列明行業(yè)；備注：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300）：其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品t本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品?！Э梢跃蚠____采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。4分包¨A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。tB不同意分包。5開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：?否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過(guò)/分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過(guò)/人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)。（2）方案講解演示方式：評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)講解演示。現(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為/，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。10報(bào)價(jià)要求1、有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)填寫(xiě)的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。3、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，包括但不限于完成本項(xiàng)目服務(wù)的全部費(fèi)用：包括各類人員工資[包括人員基本工資、獎(jiǎng)金、各類福利和補(bǔ)貼(如高溫補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、危險(xiǎn)作業(yè)補(bǔ)貼等)、社保(養(yǎng)老、醫(yī)療及失業(yè)等)、人身意外傷害險(xiǎn)等]；人員工作服、作業(yè)工具費(fèi)；車輛等各類設(shè)備設(shè)施使用及維護(hù)、清潔費(fèi)；收運(yùn)裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、空車回程費(fèi)、車輛燃油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)；應(yīng)急保障費(fèi)、安全作業(yè)專項(xiàng)管理費(fèi)；管理費(fèi)(包括管理人員工資、福利、補(bǔ)貼和培訓(xùn)費(fèi)和其他管理費(fèi)用等)；其他與完成餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)有關(guān)的一切費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用。4、最高限價(jià)：月餐廚垃圾收集運(yùn)輸量≤300噸/月時(shí)，月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)為25000元/月；月餐廚垃圾收集運(yùn)輸量＞300噸/月時(shí)，超出部分（即月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量減去300噸后剩余部分）單價(jià)最高限價(jià)為80元/噸。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。5、投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：（1）投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（3）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；（4）投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員（1）供應(yīng)商如提供備份投標(biāo)文件的，可采用郵寄方式或直接提交方式遞交備份投標(biāo)文件，供應(yīng)商需將以U盤(pán)存儲(chǔ)的備份投標(biāo)文件密封遞交，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。（2）采用郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前一日17:00（含）前將備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點(diǎn)，郵寄地址為：，聯(lián)系方式：。由采購(gòu)代理工作人員進(jìn)行簽收，各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間，郵寄過(guò)程中無(wú)論何種因素導(dǎo)致備份投標(biāo)文件未按時(shí)遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。備份投標(biāo)文件遞交時(shí)間以采購(gòu)代理實(shí)際收到備份投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。（3）采用直接提交方式送達(dá)備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：在投標(biāo)截止時(shí)間前將備份投標(biāo)文件送至寧波市鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)廳四（鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道金華南路55號(hào)三樓）。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說(shuō)明?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)合計(jì)13500元整，在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)時(shí)，向中標(biāo)人收取。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。2.6“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）；優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。3.2.2為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.2.3鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)過(guò)程中開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并按照招標(biāo)文件格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.2.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.2.5采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個(gè)體工商戶）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)；11.1.2符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（提供下列證明材料之一）：（3-1）中小企業(yè)聲明函；（3-2）殘疾人福利性單位聲明函；（3-3）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3符合性審查資料；11.2.4政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)；11.2.5服務(wù)要求偏離表；11.2.6商務(wù)要求偏離表；11.2.7評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；（7-1）服務(wù)難點(diǎn)、要點(diǎn)分析及對(duì)應(yīng)解決措施（格式自擬）；（7-2）餐廚垃圾收集運(yùn)輸方案（格式自擬）；（7-3）及時(shí)上門收集、密閉運(yùn)輸、整潔作業(yè)措施（格式自擬）；（7-4）安全保證體系和安全保證措施方案（格式自擬）（7-5）服務(wù)質(zhì)量保證體系和服務(wù)質(zhì)量保證措施方案（格式自擬）（7-6）內(nèi)部管理制度建設(shè)（格式自擬）（7-7）應(yīng)急預(yù)案（格式自擬）（7-8）擬投入本項(xiàng)目人員配置方案（格式自擬）（7-9）擬投入本項(xiàng)目車輛配備（格式自擬）（7-10）停車場(chǎng)地情況（格式自擬）（7-11）業(yè)績(jī)（格式自擬）（7-12）服務(wù)便捷性方面的描述（格式自擬）（7-13）服務(wù)承諾（格式自擬）（7-14）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的其他商務(wù)技術(shù)資料（如有，格式自擬）11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在U盤(pán)存儲(chǔ)介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表載明地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵件外包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時(shí)間之前送達(dá)到規(guī)定的地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效。17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開(kāi)標(biāo)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。19.3對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格審查時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書(shū)和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求或者標(biāo)的基本概況，開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件及中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫(xiě)保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。27.預(yù)付款采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。八、電子交易活動(dòng)的中止28.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：28.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；28.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。第40頁(yè)共58頁(yè)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第29頁(yè)共58頁(yè)第三部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況1、蛟川街道餐廚垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目主要服務(wù)內(nèi)容為對(duì)蛟川街道轄區(qū)內(nèi)各餐飲店、企事業(yè)單位食堂現(xiàn)有餐廚垃圾130多個(gè)點(diǎn)位，150桶（140L餐廚桶）/天左右餐廚垃圾進(jìn)行收運(yùn)服務(wù)，做到日產(chǎn)日清，預(yù)計(jì)每月收集運(yùn)輸平均量約為300噸，具體運(yùn)輸量以實(shí)際為準(zhǔn)。收集到的餐廚垃圾運(yùn)送到寧波市城管局指定的餐廚垃圾處置企業(yè)（寧波中科綠色電力有限公司）進(jìn)行處置。2、服務(wù)區(qū)域：鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道行政轄區(qū)內(nèi)。3、服務(wù)期限：三年，合同一年一簽，采購(gòu)人根據(jù)中標(biāo)單位在上一年合同履約、考核情況決定是否續(xù)簽。二、服務(wù)內(nèi)容與要求1．作業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.1作業(yè)服務(wù)內(nèi)容為負(fù)責(zé)蛟川街道轄區(qū)內(nèi)各餐飲店、企事業(yè)單位食堂餐廚垃圾收集運(yùn)輸及與之相關(guān)的作業(yè)服務(wù)。1.2餐廚垃圾收集運(yùn)輸：服務(wù)企業(yè)根據(jù)環(huán)衛(wèi)部門與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂的餐廚垃圾收集運(yùn)輸合同要求收集餐廚垃圾,運(yùn)至經(jīng)寧波市城市管理局指定的餐廚垃圾處置企業(yè)--寧波中科綠色電力有限公司進(jìn)行處置。并負(fù)責(zé)清洗餐廚垃圾桶和收集作業(yè)場(chǎng)地、車輛，同時(shí)按要求做好餐廚垃圾日常收集量的記錄、確認(rèn)工作。1.3各種重大活動(dòng)（包括國(guó)家、省、市大檢查）及重要節(jié)假日期間的,配合相關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的收集運(yùn)輸作業(yè)，同時(shí)做好應(yīng)急保障工作。1.4協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂餐廚垃圾委托收集合同,以及配合相關(guān)部門開(kāi)展與餐廚垃圾有關(guān)的管理及執(zhí)法活動(dòng)。一旦有新的法律法規(guī)出臺(tái)，服務(wù)企業(yè)需無(wú)條件配合環(huán)衛(wèi)部門做好相關(guān)工作。1.5服務(wù)企業(yè)應(yīng)將餐廚垃圾直收直運(yùn)至指定處置場(chǎng)所，未經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)管理部門允許，禁止私自設(shè)置餐廚垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。2．餐廚垃圾收集運(yùn)輸頻率、運(yùn)輸量和時(shí)間要求2.1餐廚垃圾的收集運(yùn)輸頻率和時(shí)間,由環(huán)衛(wèi)部門與餐廚垃圾產(chǎn)生單位在餐廚垃圾收集運(yùn)輸合同中明確。餐廚垃圾收運(yùn)應(yīng)按“公交式”模式，實(shí)現(xiàn)定時(shí)定點(diǎn)定車輛定路線等要求，無(wú)特殊情況不得改變車輛收運(yùn)線路，餐廚垃圾清運(yùn)應(yīng)做到日產(chǎn)日清，餐廚垃圾不得積壓、不得隔夜，節(jié)假日不休。如遇自然災(zāi)害等原因引起某個(gè)時(shí)間段內(nèi)餐廚垃圾堆積現(xiàn)象等特殊情況的，承包人應(yīng)無(wú)條件服從采購(gòu)人的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)清運(yùn)。2.2餐廚垃圾運(yùn)輸量：2.2.1供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)人提供的餐廚垃圾委托收運(yùn)企業(yè)名單，上門收集餐廚垃圾，同時(shí)采購(gòu)人若在合同期內(nèi)對(duì)運(yùn)輸數(shù)量有新的要求的，供應(yīng)商必須無(wú)條件響應(yīng)。2.2.2合同期內(nèi)由采購(gòu)人提供的已簽訂餐廚垃圾委托收運(yùn)單位的名單，供應(yīng)商對(duì)其餐廚垃圾收運(yùn)率必須達(dá)到98%及以上。3.收集運(yùn)輸車輛要求3.1餐廚垃圾收運(yùn)專項(xiàng)作業(yè)車的配置要求：3.1.1收集運(yùn)輸車數(shù)量：供應(yīng)商至少配備1輛5噸或以上餐廚垃圾收運(yùn)專項(xiàng)作業(yè)車，同時(shí)應(yīng)配備1輛3噸或以上應(yīng)急備用車輛，以便收集運(yùn)輸車輛有故障時(shí)無(wú)法及時(shí)排除或其他特殊情況下啟用，確保滿足每天作業(yè)需要。隨著餐廚垃圾收運(yùn)量增加，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)調(diào)整收運(yùn)車輛配備方案，以滿足日常作業(yè)需求。車輛一旦投入到本區(qū)域使用，不得在其他區(qū)域（或其他項(xiàng)目）使用，一旦發(fā)現(xiàn)同時(shí)在兩個(gè)或以上區(qū)域（或其他項(xiàng)目）使用，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。3.1.2收集運(yùn)輸車配置：供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的收集運(yùn)輸車（包括應(yīng)急備用車輛）必須為供應(yīng)商所有。在投標(biāo)時(shí)未配備的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后5天內(nèi)提供車輛采購(gòu)合同，15天內(nèi)購(gòu)入所需餐廚垃圾收集車輛并投入使用，否則視為放棄中標(biāo)資格。投入車輛的購(gòu)置、維修、年檢、保險(xiǎn)、安全作業(yè)等事宜一律由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。3.1.3收集運(yùn)輸車類型：必須采用進(jìn)入國(guó)家車輛生產(chǎn)目錄的餐廚垃圾收運(yùn)專項(xiàng)作業(yè)車。車輛性能良好，具有全封閉、自動(dòng)裝卸、防污水滴漏等功能，適合服務(wù)區(qū)域內(nèi)各類路況。3.2餐廚垃圾收集運(yùn)輸車輛必須按照市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要求安裝GPS定位儀器，并能正常使用。3.3餐廚垃圾收集運(yùn)輸車必須安裝車載視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，并能正常使用。車載視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)必須按照市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求在規(guī)定的位置安裝，并將視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控的信息按照要求接入指定監(jiān)督平臺(tái)，要求視頻監(jiān)控質(zhì)量清晰、傳輸信號(hào)穩(wěn)定。3.4餐廚垃圾收集運(yùn)輸車應(yīng)車況良好,車容整潔。餐廚垃圾收集運(yùn)輸車出處置廠前,必須進(jìn)行沖洗，每天作業(yè)完成后進(jìn)行清洗。原則上在用車輛外觀每半年噴漆一次，全年不少于一次，新購(gòu)置車輛應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一噴涂標(biāo)示標(biāo)識(shí)。3.5餐廚垃圾專項(xiàng)作業(yè)車的車身需按照垃圾分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車身?yè)Q裝，換裝工作在收到成交通知書(shū)后一個(gè)月內(nèi)完成。3.6收集運(yùn)輸車正式上路作業(yè)前應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定辦妥其他相關(guān)必要證件。4.停車場(chǎng)要求4.1由供應(yīng)商所有或租賃，停車場(chǎng)面積滿足車輛停放需求，不會(huì)對(duì)周邊居民產(chǎn)生影響。4.2停車場(chǎng)地內(nèi)必須配置監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施，并保證正常使用。5.作業(yè)服務(wù)人員配備及要求5.1供應(yīng)商應(yīng)為本項(xiàng)目配備1名具有類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；配備1名專職人員從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和內(nèi)部考核；配備統(tǒng)計(jì)、資料整理人員1名,可由公司管理人員兼任；每輛餐廚垃圾專項(xiàng)作業(yè)車必須配備2名作業(yè)人員（包括車輛駕駛員），車輛駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的駕駛證及法規(guī)規(guī)定的上崗資格。5.2供應(yīng)商應(yīng)保證作業(yè)服務(wù)人員的工作時(shí)間、工資（含社會(huì)保險(xiǎn))及福利、勞動(dòng)保護(hù)等符合國(guó)家、省、市相關(guān)法規(guī)、文件等規(guī)定，按時(shí)足額發(fā)放作業(yè)服務(wù)人員勞動(dòng)報(bào)酬，不得拖欠。6.服務(wù)質(zhì)量要求：詳見(jiàn)附件《蛟川街道餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》、《蛟川街道餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。7.需執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《寧波市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省餐廚垃圾管理辦法》、《寧波市餐廚垃圾管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浙江省城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（浙建【2013】5號(hào)）及國(guó)家有關(guān)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)定。三、商務(wù)要求表▲服務(wù)期限三年，合同一年一簽，采購(gòu)人根據(jù)中標(biāo)單位在上一年合同履約、考核情況決定是否續(xù)簽?！犊顥l件（1）在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人向中標(biāo)人支付當(dāng)年度簽約合同價(jià)的40%作為預(yù)付款。（注：在簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。）（2）后續(xù)合同款支付根據(jù)月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量并結(jié)合每月中標(biāo)人履約考核情況，每季度結(jié)算一次，具體結(jié)算方式如下：月餐廚垃圾收集清運(yùn)量≤300噸/月時(shí)，按月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)結(jié)算；月餐廚垃圾收集運(yùn)輸量＞300噸/月時(shí)，300噸部分按月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)結(jié)算，超出部分（即月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量減去300噸后剩余部分）按中標(biāo)單價(jià)結(jié)算。每個(gè)月在餐廚垃圾服務(wù)費(fèi)中抽取15元/噸作為考核金；實(shí)際考核金按當(dāng)月實(shí)際考核情況確定。月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)結(jié)算公式：①月餐廚垃圾收集清運(yùn)量≤300噸/月時(shí)：當(dāng)月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)=月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)（元）-15元/噸×當(dāng)月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量（噸）+考核金(元/噸)×當(dāng)月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量（噸）②月餐廚垃圾收集清運(yùn)量＞300噸/月時(shí)：其中，300噸（含）以內(nèi)部分按上述①規(guī)定結(jié)算；超出部分（即月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量減去300噸后剩余部分）按以下方式計(jì)算：超出部分當(dāng)月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)=[超出部分餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)單價(jià)（元/噸）-15元/噸]×當(dāng)月超出部分收集運(yùn)輸量（噸）+考核金(元/噸)×當(dāng)月超出部分收集運(yùn)輸量（噸）注：當(dāng)月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量（噸）按市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門采取的統(tǒng)一計(jì)重方式為準(zhǔn)?？己饲闆r（考核金15元/噸）：收運(yùn)作業(yè)服務(wù)月度考核等級(jí)為優(yōu)秀的結(jié)算考核金15元/噸；優(yōu)良的根據(jù)考核優(yōu)秀成績(jī)90分，每少1分扣1元/噸；良好的按照考核優(yōu)秀成績(jī)90分，每少1分扣1.5元/噸；合格的按中標(biāo)價(jià)的60%結(jié)算；不合格的不予結(jié)算?！募s保證金金額：合同金額的1%。形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。繳納：在簽訂合同后7天內(nèi)繳納。退還：服務(wù)期滿后7天內(nèi)無(wú)息退還?！?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照中標(biāo)人提供的投標(biāo)文件（包括承諾）及中標(biāo)人和采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。簽訂合同時(shí)間中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同，具體簽約時(shí)間以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。附件：蛟川街道餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法一、蛟川街道餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、作業(yè)范圍1.1作業(yè)服務(wù)范圍：只能在指定的區(qū)域內(nèi)收集餐廚垃圾，不得跨區(qū)域收集。餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)要求2.1餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)按約定的線路、時(shí)間、頻次、作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)，做到“日產(chǎn)日清”且不漏點(diǎn)，并直運(yùn)至指定處置場(chǎng)所，交由處置企業(yè)進(jìn)行處置。

2.2餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)前應(yīng)采取鋪設(shè)防水布（毯）等防護(hù)措施，防止餐廚垃圾撒落或污水滴漏污染作業(yè)區(qū)域，防水布（毯）因能覆蓋散落或污水滴漏區(qū)域。

2.3作業(yè)時(shí)必須整齊穿戴工作服，配備防護(hù)用品。

2.4作業(yè)時(shí)按規(guī)定流程作業(yè)，做到文明作業(yè)，文明用語(yǔ)。

2.5作業(yè)時(shí)不得收運(yùn)：明顯可判的大件垃圾、非餐廚垃圾收集容器、以及明顯可判大部分為廚房雜物（抹布、碗筷、塑料制品、紙張等）、玻璃瓶、金屬等廢棄物的餐廚垃圾收集容器。

2.6作業(yè)時(shí)上下樓梯小心輕放，做到不滴漏。

2.7作業(yè)時(shí)不能吸煙，不能大聲喧嘩。

2.8作業(yè)時(shí)按規(guī)范操作收運(yùn)機(jī)械，噪音控制在合理范圍。

2.9作業(yè)完畢后要做到人走地凈，容器歸位。

2.10嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不超速、不超載；文明行駛、禮讓斑馬線，確保行車安全；行經(jīng)居住區(qū)等人員集中區(qū)域時(shí)，應(yīng)減速通行，非特殊情況不得鳴笛。

2.11餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)配置數(shù)量足夠且符合要求的餐廚垃圾專用收運(yùn)車輛，按要求定期對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，且應(yīng)設(shè)置專門車輛停放場(chǎng)地，配置車輛清洗等設(shè)備。

2.12餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)按桶或?qū)嶋H稱重對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行計(jì)量，并對(duì)每日餐廚垃圾量進(jìn)行簽字確人。

2.13及時(shí)向主管部門反饋收運(yùn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的餐廚垃圾投放、收運(yùn)及處置等違規(guī)違法行為。2.14生活垃圾收運(yùn)單位應(yīng)制定臺(tái)風(fēng)、冰雪、交通安全事故、發(fā)生環(huán)境污染等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定報(bào)告所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

3.餐廚垃圾收集車輛要求

3.1餐廚垃圾收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)全密閉，實(shí)行密閉化運(yùn)輸，具有防滴漏和遺撒功能，防止二次污染，倡導(dǎo)使用新能源車輛。

3.2餐廚垃圾收運(yùn)車輛技術(shù)性能應(yīng)符合如下要求：

3.2.1車輛運(yùn)行安全技術(shù)條件應(yīng)符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258的要求。

3.2.2餐廚垃圾運(yùn)輸車輛日常技術(shù)管理應(yīng)按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào)）的相關(guān)要求，建立車輛技術(shù)管理制度，加強(qiáng)技術(shù)管理。維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)符合《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》GB/T18344的要求。

3.3餐廚垃圾收運(yùn)車輛及容器應(yīng)當(dāng)按照主管部門要求噴涂統(tǒng)一的餐廚垃圾收運(yùn)車輛與容器標(biāo)示標(biāo)識(shí)，并在顯眼位置噴涂收運(yùn)單位名稱、監(jiān)督電話等信息，接受公眾監(jiān)督。收運(yùn)車輛標(biāo)示標(biāo)識(shí)視使用情況，原則上每半年重新噴涂一次。

3.4餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按交通主管部門要求辦理相關(guān)通行證，并按照約定線路運(yùn)行，無(wú)特殊情況不得變更收運(yùn)線路。

3.5餐廚垃圾收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)加裝行駛軌跡儀、視頻，并統(tǒng)一接入智慧城管平臺(tái)，并根據(jù)規(guī)定逐步安裝車載稱重裝置等信息化設(shè)備。

3.6嚴(yán)格按照車輛管理要求，維護(hù)好設(shè)施設(shè)備。

3.7車輛卸料后進(jìn)行全面清洗，確保車輛外觀清爽整潔。4、臺(tái)帳要求4.1每月作業(yè)人員會(huì)議的會(huì)議內(nèi)容；4.2納入收集運(yùn)輸范圍內(nèi)經(jīng)餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽字確認(rèn)的每日餐廚垃圾數(shù)量。4.3每月5日之前上報(bào)上月收集運(yùn)輸情況匯總表。5、禁止行為：5.1將餐廚垃圾分包給非成交單位或個(gè)人清運(yùn)。5.2未經(jīng)業(yè)主單位許可，擅自跨區(qū)進(jìn)行餐廚垃圾收集運(yùn)輸。5.3未經(jīng)業(yè)主許可，擅自將餐廚垃圾運(yùn)送至非指定的處置廠處置的。5.4收運(yùn)過(guò)程中向餐廚垃圾中摻入非餐廚垃圾行為。5.5將收集的餐廚垃圾提供給未取得行政許可資格的單位和個(gè)人。5.6一天內(nèi)有10家以上的產(chǎn)生單位餐廚垃圾未被收運(yùn)。5.7暴力對(duì)抗市、區(qū)管理部門及處理企業(yè)工作人員管理。5.8法律法規(guī)和《寧波市餐廚垃圾管理辦法》中有關(guān)禁止行為5.9成交單位未按甲方指定的企業(yè)進(jìn)行收集、清運(yùn)行為。二、蛟川街道餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)考核辦法1、考核對(duì)象和范圍考核范圍為蛟川街道范圍內(nèi)的餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)的活動(dòng)?？己藢?duì)象為從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)單位。2、考核內(nèi)容考核內(nèi)容分為內(nèi)部管理、車輛人員配置、作業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)評(píng)價(jià)和禁止行為等五項(xiàng)。檢查考核時(shí)按《蛟川街道餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分。3、考核形式收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)檢查考核采取明查、暗查等形式，不定期地進(jìn)行。實(shí)行月考核制度，考核成績(jī)滿分為100分，采取倒扣分方式，可累計(jì)扣分（每個(gè)子項(xiàng)目可累計(jì)扣分，不設(shè)最低得分）。4、考核等級(jí)優(yōu)秀：考核成績(jī)?cè)?0分以上（含90分)；優(yōu)良：考核成績(jī)?cè)?5分以上（含85分)；良好：考核成績(jī)?cè)?0分以上（含80分)；合格：考核成績(jī)?cè)?5分以上（含75分)；不合格：考核成績(jī)?cè)?5分以下。4.1從事餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)作業(yè)的企業(yè)實(shí)行連帶責(zé)任?？己艘粋€(gè)合同期內(nèi)2次及以上月度考核等級(jí)不合格的取消本區(qū)域餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資格，并取消本區(qū)域下一輪次收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)資格。4.2有將餐廚垃圾轉(zhuǎn)包、分包給非成交單位或個(gè)人清運(yùn)行為的取消本區(qū)域餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資格，取消下一輪次收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)資格。4.3違反有關(guān)法律法規(guī)和《寧波市餐廚垃圾管理辦法》中有關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.作業(yè)服務(wù)費(fèi)用結(jié)算、支付5.1餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)結(jié)算：月餐廚垃圾收集清運(yùn)量≤300噸/月時(shí)，按月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)結(jié)算；月餐廚垃圾收集運(yùn)輸量＞300噸/月時(shí)，300噸部分按月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)結(jié)算，超出部分（即月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量減去300噸后剩余部分）按中標(biāo)單價(jià)結(jié)算。每個(gè)月在餐廚垃圾服務(wù)費(fèi)中抽取15元/噸作為考核金；實(shí)際考核金按當(dāng)月實(shí)際考核情況確定。5.2餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)結(jié)算公式：月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)結(jié)算公式：①月餐廚垃圾收集清運(yùn)量≤300噸/月時(shí)：當(dāng)月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)=月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)（元）-15元/噸×當(dāng)月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量（噸）+考核金(元/噸)×當(dāng)月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量（噸）②月餐廚垃圾收集清運(yùn)量＞300噸/月時(shí)：其中，300噸（含）以內(nèi)部分按上述①規(guī)定結(jié)算；超出部分（即月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量減去300噸后剩余部分）按以下方式計(jì)算：超出部分當(dāng)月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)=[超出部分餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)中標(biāo)單價(jià)（元/噸）-15元/噸]×當(dāng)月超出部分收集運(yùn)輸量（噸）+考核金(元/噸)×當(dāng)月超出部分收集運(yùn)輸量（噸）5.3當(dāng)月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量（噸）按市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門采取的統(tǒng)一計(jì)重方式為準(zhǔn)。5.4考核情況（考核金15元/噸）收運(yùn)作業(yè)服務(wù)月度考核等級(jí)為優(yōu)秀的結(jié)算考核金15元/噸；優(yōu)良的根據(jù)考核優(yōu)秀成績(jī)90分，每少1分扣1元/噸；良好的按照考核優(yōu)秀成績(jī)90分，每少1分扣1.5元/噸；合格的按中標(biāo)價(jià)的60%結(jié)算；不合格的不予結(jié)算。5.5餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)付款方式：原則上每季度支付一次。蛟川街道餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)收運(yùn)作業(yè)服務(wù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)分值二級(jí)分值三級(jí)分值四級(jí)分值扣分規(guī)定扣分備注內(nèi)部管理30制度及崗位設(shè)置3管理制度2建立完善的管理制度，包括檢查考核、獎(jiǎng)懲、作業(yè)規(guī)范等2管理制度未建立或存在較多缺失的，不得分；每缺少1項(xiàng)扣1分崗位設(shè)置1公司崗位設(shè)置合理、包括財(cái)會(huì)、管理、作業(yè)等1崗位設(shè)置不合理、人數(shù)不足的，不得分車輛及人員配備10數(shù)量要求3車輛配備與作業(yè)人員充足，滿足實(shí)際收運(yùn)要求3不能滿足實(shí)際收運(yùn)需求的，本二級(jí)子項(xiàng)不得分車輛設(shè)置1車輛設(shè)置統(tǒng)一的餐廚垃圾收運(yùn)標(biāo)識(shí)，公布公司名稱與監(jiān)督電話1統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話公布有缺項(xiàng)的車輛，每車次扣1分作業(yè)隊(duì)伍2作業(yè)隊(duì)伍保持穩(wěn)定2作業(yè)人員更換比較頻繁、作業(yè)人員年流動(dòng)比例達(dá)到30%，不得分停車場(chǎng)地2蛟川街道有固定的停車場(chǎng)地，對(duì)周邊不造成影響2無(wú)固定停車場(chǎng)地或?qū)χ苓呍斐捎绊懙?，不得分現(xiàn)場(chǎng)辦公2餐廚垃圾管理人員在中心城區(qū)固定地點(diǎn)正常辦公2無(wú)固定地點(diǎn)的本項(xiàng)不得分；不在蛟川街道中心城區(qū)辦公的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分臺(tái)賬建設(shè)與平臺(tái)管理12臺(tái)賬記錄7每月召集一次以上作業(yè)人員會(huì)議1未召開(kāi)會(huì)議或召開(kāi)會(huì)議次數(shù)不足的，不得分每月如實(shí)建立收運(yùn)、會(huì)議、獎(jiǎng)懲等各類臺(tái)賬1無(wú)臺(tái)賬記錄，不得分；臺(tái)賬不完整，每缺少1項(xiàng)扣1分每月及時(shí)向市、區(qū)管理部門報(bào)送各類管理報(bào)表2每少報(bào)送1個(gè)管理部門扣1分，管理報(bào)表不完整的，扣1分，市、區(qū)不重復(fù)扣分。做好餐廚垃圾收運(yùn)交付確認(rèn)臺(tái)賬3無(wú)臺(tái)賬記錄的不得分，臺(tái)賬不完整的，扣2分平臺(tái)管理5落實(shí)專人管理監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)更新平臺(tái)數(shù)據(jù)1無(wú)專人管理平臺(tái)或更新平臺(tái)數(shù)據(jù)不及時(shí)的，不得分車輛配置的GPS、車載視頻、停車場(chǎng)監(jiān)控等設(shè)備保持正常使用4若人為造成設(shè)備故障無(wú)法使用的，不得分；設(shè)備故障超過(guò)3天未上報(bào)或未及時(shí)維修的每車次扣2分可倒扣分應(yīng)急預(yù)案5預(yù)案建立1建立突發(fā)泄露處理應(yīng)急預(yù)案1未建立或存在明顯漏洞的，不得分情況上報(bào)2及時(shí)向?qū)俚毓芾聿块T上報(bào)作業(yè)車輛與人員變動(dòng)、收運(yùn)作業(yè)時(shí)間調(diào)整、餐廚垃圾大面積泄露事件、發(fā)生重大交通事故或造成人員傷亡等情況2未及時(shí)上報(bào)的，不得分可倒扣分預(yù)案啟動(dòng)2及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排車輛與人員進(jìn)行作業(yè)2車輛泄露事故必須在1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；因車輛故障未及時(shí)收運(yùn)接到投訴的必須在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行清運(yùn)，未及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)的，不得分；規(guī)范收運(yùn)50規(guī)范著裝4配證上崗2作業(yè)人員配證上崗2未配證上崗的，每人次扣1分可倒扣分統(tǒng)一著裝2作業(yè)人員穿著統(tǒng)一的作業(yè)服裝并穿戴整齊2未統(tǒng)一著裝或穿戴整齊的，每人次扣1分可倒扣分車容車貌16車輛清潔6收運(yùn)車輛應(yīng)保持清潔，無(wú)明顯異味，車身不得放置或懸掛與收運(yùn)作業(yè)無(wú)關(guān)的工具。6駕駛室臟亂、車身有明顯污漬或異味的、放置或懸掛非收運(yùn)作業(yè)工具的，每車次扣2分可倒扣分車輛狀況10收運(yùn)車輛具有的全密閉和防滴漏裝置完好，無(wú)滴漏撒現(xiàn)象6收運(yùn)過(guò)程中發(fā)生滴漏撒現(xiàn)象的，每車次扣2分可倒扣分收運(yùn)車輛外輪廓整體完好，出現(xiàn)破損或剎車不靈、車燈不亮、油漆嚴(yán)重脫落等問(wèn)題的應(yīng)及時(shí)修復(fù)4存在較嚴(yán)重?fù)p壞現(xiàn)象，未及時(shí)修復(fù)，每車次扣2分；存在剎車不靈、車燈不亮、油漆嚴(yán)重脫落等問(wèn)題的，每車扣1分可倒扣分作業(yè)要求30安全作業(yè)2收運(yùn)作業(yè)期間無(wú)人員傷亡或重大車輛事故發(fā)生2若出現(xiàn)人員傷亡或重大車輛事故且負(fù)主要責(zé)任的，不得分服務(wù)態(tài)度2作業(yè)人員服務(wù)態(tài)度良好2作業(yè)人員服務(wù)態(tài)度惡劣。與產(chǎn)生單位發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、爭(zhēng)吵或打架的，不得分可倒扣分垃圾收運(yùn)20按照合同約定的頻率和時(shí)間收運(yùn)，日產(chǎn)日清4無(wú)特殊原因未按照合同約定的頻率和事件收運(yùn)，每發(fā)現(xiàn)1家扣2分可倒扣分按規(guī)定收運(yùn)裝有大部分餐廚垃圾的專用桶2收運(yùn)的專用桶內(nèi)摻有大量生活垃圾或其他垃圾，不得分可倒扣分收運(yùn)過(guò)程中車輛?？坎坏梅恋K道路交通，收運(yùn)過(guò)程中車輛須文明駕駛，遵守交通規(guī)則4車輛停靠妨礙道路交通妨礙道路交通的、未文明駕駛、野蠻行車或違反交通規(guī)則的，每車次扣2分可倒扣分收運(yùn)的餐廚垃圾質(zhì)量不佳10收運(yùn)質(zhì)量不佳的，每車次扣3分可倒扣分維護(hù)環(huán)境4作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員維護(hù)收集容器和收運(yùn)作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔，收集容器每天必須沖洗一次。4作業(yè)人員未維護(hù)收集容器和收運(yùn)作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分可倒扣分其他要求4蛟川街道至處置廠的運(yùn)輸途徑必須經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，不得隨意變更路徑4隨意改變路徑的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分可倒扣分2產(chǎn)生單位源頭分類質(zhì)量較差或存在非法外流現(xiàn)象需及時(shí)上報(bào)屬地管理部門2未及時(shí)上報(bào)的，不得分執(zhí)行能力8服從管理5活動(dòng)保障2.5服從市、區(qū)管理部門對(duì)于重大活動(dòng)期間餐廚垃圾管理工作的統(tǒng)一安排2.5不服從管理的，不得分響應(yīng)管理2.5服從市、區(qū)管理部門工作人員和處理企業(yè)工作人員調(diào)度與安排2.5不服從管理的，不得分督查整改3督查整改3及時(shí)向市、區(qū)管理部門反饋督查單及投訴事宜處理結(jié)果，并有效落實(shí)3未及時(shí)反饋或有效落實(shí)的，每次扣2分可倒扣分社會(huì)評(píng)價(jià)12市民評(píng)價(jià)8滿意程度5產(chǎn)生單位滿意與基本滿意率不低于80%（抽查10家）5若產(chǎn)生單位滿意與基本滿意率低于80%，每增加1家不滿意單位扣2分可倒扣分群眾投訴3市民群眾反響良好，無(wú)群眾投訴3查實(shí)有責(zé)的，1次投訴扣2分可倒扣分媒體評(píng)價(jià)4新聞報(bào)道4新聞媒體無(wú)負(fù)面性曝光或批判性報(bào)道4查實(shí)有責(zé)的，不得分禁止行為廉政行為廉政行為不得宴請(qǐng)、禮送業(yè)主方工作人員出現(xiàn)任何一種“禁止行為”時(shí)，甲方將扣除乙方當(dāng)月的全部收集運(yùn)輸費(fèi)用；第二次發(fā)生時(shí)，甲方將沒(méi)收履約保證金，并有權(quán)取消合同，同時(shí)乙方賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。違規(guī)收運(yùn)處理違規(guī)收運(yùn)禁止一天內(nèi)有3家以上的產(chǎn)生單位餐廚垃圾未被收運(yùn)鼓動(dòng)或暗示餐廚垃圾產(chǎn)生單位，可自行違規(guī)處置餐廚垃圾未經(jīng)業(yè)主單位許可，擅自跨區(qū)域進(jìn)行餐廚垃圾收運(yùn)收運(yùn)過(guò)程中存在人為摻雜非餐廚垃圾行為違法違規(guī)處理將收集的餐廚垃圾提供給未經(jīng)取得行政許可資格的單位或個(gè)人未經(jīng)業(yè)主許可，擅自將餐廚垃圾運(yùn)送至非指定的處置廠處置的違法收運(yùn)將餐廚垃圾轉(zhuǎn)包、分包給非成交單位或個(gè)人清運(yùn)。出現(xiàn)任意一項(xiàng)禁止行為，甲方將扣除乙方當(dāng)月的全部收集運(yùn)輸費(fèi)用；同時(shí)甲方將沒(méi)收履約保證金，并有權(quán)取消合同；乙方賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。暴力行為暴力行為暴力對(duì)抗市、區(qū)管理部門及處理企業(yè)工作人員管理合計(jì)本月發(fā)生項(xiàng)禁止行為，考核扣分分，綜合得分為分，考核等級(jí)為優(yōu)秀□優(yōu)良□良好□合格□不合格□第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審類型價(jià)格分12分（1）月餐廚垃圾收集清運(yùn)量≤300噸/月時(shí)，月餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)分（8分）：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足招標(biāo)文件要求且“投標(biāo)報(bào)價(jià)”中最低的價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，其價(jià)格得分為滿分8分其他投標(biāo)人價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×8％×100（計(jì)算結(jié)果四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后2位）8分客觀評(píng)審（2）月餐廚垃圾收集運(yùn)輸量＞300噸/月時(shí)，超出部分（即月餐廚垃圾實(shí)際收集運(yùn)輸量減去300噸后剩余部分）報(bào)價(jià)分（4分）：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足招標(biāo)文件要求且“投標(biāo)報(bào)價(jià)”中最低的價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，其價(jià)格得分為滿分4分其他投標(biāo)人價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×4％×100（計(jì)算結(jié)果四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后2位）4分客觀評(píng)審注：供應(yīng)商報(bào)價(jià)最后得分為“（1）”項(xiàng)報(bào)價(jià)得分與“（2）”項(xiàng)報(bào)價(jià)得分之和。本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，對(duì)上述報(bào)價(jià)分計(jì)算時(shí)，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。技術(shù)商務(wù)分88分服務(wù)要求響應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)文件第三部分采購(gòu)需求-“二、服務(wù)內(nèi)容與要求”的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議：全部滿足采購(gòu)文件第三部分采購(gòu)需求-“二、服務(wù)內(nèi)容與要求”的，得16分；每負(fù)偏離或未響應(yīng)1項(xiàng)扣1分，扣完為止。16分客觀評(píng)審服務(wù)難點(diǎn)、要點(diǎn)分析及對(duì)應(yīng)解決措施根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)難點(diǎn)要點(diǎn)分析進(jìn)行評(píng)議：①難點(diǎn)要點(diǎn)分析準(zhǔn)確的得5分；②難點(diǎn)要點(diǎn)分析較準(zhǔn)確的得3分；③難點(diǎn)要點(diǎn)分析不準(zhǔn)確的得1分；④未提供相關(guān)分析內(nèi)容的不得分。5分主觀評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)難點(diǎn)要點(diǎn)的解決措施進(jìn)行評(píng)議：①難點(diǎn)要點(diǎn)解決措施針對(duì)性強(qiáng)的得5分；②難點(diǎn)要點(diǎn)解決措施針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；③難點(diǎn)要點(diǎn)解決措施針對(duì)性不強(qiáng)的得1分；④未提供相關(guān)方案的不得分。5分主觀評(píng)審餐廚垃圾收集運(yùn)輸方案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的餐廚垃圾收集運(yùn)輸方案（包括清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)線路方案）進(jìn)行評(píng)議：①方案內(nèi)容完整，清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)線路安排合理、可行性強(qiáng)的得5分；②方案內(nèi)容較完整，清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)線路安排較合理、可行性較強(qiáng)的得3分；③方案內(nèi)容不完整，清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)線路安排不合理、可行性一般的得1分；④未提供相關(guān)方案的不得分。5分主觀評(píng)審及時(shí)上門收集、密閉運(yùn)輸、整潔作業(yè)措施根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目餐廚垃圾清運(yùn)服務(wù)過(guò)程中的及時(shí)上門收集、密閉運(yùn)輸、整潔作業(yè)措施進(jìn)行評(píng)議：①措施內(nèi)容完整，措施針對(duì)性強(qiáng)的得5分；②措施內(nèi)容較完整，措施針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；③措施內(nèi)容不完整，措施針對(duì)性一般的得1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5分主觀評(píng)審安全保證體系和安全保證措施方案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的安全保證體系和安全保證措施方案進(jìn)行評(píng)議：①方案內(nèi)容完整、合理性高、可行性強(qiáng)的得5分；②方案內(nèi)容較完整、合理性較高、可行性較強(qiáng)的得3分；③方案內(nèi)容不完整、合理性差、可行性差的得1分；④未提供相關(guān)方案的不得分。5分主觀評(píng)審服務(wù)質(zhì)量保證體系和服務(wù)質(zhì)量保證措施方案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量保證體系和服務(wù)質(zhì)量保證措施方案進(jìn)行評(píng)議：①方案內(nèi)容完整、合理性高、可行性強(qiáng)的得5分；②方案內(nèi)容較完整、合理性較高、可行性較強(qiáng)的得3分；③方案內(nèi)容不完整、合理性差、可行性差的得1分；④未提供相關(guān)方案的不得分。5分主觀評(píng)審內(nèi)部管理制度建設(shè)根據(jù)投標(biāo)人的內(nèi)部管理制度建設(shè)情況（主要包括人員管理制度、考核制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、誠(chéng)信廉潔制度等）進(jìn)行評(píng)議：①內(nèi)部管理制度健全，可操作性強(qiáng)的得5分；②內(nèi)部管理制度較健全，可操作性較強(qiáng)的得3分；③內(nèi)部管理制度不健全，可操作性一般的得1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5分主觀評(píng)審應(yīng)急預(yù)案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害及各種重大活動(dòng)（包括國(guó)家、省、市大檢查）及重要節(jié)假日期間的應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)議：①方案內(nèi)容完整、合理性高、可行性強(qiáng)的得5分；②方案內(nèi)容較完整、合理性較高、可行性較強(qiáng)的得3分；③方案內(nèi)容不完整、合理性差、可行性差的得1分；④未提供相關(guān)方案的不得分。5分主觀評(píng)審擬投入本項(xiàng)目人員配置方案根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目人員配置方案（包括人員配置結(jié)構(gòu)是否合理、人員是否具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、中標(biāo)后人員到崗時(shí)間是否及時(shí)）進(jìn)行評(píng)議：①人員配置結(jié)構(gòu)合理、人員相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、中標(biāo)后人員到崗時(shí)間及時(shí)的得5分；②人員配置結(jié)構(gòu)較合理、人員相關(guān)經(jīng)驗(yàn)欠缺、中標(biāo)后人員到崗時(shí)間較及時(shí)的得3分；③人員配置結(jié)構(gòu)不合理、人員不具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、中標(biāo)后人員到崗時(shí)間不及時(shí)的得1分；④未提供相關(guān)方案的不得分。5分主觀評(píng)審擬投入本項(xiàng)目車輛配備投標(biāo)人自有1輛5噸或以上餐廚垃圾收運(yùn)專項(xiàng)作業(yè)車的得3分，最多得6分。未滿足或租賃或未進(jìn)入國(guó)家車輛生產(chǎn)目錄的餐廚垃圾作業(yè)車的不計(jì)分（注：車輛噸位為總質(zhì)量，投標(biāo)文件中提供車輛行駛證復(fù)印件、進(jìn)入國(guó)家車輛生產(chǎn)目錄的網(wǎng)站截圖資料等相關(guān)證明資料）6分客觀評(píng)審?fù)稑?biāo)人自有1輛3噸或以上應(yīng)急備用車輛的得1.5分，最多得3分。未滿足或租賃或未進(jìn)入國(guó)家車輛生產(chǎn)目錄的餐廚垃圾作業(yè)車的不計(jì)分（注：車輛噸位為總質(zhì)量，投標(biāo)文件中提供車輛行駛證復(fù)印件、進(jìn)入國(guó)家車輛生產(chǎn)目錄的網(wǎng)站截圖資料等相關(guān)證明資料）3分客觀評(píng)審?fù)＼噲?chǎng)地情況投標(biāo)人具有固定停車場(chǎng)所的，得3分。注：自有產(chǎn)權(quán)須提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及現(xiàn)場(chǎng)照片；租賃的須提供租賃合同復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)照片；承諾在成交后租賃的須提供租賃意向協(xié)議及擬租賃場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)照片，否則不得分。3分客觀評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人提供的固定停車場(chǎng)所的面積、地理位置及相關(guān)設(shè)施設(shè)備配備情況進(jìn)行評(píng)議：①停車場(chǎng)地面積滿足車輛停放要求，場(chǎng)地位置不會(huì)對(duì)周邊居民產(chǎn)生影響，相關(guān)監(jiān)控、消防設(shè)施設(shè)備等配置齊全的得3分；②停車場(chǎng)地面積基本滿足車輛停放要求，場(chǎng)地位置基本不會(huì)對(duì)周邊居民產(chǎn)生影響，相關(guān)監(jiān)控、消防設(shè)施設(shè)備等配置基本齊全的得2分；③停車場(chǎng)地面積不能滿足車輛停放要求，場(chǎng)地位置容易對(duì)周邊居民產(chǎn)生影響，相關(guān)監(jiān)控、消防設(shè)施設(shè)備等配置不齊全的得1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀評(píng)審業(yè)績(jī)自2020年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人有類似餐廚垃圾或廚余垃圾或易腐垃圾清運(yùn)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每提供一份類似項(xiàng)目合同得1分，本項(xiàng)最多得1分。注：投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件并加蓋公章。1分客觀評(píng)審服務(wù)便捷性根據(jù)投標(biāo)人服務(wù)便捷性方面的描述（包括服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況、穩(wěn)定性、項(xiàng)目實(shí)施期間配合服務(wù)的便捷程度等）進(jìn)行評(píng)議：①服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性好、便捷程度高的得5分；②服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本穩(wěn)定、相對(duì)便捷的得3分；③服務(wù)便捷性低、機(jī)構(gòu)設(shè)置不穩(wěn)定的得1分；④未提供相關(guān)方案的不得分。5分主觀評(píng)審服務(wù)承諾投標(biāo)人承諾按照采購(gòu)人提供的餐廚垃圾委托收運(yùn)企業(yè)名單，上門收集餐廚垃圾，同時(shí)采購(gòu)人若在合同期內(nèi)對(duì)運(yùn)輸數(shù)量有新的要求的，供應(yīng)商必須無(wú)條件響應(yīng)的得3分。注：需在投標(biāo)文件中對(duì)此作出明確承諾并加蓋公章，否則不得分。3分客觀評(píng)審承諾隨著餐廚垃圾收運(yùn)量增加，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)調(diào)整收運(yùn)車輛配備方案，以滿足日常作業(yè)需求。車輛一旦投入到本區(qū)域使用，不得在其他區(qū)域（或其他項(xiàng)目）使用，一旦發(fā)現(xiàn)同時(shí)在兩個(gè)或以上區(qū)域（或其他項(xiàng)目）使用，采購(gòu)人有權(quán)解除合同的得3分。注：需在投標(biāo)文件中對(duì)此作出明確承諾并加蓋公章，否則不得分。3分客觀評(píng)審

備注：（1）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（內(nèi)容）提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。（2）評(píng)委在上表設(shè)定的分值范圍內(nèi)打分，平均分值計(jì)算四舍五入保留兩位小數(shù)點(diǎn)。

一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無(wú)效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員個(gè)人主觀打分偏離所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員主觀打分平均值30%以上的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)啟動(dòng)評(píng)分畸高、畸低行為認(rèn)定程序。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給