2011年 六、稅收優(yōu)惠類

深圳市安聯(lián)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司2011年企業(yè)所得稅匯編：稅收優(yōu)惠類稅收優(yōu)惠類（2011版）（一）小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知財(cái)稅[2011]4號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成果，發(fā)揮小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)等方面的積極作用，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2011年繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。現(xiàn)將有關(guān)政策通知如下：

一、自2011年1月1日至2011年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

二、本通知所稱小型微利企業(yè)，是指符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)。

請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。（二）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補(bǔ)充通知財(cái)稅[2011]26號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，現(xiàn)就《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財(cái)稅[2008]149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《范圍》）涉及的有關(guān)事項(xiàng)細(xì)化如下（以下序數(shù)對(duì)應(yīng)《范圍》中的序數(shù)）：

一、種植業(yè)類

（一）糧食初加工。

1.小麥初加工。

《范圍》規(guī)定的小麥初加工產(chǎn)品還包括麩皮、麥糠、麥仁。

2.稻米初加工。

《范圍》規(guī)定的稻米初加工產(chǎn)品還包括稻糠（礱糠、米糠和統(tǒng)糠）。

4.薯類初加工。

《范圍》規(guī)定的薯類初加工產(chǎn)品還包括變性淀粉以外的薯類淀粉。

*薯類淀粉生產(chǎn)企業(yè)需達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，且年產(chǎn)量在一萬(wàn)噸以上。

6.其他類糧食初加工。

《范圍》規(guī)定的雜糧還包括大麥、糯米、青稞、芝麻、核桃；相應(yīng)的初加工產(chǎn)品還包括大麥芽、糯米粉、青稞粉、芝麻粉、核桃粉。

（三）園藝植物初加工。

2.水果初加工。

《范圍》規(guī)定的新鮮水果包括番茄。

（四）油料植物初加工。

《范圍》規(guī)定的糧食副產(chǎn)品還包括玉米胚芽、小麥胚芽。

（五）糖料植物初加工。

《范圍》規(guī)定的甜菊又名甜葉菊。

（八）纖維植物初加工。

2.麻類初加工。

《范圍》規(guī)定的麻類作物還包括蘆葦。

3.蠶繭初加工。

《范圍》規(guī)定的蠶包括蠶繭，生絲包括廠絲。

二、畜牧業(yè)類

（一）畜禽類初加工。

1.肉類初加工。

《范圍》規(guī)定的肉類初加工產(chǎn)品還包括火腿等風(fēng)干肉、豬牛羊雜骨。

三、本通知自2010年1月1日起執(zhí)行。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的公告國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第48號(hào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅法）及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例）的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)企業(yè)（含企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和征收管理中的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、企業(yè)從事實(shí)施條例第八十六條規(guī)定的享受稅收優(yōu)惠的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目，除另有規(guī)定外，參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754－2002）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目，凡屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào)）中限制和淘汰類的項(xiàng)目，不得享受實(shí)施條例第八十六條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

二、企業(yè)從事農(nóng)作物新品種選育的免稅所得，是指企業(yè)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行品種和育種材料選育形成的成果，以及由這些成果形成的種子（苗）等繁殖材料的生產(chǎn)、初加工、銷售一體化取得的所得。

三、企業(yè)從事林木的培育和種植的免稅所得，是指企業(yè)對(duì)樹(shù)木、竹子的育種和育苗、撫育和管理以及規(guī)模造林活動(dòng)取得的所得，包括企業(yè)通過(guò)拍賣或收購(gòu)方式取得林木所有權(quán)并經(jīng)過(guò)一定的生長(zhǎng)周期，對(duì)林木進(jìn)行再培育取得的所得。

四、企業(yè)從事下列項(xiàng)目所得的稅務(wù)處理

（一）豬、兔的飼養(yǎng)，按“牲畜、家禽的飼養(yǎng)”項(xiàng)目處理；

（二）飼養(yǎng)牲畜、家禽產(chǎn)生的分泌物、排泄物，按“牲畜、家禽的飼養(yǎng)”項(xiàng)目處理；

（三）觀賞性作物的種植，按“花卉、茶及其他飲料作物和香料作物的種植”項(xiàng)目處理；

（四）“牲畜、家禽的飼養(yǎng)”以外的生物養(yǎng)殖項(xiàng)目，按“海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖”項(xiàng)目處理。

五、農(nóng)產(chǎn)品初加工相關(guān)事項(xiàng)的稅務(wù)處理

（一）企業(yè)根據(jù)委托合同，受托對(duì)符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財(cái)稅[2008]149號(hào)）和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2011]26號(hào)）規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工服務(wù)，其所收取的加工費(fèi)，可以按照農(nóng)產(chǎn)品初加工的免稅項(xiàng)目處理。

（二）財(cái)稅[2008]149號(hào)文件規(guī)定的“油料植物初加工”工序包括“冷卻、過(guò)濾”等：“糖料植物初加工”工序包括“過(guò)濾、吸附、解析、碳脫、濃縮、干燥”等，其適用時(shí)間按照財(cái)稅[2011]26號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）企業(yè)從事實(shí)施條例第八十六條第（二）項(xiàng)適用企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，并直接進(jìn)行初加工且符合農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄范圍的，企業(yè)應(yīng)合理劃分不同項(xiàng)目的各項(xiàng)成本、費(fèi)用支出，分別核算種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目和初加工項(xiàng)目的所得，并各按適用的政策享受稅收優(yōu)惠。

（四）企業(yè)對(duì)外購(gòu)茶葉進(jìn)行篩選、分裝、包裝后進(jìn)行銷售的所得，不享受農(nóng)產(chǎn)品初加工的優(yōu)惠政策。

六、對(duì)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書(shū)”并在有效期內(nèi)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，從事遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)務(wù)取得的所得免征企業(yè)所得稅。

七、購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行再種植、養(yǎng)殖的稅務(wù)處理

企業(yè)將購(gòu)入的農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品，在自有或租用的場(chǎng)地進(jìn)行育肥、育秧等再種植、養(yǎng)殖，經(jīng)過(guò)一定的生長(zhǎng)周期，使其生物形態(tài)發(fā)生變化，且并非由于本環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工而明顯增加了產(chǎn)品的使用價(jià)值的，可視為農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的再種植、養(yǎng)殖是否符合上述條件難以確定的，可要求企業(yè)提供縣級(jí)以上農(nóng)、林、牧、漁業(yè)政府主管部門的確認(rèn)意見(jiàn)。

八、企業(yè)同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅政策規(guī)定項(xiàng)目的，應(yīng)分別核算，單獨(dú)計(jì)算優(yōu)惠項(xiàng)目的計(jì)稅依據(jù)及優(yōu)惠數(shù)額；分別核算不清的，可由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照比例分?jǐn)偡ɑ蚱渌侠矸椒ㄟM(jìn)行核定。

九、企業(yè)委托其他企業(yè)或個(gè)人從事實(shí)施條例第八十六條規(guī)定農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目取得的所得，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

企業(yè)受托從事實(shí)施條例第八十六條規(guī)定農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目取得的收入，比照委托方享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

十、企業(yè)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品后直接進(jìn)行銷售的貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生的所得，不能享受農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策。

十一、除本公告第五條第二項(xiàng)的特別規(guī)定外，公告自2011年1月1日起執(zhí)行。

特此公告。（三）行業(yè)、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅政策的通知財(cái)稅[2011]99號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就企業(yè)取得中國(guó)鐵路建設(shè)債券利息收入有關(guān)企業(yè)所得稅政策通知如下：

一、對(duì)企業(yè)持有2011－2013年發(fā)行的中國(guó)鐵路建設(shè)債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。

二、中國(guó)鐵路建設(shè)債券是指經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，以鐵道部為發(fā)行和償還主體的債券。

請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)于地方政府債券利息所得免征所得稅問(wèn)題的通知財(cái)稅[2011]76號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就地方政府債券利息所得有關(guān)所得稅政策通知如下：

一、對(duì)企業(yè)和個(gè)人取得的2009年、2010年和2011年發(fā)行的地方政府債券利息所得，免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

二、地方政府債券是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，以省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府為發(fā)行和償還主體的債券。財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知財(cái)稅[2011]53號(hào)新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指示精神，現(xiàn)就新疆困難地區(qū)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策通知如下：

一、2010年1月1日至2020年12月31日，對(duì)在新疆困難地區(qū)新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）范圍內(nèi)的企業(yè)，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

二、新疆困難地區(qū)包括南疆三地州、其他國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和邊境縣市。

三、屬于《目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)是指以《目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。

四、第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，是指新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已建成并投入運(yùn)營(yíng)后所取得的第一筆收入。

五、按照本通知規(guī)定享受企業(yè)所得稅定期減免稅政策的企業(yè)，在減半期內(nèi)，按照企業(yè)所得稅25%的法定稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額減半征稅。

六、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門研究制訂《目錄》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。

七、對(duì)難以界定是否屬于《目錄》范圍的項(xiàng)目，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)提供省級(jí)以上（含省級(jí)）有關(guān)行業(yè)主管部門出具的證明文件，并結(jié)合其他相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部關(guān)于下發(fā)紅旗出版社有限責(zé)任公司等中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單的通知財(cái)稅[2011]3號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市黨委宣傳部、財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

一、按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]105號(hào)）的規(guī)定，紅旗出版社有限責(zé)任公司等二十二家中央所屬文化企業(yè)已被認(rèn)定為轉(zhuǎn)制文化企業(yè)，現(xiàn)將名單發(fā)給你們，名單所列轉(zhuǎn)制文化企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]34號(hào)）的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

二、財(cái)稅[2009]34號(hào)文件中“轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日”是指經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并進(jìn)行工商注冊(cè)之日。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行企業(yè)法人登記，則按注銷事業(yè)單位法人登記之日或核銷事業(yè)編制的批復(fù)之日（轉(zhuǎn)制前并沒(méi)有進(jìn)行事業(yè)單位法人登記）起確定轉(zhuǎn)制完成并享受財(cái)稅[2009]34號(hào)文件規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。本通知下發(fā)前各地不論是按轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日還是按轉(zhuǎn)制批復(fù)之日計(jì)算已征免的稅款部分，不再做調(diào)整。

特此通知。

附件：中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單

紅旗出版社有限責(zé)任公司線裝書(shū)局

西苑出版社金城出版社

中國(guó)建材工業(yè)出版社當(dāng)代中國(guó)出版社

方志出版社中國(guó)少年兒童新聞出版總社

語(yǔ)文出版社中國(guó)鐵道出版社

中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社開(kāi)明出版社

中國(guó)畫(huà)報(bào)出版社新世界出版社有限責(zé)任公司

新星出版社有限責(zé)任公司中國(guó)旅游出版社

原子能出版社法律出版社

中國(guó)法制出版社團(tuán)結(jié)出版社

《中國(guó)汽車報(bào)》社新華網(wǎng)絡(luò)有限公司財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)石油企業(yè)在境外從事油（氣）資源開(kāi)采所得稅收抵免有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)稅[2011]23號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)境外所得稅收抵免有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]125號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我國(guó)石油企業(yè)在境外從事油（氣）資源開(kāi)采所得計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí)抵免境外已納或負(fù)擔(dān)所得稅額的有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：

一、石油企業(yè)可以選擇按國(guó)（地區(qū)）別分別計(jì)算（即“分國(guó)（地區(qū)）不分項(xiàng)”），或者不按國(guó)（地區(qū)）別匯總計(jì)算（即“不分國(guó)（地區(qū)）不分項(xiàng)”）其來(lái)源于境外油（氣）項(xiàng)目投資、工程技術(shù)服務(wù)和工程建設(shè)的油（氣）資源開(kāi)采活動(dòng)的應(yīng)納稅所得額，并按照財(cái)稅[2009]125號(hào)文件第八條規(guī)定的稅率，分別計(jì)算其可抵免境外所得稅稅額和抵免限額。上述方式一經(jīng)選擇，5年內(nèi)不得改變。

石油企業(yè)選擇采用不同于以前年度的方式（以下簡(jiǎn)稱新方式）計(jì)算可抵免境外所得稅稅額和抵免限額時(shí)，對(duì)該企業(yè)以前年度按照財(cái)稅[2009]125號(hào)文件規(guī)定沒(méi)有抵免完的余額，可在稅法規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)的剩余年限內(nèi)，按新方式計(jì)算的抵免限額中繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

二、石油企業(yè)在境外從事油（氣）項(xiàng)目投資、工程技術(shù)服務(wù)和工程建設(shè)的油（氣）資源開(kāi)采活動(dòng)取得股息所得，在按規(guī)定計(jì)算該石油企業(yè)境外股息所得的可抵免所得稅額和抵免限額時(shí)，由該企業(yè)直接或者間接持有20%以上股份的外國(guó)企業(yè)，限于按照財(cái)稅[2009]125號(hào)文件第六條規(guī)定的持股方式確定的五層外國(guó)企業(yè)，即：

第一層：石油企業(yè)直接持有20%以上股份的外國(guó)企業(yè)；

第二層至第五層：?jiǎn)我簧弦粚油鈬?guó)企業(yè)直接持有20%以上股份，且由該石油企業(yè)直接持有或通過(guò)一個(gè)或多個(gè)符合財(cái)稅[2009]125號(hào)文件第六條規(guī)定持股方式的外國(guó)企業(yè)間接持有總和達(dá)到20%以上股份的外國(guó)企業(yè)。

三、石油企業(yè)境外所得稅收抵免的其他事項(xiàng)，按照財(cái)稅[2009]125號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、本通知自2010年1月1日起執(zhí)行。

抄送：財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知財(cái)稅[2011]81號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為了幫助傷殘人員康復(fù)或者恢復(fù)殘疾肢體功能，保證傷殘人員人身安全、勞動(dòng)就業(yè)以及平等參與社會(huì)生活，保障和提高傷殘人員的權(quán)益，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品的企業(yè)征免企業(yè)所得稅問(wèn)題明確如下：一、符合下列條件的居民企業(yè)，可在2015年底以前免征企業(yè)所得稅：（一）生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品，且在民政部發(fā)布的《中國(guó)傷殘人員專門用品目錄》范圍之內(nèi)；（二）以銷售本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專門用品為主，且所取得的年度傷殘人員專門用品銷售收入（不含出口取得的收入）占企業(yè)全部收入60%以上；（三）企業(yè)賬證健全，能夠準(zhǔn)確、完整地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅資料，且本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專門用品所取得的收入能夠單獨(dú)、準(zhǔn)確核算；（四）企業(yè)擁有取得注冊(cè)登記的假肢、矯形器（輔助器具）制作師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人；其企業(yè)生產(chǎn)人員如超過(guò)20人，則其擁有取得注冊(cè)登記的假肢、矯形器（輔助器具）制作師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員不得少于全部生產(chǎn)人員的1/6；（五）企業(yè)取得注冊(cè)登記的假肢、矯形器（輔助器具）制作師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員每年須接受繼續(xù)教育，制作師《執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》須通過(guò)年檢；（六）具有測(cè)量取型、石膏加工、抽真空成型、打磨修飾、鉗工裝配、對(duì)線調(diào)整、熱塑成型、假肢功能訓(xùn)練等專用設(shè)備和工具；（七）具有獨(dú)立的接待室、假肢或者矯形器（輔助器具）制作室和假肢功能訓(xùn)練室，使用面積不少于115平方米。二、符合前條規(guī)定的企業(yè)，可在年度終了4個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)。辦理免稅手續(xù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列資料：（一）免稅申請(qǐng)報(bào)告；（二）傷殘人員專門用品制作師名冊(cè)、《執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》（復(fù)印件），以及申請(qǐng)前年度制作師《執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》檢查合格證明；（三）收入明細(xì)資料；（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。三、稅務(wù)機(jī)關(guān)收到企業(yè)的免稅申請(qǐng)后，應(yīng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的免稅條件及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕111號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)免稅的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核，符合條件的應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)免稅手續(xù)。企業(yè)在未辦理免稅手續(xù)前，必須按統(tǒng)一規(guī)定報(bào)送納稅申報(bào)表、相關(guān)的納稅資料以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并按規(guī)定預(yù)繳企業(yè)所得稅；企業(yè)辦理免稅手續(xù)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)退回已經(jīng)預(yù)繳的稅款。四、企業(yè)以隱瞞、欺騙等手段騙取免稅的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、本通知自2011年1月1日起至2015年12月31日止執(zhí)行。附件：中國(guó)傷殘人員專門用品目錄財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部二○一一年十月二十日財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于下發(fā)人民網(wǎng)股份有限公司等81家中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單的通知財(cái)稅[2011]27號(hào)北京市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，北京市宣傳部：

按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]105號(hào)）的規(guī)定，人民網(wǎng)股份有限公司等81家中央所屬文化企業(yè)已被認(rèn)定為轉(zhuǎn)制文化企業(yè)，現(xiàn)將名單發(fā)給你們，名單所列轉(zhuǎn)制文化企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]34號(hào)）的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行啟始期限按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部關(guān)于下發(fā)紅旗出版社有限責(zé)任公司等中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單的通知》（財(cái)稅[2011]3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

特此通知。

附件：中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單

人民網(wǎng)股份有限公司社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

企業(yè)管理出版社人民衛(wèi)生出版社

宗教文化出版社經(jīng)濟(jì)管理出版社

華語(yǔ)教學(xué)出版社有限責(zé)任公司朝華出版社有限責(zé)任公司

外文出版社有限責(zé)任公司海豚出版社有限責(zé)任公司

中共黨史出版社高等教育出版社

人民教育出版社中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社

知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社中國(guó)國(guó)際圖書(shū)貿(mào)易集團(tuán)有限公司

國(guó)家行政學(xué)院出版社中央文獻(xiàn)出版社

黨建讀物出版社中國(guó)工商出版社

中國(guó)工人出版社中國(guó)青年出版社

中國(guó)建筑工業(yè)出版社中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社

中國(guó)方正出版社中國(guó)稅務(wù)出版社

中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社中國(guó)城市出版社

中國(guó)攝影出版社中國(guó)長(zhǎng)安出版社

中國(guó)戲劇出版社中國(guó)地圖出版社

科學(xué)普及出版社中國(guó)市場(chǎng)出版社

中國(guó)計(jì)劃出版社冶金工業(yè)出版社

中國(guó)石化出版社有限公司中國(guó)發(fā)展出版社

人民交通出版社中國(guó)體育報(bào)業(yè)總社

航空工業(yè)出版社北京航宇音像出版社

《國(guó)際航空》雜志社人民日?qǐng)?bào)出版社

化學(xué)工業(yè)出版社中國(guó)中醫(yī)藥出版社

電子工業(yè)出版社中國(guó)婦女出版社

文物出版社華文出版社

中國(guó)民族攝影藝術(shù)出版社中央編譯出版社

中國(guó)人口出版社作家出版社

經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社中國(guó)華僑出版社

中國(guó)宇航出版有限責(zé)任公司中國(guó)紡織出版社

臺(tái)海出版社中共中央黨校出版社

中國(guó)民航出版社群言出版社

中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社中國(guó)社會(huì)出版社

中國(guó)商務(wù)出版社九州出版社

中國(guó)醫(yī)藥科技出版社中國(guó)言實(shí)出版社

五洲傳播出版社研究出版社

中國(guó)電影出版社中國(guó)文聯(lián)出版社

中國(guó)三峽出版社海洋出版社

中國(guó)商業(yè)出版社當(dāng)代世界出版社

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社

中國(guó)人事出版社華夏出版社

中國(guó)水利水電出版社關(guān)于發(fā)布2010年度國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)名單的通知發(fā)改高技[2011]699號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署、天津特派辦、上海特派辦、各直屬海關(guān)：

為貫徹落實(shí)集成電路產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)《國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（發(fā)改高技[2005]2136號(hào)），經(jīng)研究，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合開(kāi)展了國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)認(rèn)定工作，現(xiàn)予公布（名單附后）。

在上述認(rèn)定的企業(yè)中投資額超過(guò)80億元人民幣、線寬小于0.25微米、線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)（見(jiàn)附表備注），可享受財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局“財(cái)稅[2008]1號(hào)”文件有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)此前經(jīng)認(rèn)定已開(kāi)始享受定期減免稅優(yōu)惠的，凡適用條件未發(fā)生變化的，可繼續(xù)享受至期滿為止。企業(yè)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策等具體事宜，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

附表：2010年度國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)名單財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問(wèn)題的通知財(cái)稅[2011]47號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，以及《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)境外所得稅收抵免有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]125號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充明確如下：

一、以境內(nèi)、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額、總收入、銷售收入總額、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等指標(biāo)申請(qǐng)并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其來(lái)源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，即對(duì)其來(lái)源于境外所得可以按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，在計(jì)算境外抵免限額時(shí)，可按照15%的優(yōu)惠稅率計(jì)算境內(nèi)外應(yīng)納稅總額。

二、上述高新技術(shù)企業(yè)境外所得稅收抵免的其他事項(xiàng)，仍按照財(cái)稅[2009]125號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、本通知所稱高新技術(shù)企業(yè)，是指依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)）認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)并正在享受企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠的企業(yè)。

四、本通知自2010年1月1日起執(zhí)行。國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知國(guó)發(fā)[2011]第4號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，在國(guó)家一系列政策措施的扶持下，經(jīng)過(guò)各方面共同努力，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展。制定實(shí)施《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，繼續(xù)完善激勵(lì)措施，明確政策導(dǎo)向，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套措施，切實(shí)抓好落實(shí)工作。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)跟蹤了解政策執(zhí)行情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)18號(hào)文件）印發(fā)以來(lái)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)水平顯著提升，有力推動(dòng)了國(guó)家信息化建設(shè)。但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)還存在發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)科技創(chuàng)新和自我發(fā)展能力不強(qiáng)，應(yīng)用開(kāi)發(fā)水平急待提高，產(chǎn)業(yè)鏈有待完善等問(wèn)題。為進(jìn)一步優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育一批有實(shí)力和影響力的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，制定以下政策。

一、財(cái)稅政策

（一）繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政策。

（二）進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)從事軟件開(kāi)發(fā)與測(cè)試，信息系統(tǒng)集成、咨詢和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅，并簡(jiǎn)化相關(guān)程序。具體辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門制定。

（三）對(duì)集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策）。

（四）對(duì)集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅“五免五減半”優(yōu)惠政策）。

（五）對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的集成電路重大項(xiàng)目，因集中采購(gòu)產(chǎn)生短期內(nèi)難以抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額占用資金問(wèn)題，采取專項(xiàng)措施予以妥善解決。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定。

（六）對(duì)我國(guó)境內(nèi)新辦集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)的進(jìn)口料件，符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的，可享受保稅政策。

（七）國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)符合相關(guān)條件的，可比照國(guó)發(fā)18號(hào)文件享受國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。具體辦法由發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定。

（八）為完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)符合條件的集成電路封裝、測(cè)試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。具體辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門制定。

（九）國(guó)家對(duì)集成電路企業(yè)實(shí)施的所得稅優(yōu)惠政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”優(yōu)惠政策，在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，并享受至期滿為止。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇一項(xiàng)最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不疊加享受。

二、投融資政策

（十）國(guó)家大力支持重要的軟件和集成電路項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合條件的集成電路企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目，中央預(yù)算內(nèi)投資給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)軟件企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)綜合能力建設(shè)。

（十一）國(guó)家鼓勵(lì)、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合。對(duì)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)為實(shí)現(xiàn)資源整合和做大做強(qiáng)進(jìn)行的跨地區(qū)重組并購(gòu)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府要積極支持引導(dǎo)，防止設(shè)置各種形式的障礙。

（十二）通過(guò)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金和政策渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，支持中小軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)創(chuàng)業(yè)。有條件的地方政府可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立主要支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投資軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)。積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。

（十三）支持和引導(dǎo)地方政府建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度，積極推動(dòng)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款。充分發(fā)揮融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保補(bǔ)助資金的作用，積極為中小軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保服務(wù)。

（十四）政策性金融機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可對(duì)符合國(guó)家重大科技項(xiàng)目范圍、條件的軟件和集成電路項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

（十五）商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，積極創(chuàng)新適合軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸品種，為符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)提供融資支持。

三、研究開(kāi)發(fā)政策

（十六）充分利用多種資金渠道，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。發(fā)揮國(guó)家科技重大專項(xiàng)的引導(dǎo)作用，大力支持軟件和集成電路重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的整體突破，加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。緊緊圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)軟件、面向新一代信息網(wǎng)絡(luò)的高端軟件、工業(yè)軟件、數(shù)字內(nèi)容相關(guān)軟件、高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂?？萍疾?、發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等部門要做好有關(guān)專項(xiàng)的組織實(shí)施工作。

（十七）在基礎(chǔ)軟件、高性能計(jì)算和通用計(jì)算平臺(tái)、集成電路工藝研發(fā)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵應(yīng)用軟件和芯片設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，有關(guān)部門要優(yōu)先安排研發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

（十八）鼓勵(lì)軟件企業(yè)大力開(kāi)發(fā)軟件測(cè)試和評(píng)價(jià)技術(shù)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升軟件研發(fā)能力，提高軟件質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

四、進(jìn)出口政策

（十九）對(duì)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)需要臨時(shí)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括開(kāi)發(fā)測(cè)試設(shè)備、軟硬件環(huán)境、樣機(jī)及部件、元器件等），經(jīng)地市級(jí)商務(wù)主管部門確認(rèn)，可以向海關(guān)申請(qǐng)按暫時(shí)進(jìn)境貨物監(jiān)管，其進(jìn)口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。對(duì)符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，質(zhì)檢部門可提供提前預(yù)約報(bào)檢服務(wù)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)要求提供提前預(yù)約通關(guān)服務(wù)。

（二十）對(duì)軟件企業(yè)與國(guó)外資信等級(jí)較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，政策性金融機(jī)構(gòu)可按照獨(dú)立審貸和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供融資和保險(xiǎn)支持。

（二十一）支持企業(yè)“走出去”建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，推動(dòng)集成電路、軟件和信息服務(wù)出口。大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

五、人才政策

（二十二）加快完善期