推動(dòng)企業(yè)法制民管強(qiáng)化企業(yè)工作計(jì)劃

企業(yè)管理制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本大法。制度是管理的依據(jù)，是行為的準(zhǔn)則。古今中外，沒有不具備管理制度的企業(yè)，哪怕是小到一個(gè)作坊，大到一個(gè)跨國集團(tuán)。簡單到一條規(guī)矩，繁復(fù)到上萬條規(guī)定，都是制度化的表現(xiàn)。我們公司也是如此，因此建立制度是必須的。去年我們制訂了一整套管理制度，共五章，227頁，139849個(gè)字。涉及到企業(yè)的組織體系、生產(chǎn)經(jīng)營、消防安全、財(cái)務(wù)審計(jì)、獎(jiǎng)懲處罰等各個(gè)方面。于去年的7月1日試行，8月1日正式實(shí)行。通過半年的實(shí)踐檢驗(yàn)，事實(shí)證明我們制訂制度的路線是正確，也是行之有效的。現(xiàn)在已經(jīng)不是討論需要不需要制度的時(shí)候了，而是應(yīng)該堅(jiān)定不移地進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度的時(shí)候了。一、完善管理制度，實(shí)行科學(xué)管理，推動(dòng)民主治企。事物在不斷的發(fā)展，凡事不是一成不變。企業(yè)要生存就要發(fā)展，在發(fā)展中生存。要發(fā)展就必須進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度。這就是與時(shí)俱進(jìn)，就是唯物主義，就是辯證法。就是要上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。在今年下半年，我們公司修訂了6條制度，增補(bǔ)了4條制度。其中8條是針對(duì)我們管道建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題和不足進(jìn)行完善的。(過去在工程建設(shè)過程中，從施工報(bào)批到竣工驗(yàn)收，缺少許多程序和環(huán)節(jié)，出現(xiàn)施工無圖紙，開工不報(bào)告，材料不完整，簽證不嚴(yán)肅等。針對(duì)這些問題，我們在制度上得到了進(jìn)一步完善，有利地推動(dòng)了工作的規(guī)范展開)。沒有一成不變的制度，只有永遠(yuǎn)的完善創(chuàng)新。這樣才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，才能把握未來。有了較好的制度，必須有科學(xué)管理的方式。形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，就能發(fā)揮制度的功效。如果沒有科學(xué)的管理方式，而是隨心所欲，主觀臆斷，朝令夕改，政出多門。這樣就會(huì)出現(xiàn)混亂，有法無章。所謂科學(xué)管理，就是運(yùn)用普遍的定義和普遍的真理管理企業(yè)，就是方法論。通俗地講就是最合理最有效的管理就是科學(xué)管理?？茖W(xué)管理必須方向正確，組織體系明確，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，思想意識(shí)先進(jìn)。不急燥，不浮夸，不急功近利?？茖W(xué)管理必須實(shí)事求是，所謂實(shí)事求是，就是按照事物發(fā)展的規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的手段和方法解決問題?？茖W(xué)管理就是有序管理，管理程序明確，條理清晰。章法不亂，依據(jù)充分?？茖W(xué)管理應(yīng)該是有前瞻性，戰(zhàn)略性，整體性和連貫性。不斷章取義，不片面性。應(yīng)該是大兵團(tuán)作戰(zhàn)，就象打遼沈戰(zhàn)役，淮海戰(zhàn)役一樣，最后才能有渡江戰(zhàn)役，解放全中國?？茖W(xué)管理要抓主要矛盾，突出重點(diǎn)。也就是我們常說的抓牛鼻子。我們做工作必須能夠掌握關(guān)鍵所在，才能夠事半功倍，而且效果明顯。科學(xué)管理必須持之以衡，常抓不懈。不能虎頭蛇尾，也不能兩天打魚三天曬網(wǎng)?？茖W(xué)管理要落實(shí)在行動(dòng)上，不是把制度掛在墻上，放在柜里。不是喊喊口號(hào)，搞搞宣傳，光有雷聲沒有雨點(diǎn)。而是落實(shí)到實(shí)處，嚴(yán)格按照制度辦事。要?jiǎng)诱婕一?，要傷筯動(dòng)骨，“革命”徹底。科學(xué)管理就是是一說一，是二說二，嚴(yán)格按照客觀現(xiàn)實(shí)思考或辦事。不搞假大空，不搞形式，不走過場。更不是吹吹牛皮，搗搗漿糊，要有真本事?？茖W(xué)管理就是規(guī)范管理，規(guī)范管理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)，計(jì)劃管理是規(guī)范管理的形式。只要經(jīng)過我們按照科學(xué)辦事，實(shí)實(shí)在在工作，就能夠排隊(duì)一切困難險(xiǎn)阻，到達(dá)光輝的頂峰?？茖W(xué)管理對(duì)于企業(yè)而言，歸根結(jié)底就是能夠利用一切有用資源，并發(fā)揮其功效，爭取市場最大化，利潤最大化，風(fēng)險(xiǎn)最小化。實(shí)行企業(yè)民主管理，是讓廣大員工關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，參與到企業(yè)管理中來。聽取廣大員工的意見，充分發(fā)揮員工的聰明才智，實(shí)行民主治企。職工代表大會(huì)就是民主管理企業(yè)的一種形式。職工代表大會(huì)在國有企業(yè)和集體企業(yè)中建立的比較多，民營企業(yè)有建立黨支部，很少建立職工代表大會(huì)制度的。我們公司建立職工代表大會(huì)的目的，就是充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民意，體現(xiàn)民情。實(shí)行民主監(jiān)督，人人都有發(fā)言權(quán)。我們成立的員工考核小組，就是民主監(jiān)督的一種表現(xiàn)。通過民主監(jiān)督，找問題，找差距。才能所有不斷提高。一方面提高干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，工作水平。同時(shí)提高員工的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范工作行為。民主管理企業(yè)，讓廣大員工發(fā)揮聰明才智。從一人管理到大家來管理。一人想辦法到大家想辦法。眾人拾柴火焰高。民主管理要體現(xiàn)在“管好”上。民主管理不僅要管，而且要管好。要管出水平，管出成績，管出威信。要做到這樣，就必須打鐵先要自身硬，自身的品德很重要，還要懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、懂政策，否則就很難管好，管了也只能是管皮毛，沒有深度，不能提示主要矛盾和問題。我們在環(huán)境衛(wèi)生上發(fā)現(xiàn)的問題比較多，在其他的方面發(fā)現(xiàn)的問題就比較少。這是什么原因？就是缺少發(fā)現(xiàn)問題的能力，這就需要我們眼睛向深處看，從生產(chǎn)方面、經(jīng)營方面的、管理方面、安全方面等各個(gè)方面展開監(jiān)督。二、規(guī)范管理已經(jīng)迫在眉睫，不能坐等?，F(xiàn)在我們是在建設(shè)的城市燃?xì)?，是大燃?xì)?，不再是過去的一個(gè)瓶組站，一個(gè)小區(qū)管網(wǎng)的小規(guī)模供氣。過去主要是供民用氣，最多供些商業(yè)氣。現(xiàn)在我們是大規(guī)模的城市燃?xì)夤夥绞?，管網(wǎng)范圍廣，壓力等級(jí)高，日供氣量大，調(diào)峰要求嚴(yán)，計(jì)劃性特別強(qiáng)。要向各行各業(yè)供氣，影響大，社會(huì)責(zé)任重。所以，我們所做的事業(yè)要求我們必須走規(guī)范管理的路子，規(guī)矩辦事，科學(xué)辦事，按法律辦事。走規(guī)范的路子，已經(jīng)迫在眉睫。我們經(jīng)營的都是易燃易爆的天然氣和液化氣。無論是項(xiàng)目設(shè)計(jì)，工程建設(shè)，生產(chǎn)運(yùn)行，還是到搶修搶險(xiǎn)，都受到各種規(guī)范的約束?，F(xiàn)在執(zhí)行的許多規(guī)范，都是用鮮血和生命的代價(jià)取得的。我們現(xiàn)在還有許多工作，沒有按照規(guī)范在做。有的雖然做了，還沒有做到位。還有一些員工不懂得規(guī)范，甚至有些干部也不懂得規(guī)范。因此做事主觀隨意性強(qiáng)，經(jīng)常踩紅線，越底線。這是十分危險(xiǎn)，不僅對(duì)自己不負(fù)責(zé)，公司不負(fù)責(zé)，而且對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)。因此，我們急需要學(xué)習(xí)規(guī)范，遵守規(guī)范，走規(guī)范的路子。規(guī)范不是麻煩，簡化程序不是不要程序。提到規(guī)范，許多人就感覺規(guī)范比較麻煩，在規(guī)范的約束下做事不順心，工作不順手。特別是遇到一些比較棘手的地方，最好抄近路，圖方便。其實(shí)都是錯(cuò)誤的。規(guī)范是指導(dǎo)我們的工作，也是保護(hù)我們工作的。違反規(guī)范操作，就是定時(shí)炸彈，就是制造事故。等到事故發(fā)生了，想起規(guī)范就為時(shí)已晚了。節(jié)約不等于節(jié)省，花費(fèi)不等于浪費(fèi)。按照規(guī)范施工，規(guī)范操作運(yùn)行，就是最大的節(jié)省。我們過去節(jié)約材料成本，加快建設(shè)工期是對(duì)的。但是，違背了事物的客觀規(guī)律做事就不科學(xué)了。過去我們有過一些工程返工，不僅沒有加快工期建設(shè)，反而增加了工程成本。有些時(shí)候應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加一些投入，保證工程質(zhì)量，這樣的花費(fèi)不等于浪費(fèi)。我們的事業(yè)是百年大計(jì)，要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，要向后人交待的。我們的事業(yè)是造福人民的事業(yè)，應(yīng)該給社會(huì)帶來福音。況且質(zhì)量是終身制，出了問題是終身追究，承擔(dān)法律責(zé)任的。三、加強(qiáng)計(jì)劃意識(shí)，提高計(jì)劃管理水平。小平同志說過：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是不要市場，市場經(jīng)濟(jì)不是沒有計(jì)劃。我們企業(yè)不可能沒有計(jì)劃進(jìn)行工作，只是計(jì)劃的形式不一，標(biāo)準(zhǔn)不一。每天我們準(zhǔn)備明天做些什么，這就是計(jì)劃，是初級(jí)的計(jì)劃。一年四季在于春，一日之計(jì)在于晨，這就是最古老的計(jì)劃要求。要求我們早作步驟，早作打算，早作準(zhǔn)備。要打有準(zhǔn)備之仗，有把握之仗。今年我們要求各個(gè)部門搞了一次生產(chǎn)經(jīng)營的年度計(jì)劃，計(jì)劃大家都做了，雖然比較簡單，但沒有關(guān)系，只要有意識(shí)就是好事。這樣我們明年的計(jì)劃就能夠做得更好些。企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃按時(shí)間來分，有遠(yuǎn)景規(guī)劃，有三年以上長期計(jì)劃，有三年以下的近期計(jì)劃，有年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃、甚至是小時(shí)計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容來分，可分為生產(chǎn)類、業(yè)務(wù)類、建設(shè)類、財(cái)務(wù)類、技術(shù)類、人事類等。計(jì)劃涉及企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。我們做計(jì)劃就是要促使企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)工作，在企業(yè)統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行。也就是提前告訴我們，明天該做什么，做到什么。沒有計(jì)劃的工作，就是想到哪兒做到哪兒，沒有整體設(shè)想，沒有工作目標(biāo)。做得很亂也很累，整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，事倍功半。計(jì)劃不是主觀臆想和猜測，是科學(xué)的預(yù)計(jì)。企業(yè)的方針目標(biāo)是根據(jù)市場需要、企業(yè)產(chǎn)供能力和效益最大化來制訂的。如何保證這些方針目標(biāo)一步步地完成，就是計(jì)劃。企業(yè)各級(jí)部門要把精力放在計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。我們要學(xué)會(huì)看報(bào)表，看數(shù)據(jù)，分析計(jì)劃完成情況，應(yīng)該采取些什么措施。就象軍隊(duì)指揮員看作戰(zhàn)地圖，看戰(zhàn)事發(fā)展態(tài)勢。不了解情況，不了解趨勢，把握不好計(jì)劃，步步為營，就很難當(dāng)好一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，很難把握局勢，到最后被動(dòng)挨打，計(jì)劃步步落空。為什么我們一個(gè)小小的計(jì)劃，難以如期完成。充分說明了不是計(jì)劃不準(zhǔn)確，就是有計(jì)劃完成把握不住。計(jì)劃與我們的工作密切相關(guān)，形影不離。目前，計(jì)劃做得最多的，要求最高就是銷售公司與中國石油“西氣東輸”的計(jì)劃，它有年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、周計(jì)劃、日指定等，還有一些調(diào)查分析資料、預(yù)測資料。同時(shí)，我們公司與下游的各個(gè)大工業(yè)用戶也有用氣計(jì)劃。這些計(jì)劃都是要在照付不議合同的基礎(chǔ)上，結(jié)合各江陰市的用氣情況來制訂的。標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、影響大、任務(wù)重、直接關(guān)系到我們的穩(wěn)定供氣和經(jīng)濟(jì)效益。通過這些計(jì)劃的編制，銷售公司的員工對(duì)計(jì)劃的認(rèn)識(shí)和操作水平有了很大的提高。隨著供氣量的不斷增大，今后輸配公司將會(huì)面臨調(diào)峰的困難，所以計(jì)劃必須做在前面，困難預(yù)計(jì)在前面，才能做得得心應(yīng)手。計(jì)劃必須進(jìn)行考核，否則就是一張空文。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)是有考核的，但還有一些軟指標(biāo)未真正形成考核，如職工培訓(xùn)計(jì)劃、大修改造計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等。這些計(jì)劃看上去不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但它們是推動(dòng)和幫助主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的動(dòng)力。比如與“西氣東輸”的合同量，日指定量都是要考核的。日指定在一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)4次的多指少提，是要計(jì)算補(bǔ)償，少指多提是要計(jì)算額處氣的。這些都是用經(jīng)濟(jì)杠桿來制約的。有了經(jīng)濟(jì)制約，所以，我們對(duì)該計(jì)劃是非常重視，舉輕若重的。企業(yè)的發(fā)展迫切要求我們重視計(jì)劃。我們要能夠制訂計(jì)劃，制訂出好的計(jì)劃，而且要重視計(jì)劃，認(rèn)識(shí)到計(jì)劃的重要性，才能滿足企業(yè)日益發(fā)展的需要，才能