安全目標(biāo)和安全保證體系與措施

第九章安全目標(biāo)和安全保證體系與措施EQ\*jc3\*hps36\o\al(\s\up0(”),，)到底，橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，真正把安全生的實(shí)處。根據(jù)我單位多年總承包管理經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同的有關(guān)安全要求。建立健全各項(xiàng)安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職安全檢查人員。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理和具體操作人員、必須熟悉和遵守各項(xiàng)規(guī)定，全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。本工程的安全各項(xiàng)方案和設(shè)施必須安全保證體系框圖安全保證體系框圖思想保證施工技術(shù)安全規(guī)則教育項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全環(huán)保部法律法規(guī)各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程包保責(zé)任制安全生產(chǎn)制度：2、班前安全講話制；4、安全設(shè)計(jì)制；7、安全技術(shù)交底制；安全生產(chǎn)目架子隊(duì)安全架子隊(duì)安安全檢查員安全為了生產(chǎn)施工根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，建立健全符合本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)保證體系，文件。同時(shí)，配置必要的設(shè)備、裝備和專業(yè)人員，確定整個(gè)施工過程中的重點(diǎn)內(nèi)危險(xiǎn)部位的控制手段、措施并嚴(yán)格實(shí)施，以確保安全措施計(jì)劃的內(nèi)容具有嚴(yán)密性在協(xié)作運(yùn)作時(shí)資源共享。項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配見下表：編號(hào)安全生產(chǎn)保證項(xiàng)項(xiàng)總建立由項(xiàng)目經(jīng)理和安全總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人員參與全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本工程安全管理、兌現(xiàn)安全目標(biāo)；項(xiàng)目部安全是負(fù)責(zé)工程安全管理的實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和組織項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)安全小組、安全自檢小證工程安全的各項(xiàng)攻關(guān)和管理活動(dòng)。安全環(huán)保部是本工程實(shí)施過程中安全管理的執(zhí)行進(jìn)行安全專檢的同時(shí)，對(duì)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，實(shí)項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師項(xiàng)目總工2.4.項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的建立，制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)的目標(biāo)、及作業(yè)條件、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、以及各種安全防護(hù)設(shè)施等制定切3.1.2.1土方工程安全保證措施.結(jié)構(gòu)施工階段設(shè)置邊坡護(hù)壁監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，注意土壁的變動(dòng)情況，3.1.2.2鋼筋工程安全保證措施.成型鋼筋加工過程中，操作人員在切斷、彎曲鋼筋時(shí)必須保證安全操作距離，防鋼筋棚及施工操作面鋼筋堆碼不能太高，防止鋼筋滑下傷人。在綁扎墻鋼筋預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉作業(yè)時(shí)，在任何情況下嚴(yán)禁站在預(yù)應(yīng)力筋端部正后方位預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉時(shí)，油泵與千斤頂?shù)牟僮髡弑仨毦o密配合，只有在千斤開動(dòng)油泵。油泵操作人員必須精神集中，平穩(wěn)給油回油，應(yīng)密切注視油壓預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉過程中，錨具和其它機(jī)具嚴(yán)防高空墜落傷人。油管接頭3.1.2.3模板工程安全保證措施.模板及鋼管、木方、配件在安裝、拆卸及人工倒運(yùn)時(shí)，必件下進(jìn)行。腳手架上下層同時(shí)有作業(yè)人員時(shí)，防止工具、模板墜落傷人，操作人員配工具袋，高支模施工必須編制專項(xiàng)技術(shù)方案，技術(shù)方案應(yīng)包括模板及其支撐系高支模技術(shù)方案的編制應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)況進(jìn)行并應(yīng)遵循下列原則：技術(shù)方案應(yīng)有計(jì)算書，計(jì)算書應(yīng)包括施工荷載計(jì)算、模板及其支撐系統(tǒng)的強(qiáng)定性、抗傾覆等方面的驗(yàn)算，支承層承載的驗(yàn)算，對(duì)已重復(fù)使用多次的模板支撐每增高1.5米應(yīng)相應(yīng)加設(shè)一道水平拉桿，剪刀撐應(yīng)縱橫設(shè)置，且不少于兩道，其間距不得超過對(duì)于特殊的工程結(jié)構(gòu)，當(dāng)模板面非水平面或施工荷載不均衡時(shí)，應(yīng)按整體穩(wěn)高支模施工應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批的技術(shù)方案進(jìn)行，技術(shù)方案未經(jīng)原審批部支模立柱基礎(chǔ)必經(jīng)堅(jiān)固，按設(shè)計(jì)計(jì)算要求嚴(yán)格控制支架沉降量，立柱高支模分段或整體搭設(shè)安裝完畢，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人主支模搭設(shè)、拆除和混凝土澆筑期間，無關(guān)人員不得進(jìn)入支模底下，并混凝土澆筑時(shí)，派專人觀察模板及其支撐系統(tǒng)的變形情況，發(fā)展異?，F(xiàn)象3.1.2.4混凝土工程安全保證措施.驗(yàn)收合格后才能投入使用；每次混凝土澆注施工前，要對(duì)泵管支架逐個(gè)進(jìn)行檢查，對(duì)體進(jìn)行加固，檢查合格后才能進(jìn)行混凝土澆注施工；混凝土澆注施工過程中隨時(shí)對(duì)混凝土振搗人員戴絕緣手套。地泵、振搗棒等電動(dòng)工具有接地、接零保護(hù)3.1.2.5裝飾裝修工程安全保證措施.裝飾裝修工程施工中，樓內(nèi)孔洞的臨邊防護(hù)設(shè)施需臨時(shí)拆除時(shí)，必須設(shè)警示3.1.2.6腳手架工程安全保證措施.腳手架搭設(shè)應(yīng)有施工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算、審批、交底和驗(yàn)收（應(yīng)有搭設(shè)圖紙、新鋼管應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。舊鋼管的銹蝕檢查每年一次，銹蝕深度應(yīng)符管必須涂有防銹漆。新扣件應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證，舊扣件應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，新立桿的接長(zhǎng)除頂層頂步可搭接外，其余各部必須采用對(duì)接，剪刀3.1.2.7.吊裝作業(yè)工程安全保證措施高空作業(yè)的工具、墊塊、螺栓、焊條等應(yīng)裝入工具袋，防止墜落，嚴(yán)垂直起重設(shè)備，力矩限制器、超高、變幅、行走限位要靈敏，吊鉤、3.1.2.8鋼結(jié)構(gòu)工程安全保證措施.高處作業(yè)的安全設(shè)施必須經(jīng)過驗(yàn)收通過，方可進(jìn)行下道工序的作業(yè)。柱焊接時(shí)，要制作專用擋風(fēng)斗，對(duì)火花采取嚴(yán)密的處理措施，以防火災(zāi)、燙傷焊條、切割塊等必須放在完好的工具袋內(nèi)，并將工具袋系好固定，不得直接放板等物件上，以免妨礙通行，每道工序完成后柱邊、臨邊不準(zhǔn)留有雜物，以免通作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道和走道上下來往，不得在柱上等非規(guī)定通道爬攀。如的混凝土梁面上行走時(shí)，則該梁面上必須事焊接操作時(shí)，施工場(chǎng)地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品或進(jìn)行覆蓋、隔離、下雨接作業(yè)。電焊機(jī)外殼必須接地良好，其電源的拆裝應(yīng)由電工進(jìn)行，并應(yīng)設(shè)單獨(dú)的在防雨的閘箱內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。并明確施工地點(diǎn)應(yīng)整齊、清潔，設(shè)備材料、廢料按指定地點(diǎn)堆放。并按指定道路行走3.1.2.9群塔作業(yè)安全措施.。。塔吊轉(zhuǎn)向前，塔吊司機(jī)必須環(huán)視四周作業(yè)空間，確定無交叉作業(yè)情況下進(jìn)行3.1.2.10深基坑支護(hù)工程安全保證措施.施工時(shí)嚴(yán)格按照基坑防護(hù)方案進(jìn)行施工，并加強(qiáng)對(duì)基坑壁進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以?；娱_挖后、回填土施工之前，設(shè)專人檢查邊坡防護(hù)，對(duì)基坑四周變形情況3.1.2.11與四電工程銜接施工過程中的安全保證措施.根據(jù)各工點(diǎn)或工序的具體情況，配置與之相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，杜絕因機(jī)械設(shè)施工前必須與四電工程施工單位進(jìn)行聯(lián)系，簽訂詳細(xì)的安全施工配合協(xié)議，明各級(jí)管理人員堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的“五同時(shí)”原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總比生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)工計(jì)劃，同時(shí)制定安全目標(biāo)、安全措施和對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控措施；嚴(yán)格進(jìn)行安全定期檢查制度，項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次安全檢查，各作業(yè)隊(duì)安全操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、工藝流項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)分期分批地組織安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督和保證安全操作規(guī)程及安開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地”活動(dòng)，以此為載體把經(jīng)常性的安全教育、管理和控制統(tǒng)一起來，3.1.2.12與線路銜接施工過程中的安全保證措施.凡參加與線路相關(guān)地段施工的人員均要求身體健康，無耳聾、色盲等機(jī)能障開工前必須進(jìn)行施工調(diào)查，對(duì)各種電力、通信、信號(hào)電纜做出必要的防護(hù)基坑、涵洞等影響線路穩(wěn)定的工程施工，施工前必須對(duì)線路采取加固措施，對(duì)于緊靠線路施工，工地設(shè)置無線對(duì)講系統(tǒng)，有條件時(shí)聯(lián)絡(luò)員在車站增設(shè)有3.1.2.13安裝工程安全保證措施.焊接操作時(shí)，施工場(chǎng)地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品或進(jìn)行覆蓋、隔離，下雨時(shí)管道試壓時(shí)在管道的末端如設(shè)有堵板或絲堵時(shí)嚴(yán)禁在對(duì)面站人。以防跑水所有電力線路和用電設(shè)備，必須由持證電工安裝，并負(fù)責(zé)日常檢查和維現(xiàn)場(chǎng)使用的用電線路，一律采用絕緣導(dǎo)線，移動(dòng)線路必須使用膠皮電雷雨及大霧天氣，不進(jìn)行野外施工測(cè)量。測(cè)量人全帶，腳穿軟底鞋。測(cè)量釘樁時(shí)，注意周圍行人的安全，不得對(duì)面使錘。鋼釬和站房、雨棚吊頂?shù)炔课?，都有大面積高空作業(yè)，在本工程施工作業(yè)過程中高空作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑靴，施工人員所持工懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施。懸空高處作業(yè)包括：在開放型結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設(shè)腳手架等；在無防護(hù)的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)低壓電器設(shè)備有足夠的可靠性及提高分?jǐn)嗄芰ρ娱L(zhǎng)觸點(diǎn)壽命；空氣開關(guān)、熱繼電器注施工用電必須符合用電安全規(guī)程。各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，均有可靠有效的安全接成立各業(yè)務(wù)部門和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。建立現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作。建立各級(jí)責(zé)任制和消防檢查制度，簽訂消防保衛(wèi)協(xié)議，定培訓(xùn)；建立消防保衛(wèi)檔案。組建職工消防隊(duì)，定期進(jìn)行消防演習(xí)，對(duì)施工人員進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理辦法》的規(guī)定，尤其要做好節(jié)日作。建立電工、電焊工、木工、危險(xiǎn)品管理工、物資倉(cāng)庫(kù)管理工防火責(zé)任制，明確施工現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放、保管必須符合防火要求，食堂與其它房屋之間設(shè)防火墻活區(qū)設(shè)臨時(shí)消防栓及配套的水龍帶和水槍若干、消防水池和水泵及滅火器。機(jī)械車輛制訂相應(yīng)防火措施。電氣作業(yè)場(chǎng)所制訂電氣安全防火措施；經(jīng)常對(duì)用電設(shè)備、電線進(jìn)行檢查，建立健全危險(xiǎn)品、木工間、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、氧氣、乙炔氣瓶等儲(chǔ)運(yùn)和使工地要明確重點(diǎn)防火部位，有嚴(yán)格防范措施，每月定期檢查一次，做到有隱患及時(shí)整改，施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材要有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，定期檢查，并記錄檢查日期和責(zé)任人。根據(jù)工程的實(shí)際情況，需要安排夜間施工，為保證夜間施工安全，制定如下措施：加強(qiáng)夜間施工的安全保障設(shè)施，特別是進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，避免因注意力不集中發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)安排有序，人員機(jī)械的調(diào)度和材料的擺放有條不紊，盡量避免因管理不建立健全安全保衛(wèi)制度，落實(shí)治安、防火管理責(zé)任人；建立嚴(yán)格來訪制度3.2.8.1基坑防護(hù).傷場(chǎng)內(nèi)作業(yè)人員。上下基坑設(shè)置帶防護(hù)欄桿的防滑斜道，斜道周邊和底部張掛安全3.2.8.2樓梯臨邊防護(hù).求，設(shè)置采用圓型管材組對(duì)而成，桿件可伸縮，在桿端的下方設(shè)有彈簧止件按防護(hù)需要的長(zhǎng)度伸縮后固定。防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上3.2.8.3預(yù)留洞口防護(hù).3.2.8.4結(jié)構(gòu)臨邊防護(hù).3.2.8.5安全防護(hù)通道.4.安全管理制度4.1.安全保證制度為保證施工中做到各項(xiàng)工作有章可循，制定各項(xiàng)安全作業(yè)以下內(nèi)容：（2）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度；（3）車輛運(yùn)輸運(yùn)行安全作業(yè)制度；（4）用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)保安制度及火工產(chǎn)品保管領(lǐng)用管理制度；（6）高空安全作業(yè)制度；（7）起重安全作業(yè)制度；（8）夜間施工安全作業(yè)制度；（10）有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行措施；（11）各種安全標(biāo)志的調(diào)協(xié)規(guī)則及維護(hù)措施；（12）各種機(jī)械的操作規(guī)則及注意事項(xiàng)；（13）防火消防措施；（14）雨季防洪措施；施工前必須與建設(shè)單位及各有關(guān)單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，安全協(xié)議書要任地段與期限，安全防范的內(nèi)容與措施，結(jié)合部的安全分工與責(zé)任。未簽訂施工沒有經(jīng)建設(shè)單位或上級(jí)主管部門審查簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，沒有把安全管理工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交班會(huì)的內(nèi)容，隨時(shí)掌握其工程進(jìn)展中的安全沒有書面的技術(shù)交底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施沒有查明并4.2.安全事故申報(bào)制度.在施工過程中，杜絕安全事故的發(fā)生，一旦出現(xiàn)安全事故，按照安全事故處在工程施工中，為加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，保護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《事故報(bào)告和處理規(guī)定》和鐵道部等有關(guān)法令法規(guī)，根據(jù)工程實(shí)際情況特制報(bào)告制度：輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷人或最早發(fā)現(xiàn)者要立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目負(fù)死亡事故發(fā)生后，要立即采取果斷措施，防止事故擴(kuò)大，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人話、電報(bào)形式）上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察、工會(huì)、公安、建設(shè)單位及有關(guān)業(yè)務(wù)部門，重傷以上和急性中毒事故的報(bào)告內(nèi)容如下：發(fā)生時(shí)間；發(fā)生地點(diǎn)；事故概況及初步原因判斷；人員傷亡或中毒情況；采過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，對(duì)拖延事故處理、推脫責(zé)任、姑息縱容、隱瞞不報(bào)或破證、不如實(shí)反映情況的責(zé)任者及單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至記大過處分；有犯罪嫌疑的，若發(fā)生其他安全事故，將嚴(yán)格按鐵路局與有關(guān)部門的規(guī)定立即將事故的時(shí)間4.3.安全生產(chǎn)責(zé)任制4.3.1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)與各類人員統(tǒng)一起來，使安全工作層層有專責(zé)，分工有協(xié)作，出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制是綜合各種安全生產(chǎn)管理、操作規(guī)程，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職4.3.2.建立安全生產(chǎn)包保責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、各職能部門負(fù)責(zé)人至施工人員，逐級(jí)簽訂安保責(zé)任書，自最基層的施工人員起，逐級(jí)向上級(jí)管理層的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，直至項(xiàng)目級(jí)、各部門的安全確保整體工作的安全。形成下一級(jí)的安全工作保上一級(jí)的安全工的安全管理抓下一級(jí)的安全管理，形成層層落實(shí)安全責(zé)任制的局面。安全生產(chǎn)包保進(jìn)行簽訂，并逐年考核，達(dá)到安全生產(chǎn)包保責(zé)任的給予獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到安全生產(chǎn)包保4.4.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。為進(jìn)一步做好安全工作，堅(jiān)持消除影響安全的重大隱患，根據(jù)本工程特點(diǎn)，分析、評(píng)估、評(píng)價(jià)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度在施工過程中承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確立項(xiàng)目經(jīng)理具體的安全管理目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理收取金，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)后退回風(fēng)險(xiǎn)抵押金并給予獎(jiǎng)勵(lì)，沒有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的，沒收風(fēng)險(xiǎn)抵4.5.安全教育培訓(xùn)制度在全體參戰(zhàn)員工中開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育。項(xiàng)目部每月、項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)每周堅(jiān)持每周不少于兩小時(shí)的班組周一安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程對(duì)農(nóng)民工或新工人進(jìn)行上崗前的技能和安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育，取得