礦業(yè)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：編制單位：實(shí)施日期：i 1 1 1 2 2 3 4 6 6 6 7 9 ii 1最大限度減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷害2風(fēng)險(xiǎn)防控工程改進(jìn)、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、工藝改境事件(Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)人員傷亡情況生態(tài)功能受損情況群眾轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)損失情況對(duì)水源地影特別重大環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件重大環(huán)境事件(Ⅱ凡符合下列情形之件區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或頻危物種生存環(huán)上，或直接經(jīng)濟(jì)損失因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或頻危物種生因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)匾颦h(huán)境污染造成重較大環(huán)境事件(Ⅲ凡符合下列情形境事件跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)一般環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體3及沿海水域大面積鎮(zhèn)水源地取水中斷對(duì)人民群眾影響情況對(duì)人民群眾影響情況毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民生產(chǎn)、生活的污根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理業(yè)可能發(fā)生的最大突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)為一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí)）。依據(jù)企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的環(huán)境事故和其可能的影響范圍，將企業(yè)污染級(jí)(Ⅰ級(jí)）、廠區(qū)級(jí)(Ⅱ級(jí)）以及車間級(jí)(Ⅲ級(jí)）?？赡馨l(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件造成泄漏影響到周邊企業(yè)或村民。造成廢氣外排，但影響控制在廠區(qū)內(nèi)；危險(xiǎn)廢料（除塵灰）存儲(chǔ)不當(dāng)造成泄漏，但影響控制在廠區(qū)內(nèi)。危險(xiǎn)廢料（除塵灰）存儲(chǔ)不當(dāng)造成泄漏，車間內(nèi)即可控制。序號(hào)本企業(yè)事件級(jí)別1社會(huì)級(jí)(Ⅰ級(jí)）2廠區(qū)級(jí)(Ⅱ級(jí)）3車間級(jí)(Ⅲ級(jí)）在建立突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序4立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)援人員的自身安全防護(hù)；最大程度地避免和減的突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)和屬境污染事故的應(yīng)急處置和救援，與烏蘭察布總體應(yīng)急預(yù)案總體應(yīng)急預(yù)案xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)5政府及其有關(guān)部門要求，針對(duì)企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模制定的67善后處理組善后處理組醫(yī)療救護(hù)組警戒疏散組應(yīng)急監(jiān)測組物資保障組現(xiàn)場救援組府、市生態(tài)環(huán)境局、豐鎮(zhèn)市人民政府、烏蘭察布市89要求，出動(dòng)人員，根據(jù)劃定的事故現(xiàn)場范圍動(dòng)相關(guān)政府部門進(jìn)行全力支持和救護(hù)，主要根據(jù)本單位環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源的特征情況所處單元所處單元供礦熱爐使用1固定式氧氣報(bào)警儀2臺(tái)，分別位于兩臺(tái)礦熱爐礦熱爐風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控冶煉車間報(bào)警、監(jiān)控裝置布袋除塵器監(jiān)測監(jiān)控方式、方法檢查定期檢修序號(hào)④指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即委⑤針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者三級(jí)：社會(huì)級(jí)(Ⅰ級(jí)）預(yù)警、廠區(qū)級(jí)(Ⅱ級(jí)）預(yù)警以及車間級(jí)(Ⅲ級(jí)）預(yù)警。（1）社會(huì)級(jí)(Ⅰ級(jí)）預(yù)警（2）廠區(qū)級(jí)(Ⅱ級(jí)）預(yù)警（3）車間級(jí)(Ⅲ級(jí)）預(yù)警3.2.3預(yù)警措施因，并對(duì)引起報(bào)警的事故隱患進(jìn)行消除，如不往現(xiàn)場，迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時(shí)3.2.4預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除3.2.4.1預(yù)警發(fā)布預(yù)警由總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布和解除，預(yù)警公告的內(nèi)容主要包括：突發(fā)環(huán)稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、擬采取的確定時(shí)間級(jí)別，實(shí)時(shí)掌控事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，事件危機(jī)解除后30分報(bào)告地方主管部門報(bào)告地方主管部門應(yīng)急物資保障組公司總值班室通訊聯(lián)絡(luò)專業(yè)組突發(fā)事件現(xiàn)場警戒疏導(dǎo)專業(yè)組政府主管部門公司應(yīng)急指揮中心搶險(xiǎn)救援專業(yè)組事故發(fā)生后由通訊組負(fù)責(zé)通過電話將及時(shí)將當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院應(yīng)急管理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組生態(tài)環(huán)境局xx分局第一發(fā)現(xiàn)人總經(jīng)理消防隊(duì)根據(jù)險(xiǎn)情的實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組車間主任第一發(fā)現(xiàn)人當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院消防隊(duì)第一發(fā)現(xiàn)人第一發(fā)現(xiàn)人車間主任Ⅲ級(jí)（車間級(jí)緊急狀態(tài)立即啟動(dòng)現(xiàn)場處置方鎮(zhèn)市分局，申請(qǐng)啟動(dòng)政府預(yù)案。公司應(yīng)急指揮表5.1-1車間級(jí)(Ⅲ級(jí)）響應(yīng)條件事態(tài)一覽表應(yīng)急措施應(yīng)急措施急辦公室接獲通報(bào)，信息上報(bào)）。事故現(xiàn)場指揮就位，各應(yīng)急小組待命?，F(xiàn)場救援組進(jìn)行先期處理。由應(yīng)急指揮部組長確認(rèn)是否上升為企業(yè)Ⅱ級(jí)事序號(hào)Ⅲ級(jí)應(yīng)急事故啟動(dòng)條件1液壓油泄漏指輕微泄漏布袋除塵器等布袋除塵器等環(huán)保設(shè)施2環(huán)保設(shè)施泄漏于車間內(nèi)3在暫存車間內(nèi)少量灑落危險(xiǎn)暫存庫的根據(jù)預(yù)警分級(jí)中可能涉及到突發(fā)環(huán)境事件時(shí)應(yīng)急措施應(yīng)急措施成立Ⅱ級(jí)應(yīng)急指揮部，由”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”組成，各相應(yīng)崗位人員到位，各應(yīng)急小組待命。應(yīng)急指揮部組長指示救援人員隔離現(xiàn)場，（范圍視啟動(dòng)條件情況和風(fēng)向而定，救援人員必須做好個(gè)體防護(hù)）。情況和風(fēng)向而定，救援人員必須做好個(gè)體防護(hù)）。熄滅和清除必要范圍內(nèi)的熱、火源。償試關(guān)閉管道閥門，阻止泄漏源頭。布袋除塵器等成立Ⅱ級(jí)應(yīng)急指揮部，由”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”組成，各相應(yīng)崗位人員到位，各應(yīng)急小組待命。成立Ⅱ級(jí)應(yīng)急指揮部，由”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”組成，各相應(yīng)崗位人員到位，各應(yīng)急小組待命。環(huán)保設(shè)施大量在廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)暫存庫的制在廠區(qū)內(nèi)布袋除塵器等環(huán)保設(shè)施危險(xiǎn)暫存庫的除32根據(jù)預(yù)警分級(jí)中可能涉及到突發(fā)環(huán)境事件時(shí)序號(hào)123液壓油泄漏布袋除塵器等環(huán)保設(shè)施故障危險(xiǎn)暫存庫的除啟動(dòng)條件應(yīng)急措施啟動(dòng)條件1）成立Ⅰ級(jí)應(yīng)急指揮部，由”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，（3）關(guān)閉必要范圍內(nèi)的閥門。4）避免現(xiàn)場出現(xiàn)火源等。5）使用相應(yīng)方法堵漏：木塞、捆綁等。6）為防止大量蒸汽產(chǎn)生，可以現(xiàn)場噴放泡沫掩2）同時(shí)按工藝事故處理程序，停止生產(chǎn)。布袋除塵器等環(huán)保周邊企業(yè)和居民危險(xiǎn)暫存庫的除塵灰，影響到廠區(qū)外4）發(fā)生泄漏時(shí)，由應(yīng)急指揮部組長在現(xiàn)場指揮指引下進(jìn)行堵漏等救援。5）引發(fā)涉外環(huán)境事故，則在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長授意下，向外報(bào)告。6）當(dāng)發(fā)生爆炸事故，則由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷，是否上升為社會(huì)應(yīng)急。2）同時(shí)按工藝事故處理程序，停止生產(chǎn)。4）發(fā)生泄漏時(shí)，由應(yīng)急指揮部組長在現(xiàn)場指揮指引下進(jìn)行堵漏等救援。5）引發(fā)涉外環(huán)境事故，則在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長授意下，向外報(bào)告。66）當(dāng)泄漏、火災(zāi)、環(huán)境污染發(fā)生，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長認(rèn)為不能控制時(shí)，則發(fā)出社會(huì)應(yīng)急指令。初步分析事態(tài)擴(kuò)展，判斷事件的環(huán)境影響范圍、處事故發(fā)生事故發(fā)生發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后，詳細(xì)詢問事件發(fā)生的地點(diǎn)，波及的范圍及現(xiàn)場情況，并匯報(bào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部。緊急情況下，值班室有權(quán)按預(yù)案要求先處置后匯報(bào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序各應(yīng)急救援專業(yè)小組進(jìn)行現(xiàn)場處置事故升級(jí)事件發(fā)展得以控制應(yīng)急結(jié)束消防等相關(guān)部門環(huán)境污染事故級(jí)別Ⅲ級(jí)應(yīng)急報(bào)告最環(huán)境污染事故級(jí)別Ⅲ級(jí)應(yīng)急報(bào)告最報(bào)告應(yīng)急管級(jí)別確認(rèn)部門發(fā)布公告應(yīng)急救援指揮部向內(nèi)部別啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)發(fā)布三級(jí)預(yù)警發(fā)布三級(jí)預(yù)警由應(yīng)急救援指揮部向內(nèi)部發(fā)布二級(jí)預(yù)警由應(yīng)急救援指揮部向內(nèi)市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向外部發(fā)布預(yù)警信息急預(yù)案三級(jí)應(yīng)急措施啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案二級(jí)應(yīng)急措施啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一級(jí)應(yīng)急措施理辦公室豐鎮(zhèn)市政府應(yīng)急辦烏蘭察布市政府應(yīng)急辦單元負(fù)責(zé)人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事故控制具體方案，布置救援任務(wù)，在救援過立即上報(bào)烏蘭察布市生態(tài)環(huán)境局豐鎮(zhèn)市分局，測或第三方委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)測。發(fā)生環(huán)境應(yīng)急救援的環(huán)境監(jiān)測包括對(duì)大氣等樣品采集面評(píng)估，監(jiān)測和分析事故造成的危害性質(zhì)及根據(jù)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)以及生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測點(diǎn)位2.下風(fēng)向不同距離敏感點(diǎn)(如事故發(fā)生后每間可實(shí)現(xiàn)連續(xù)自動(dòng)檢測顆粒物、鉻及其化合物監(jiān)測儀器監(jiān)測時(shí)間監(jiān)測因子后在該范圍內(nèi)離事故發(fā)生地不同距離設(shè)置采樣點(diǎn)，采樣，另外采集未受污染區(qū)域的樣品作為對(duì)照。除對(duì)于所有采集的樣品（包括大氣樣品，水樣止交叉污染?，F(xiàn)場無法測定的項(xiàng)目，應(yīng)立即事故都可能危及分析人員的人身安全。為了保防護(hù)服、工作鞋、空氣呼吸器、防護(hù)手套、輻括人員傷亡情況、設(shè)備損失情況、環(huán)境污染情況應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，企業(yè)要做好突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重人員繼續(xù)治療，并及時(shí)對(duì)其辦理意外傷境事件所造成的損失，做好事故后重建準(zhǔn)備并對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境提出相應(yīng)的恢復(fù)建議。復(fù)；對(duì)參加事故應(yīng)急處置人員，給子適當(dāng)?shù)难a(bǔ)需要納入每年的企業(yè)預(yù)算。為保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)指揮部每年提出（包括應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行、及演練等）項(xiàng)目支出需求，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核后，經(jīng)出現(xiàn)，可開展現(xiàn)場緊急救護(hù)、救治。同時(shí)xx有限公司通訊聯(lián)絡(luò)組①執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急救援的保衛(wèi)（保安）人員應(yīng)根有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)施情況制訂培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式對(duì)應(yīng)急人員、①針對(duì)性：針對(duì)可能發(fā)生的事故及承擔(dān)的應(yīng)急每次組織應(yīng)急培訓(xùn)，都應(yīng)該形成相應(yīng)的培訓(xùn)應(yīng)急防護(hù)與裝備、典型危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置、實(shí)際應(yīng)用能力考核（主要包括正確使用滅火器培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)方式培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)要求單位管理應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)及各搶險(xiǎn)人員單位職工告欄、墻報(bào)等方式頻資料每年培訓(xùn)一次安排在生產(chǎn)淡季）針對(duì)性：針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故，明確工作人員在應(yīng)急工作中應(yīng)承周期性：培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較短，但具有真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急需求。道如何撤離及備注：還要在全單位加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)及應(yīng)急科普宣傳教育工作，在企業(yè)宣傳欄等醒目處進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大應(yīng)急管理科普的預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾對(duì)事故的防范意識(shí)。）；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；進(jìn)一對(duì)于較大突發(fā)環(huán)境事件，每年組織一次實(shí)戰(zhàn)演物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)施的日程計(jì)劃，編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確演練經(jīng)費(fèi)對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列事跡之一在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中，有下列行為之一射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援等考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件境介質(zhì)傳播的，能對(duì)人類社會(huì)及其生存、發(fā)毀滅性作用等不利后果的事件的發(fā)生概率。針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，為迅速、有123456789事故發(fā)生事故發(fā)生主控接警N信息反饋不啟動(dòng)Y發(fā)布應(yīng)急Ⅲ車間級(jí)響應(yīng)相關(guān)人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位人員救助+醫(yī)療救護(hù)工程搶險(xiǎn)+現(xiàn)場監(jiān)測警戒與交管人員疏散水體、大氣保護(hù)分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)公司級(jí)綜合應(yīng)