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文檔簡(jiǎn)介
“國(guó)無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。”我們必須把依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)擺在更加突出的位置上,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),全面貫徹落實(shí)這些部署和要求,關(guān)系加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,關(guān)系落實(shí)全面深化改革頂層設(shè)計(jì),關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三單元
全面依法治國(guó)第七課治國(guó)理政的基本方式7.2全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則總議題:如何理解全面依法治國(guó)基本方略子議題一子議題二子議題三WhyWhatHow全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是什么如何全面推進(jìn)依法治國(guó)(原則)
黨的十一屆三中全會(huì)提出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。1978年1997年黨的十五大報(bào)告提出:“依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?!本艑萌珖?guó)人大二次會(huì)議在憲法中增加規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。1999年2014年黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。明確全面依法治國(guó)的總目標(biāo)2017年黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障?!卑褕?jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,對(duì)新時(shí)代深化依法治國(guó)實(shí)踐作出了全面部署。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。2022年新中國(guó)法治建設(shè)歷程從材料可以看出,我國(guó)使用過“法制”和“法治”兩個(gè)概念。請(qǐng)說說“法制”和“法治”這兩個(gè)概念有什么區(qū)別。
法制法治區(qū)別內(nèi)涵不同法律制度的簡(jiǎn)稱,屬于制度的范疇,主要指靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系。強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家的法及其法律制度。重在制度相對(duì)于“人治”而言,是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。除靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系之外,還包括動(dòng)態(tài)的立法、司法、行政執(zhí)法以及守法等活動(dòng)。
重在治理從實(shí)踐上任何國(guó)家都存在法制只在民主制國(guó)家才存在法治聯(lián)系法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件,要實(shí)行法治,必須具有完備的法制;法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿,法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)1、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因(1)重要性:
①法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。
②法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,
是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。(2)必要性:
①要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更
加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
②全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民
幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。(3)地位:依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式。一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)2.全面依法治國(guó)的總目標(biāo)(1)總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度貫徹習(xí)近平法治思想法律規(guī)范體系法治實(shí)施體系法治監(jiān)督體系法治保障體系黨內(nèi)法規(guī)體系達(dá)成效果前提保證法治體系貫徹實(shí)施法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)一體建設(shè)依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法治理體系治理能力現(xiàn)代化中國(guó)共產(chǎn)黨TheCommunistPartyofChina政治保證工作重點(diǎn)工作布局努力方向一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)(2)具體內(nèi)容:在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹習(xí)近平法治思想,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系;法治體系三大基石五大體系中國(guó)共產(chǎn)黨TheCommunistPartyofChina習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題。解讀習(xí)近平法治思想相關(guān)鏈接中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系(2)具體內(nèi)容:堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治國(guó)家三個(gè)依法三個(gè)法治四個(gè)要求一個(gè)目標(biāo)35331關(guān)鍵詞巧記,深入理解全面依法治國(guó)總目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵三個(gè)一一個(gè)前提:在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下(根本保證)一個(gè)制度:堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度(制度基礎(chǔ))一個(gè)理論:貫徹習(xí)近平法治思想(根本遵循、行動(dòng)指南)五個(gè)體系完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系三個(gè)依法依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)三個(gè)法治法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)一體建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個(gè)目的一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)3、全面依法治國(guó)的要求(1)全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻的革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。(2)全黨和全國(guó)人民必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,向著建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨TheCommunistPartyofChina二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則全面依法治國(guó)原則堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持人民的主體地位堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)1、政治保證:2、力量源泉:3、價(jià)值追求:4、精神支撐:5、實(shí)踐基礎(chǔ):
材料一:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從2015年3月正式啟動(dòng)到2020年5月最終通過,民法典編纂工作橫跨了五個(gè)年頭。材料二:編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典,是新中國(guó)幾代人的夙愿。2020年5月28日,人民大會(huì)堂一聲鏗鏘有力的“通過!”宣告這一美好愿望終于成真。這兩則材料分別體現(xiàn)了全面推進(jìn)依法治國(guó)要堅(jiān)持什么原則?二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則1、政治保證:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(1)原因:黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。(2)要求:①堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法,保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。②作為執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威,模范遵守憲法法律,堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。依法治國(guó)依法執(zhí)政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治,必須堅(jiān)持依法治國(guó)。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法領(lǐng)導(dǎo)立法把黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。保證執(zhí)法要督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政,在法治的軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,保障公民和法人的合法權(quán)益支持司法支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),提高司法隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,逐步推進(jìn)司法體制改革帶頭守法要使全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治觀念,堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法;立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、民主立法、依法立法行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法司法機(jī)關(guān)公正司法監(jiān)察委員會(huì)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)社會(huì)和公民尊法、學(xué)法、守法、用法知識(shí)總結(jié)全面依法治國(guó)在我國(guó)政治生活中對(duì)不同主體的要求全面推進(jìn)依法治國(guó),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,
公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則2、力量源泉:堅(jiān)持人民主體地位必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。(1)原因:(2)要求:
◆堅(jiān)持法律面前人人平等,就要反對(duì)特權(quán)和歧視。沒有正當(dāng)理由給予優(yōu)待,即為特權(quán);沒有正當(dāng)理由加以限制或增加負(fù)擔(dān),即為歧視。◆平等允許合理的差別。針對(duì)特定群體,應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護(hù),如法律對(duì)老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)。特殊的保護(hù)平等是社會(huì)主義法律的基本屬性1、我國(guó)還有哪些針對(duì)特定群體有待和保護(hù)的法律?2、這些給予特殊優(yōu)待和保護(hù)的法律是如何體現(xiàn)法律面前人人平等的?二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則3、價(jià)值追求:堅(jiān)持法律面前人人平等①任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)?!臼胤ㄆ降取竣诒仨毦S護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?!舅痉ㄆ降取科降仁巧鐣?huì)主義法律的基本屬性。(1)原因:(2)要求:注意:①法律面前人人平等≠每個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)都一樣
②“平等”是指公民在法律實(shí)施上的平等。(即守法平等和司法平等),不包括立法平等;反對(duì)特權(quán)和歧視,平等允許合理的差別二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則4、精神支撐:堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合①必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。(四德)③既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。(1)原因:國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。(2)要求:依法治國(guó)以德治國(guó)區(qū)別實(shí)施方式不同發(fā)揮作用不同
聯(lián)系比較:依法治國(guó)和以德治國(guó)以國(guó)家強(qiáng)制力作為實(shí)施的后盾主要靠社會(huì)輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實(shí)施和維護(hù)。側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。側(cè)重點(diǎn)是通過社會(huì)輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為,約束和制止不道德和不文明行為,形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。依法治國(guó)和以德治國(guó)相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國(guó)是依法治國(guó)的前提,德治對(duì)法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用,以德治國(guó)將更好地推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一定的法律保障,是德治的發(fā)展與延伸,法治對(duì)德治理念的弘揚(yáng)也有一定的促進(jìn)作用。知識(shí)拓展
我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是,學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡(jiǎn)單的拿來主義,必須堅(jiān)持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。你覺得我國(guó)的法治建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持什么原則?怎樣堅(jiān)持這一原則?二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則5、實(shí)踐基礎(chǔ):堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)、同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。(2)要求:(1)原因
我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是我國(guó)當(dāng)前最大的國(guó)情和實(shí)際。1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。2.堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,要以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。3.堅(jiān)持法律面前人人平等。任何組織和個(gè)人都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)。4.堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用和道德的教化作用。5.堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。知識(shí)總結(jié)2全面依法治國(guó)的原則課堂總結(jié)全面依法治國(guó)的總目標(biāo)依法治國(guó)的要求堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)全面依法治國(guó)的原則全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則堅(jiān)持依法治國(guó)的原因全面依法治國(guó)的總目標(biāo)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持人民主體地位堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合1.道德是治國(guó)之重器,德治是國(guó)家治理體系和治理能力的依托。(×:法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。)2.依法治國(guó)的總目標(biāo)是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。(×:依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。)3.全面依法治國(guó)要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政一體建設(shè),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)共同推進(jìn)。(×:全面依法治國(guó)要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。)4.中國(guó)共產(chǎn)黨是依法治國(guó)的主體和力量源泉。(×:人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。)5.必須堅(jiān)持法治建設(shè)以維護(hù)社會(huì)公平正義為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(×:必須堅(jiān)持法治建設(shè)以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。)6.我們既要重視發(fā)揮法律的教化作用,又要重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用。(×:我們既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又要重視發(fā)揮道德的教化作用。)黨的十八大以來,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。截至2022年4月底,全國(guó)人大通過了憲法修正案,全國(guó)人大及其常委會(huì)新制定法律68件,修改法律234件,現(xiàn)行有效法律292件。這表明()①我國(guó)人權(quán)的司法保障取得了巨大的成就②我國(guó)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),法治建設(shè)成就顯著③我國(guó)堅(jiān)持良法之治,逐步健全法律體系④我國(guó)依法行政和公正司法水平不斷提高A.①②B.①④C.②③D.③④C近年來,最高人民法院先后發(fā)布《關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的若干意見》《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件,自2016年至2022年3月份,發(fā)布4批“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”典型案例。上述行為()①彰顯了人民法院堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合②是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道
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