社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為保障社區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)預(yù)案,結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于社區(qū)范圍內(nèi)，由社區(qū)組織實(shí)施，或根據(jù)需要社區(qū)聯(lián)合相關(guān)單位共同實(shí)施，或社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。二、社區(qū)預(yù)案主要由防汛應(yīng)急預(yù)案、中毒事件應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、大面積停水事件應(yīng)急預(yù)案、群體性事件應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案組成，其他依據(jù)社區(qū)應(yīng)急管理工作需要，相關(guān)方案再增加。三、工作原則堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)報(bào)告、先期處置、相互配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)、公眾參與的原則，切實(shí)保障社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。四、組織力量社區(qū)內(nèi)的救援組織主要有：社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)、警務(wù)室等。社區(qū)居委會(huì)：全面負(fù)責(zé)社區(qū)突發(fā)事件的預(yù)防和處置。具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂，組織風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查，制訂各項(xiàng)預(yù)防措施，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告，組織開(kāi)展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通過(guò)電話(huà)通知樓群組長(zhǎng)的方式，將緊急信息通知到每一住戶(hù)；利用社區(qū)手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。警務(wù)室：協(xié)助開(kāi)展社區(qū)安全防范，接受群眾的報(bào)警求助，收集社區(qū)情報(bào)信息。物業(yè)：負(fù)責(zé)社區(qū)安全防范和社區(qū)秩序維護(hù)，組建應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助公眾和引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急支援力量開(kāi)展應(yīng)急救援。五、組織機(jī)構(gòu)成立以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，社區(qū)主任、社區(qū)警務(wù)室段警、物業(yè)經(jīng)理為副組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員及有關(guān)人員等為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)助組織包括物業(yè)保安隊(duì)伍、樓群組長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍等，緊急時(shí)可申請(qǐng)街道救援隊(duì)伍、附近社區(qū)等臨近社區(qū)救援隊(duì)及街道派出所等隊(duì)伍；應(yīng)急小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分析，隱患排查，監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告；組織先期處置，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；撤離、安置受災(zāi)居民；組織宣傳教育和培訓(xùn)演練；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。六、應(yīng)急預(yù)案（1）防汛應(yīng)急預(yù)案1、防汛的預(yù)警，以上級(jí)通知為主，結(jié)合廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息，由社區(qū)工作人員或值班人員負(fù)責(zé)接收，汛期間隨時(shí)接收和關(guān)注。在接到防汛的預(yù)警信息后，社區(qū)對(duì)防汛的食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備作再次檢查和補(bǔ)充，社區(qū)通知居民做好防汛準(zhǔn)備。2、社區(qū)應(yīng)急人員在獲知防汛的預(yù)警信息后，迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)將初步落實(shí)情況報(bào)街道應(yīng)急辦，并做好信息續(xù)得到水車(chē)到達(dá)的確切時(shí)間。4、社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)告知居民停水的事故原因、停水時(shí)間，以及送水車(chē)到達(dá)的時(shí)間地點(diǎn)等，并要求居民關(guān)緊水龍頭。5、社區(qū)詳細(xì)記錄事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失，向街道報(bào)告。（6）群體性事件應(yīng)急預(yù)案1、社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是社區(qū)突發(fā)群體性事件的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：安撫過(guò)激情緒，平息過(guò)激行為，避免流血沖突事件發(fā)生，協(xié)助上級(jí)妥善處置突發(fā)群體事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。由社區(qū)黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)指揮。2、出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過(guò)程中的；發(fā)生堵門(mén)、堵路、攔截車(chē)輛、嚴(yán)重影響交通、治安秩序等違規(guī)行為的；社區(qū)應(yīng)急小組在接到信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，情況屬實(shí)的，應(yīng)急辦立即報(bào)告街道，同時(shí)開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。（7）臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案1、社區(qū)在接到上級(jí)部門(mén)通知的情況下迅速組織力量，在小區(qū)范圍內(nèi)張貼臺(tái)風(fēng)警示，提醒居民注意室內(nèi)外安全。2、全面開(kāi)展排查工作，對(duì)小區(qū)內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)危房住戶(hù)進(jìn)行清查，同時(shí)勸告住戶(hù)注意用電安全，避免因電線(xiàn)短路引致的不安全隱患。3、