新社保法對企業(yè)的影響和應(yīng)對之策

新《社會保險法》

對企業(yè)的影響和應(yīng)對之策主講人:黃艷主要內(nèi)容一、社會保險法的立法宗旨二、新社保法與舊社保法的區(qū)別

三、事例四、研討中華人民共和國主席令

第三十五號《中華人民共和國社會保險法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年10月28日通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2010年10月28日

一、社會保險法的立法宗旨《社會保險法》的立法宗旨第一條為了規(guī)范社會保險關(guān)系，維護(hù)公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。第二條國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

二、新社會保險法與舊社會保險法比較征繳手段不同第六十一條社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收社會保險費(fèi)，并將繳費(fèi)情況定期告知用人單位和個人。第六十二條用人單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，按照該單位上月繳費(fèi)額的百分之一百一十確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額；繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。征繳手段不同第六十三條用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險費(fèi)的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納社會保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)。用人單位未按時足額繳費(fèi)的法律責(zé)任第八十六條用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。職工養(yǎng)老金待遇享受第十六條參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇新工傷保險條例規(guī)定第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。工傷費(fèi)用由工傷保險基金支付第三十八條因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用，按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付：

（一）治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用；

（二）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（三）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)；

（四）安裝配置傷殘輔助器具所需費(fèi)用；

（五）生活不能自理的，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi)；

（六）一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼；

（七）終止或者解除勞動合同時，應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金；

（八）因工死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金；

（九）勞動能力鑒定費(fèi)。工傷費(fèi)用由用人單位支付第三十九條因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用，按照國家規(guī)定由用人單位支付：

（一）治療工傷期間的工資福利；

（二）五級、六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼；

（三）終止或者解除勞動合同時，應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。（按照國家規(guī)定即《工傷保險條例》規(guī)定，其中還有一項(xiàng)：“生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要的護(hù)理費(fèi)”由用人單位支付。）工傷保險基金先行墊付第四十一條職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。（罰款2000以上2萬以下罰款）第四十二條由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。醫(yī)療期管理1、非因工傷病醫(yī)療期是指職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的年限，以及作為計(jì)發(fā)疾病工資或救濟(jì)費(fèi)的期限。2、工傷醫(yī)療期非因工傷病醫(yī)療期種類1、資格醫(yī)療期：根據(jù)職工工作年限劃定醫(yī)療期2、實(shí)際醫(yī)療期：根據(jù)病情治療需要給予的醫(yī)療期。實(shí)際的醫(yī)療期一般短于資格醫(yī)療。實(shí)際工作年限本單位工作年限醫(yī)療期（月）10年以下（含10年）5年以下（含5年）3個月10年以下（含10年）5年以上6個月10年以上5年以下（含5年）6個月10年以上5年以上-10年以下（含10年）9個月10年以上5年以上-10年以下（含15年）12個月10年以上15年以上-20年以下（含20年）18個月10年以上20年以上-30年以下（含30年）24個月10年以上30年以上36個月醫(yī)療期待遇非因工傷病停止工作醫(yī)療連續(xù)6個月以內(nèi)的，按其工齡的長短發(fā)病假工資。注：本年的病假工資基數(shù)，按上年度本人月均工資總額為基數(shù)，如超過上年度社平月均工資的，按社平月均工資。病休累計(jì)時間工齡病假工資不滿6個月累計(jì)周期12個月內(nèi)5年45%滿5年不滿10年50%滿10年不滿20年55%滿20年以上60%獲各級政府授予勞模（先進(jìn)秤工作者）65%醫(yī)療期待遇非因工傷病停止工作醫(yī)療連續(xù)6個月以上的，按其工齡的長短發(fā)疾病救濟(jì)費(fèi)。注：疾病救濟(jì)基數(shù)同上病休累計(jì)時間 工齡病假工資不滿6個月累計(jì)周期12個月內(nèi)不滿10年40%滿10年不滿20年45%滿20年及以上50%獲各級政府授予勞模（先進(jìn)生產(chǎn)工作者）55%醫(yī)療期待遇解除或終止勞動合同支付一次性醫(yī)療補(bǔ)助的要點(diǎn)：1、前提條件：解除或終止勞動合同時，正在休醫(yī)療期。2、具體條件、合同期滿醫(yī)療期滿、合同期滿醫(yī)療期未滿、合同期未滿醫(yī)療期滿而解除或終止勞動合同時，符合下列情況之一的，可發(fā)一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)：（1）被認(rèn)定為“絕癥”、“重病”、“較重傷病”（可到勞動能力鑒定委員會鑒定）。（2）被評定為五至十級殘疾的。（3）病情未愈，尚需要繼續(xù)系統(tǒng)治療的。領(lǐng)取失業(yè)保險金登記第五十條用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，及時到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。

失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個人身份證明，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。第八十五條用人單位拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的，依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定處理。職工生育保險待遇參加生育保險年限累計(jì)一年才能享受生育待遇。省內(nèi)的只轉(zhuǎn)移生育保險關(guān)系，可轉(zhuǎn)生育保險關(guān)系。職工生育保險待遇第五十四條用人單位已經(jīng)繳納生育保險費(fèi)的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。

生育保險待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。職工生育保險待遇生育津貼由社會保險基金中心劃入單位，單位按職工產(chǎn)假前的實(shí)際工資發(fā)放，并不影響女職工原有的福利待遇和全勤評獎。事例1、A公司有員工300人，為了控制成本費(fèi)用，2001年1月起，只為150人購買保險，于2009年被社保稽核，責(zé)令限期整改。公司經(jīng)辦人員通過公關(guān)及申請緩繳一年。至2011年8月，該筆社保費(fèi)并無上繳，該公司一但被查出，要受罰嗎？該怎樣罰？答案要受罰。用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納社會保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)。事例2、某公司員工小芳下班，從公交車上下車時，不幸被一輛騎得非快的自行車撞倒，摔到石頭上，導(dǎo)致肋骨斷了兩條。這樣算工傷嗎？根據(jù)什么條款？答案算工傷。在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。事例3、某公司員工因一次工傷事故導(dǎo)致三級殘疾，半年后公司擬與他解除勞動合同，那單位需支付給該員工一次性醫(yī)療補(bǔ)助金及傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。對嗎？為什么？終止或者解除勞動合同時，用人單位只支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。事例4、某公司新招一名施工員李四，在上班第三天，被施工樓上的員工王五不小心竹子插中受傷，馬上送醫(yī)院，產(chǎn)生了一大筆醫(yī)療費(fèi)用。王五怕支付醫(yī)療費(fèi)已于當(dāng)天離開公司。李四要求報(bào)工傷。但由于該員工新入職，公司并未其購買工傷保險，那該筆費(fèi)用是否讓公司支付？答案該筆費(fèi)用由單位支付。因?yàn)閱挝晃礊閱T工購買工傷保險。但如果單位不想支付該筆費(fèi)用，可以在他受傷當(dāng)天馬上為其購買工傷保險，該筆費(fèi)用就可以由工傷保險基金支付。事例5、某公司有一名入職十年的員工黃珍珍，最近發(fā)現(xiàn)腰痛，去醫(yī)院檢查，醫(yī)生說其患有嚴(yán)重腎病，需住院一個月。出院后需每周去洗腎一次。于是黃珍珍向公司請假一個月，出院后每周請假一天。問題一：在黃珍珍住院期間，公司需要支付工資嗎？支付多少？問題二：公司覺得該員工不再適合其崗位，于一個月后與其解除勞動合同，公司要只支付當(dāng)月工資，對嗎？為什么？答案問題一：黃珍珍住院期間，公司需支付