中國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展年度報告研究模板

中國地域經(jīng)濟發(fā)展年度匯報中國地域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)態(tài)勢第一節(jié)中國地域經(jīng)濟發(fā)展背景一、國際經(jīng)濟環(huán)境改變，世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐有所加緊。美國、日本和歐元區(qū)國家三大主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟增加表現(xiàn)各異，美國經(jīng)濟增加顯著領(lǐng)先于其它西方國家。不過，美國巨額貿(mào)易和財政雙赤字可能會使美元匯率出現(xiàn)猛烈動蕩，從而造成國際金融市場混亂。日本和歐元區(qū)經(jīng)濟仍面臨著很多結(jié)構(gòu)性障礙并未得到根本處理，所以世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍存在相當(dāng)不確定性。美國經(jīng)濟復(fù)蘇出人意料在聯(lián)邦政府減稅計劃和聯(lián)儲低利率政策共同刺激下，美國經(jīng)濟增加達(dá)成3.1%，比提升了0.9個百分點，創(chuàng)下了近三年來最高水平，并高于發(fā)達(dá)國家2%平均增速。從各季度經(jīng)濟發(fā)展情況看，因為美伊戰(zhàn)爭，刺激美國第二季度經(jīng)濟增加達(dá)成3.1%，比一季度2%增速顯著加緊，個人消費支出增加3.3%，政府開支增加23.5%，其中國防支出增加41.9%。由此，美國企業(yè)投資動力逐步增強，固定資產(chǎn)投資增加高達(dá)6.1%，初步扭轉(zhuǎn)了第三季度以來美國經(jīng)濟連續(xù)下降或增加緩慢態(tài)勢。第三季度，美國ＧＤＰ增加達(dá)成了8.2%，這一指標(biāo)是美國自20世紀(jì)90年代以來所沒有。多種關(guān)鍵經(jīng)濟指標(biāo)如消費者信心指數(shù)、勞動生產(chǎn)率等也全部展現(xiàn)出人意料好轉(zhuǎn)。美國進出口總額位居世界第一，各項經(jīng)濟指標(biāo)全部有顯著改善，宏觀來看，美國經(jīng)濟已經(jīng)逐步走出了經(jīng)濟衰退陰影，經(jīng)濟復(fù)蘇由溫和向加速階段發(fā)展，進而帶動世界經(jīng)濟形勢復(fù)蘇和好轉(zhuǎn)，有利于中國擴大對美國貿(mào)易出口。（二）日本經(jīng)濟借助外力顯示出好轉(zhuǎn)趨勢，在世界經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟復(fù)蘇、中國經(jīng)濟快速增加帶動下，日本經(jīng)濟出現(xiàn)了顯著好轉(zhuǎn)。一至三季度，扣除物價原因，日本GDP同比分別增加了0.3、3.9和2.2個百分點，整年GDP增加了2.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于0.4%和0.2%水平。從下六個月起，日本出口大幅度增加，汽車、鋼鐵和機電等大型制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益顯著提升，成為拉動日本經(jīng)濟復(fù)蘇關(guān)鍵原因。，日本對全球出口增加4.7%，其中對美國出口下降9.8%，對歐盟、亞洲地域和中國分別增加9.0%、12.9%和33.2%，亞洲地域尤其是中國繼續(xù)成為帶動日本出口需求擴大關(guān)鍵地域，外需增加仍是日本經(jīng)濟增加關(guān)鍵推進力量。，日本對華直接投資超出50億美元，同比增加超出20%，繼續(xù)成為中國吸引海外直接投資第三大起源國。日本連續(xù)成為中國最大貿(mào)易出口國，中國則連續(xù)第二年超出美國成為日本最大進口國。（三）歐元區(qū)國家經(jīng)濟形勢不如，歐元區(qū)國家經(jīng)濟增加僅為0.5%，比下降了0.5個百分點，是自1999年歐元開啟以來經(jīng)濟增加最慢十二個月，也是連續(xù)第三年經(jīng)濟增加下滑之年。前兩個季度，歐洲經(jīng)濟形勢全方面惡化，經(jīng)濟增終年率只有0.8%和0.2%，低于上年同期。，歐元區(qū)國家不管是從需求還是供給來看，工業(yè)經(jīng)濟均呈下降態(tài)勢，出口增速連續(xù)下降，出口額已由增加12%滑落到現(xiàn)在零，失業(yè)率高達(dá)8.9%?？偠灾?，歐元區(qū)內(nèi)需不振和投資增加下降是經(jīng)濟放慢關(guān)鍵原因，外需增加逐步放慢則是經(jīng)濟下滑另一原因。二、中國經(jīng)濟環(huán)境對地域經(jīng)濟影響中國面對國際形勢多變、中國重大疫情突發(fā)和嚴(yán)重自然災(zāi)難多個影響，但各地域仍取得了經(jīng)濟連續(xù)高速增加，這充足表明了中國綜合經(jīng)濟實力和抗風(fēng)險能力深入增強。（一）確立“以人為本”新發(fā)展觀，實施全方面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展新戰(zhàn)略新屆政府上任即提出了“城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、東西互動、內(nèi)外交流、上下結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧、松緊適度”“24字”施政方針。黨十六屆三中全會《相關(guān)完善社會主義經(jīng)濟體制若干問題決定》提出：“堅持以人為本，樹立全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人全方面發(fā)展”。并明確了“五個統(tǒng)籌”新發(fā)展方針，即統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然友好發(fā)展、統(tǒng)籌中國發(fā)展和對外開放。五大協(xié)調(diào)發(fā)展方針和全方面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展新戰(zhàn)略是20多年改革開放實踐總結(jié)，是戰(zhàn)勝“非典”疫情給我們關(guān)鍵啟示。重視城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、地域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展是政府發(fā)展思緒最大特點。在地域經(jīng)濟發(fā)展問題上，改變長久一味追求速度做法，而愈加重視和追求質(zhì)量，即發(fā)展關(guān)鍵從關(guān)鍵促進經(jīng)濟總量發(fā)展，轉(zhuǎn)向抓地域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）“非典”疫情發(fā)生，警示了經(jīng)濟、社會同時協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵性“非典”疫情發(fā)生，對世界和中國產(chǎn)生了極大影響。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計，因受SARS影響，全球在此期間經(jīng)濟總損失額達(dá)成590億美元，其中中中國地經(jīng)濟總損失額為179億美元，占中國GDP1.3%；中國香港經(jīng)濟總損失額為120億美元，占香港GDP7.6%。中國學(xué)者胡鞍鋼認(rèn)為，SARS對中國經(jīng)濟增加率影響在0.6%至0.7%之間。SARS波及全國31個省（市、區(qū)）中27個地域，受影響最大廣東省估量拉低省域經(jīng)濟增加0.8個百分點。從產(chǎn)業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度顯著放緩，其中對旅游業(yè)影響更為突出。各地域尤其是旅游大省旅游業(yè)出現(xiàn)負(fù)增加或低增加，旅游人數(shù)和收入顯著下降。如整年經(jīng)廣東口岸入境國際游客為7645.19萬人次，比上年下降了5.1個百分點；旅游住宿設(shè)施接待過夜游客8809.33萬人次，同比下降了6.9個百分點；其中國際游客1196.96萬人次，中國游客7612.37萬人次，分別下降了14.2%和5.6%；整年旅游總收入1325億元，同比下降了9.7%；旅游外匯收入42.67億美元，同比下降了16.2%。“非典”疫情出現(xiàn)，給經(jīng)濟建設(shè)敲響了警鐘，引發(fā)了各級政府和廣大人民群眾對加緊發(fā)展公共事業(yè)重視，一定程度上糾正了多年來經(jīng)濟、社會發(fā)展不協(xié)調(diào)傾向。中央政府顯著加大了對公共衛(wèi)生體系、重大災(zāi)難應(yīng)急機制建設(shè)投資力度。（三）東北地域等老工業(yè)基地戰(zhàn)略開始開啟西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，西部地域經(jīng)濟發(fā)展顯著加緊。，西部地域?qū)崿F(xiàn)GDP22660億元，比上年增加11.2%，是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來經(jīng)濟增加最快十二個月。在處理“東西差距”同時，黨十六大匯報中提出要支持東北地域加緊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展思緒，以處理東南沿海和東北地域之間發(fā)展差距。黨中央、國務(wù)院公布《相關(guān)實施東北地域等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略若干意見》，振興東北地域等老工業(yè)基地戰(zhàn)略開始實施，現(xiàn)在，相關(guān)部門正在抓緊制訂實施方案和配套方法，一批技術(shù)改造工程陸續(xù)開啟。這是繼西部開發(fā)戰(zhàn)略決議以后在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策領(lǐng)域又一次重大戰(zhàn)略布局決議。至此，全國形成了沿海開放、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興為關(guān)鍵區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策架構(gòu)。第二節(jié)中國地域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)態(tài)勢一、中國地域經(jīng)濟發(fā)展總體特征（一）三大地帶GDP增加速度再創(chuàng)新高，西部地域增加快于中部地域，西部和東部地域差距繼續(xù)擴大。1、三大地帶GDP增加顯著加緊，東、中、西部地域GDP總額分別達(dá)成81471.78億元、35352.11億元和17834.08億元，按可比價計算，三大地帶分別增加了12.7%、10.6%和10.8%，同比分別提升了1.5、0.9和1.1個百分點,經(jīng)濟增加速度再創(chuàng)1998年以來新高，經(jīng)濟增速從東向西逐層遞減格局被打破，西部地域增加速度快于中部地域0.2個百分點。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，西部地域基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加緊發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不停改善，特色經(jīng)濟加緊培育，經(jīng)濟增加速度顯著提升。東部地域經(jīng)濟實力繼續(xù)增強，占各地域GDP累計比重加大，提升到60.5%；東部和西部地域增速差距有所擴大，由上年相差1.5個百分點擴大到相差1.9個百分點。2、絕大多數(shù)省份GDP增加速度快于，不少省份經(jīng)濟增加創(chuàng)多年來最好水平，全國有28個省份（不含西藏）GDP增加速度快于上年。全國30個省份GDP增速均超出8.6%，其中26個省份GDP增速超出10%（東部地域全部，中部地域6個，西部地域8個）。中部地域內(nèi)蒙古以16.3%增速高居榜首，其后排在前十名依次是天津14.5%、浙江14.0%、廣東13.6%、江蘇13.5%、山東13.3%、山西13.2%、江西13.0%、寧夏12.2%和青海12.1%，廣東、四川、甘肅等省份GDP增加創(chuàng)多年來最好水平。云南、安徽、湖北和湖南4省GDP增加速度在低于10%，分別為8.6%、9.1%、9.3%和9.6%，但同比增加幅度分別提升了0.4、0.2、0.2和0.6個百分點。和上年同期相比，全國除廣西和青海2?。ㄔ龇芈?.3個百分點）外，其它省份經(jīng)濟增加速度全部有不一樣程度提升，提升幅度在1個百分點以上有18個，提升幅度最大是內(nèi)蒙古4.2個百分點，新疆、江西、天津、河北和寧夏5省份增幅在2.0-2.7個百分點之間，浙江、江西、云南、福建、山東和江蘇6個省份增幅在1.5-1.8個百分點之間。廣東、江蘇、山東和浙江4省經(jīng)濟總量保持全國前四名地位不變，河北省經(jīng)濟總量躍居全國第五。加圖2全國各省份GDP增加率（二）地域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，各地域三次產(chǎn)業(yè)比重改變很大，中國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不停調(diào)整和優(yōu)化。整年GDP躍上11萬億元新臺階，達(dá)成116694億元，按可比價格計算，第一產(chǎn)業(yè)增加值17247億元，增加2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值61778億元，增加12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37669億元，增加6.7%。三次產(chǎn)業(yè)比重為14.78：52.94：32.28，和相比，第一產(chǎn)業(yè)比重上升了0.25個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重提升了1.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重顯著下降了1.44個百分點。1、三大地帶第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，西部地域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加速度最快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效三大地帶第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，，東、中、西部地域第一產(chǎn)業(yè)比重同比分別下降了0.92、1.32和0.64個百分點。全國除了黑龍江、湖北、海南和新疆4省區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重分別提升了0.06、0.48、0.05和1.89個百分點外，其它省份第一產(chǎn)業(yè)比重均不停降低，下降幅度在1個百分點以上有12個省份，分別是：東部地域江蘇、浙江、山東和廣西4省區(qū)分別降低1.64、1.05、1.01和1.28個百分點；中部地域山西、內(nèi)蒙古、安徽、江西和河南5省區(qū)分別降低1.28、1.45、2.79、2.08、3.28個百分點；西部地域貴州、陜西、青海和寧夏4省區(qū)分別降低1.79、1.58、1.12和1.63個百分點。安徽、內(nèi)蒙古、貴州3個省區(qū)連續(xù)三年第一產(chǎn)業(yè)比重下降在1個百分點以上。三大地帶第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加改變大，西部地域增幅較大并顯著快于中部地域。，東、中、西三大地帶第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增加了3.7%、1.6%和5.4%。增幅排在前10名依次是海南9.0%、新疆8.2%、遼寧7.1%、山西12.0%、天津和吉林均6.1%、甘肅6.0%、河北5.9%、山東5.6%、四川5.5%、陜西5.1%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加緊。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中步伐加緊，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平提升。優(yōu)質(zhì)專用小麥占小麥總面積38%，比去年提升7個百分點；優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)專用玉米和“雙低”油菜籽分別占55.6%、28%和70%，均提升4個百分點。東北三省優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆面積已分別占全國48%和64%，比上年分別提升7個和1個百分點。河北、山東、河南三省優(yōu)質(zhì)專用小麥面積占全國52%，比上年提升2個百分點。農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展加緊，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不停提升，估計整年各類訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)3.69億畝，增加12.8%。國家加大對西部地域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境投資力度，加緊發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，退耕還林、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)工程向縱深推進。尤其是退耕還林工程，全方面開啟，截至11月底，全國共完成退耕還林面積超出6000萬畝，促進畜牧業(yè)長足發(fā)展。和上年同期相比，西部地域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅很大，提升1.04個百分點，總量比重也提升了0.53個百分點；中部地域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟受到非典疫情沖擊和多個自然災(zāi)難頻繁發(fā)生嚴(yán)重影響，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加速度顯著減緩，增幅降低了2.98個百分點，總量比重下降0.4個百分點。東部地域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速和比重分別降低了0.9個和0.13個百分點。2、三大地帶第二產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，各地域第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升并創(chuàng)多年新高，東、中、西部地域第二產(chǎn)業(yè)比重同比分別上升了1.98、1.44和1.53個百分點。除遼寧、湖北和湖南3個省第二產(chǎn)業(yè)比重下降外，其它省份第二產(chǎn)業(yè)比重全部有不一樣程度提升，其中24個省份上升幅度在1個百分點以上，上升幅度超出2個百分點分別有江西（4.52）、寧夏（3.9）、山西（3.53）、內(nèi)蒙古（3.3）、山東（2.96）、河南（2.69）、上海（2.67）、貴州（2.49）、江蘇（2.26）、青海（2.08）、河北（2.05）11個省份，江西和福建2個省連續(xù)三年第二產(chǎn)業(yè)比重升幅超出1個百分點。三大地帶第二產(chǎn)業(yè)增加值增加速度顯著加緊，均在14%以上，增速均達(dá)成新高。，全國第二產(chǎn)業(yè)投資同比提升39.4%，工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增加30.7%，增幅分別提升16.5和7.3個百分點。在投資和進出口“雙高”增加拉動下，中國五大支柱行業(yè)（電子通信設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、冶金和化學(xué)工業(yè)）加緊發(fā)展，三大地帶第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增加了16.1%、15.0%和14.4%，增幅同比提升了3.2、3.1和2.0個百分點。有30個省份第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速超出10%，前十名依次是內(nèi)蒙古26.9%、江西24.4%、海南18.9%、寧夏18.7%、山西18.4%、廣東18.0%、天津17.8%、江蘇17.2%、河南17.0%和浙江16.6%。，三大地帶工業(yè)生產(chǎn)顯著加緊，增加速度均發(fā)明歷史紀(jì)錄。三大地帶工業(yè)增加值增加速度分別為21.7%、18.82%和15.88%，同比分別上升了6.02、4.09和2.95個百分點。面對“非典”沖擊，各地域工業(yè)生產(chǎn)高速增加勢頭沒有改變，三大地帶工業(yè)生產(chǎn)增加逐季攀高。全國有29個省份工業(yè)增加值增加速度在10%以上，其中有21個省份工業(yè)增加值增加速度快于全國17%發(fā)展速度（東部地域11個，中部7個，西部3個）。排在前15名省份工業(yè)生產(chǎn)增速超出20%，內(nèi)蒙古工業(yè)生產(chǎn)增速逐季加緊，以31.5%高速位居全國第一，其后依次是海南24.9%、山西24.2%、福建23.9%、浙江23.7%、江蘇和山東均22.7%、上海22.0%、廣東21.9%、重慶21.1%，江西和四川均21.0%、湖南20.7%，天津和河北2省并列第14名。，三大地帶工業(yè)產(chǎn)品銷售率分別為97.97%、98.41%和98.16%，中部地域產(chǎn)銷率繼續(xù)領(lǐng)先，并創(chuàng)歷史最高水平。東、中部地域工業(yè)產(chǎn)品銷售率同比分別提升0.07和0.21個百分點，西部地域下降了0.03個百分點。全國各省份工業(yè)品產(chǎn)銷率均在92%以上，有13個省份工業(yè)品產(chǎn)銷率高于全國98.06%產(chǎn)銷水平（東部地域4個、中部地域6個、西部地域3個）。湖南以100.07%產(chǎn)銷水平高居榜首，排在前10名還有云南99.1%、上海99.02%、天津98.88%、內(nèi)蒙古和四川均98.74%、河北98.7%、安徽98.66%、新疆98.57%和河南98.52%；西藏產(chǎn)銷率最低，為92.62%。3、三大地帶第三產(chǎn)業(yè)占比重顯著下降，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速有所下降上六個月，受“非典”疫情影響，旅游、餐飲和交通運輸?shù)炔糠中袠I(yè)受到較大沖擊，增加速度顯著放慢。下六個月伴隨“非典”疫情有效控制，第三產(chǎn)業(yè)增加速度有所回升，但整年東、中、西部地域第三產(chǎn)業(yè)比重同比仍分別回落了1.06、0.13和0.89個百分點。全國除遼寧、安徽、河南、湖北和湖南5個省份第三產(chǎn)業(yè)比重提升（分別提升了0.73、1.47、0.58、0.86和1.71個百分點）外，其它省份全部有所下降。降幅較大前十位省份依次是新疆（2.85）、上海（2.52）、山西（2.45）、江西（2.43）、寧夏（2.27）、山東（1.95）、內(nèi)蒙古（1.85）、天津（1.61）、海南（1.58）和河北（1.42）。，東、中、西部地域第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別提升了10.8%、9.4%和9.5%，和上年同期相比，三大地帶增幅均出現(xiàn)了回落，分別下降了0.35、0.43和0.15個百分點。有15個省份第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加速度超出10%，排在前十名依次是浙江13.2%、山東11.6%、遼寧和江蘇均11.7%、天津11.5%、內(nèi)蒙古11.0%、廣東10.8%、新疆10.3%、安徽10.2%，黑龍江、四川和貴州均10.1%。和上年同期相比，全國30個省份中僅有11個省份增幅有所提升或持平，上升幅度最大是山東1.3個百分點，多數(shù)省份增幅全部有回落，下降幅度最大是北京和上海2.0個百分點。三大地帶三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和增加速度情況見表1。表1-三大地帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況（%）對比指標(biāo)第一產(chǎn)業(yè)占GDP第二產(chǎn)業(yè)占GDP第三產(chǎn)業(yè)占GDP增減增減增減東部9.7510.66-0.9250.4148.441.9839.8440.901.06中部16.5817.90-1.3247.9646.511.4435.4635.590.13西部18.5919.17-0.6443.7042.181.5337.7038.600.89（三）三次產(chǎn)業(yè)對地域經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)分析從三大地帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變分析看：三大地帶第二產(chǎn)業(yè)增速提升顯著，是三大地帶經(jīng)濟增加關(guān)鍵力量。三大地帶第二產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率均在50%以上，東、中、西部地域?qū)DP貢獻(xiàn)率分別為63.4%、59.4%和56.2%。和上年同期相比，三大地帶對GDP貢獻(xiàn)率全部有提升，分別上升了7.8、6.9和7.6個百分點；三大地帶第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)差異較大。西部地域第一產(chǎn)業(yè)增速顯著加緊，中部地域第一產(chǎn)業(yè)增速受挫。西部地域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了新進展，第一產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率為13.4%，而作為中國關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，受自然災(zāi)難影響嚴(yán)重，第一產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率僅為6.2%，和上年同期相比，東、西部地域克服嚴(yán)重自然災(zāi)難和“非典”疫情，對GDP貢獻(xiàn)率提升了0.3和3.3個百分點，這是西部地域GDP增加快于中部地域關(guān)鍵原因。三大地帶第三產(chǎn)業(yè)增加速度減緩，東、中、西部地域第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率均在30%以上，分別拉動GDP增加4.2、3.7和3.3個百分點。和上年同期相比，三大地帶對GDP貢獻(xiàn)率全部有所下降，分別回落8.2、3.4和10.9個百分點，東、西部地域在GDP顯著提升情況下，第三產(chǎn)業(yè)拉動作用顯著減弱。二、地域經(jīng)濟發(fā)展三大主導(dǎo)原因分析和評價（一）固定資產(chǎn)投資，全國全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)55118億元，首次突破5萬億元，同比增加26.7%，比上年提升增幅10.6個百分點。各地域固定資產(chǎn)投資增加強勁，保持了東、西部地域“基建投資增加快于技改投資”，中部地域“技改投資增加快于基建投資增加”總體態(tài)勢。在固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)建設(shè)投資領(lǐng)域，東部地域增幅躍居領(lǐng)先；在更新改造投資領(lǐng)域，中部地域保持三大地帶之首總體態(tài)勢未變。1、東、中部地域固定資產(chǎn)投資增加保持在30%以上高速度，東部地域投資增速躍居領(lǐng)先地位，三大地帶固定資產(chǎn)投資分別增加了33.6%、33.1%和26.4%。中部地域前三季度投資增速保持第一格局被東部地域替換。和上年同期相比，三大地帶投資增速顯著加緊，增幅分別提升17.4、13.1和5.8個百分點。東、中部地域固定資產(chǎn)投資增加均發(fā)明了同期最高水平（見表2）。全國31個省份固定資產(chǎn)投資（不含城鎮(zhèn)集體和個人投資）中有14個省份增速高于28.4%全國增加速度（東部地域6個、中部地域5個、西部地域3個）。前13個省份投資增速超出30%，內(nèi)蒙古以70.2%超高速度保持兩年全國第一，其后依次是江西59.5%、江蘇58.0%、山東55.8%、寧夏42.0%、河北39.4%、河南39.2%、安徽38.1%、山西37.8%、陜西34.2%、浙江33.1%、重慶31.8%和天津31.3%；投資增加最低是青海9.7%。和上年同期相比，有27個省份投資增幅不一樣程度提升，其中17個省份投資增幅超出10個百分點（見圖2）。表2-三大地帶固定資產(chǎn)投資季度累計增加情況（%）地帶名稱1-3月1-6月1-9月1-12月1-3月1-6月1-9月1-12月東部地域38.038.338.033.624.322.922.916.2中部地域34.543.039.733.138.026.725.320.0西部地域42.740.134.426.424.120.925.220.6加圖2-1全國各省份固定資產(chǎn)投資增加率2、三大地帶基礎(chǔ)建設(shè)投資增加快速，東、中部地域基礎(chǔ)建設(shè)投資增速創(chuàng)同期歷史新高，三大地帶基礎(chǔ)建設(shè)投資分別增加41.1%、31.0%和24.9%，東部地域基建投資增速分別比中、西部地域快10.1和16.2個百分點。，東部地域基礎(chǔ)建設(shè)投資增速一直保持在40%以上高水平，并發(fā)明同期歷史新高，和前兩、三年（1999-）投資增速不足10%情況形成鮮明對比反差；中部地域在前三季度發(fā)明基礎(chǔ)建設(shè)投資增速36.5%最高水平，整年也發(fā)明同期歷史新高。和上年同期相比，三大地帶基礎(chǔ)建設(shè)投資增幅顯著，分別上升了17.4、13.1和5.8個百分點（見表3）。全國有14個省份基建投資增速高于28.7%全國增加速度（東部地域7個，中部4個，西部3個），內(nèi)蒙古以83.4%高速名列榜首，其后依次是山東67.1%、江蘇63.4%、江西62.9%、河北41.2%、廣東41.0%、重慶40.5%、浙江39.1%、天津38.6%、河南36.5%、陜西34.9%、北京34.0%、山西32.7%和寧夏30.3%。和上年同期相比，全國除湖北、重慶、貴州、西藏和青海5個省份外其它26個省份基建投資增幅提升。3、三大地帶更新改造投資高速增加，東、中部地域創(chuàng)同期歷史新高，中部地域更新改造投資增速領(lǐng)先態(tài)勢不變，三大地帶更新改造投資分別增加27%、33.7%和23.9%，中部地域更新改造投資增速比東、西部地域快6.7和9.8個百分點，整年更新改造投資增速領(lǐng)先不變。前三季度更新改造投資增加強勁，進入四季度三大地帶增速有所回落，但東、中部地域仍發(fā)明同期歷史新高。和上年同期相比，三大地帶更新改造投資增幅分別提升19.3、14.6和9.0個百分點（見表3）。全國有25個省份更新改造投資增加速度在10%以上，其中14個省份更新改造投資增加速度超出30%，排在前10位省份依次是寧夏73.7%、內(nèi)蒙古61.4%、河南56.1%、江蘇49.2%、青海49.1%、江西45.4%、四川44%、安徽43.8%、山東43.7%和河北36.1%。和上年同期相比，有25個省份更新改造投資增幅提升，其中11個省份更新改造投資增幅在20個百分點以上。表3--三大地帶累計固定資產(chǎn)投資分類增加情況（%）地帶名稱固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)建設(shè)投資更新改造投資東部地域16.233.615.541.17.727.0中部地域20.033.117.131.019.133.7西部地域20.626.422.624.914.923.9（二）中國消費市場，全社會消費品零售總額達(dá)成45842億元，比上年增加9.1%?？鄢飪r原因，實際增加9.2%。整年社會消費品零售總額增加展現(xiàn)出兩頭高中間低“V”型波動。在經(jīng)歷了四、五月份“非典”疫情沖擊所帶來消費限制以后，消費需求穩(wěn)步回升，消費結(jié)構(gòu)升級發(fā)展態(tài)勢不停加速。三大地帶社會消費品增加加緊，增加速度重新展現(xiàn)兩位數(shù)水平，東部地域消費增加快于中、西部地域態(tài)勢沒有改變。1、三大地帶社會消費品零售總額增加不停加緊，增速創(chuàng)新高，東部地域增速快于中、西部地域，三大地帶社會消費品零售總額分別增加12.21%、10.98%和10.95%，東部地域消費增加分別比中、西部地域快1.23和1.26個百分點，大部分地域在經(jīng)歷了“非典”疫情沖擊后，從第三季度開始（上六個月國家統(tǒng)計局沒有公布地域數(shù)據(jù)），三大地帶社會消費品增加逐季加緊，整年三大地帶社會消費品零售總額增加比前三季度分別加速0.46、0.81和1.39個百分點，發(fā)明了自1998年以來消費增加最快水平。西部地域社會消費品零售總額增加速度，由以來一直穩(wěn)定在9%左右增加水平上升到10%以上新平臺，增加幅度顯著；東部地域由起由10%增加速度逐年增加一個百分點，盡管“非典”疫情沖擊，仍然取得12%以上業(yè)績。2、25個省份社會消費品零售總額增加速度超出10%，全國31個省份中(不含西藏)有25個省份社會消費品零售總額增加速度超出10%（東部地域11個，中部地域8個，西部地域6個）。北京社會消費品零售總額增加以14.5%高速名列榜首，消費增加在11%以上依次是內(nèi)蒙古14.3%、山東13.9%、山西和江蘇均13.7%、福建13.1%、四川13%、遼寧12.3%、廣西12.2%、河北11.9%、江西11.7%、青海11.5%、廣東11.4%、新疆11.2%和寧夏11.1%，天津、浙江、河南、湖北、湖南、海南、貴州、吉林、黑龍江和云南10個省份消費增加在10%-10.9%之間；除上海市消費增加9.1%和全國消費增加速度持平外，其它地域消費增加均高于全國9.1%消費增加水平（見圖2-2）。圖2-2全國各省份社會消費品零售總額增加率（三）外貿(mào)出口，中國進出口總額實現(xiàn)8512億美元，同比增加了37.1%。其中，出口總額4383.71億美元，增加34.6%；進口總額4128.36億美元，增加39.9%。各地域進出口貿(mào)易整年保持“大進大出”快速發(fā)展增加勢頭，西部地域進出口增加全國領(lǐng)先。東、中部地域表現(xiàn)出進口貿(mào)易增加速度快于出口增加速度，西部地域出口貿(mào)易增加速度快于進口增加速度發(fā)展態(tài)勢，西部地域出口比重有所提升。1、西部地域出口增速保持30%以上發(fā)展水平，東、西部地域增速創(chuàng)歷史新高，東、中、西三大地帶出口貿(mào)易增加速度分別為35.58%、32.86%和43.76%，西部地域出口增加快于東、中部地域8.17和10.89個百分點，保持上年同期增加格局，并連續(xù)兩年保持30%以上超高速度發(fā)展。和上年同期相比，東、中部地域出口貿(mào)易增幅較大，三大地帶出口增幅分別提升12.71、17.66和3.5個百分點（見表4）。全國31個省份均實現(xiàn)出口貿(mào)易增加，有14個省份出口增加快于全國34.6%發(fā)展速度（西部地域6個，中部地域5個，東部地域3個），前13個省份出口增加超出40%，第一至第四名被西部地域包攬，依次是新疆94.3%、青海81.4%、甘肅59.9%、寧夏56.0%，第5-13位是江蘇53.7%、上海51.3%、西藏49.8%、重慶45.3%、黑龍江44.7%、內(nèi)蒙古43.3%、江西43.1%、浙江41.5%和河南40.6%。和上年同期相比，除新疆、福建和四川3省增幅下降外其它省份增幅全部有所提升，有18個省份上升幅度超出10％，青海、西藏、寧夏、重慶、甘肅和江西6個省份上升幅度在41-80個百分點之間。表4-各季度三大地帶累計出口總額增加情況（%）地帶名稱1-3月1-6月1-9月1-12月1-3月1-6月1-9月1-12月東部地域20.1815.3720.1322.8733.6334.8733.4835.58中部地域-1.263.3711.5515.2038.0234.0329.6332.86西部地域10.0617.4034.0040.2635.1935.7136.6343.762、西部地域出口比重提升，九個出口貿(mào)易大省比重繼續(xù)提升，廣東所占比重下降東部地域?qū)崿F(xiàn)出口總額4044.38億美元，占全國出口比重為92.2%，和上年持平；西部地域出口總額131.26億美元，占全國比重2.99%，同比提升0.08個百分點，中部地域比重下降0.08個百分點。作為中國外貿(mào)出口9個大省所占比重為90.26%，同比提升了0.13個百分點，全國出口第一廣東占全國比重由36.39%下降到34.89%，十二個月之間降低了1.5個百分點，排在全國第二、三、四江蘇、上海和浙江3省市分別提升了1.67、1.21和0.45個百分點。3、東部地域是中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地，西部地域高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模和增速均快于中部地域全國實現(xiàn)機電產(chǎn)品出口貿(mào)易2274.6億美元，同比增加44.8%，所占出口比重51.89%，同比提升了3.64個百分點。其中高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易首次突破千億美元大關(guān)（1101.64億美元），同比增加62.7%，所占出口比重25.13%，同比上升4.34個百分點，比提升了10.34個百分點。東部地域是中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重98%以上。廣東遙遙領(lǐng)先，出口額達(dá)成481.7億美元，同比增加55.1%，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額43.7%，同比提升4.36個百分點，江蘇和上海排在第二、三位，出口額分別為228.8億美元和163.8億美元，占全國比重為20.7%和14.8%，同比提升了4.5和3個百分點。西部地域高新技術(shù)產(chǎn)品出口總量比中部地域多6.17億美元，占全國出口比重為1.2%，比中部地域高0.56個百分點，增加速度比中部快3個百分點以上。（四）綜合分析和評價1、投資原因分析和評價中國經(jīng)濟進入新一輪增加上升期，投資強勁增加是這一輪經(jīng)濟快速增加首發(fā)和主動力。首先投資形勢改變最大特點是：投資主體已經(jīng)由近幾年以國家財政投資為主體格局轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體多元化新格局。在中央政府投資下降情況下，民間投資集中爆發(fā)出來，非國有（民營）投資活力大為增強，企業(yè)投資主動性極為高漲。而多年來國債建設(shè)投資對中國經(jīng)濟支撐作用逐步淡化，國債項目帶動投資增加能力變小。從全國來看，內(nèi)資民營經(jīng)濟注冊資金達(dá)成2.8萬億元規(guī)模，占全社會投資比重已超出50%，在GDP中所占比重達(dá)成48.5%。從區(qū)域來看，非國有（民營）投資比重占半壁江山格局不僅表現(xiàn)在東部地域，在中、西部地域部地域不少省份也有所突破。如重慶市非國有經(jīng)濟完成投資717.63億元，同比增加34.1%，增速快于國有投資14.3個百分點，占全社會投資總量比重為56.5%，比上年提升2.8個百分點。內(nèi)蒙古投資市場機制作用顯著增強，企業(yè)、地方自籌和民間投資比重顯著提升，整年固定資產(chǎn)投資中自籌資金所占比重由上年49.8%提升到56.8%。江西繼全省利用外資取得歷史性突破以來，全省利用外資繼續(xù)保持高速增加，新批外商投資企業(yè)、實際利用外資和協(xié)議外資均超出均創(chuàng)歷史新高，，全省直接利用外資16.2億美元，同比增加48.3％；實際利用省外資金700億元，增加64.3％。其次，國家繼續(xù)加大對中、西部地域資金投入力度，政府投資對西部地域經(jīng)濟發(fā)展有著無可替換作用。自1999年進入西部大開發(fā)實質(zhì)階段以來，政府投資增加逐年加緊。、和西部地域投資分別增加14.4%、19.3%和20.6%，比同期東部地域投資增速分別高6.1、6.0和4.4個百分點。經(jīng)過連續(xù)幾年高增加以后，西部地域投資增加仍高達(dá)26.4%，和相比增速提升了5.8個百分點。西部地域投資比重占全國比重逐步提升，東部地域投資所占比重不停下降（見表5）。東部地域投資比重由1999年占比61.18%下降到58.83%，降低2.35個百分點，西部地域投資比重由1999年占比16.29%上升到17.1%，提升0.83個百分點，假如按西部開發(fā)區(qū)范圍計算，由1999年占比19.31%上升到21.32%，提升2.01個百分點。表51999年—西部開發(fā)區(qū)投資比重（%）改變表名稱1999年東部地域57.1256.5057.3458.2259.42中部地域21.5621.9621.9121.7421.27西部開發(fā)區(qū)21.3221.5520.7420.0419.31第三，各地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化步伐加緊，工業(yè)生產(chǎn)投資強勁增加。突出地表現(xiàn)在：一是工業(yè)化進程加緊，以重化工業(yè)為標(biāo)志、以信息技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動投資和工業(yè)連續(xù)強勁增加。東、中部地域基礎(chǔ)建設(shè)投資增加在30%以上，西部地域增加24%，帶動各地域工業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展。二是城市化進程加速，以消費結(jié)構(gòu)升級為關(guān)鍵標(biāo)志、以汽車制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)高速增加為契機工業(yè)和消費“雙提升”。在汽車工業(yè)投資快速增加拉動下形成了“汽車族”高增加產(chǎn)業(yè)群。全國有27個省份生產(chǎn)汽車，超出1/3省份將汽車作為支柱產(chǎn)業(yè)，還有20個省份生產(chǎn)轎車。，上海、吉林、廣東、天津、湖北、重慶和安徽7個省市轎車產(chǎn)量超出10萬輛。在房地產(chǎn)投資快速增加拉動下形成了“房地產(chǎn)族”高增加產(chǎn)業(yè)群。三大地帶房地產(chǎn)投資增加28.0%、40.2%和33.0%，分別比提升4.2、13.5和11.7個百分點。連續(xù)三年三大地帶房地產(chǎn)投資增加均在20%以上。全國個人商品房銷售比重已達(dá)92.5%，同比提升1.2個百分點。從投資增加和產(chǎn)出、消費和貿(mào)易三大原因相互關(guān)系來分析，一是部分地域成為投資和產(chǎn)出雙增加地域。有13個（內(nèi)蒙古、江西、江蘇、山東、寧夏、河北、河南、安徽、山西、浙江、重慶、天津和廣西）省份投資增加高于全國28.4%增加水平，同時工業(yè)增加值增加高于全國17.0%平均水平，其中有6個省份（內(nèi)蒙古、江西、河北、河南、安徽和天津）工業(yè)產(chǎn)品銷售率高于全國98.06%平均水平。二是部分地域成為投資和消費雙增加地域。內(nèi)蒙古、江西、江蘇、山東、寧夏、河北、山西和廣西8個投資熱點地域也是社會零售品消費雙增加地域。三是部分地域成為投資和出口貿(mào)易雙增加地域。內(nèi)蒙古、江西、江蘇、寧夏、河南、山西、浙江和重慶8個投資熱點地域同時是出口貿(mào)易雙增加地域。綜合分析，內(nèi)蒙古、江西、江蘇、寧夏和山西5個省份是高投資、高產(chǎn)出、高消費和高出口“四高”地域，山東、河北和廣西3個省份是高投資、高產(chǎn)出和高消費“三高”地域，河南、浙江和重慶3個省份是高投資、高產(chǎn)出和高出口“三高”地域，安徽和天津2個省份是高投資和高產(chǎn)出“雙高”地域。2、消費原因分析和評價中國人均GDP跨入1000美元門檻，這意味著中國進入了消費結(jié)構(gòu)升級換代加速時期。消費結(jié)構(gòu)升級速度沒有因為“非典”疫情而減退，除了旅游業(yè)受到重創(chuàng)之外，各地域商品消費結(jié)構(gòu)升級擴散趨勢顯著加緊。其關(guān)鍵原因是：第一，企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提升，居民收入水平增加快。各地域國民經(jīng)濟保持了快速發(fā)展勢頭，企業(yè)經(jīng)濟效益全方面回升；企事業(yè)職職員資快速增加，國家前后出臺了機關(guān)、機關(guān)工作人員增加工資和企業(yè)離退休人員提升養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)兩項增收方法，城市居民工薪收入保持了穩(wěn)定增加，中等收入階層呈擴大之勢。以私家車、商品房、旅游、電子通訊等發(fā)展型和享受型消費熱點，不僅在東部地域大中城市中逐波掀起，并向中、西部地域城市快速推進。“購車熱”——個人購置轎車比重已超出2/3，以北京為例，整年銷售各類汽車40.8萬輛，實現(xiàn)零售額305.2億元，分別增加56.6%和51.2%。中部地域安徽省在通訊、汽車及其相關(guān)商品保持旺銷勢頭，其中通訊類增加189.3%、汽車類增加130%。西部地域重慶市，全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額中，通訊器材類6.48億元，同比增加45.7%，汽車類39.93億元，增加37.6%，家用電器及音像器材類33.02億元，增加27.4%?！百彿繜帷薄獋€人商品房銷售額占92.5%。，東、中部地域商品房銷售額增加顯著比加緊，東部地域商品房銷售額同比增加32.6%，中部地域增加41.2%，西部地域增加35.9%，同比分別提升10.2、11.6和4.4個百分點，中部地域分別比東、西部地域增加快8.6和5.3個百分點。從以上改變能夠清楚地看出，，全國各地域商品消費結(jié)構(gòu)升級擴散趨勢在加緊，消費結(jié)構(gòu)升級成為推進消費需求增加關(guān)鍵原因，也是中國居民家庭消費改變最顯著特點。第二，西部地域大開發(fā)戰(zhàn)略實施，使西部地域經(jīng)濟和東、中部地域經(jīng)濟一樣快速發(fā)展，多項指標(biāo)增速發(fā)明新高，城鎮(zhèn)居民收入水平全部有一定提升，尤其是西部地域部分省份農(nóng)民人均純收入增加高于全國農(nóng)民人均純收入增加水平，進而帶動農(nóng)民消費水平提升。如新疆農(nóng)民人均純收入突破元，達(dá)成2106元，比增加243元，增加13.0%；寧夏農(nóng)民人均純收入首次突破元，達(dá)成2048元，比增加6.8%；青海省農(nóng)牧民人均純收入增加6.23%，高于全國農(nóng)民人均純收入增加4%水平。，西部地域農(nóng)民人均生活消費支出增加6.1%，比中部地域農(nóng)民人均生活消費支出增速快2個百分點。3、外貿(mào)原因分析和評價，中國外貿(mào)依存度已達(dá)60%以上，同比提升10個百分點，出口依存度超出31%%，同比提升5個百分點。短短十二個月里，在全球貿(mào)易仍處于低迷形勢下，中國進出口貿(mào)易取得了自1980年以來最快增速，并快速成為全球第三大貿(mào)易國。外貿(mào)對中國地域經(jīng)濟發(fā)展做出了關(guān)鍵貢獻(xiàn)，關(guān)鍵表現(xiàn)在以下多個方面：第一，全球生產(chǎn)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和入世效應(yīng)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，加速中國地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐。以來，全球經(jīng)濟顯著放慢尤其是美國經(jīng)濟嚴(yán)重滑坡，而中國經(jīng)濟保持了連續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢，加入WTO，申奧成功，神舟五號升空等一系列大事，讓世界越來越看好中國這一穩(wěn)定而巨大市場?！?.11”事件后，國際產(chǎn)業(yè)加速向中國進行生產(chǎn)等多方面轉(zhuǎn)移。到，全球IT百強企業(yè)中有百分之九十已陸續(xù)在中國投資，而且由早期銷售當(dāng)?shù)鼗?、制造?dāng)?shù)鼗D(zhuǎn)向技術(shù)、人才、元器件當(dāng)?shù)鼗l(fā)展。很多跨國企業(yè)在將制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移同時，其研發(fā)、運行轉(zhuǎn)移步伐也在加緊，越來越多跨國企業(yè)已在中國設(shè)置研發(fā)中心和運行中心，研發(fā)關(guān)鍵也由產(chǎn)品開發(fā)為主向產(chǎn)品開發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)并重轉(zhuǎn)變，使中國信息技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品出口成為中國各地域出口經(jīng)濟增加點。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，從到，以計算機和通信產(chǎn)品為代表中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增加45%，對全國出口增終年均貢獻(xiàn)率達(dá)成38%，成為中國出口增加關(guān)鍵動力。第二，西部地域利用外資水平有所提升，高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模和增速均快于中部地域。如西部地域不少省份吸引外資增加顯著快于全國增加速度。四川外商直接投資5.8億美元，同比增加13.5%；重慶實際利用外資5.67億美元，同比增加25.8%，其中，外商直接投資3.11億美元，增加10.8%；機電產(chǎn)品出口份額繼續(xù)擴大，占出口總值比重為58.5%，比上年提升4.2個百分點；高新科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展改變了重慶外貿(mào)出口以勞動密集型和低附加值產(chǎn)品為主情況，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值800億元，同比增加38%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口超出3.5億美元，是外貿(mào)出口總額五分之一。甘肅引進外資水平又創(chuàng)新高，整年新同意外商直接投資企業(yè)59戶，協(xié)議引資額2.45億美元，同比增加122%；其中1000萬美元以上項目9個，占甘肅省累計審批千萬美元以上項目標(biāo)四分之一，尤其是單項平均協(xié)議外資額達(dá)成454萬美元，同比增加144%，創(chuàng)下歷史最高水平；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額同比增加188.7%，大大高于全省出口貿(mào)易增加速度。4、影響原因綜合分析從影響經(jīng)濟發(fā)展三大主導(dǎo)原因來分析，投資增加（不含城鎮(zhèn)和集體投資）對三大地帶經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)從大到小依次是：西部地域、中部地域和東部地域；消費增加對三大地帶經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)從大到小依次是：中部地域、東部地域和西部地域；出口增加對三大地帶經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)從大到小依次是：東部地域、西部地域和中部地域，和相比，三大地帶投資增加和出口增加格局均沒有改變；中部地域消費增加第一不變，東部地域增加躍居第二，其對GDP貢獻(xiàn)大于西部地域。從三大地帶分析，三大主導(dǎo)原因?qū)|部地域經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)從大到小依次是：出口增加、投資增加和消費增加；對中、西部地域經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)從大到小依次均是：投資增加、消費增加和出口增加。和相比，東部地域出口增加影響原因首位不變，投資增加躍居第二，投資增加對GDP貢獻(xiàn)高于消費增加2個百分點以上。中、西部地域保持上年基礎(chǔ)格局。依據(jù)三大主導(dǎo)原因?qū)Ω鞯赜蚪?jīng)濟增加貢獻(xiàn)大小，把全國30個省份（不包含西藏）大致分為投資主導(dǎo)型、出口主導(dǎo)型、消費主導(dǎo)型、投資和消費（或投資和出口）混合型4種類型，前兩類地域顯著增加。東部地域各省份經(jīng)濟發(fā)展動力集中在投資增加和出口增加主導(dǎo)作用，投資主導(dǎo)型省份百分比加大。沿海地域廣東、上海、江蘇、浙江、福建、天津6省市表現(xiàn)出很強出口增加帶動作用，出口增加對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)率在40%以上。和相比，上海、江蘇、浙江3省市對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)率有一定程度提升，北京市出口增加對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)率有大幅度提升，貢獻(xiàn)率達(dá)成39%以上，而廣東、福建、天津3省對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)率有一定程度下降。上述7省市出口依存度均高于全國出口依存度水平。中部地域加大了投資主導(dǎo)型百分比。有7省份集中在投資增加貢獻(xiàn)作用，全國只有黑龍江和湖北2省消費增加對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)大于40%。西部地域在西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進下，除了青海和新疆2省區(qū)外，其它省份投資貢獻(xiàn)率作用仍占相關(guān)鍵地位。和相比，青海和新疆2省區(qū)投資貢獻(xiàn)率下降，青海消費增加和出口增加作用提升，貢獻(xiàn)率相當(dāng)；新疆加大了出口增加貢獻(xiàn)作用，成為投資、消費和出口或投資和出口共同拉動經(jīng)濟增加動力（見表6）。表6各地域主導(dǎo)原因?qū)?jīng)濟增加貢獻(xiàn)分類影響原因?qū)?jīng)濟增加貢獻(xiàn)指標(biāo)東部地域中部地域西部地域投資主導(dǎo)型——投資增加對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)≥40%河北、遼寧、山東、廣西、海南山西、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、江西、河南、湖南重慶、貴州、寧夏、云南、陜西、甘肅、四川消費主導(dǎo)型——消費增加對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)≥40%黑龍江、湖北出口主導(dǎo)型——出口增加對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)≥40%廣東、上海、江蘇、浙江、福建、天津、北京混合型青海、新疆注：投資原因為固定資產(chǎn)投資，所以對主導(dǎo)原因分析僅反應(yīng)地域發(fā)展改變趨勢。三、中國地域經(jīng)濟發(fā)展新動向（一）區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加緊推進1、，長三角區(qū)域內(nèi)一體化步伐顯著提速關(guān)鍵表現(xiàn)在以下多個方面：首先計劃兩小時經(jīng)濟圈模樣初現(xiàn)。以路橋交通網(wǎng)絡(luò)計劃建設(shè)為牽引，以寧波跨海大橋、杭州灣跨海大橋動工為標(biāo)志，包含京滬高速公路、京滬——滬杭高速鐵路、港口、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)立項、上馬或已經(jīng)建成，將江、浙、滬周圍百余城鎮(zhèn)共同納入一個輻射圈內(nèi)，淡化過去原來割裂行政區(qū)域，重構(gòu)真正經(jīng)濟區(qū)域和城市間關(guān)系，增強區(qū)域聚協(xié)力，實現(xiàn)共贏。其次產(chǎn)業(yè)整合在行動。以構(gòu)建交通圈為突破口，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合向縱深推進。如上海和周圍蘇錫常地域在IT產(chǎn)業(yè)鏈分工合作、產(chǎn)業(yè)互補上效應(yīng)正在發(fā)揮，這一區(qū)域IT產(chǎn)業(yè)鏈銜接和拓展是中國世界級IT產(chǎn)業(yè)高增加區(qū)域。第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在加速。以交通圈為基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是上海相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如上海鋼鐵企業(yè)外遷等，便捷交通使企業(yè)間提升并購交易，加速產(chǎn)業(yè)鏈形成，這種跨地域要素培育、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為正在向世界級金融、物流、港口、服務(wù)中心進軍上海營造更為寬廣施展空間?？偠灾?，蘇浙滬三地或十五城市聯(lián)手項目已包含交通、旅游、會展、人才、科技、信息、商標(biāo)、信用、質(zhì)檢、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域，并正在由淺入深地探討產(chǎn)業(yè)計劃、政策法規(guī)、金融服務(wù)等高層次合作聯(lián)動。江浙滬長三角經(jīng)濟圈實現(xiàn)GDP27902.56億元，同比增加13.28%，占比和增幅同比提升0.52和1.55個百分點，占全國經(jīng)濟總量五分之一強；固定資產(chǎn)投資增加35.65%，占比和增幅同比上升0.54和16.1個百分點；工業(yè)增加值增加22.82%，占比和增幅同比提升0.58和6.65個百分點；出口增加49.52%，占比和增幅同比提升3.34和23.35個百分點。社會消費品零售總額中江蘇增加13.7%，僅增幅提升1.6個百分點，浙滬兩省市消費品零售增幅同比下降。長三角已成為拉動全國經(jīng)濟增加關(guān)鍵貢獻(xiàn)地域。2、，珠三角經(jīng)濟圈發(fā)展進入新階段首先，中央政府和港澳特區(qū)政府簽署《內(nèi)地和香港相關(guān)建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》協(xié)議（簡稱“CEPA”協(xié)議），粵港經(jīng)貿(mào)交流會創(chuàng)辦、粵港第六次高層聯(lián)席會議制度召開、粵港間皇崗口岸實施二十四小時通關(guān)、深港“西部通道”動工建設(shè)等一系列大動作，標(biāo)志著“大珠三角”粵港一體化進入實質(zhì)性發(fā)展階段。其次，廣東發(fā)明性提出“泛珠三角經(jīng)濟圈”（福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南和貴州8省區(qū)）戰(zhàn)略構(gòu)想，并達(dá)成共識：以促進區(qū)域內(nèi)資源有效利用和合理共享，開拓合作新領(lǐng)域、新路徑，營造互補互利、相互促進、共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“多贏”格局，推進“9+2”合作。珠三角經(jīng)濟圈保持之久固定資產(chǎn)投資和利用外資“全國第一”，多年來拱手讓給了長三角經(jīng)濟圈。不僅如此，經(jīng)濟總量、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等多項指標(biāo)占比無法和長三角經(jīng)濟圈抗衡，唯一出口比重全國第一，但比重由上年36.38%下降到34.89%，而長三角經(jīng)濟圈占比提升了3.34個百分點，達(dá)成34.03%。香港、澳門、廣州、深圳和珠海5個城市GDP比長三角15城市總和多590億元，“大珠三角”強強聯(lián)合，整體競爭力大為增強?！?+2”合作，將以珠江三角洲為龍頭，優(yōu)勢互補，帶動、輻射和最終形成流域經(jīng)濟帶，增強國際競爭力。3、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟一體化在逐步推進以京津機場聯(lián)合、首鋼外遷所采取實際方法和行動，和開展京津冀北“大北京”計劃研究，預(yù)示著環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)在行動，但和上述兩個經(jīng)濟圈相比，在計劃聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)動、交通聯(lián)動和政策聯(lián)動等多方面營造略顯不足。京津冀遼魯組成環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)GDP增加12.3%，增幅和比重同比分別提升1.54和0.15個百分點；工業(yè)增加值增加20.28%，增幅和比重同比分別提升5.2和0.31個百分點；固定資產(chǎn)投資增加36.46%，增幅和比重同比分別提升18.75和0.72個百分點；社會消費品零售總額增加13.05%，比重同比提升0.27個百分點。（二）地域工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益有顯著提升，中、西部地域表現(xiàn)突出,因為各地域固定資產(chǎn)投資和進出口高速增加，工業(yè)投資增加尤其強勁，帶動了各地域工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)快速發(fā)展，成為支持地域經(jīng)濟加緊發(fā)展主導(dǎo)力量。多年來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不停加緊，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級給各地域經(jīng)濟發(fā)展帶來活力。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增加地域增多，全國31個省份工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后全部實現(xiàn)利潤增加，這是工業(yè)經(jīng)濟一大“亮點”。在全國30個省份中（缺西藏）有20個省份利潤增加高于全國42.66%發(fā)展水平（東部地域5個、中部地域7個，西部地域8個），前10位省份中除廣西（仍為西部開發(fā)區(qū)）外均為中西部地域，實現(xiàn)利潤增加50%省份有12個，其中山西和江西2省利潤增加分別增加了121.33%和119.28%，利潤增加超出50%省份依次是重慶89.59%、貴州89.57%、內(nèi)蒙古81.41%、廣西74.42%、新疆69.85%、安徽59.45%、吉林58.20%、陜西57.7%、河北55.3%和甘肅54.0%，還有15個省份實現(xiàn)利潤增加30%-50%之間。利潤增加最少海南，僅實現(xiàn)了0.51%利潤增加。和上年同期相比，有22個省份利潤增幅提升，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增加地域增加了5個省份，并實現(xiàn)利潤增加在30%以上地域增加12個省份。其中貴州、新疆、廣西、山西和江西5省份提升幅度分別為89.57個、79.91個、76.38個、64.92個和51.83個百分點。中部地域更新改造投資增加一直保持快于基建投資增加特點，說明企業(yè)愈加重視經(jīng)濟發(fā)展后勁，也是適應(yīng)該代市場經(jīng)濟發(fā)展需要，加速利用優(yōu)異技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)改造；同時非國有投資和外商投資比重開始加大，而且外商投資展現(xiàn)項目規(guī)模擴大和投資領(lǐng)域不停拓寬趨勢，投資項目高新技術(shù)含量快速提升，使中、西部地域企業(yè)經(jīng)濟效益不停提升是其關(guān)鍵原因。（三）西部大開發(fā)繼續(xù)取得成效經(jīng)過近五年大規(guī)模開發(fā)和建設(shè)，西部地域已經(jīng)有了不小改變，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改觀，農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件逐步改善，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)顯著加強，國家加大人才教育培訓(xùn)力度，對外開放深入擴大。中國西部地域開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施累計開工76個關(guān)鍵單項工程，總投資3635億元，到年底累計完成投資億元，占總投資55.2%。開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵工程完成單項工程８個。另外，青藏鐵路工程完成投資65億元，到底累計完成投資129.8億元，占總投資49.5%。累計完成正線鋪軌317公里，站線鋪軌18公里。西氣東輸管道工程完成投資116.5億元，到底累計完成投資216億元，占總投資49.7%。東段靖邊至長江三角洲已建成通氣。西段新疆塔里木至靖邊主體工程基礎(chǔ)完成。中國西部地域12省、市、自治區(qū)經(jīng)濟增加速度繼續(xù)加緊，和上年相比，GDP增加速度提升1.3個百分點，固定資產(chǎn)投資增速提升8.3個百分點，工業(yè)增加值增速提升3.9個百分點，進出口總額增速提升13.2個百分點。四、地域經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)鍵問題，大多數(shù)地域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，但在高投資、高產(chǎn)出和大進大出外貿(mào)形勢下，地域經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了部分不協(xié)調(diào)突出問題：1、各地域房地產(chǎn)、汽車投資連續(xù)升溫，盲目地擴大再生產(chǎn)因為房地產(chǎn)、汽車和和其相關(guān)行業(yè)增加快、利潤高，房地產(chǎn)、汽車等投資顯著加緊。房地產(chǎn)投資在快速增加基礎(chǔ)上強勁增加，東、中、西三大地帶房地產(chǎn)投資分別增加28.0%、40.2%和33.0%。和上年同期相比，東部地域增幅不大，保持在30%以下，中、西部地域增幅顯著，分別提升了13.5個和11.7個百分點。依據(jù)國家統(tǒng)計局12月18日公布國房景氣指數(shù)月度匯報顯示，截至11月底，全國商品房空置面積已突破1億平方米，同比增加6.5%。分地域看，東部地域空置面積增速最低，僅增加0.3%，中部地域增加11.4%，西部地域增加29.2%。能夠看出，中、西部地域房地產(chǎn)投資建設(shè)出現(xiàn)顯著結(jié)構(gòu)不合理和盲目生產(chǎn)現(xiàn)象。在汽車行業(yè)中，各地域紛紛爭上汽車項目，全國投資整車制造企業(yè)已達(dá)123家，全國27個省份生產(chǎn)汽車，超出1/3省份將汽車作為支柱產(chǎn)業(yè)。轎車產(chǎn)量地域差距懸殊，數(shù)量過多，難以形成生產(chǎn)規(guī)模。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，中國轎車整車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量快速擴大，從21家增加到分布在20個省份32家，十二個月增加了12家。在這32家轎車企業(yè)中，年產(chǎn)量超出10萬輛僅有8家，比增加了5家。上海成為中國最大轎車生產(chǎn)基地，產(chǎn)量達(dá)成58.5萬輛，而廣西、云南去年轎車產(chǎn)量僅有500輛。2、部分地域低水平反復(fù)建設(shè)有所抬頭中國經(jīng)濟進入新加速增加階段，各地域以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，以消費結(jié)構(gòu)升級換代為動力，掀起新一輪投資高潮。因為房地產(chǎn)及汽車等各類機械工業(yè)快速發(fā)展，帶動了相關(guān)原材料工業(yè)過快增加。原材料工業(yè)投資增加72.2%，同比增幅40.2個百分點，其中冶金、有色行業(yè)分別增加87.6%和69.1%，分別比上年同期高41.7個和45.9個百分點。依據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示：從1-8月城鎮(zhèn)500萬元以上項目統(tǒng)計情況看，全國現(xiàn)在在建鋼鐵項目2598個，增加70.1%，完成投資增加1.4倍；在建水泥項目868個，增加46.1%，完成投資增加1.3倍。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示，根據(jù)現(xiàn)在全國各地在新建、擴建鋼鐵生產(chǎn)能力安排來看，到末全國高爐煉鐵能力要達(dá)成3.09億噸，煉鋼能力要達(dá)成3.33億噸，分別比估計市場需求量要多出8100萬噸和6700萬噸。同時，在鋼材新增產(chǎn)能中關(guān)鍵是技術(shù)含量低長線品種，而不能滿足市場需求大部分高附加值產(chǎn)品仍需靠進口。部分品種供過于求矛盾有可能再次凸顯出來，品種結(jié)構(gòu)矛盾有加劇趨勢。3、地域工業(yè)運行質(zhì)量在有顯著地提升下虧損面有擴大趨勢在全國整年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤同比增加42.7%，增幅提升22.1個百分點背后，隱藏著整年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比下降幅度降低5.8個百分點問題。從地域看，工業(yè)虧損企業(yè)虧損額減虧地域降低，減虧幅度在10%以上地域降低。，全國有19個省份比上年同期降低虧損額，有15個省份虧損企業(yè)虧損額同比下降低于全國1.9%發(fā)展水平，有8個省份虧損企業(yè)虧損額同比減虧下降在10%以上，重慶減虧幅度最多，同比下降32.8%，其它依次是江西26.6%、廣西21.3%、吉林19.76%、天津23.92%、貴州19.11%、寧夏10.9%和上海10.6%。和上年同期相比，虧損額降低地域降低了2個省份；減虧幅度在10%以上地域同比降低了5個省份，還有12個省份還未實現(xiàn)扭虧為盈，包含東部地域江蘇、浙江、山東、廣東和海南5省、中部地域安徽和河南2省和西部地域陜西、云南、甘肅、青海和新疆5省。第二章中國地域經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析和政策取向，面對復(fù)雜多變國際形勢，面對突如其來非經(jīng)典肺炎疫情沖擊，面對多個自然災(zāi)難頻繁發(fā)生，黨中央從容應(yīng)對，果斷決議，適時調(diào)控，克服種種困難，贏得了抗擊“非經(jīng)典性肺炎”階段性重大勝利，戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)難，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績，各項改革穩(wěn)步推進，對外開放邁上新臺階，人民生活繼續(xù)改善，為經(jīng)濟和社會深入發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。第一節(jié)地域經(jīng)濟運行環(huán)境一、國際經(jīng)濟環(huán)境好于上年，世界經(jīng)濟延續(xù)上年復(fù)蘇勢頭，增加有所加緊，國際貿(mào)易繼續(xù)恢復(fù)，商品和金融市場顯著回暖。從情況來看，世界經(jīng)濟增加仍在很大程度上依靠于美國經(jīng)濟復(fù)蘇。美國經(jīng)濟增加3.1%，比上年加緊0.9個百分點，其中各季增加率分別為2％、3.1％、8.2％和4.1％。從現(xiàn)在情況看，盡管美國經(jīng)濟運行中財政赤字和貿(mào)易逆差問題有所加劇，新增就業(yè)滯后于經(jīng)濟增加等問題，美國經(jīng)濟仍有望保持很好發(fā)展勢頭。首先，是美國大選年，布什政府將會不遺余力地采取多種方法加大對經(jīng)濟增加支持力度，維持目前經(jīng)濟發(fā)展良好局面。其次，多年聯(lián)邦政府實施擴張性財政政策、寬松貨幣政策及較少干預(yù)外匯政策等政策效應(yīng)會繼續(xù)顯現(xiàn)。第三，天然氣、電力和礦業(yè)等生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定增加，1月份工業(yè)生產(chǎn)增幅達(dá)成0.8％，工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)較快增加勢頭。日本經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭強勁，整年增加2.7％，其中各季增加率分別為1.5％、2.4％、1.4％和6.4％。目前，長久困擾日本通貨緊縮和金融機構(gòu)巨額不良資產(chǎn)等問題還未得到有效處理，居民消費繼續(xù)低迷，但伴隨世界經(jīng)濟和貿(mào)易加緊回升，尤其是美國、中國等日本關(guān)鍵出口市場經(jīng)濟較快發(fā)展，將有利于日本經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇。歐洲經(jīng)濟增加緩慢，歐元區(qū)國家經(jīng)濟四個季度分別增加0.7%、0.1%、0.3%和0.6%，整年增加0.4%。目前，歐洲經(jīng)濟中投資和消費需求仍然疲軟，但伴隨降息、擴大財政赤字等政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，波蘭等10國加入歐盟，和美國經(jīng)濟較快回升帶來外需增加，歐洲經(jīng)濟有望好轉(zhuǎn)。俄羅斯經(jīng)濟增加7.3％，在財政連年盈余、黃金外匯貯備不停增加情況下，宏觀調(diào)控能力增強，經(jīng)濟改革不停推進，加上原油價格繼續(xù)處于相對高位，俄羅斯經(jīng)濟有望繼續(xù)保持良好勢頭。亞洲經(jīng)濟受到了伊拉克戰(zhàn)爭、非典疫情等影響，但總體上仍繼續(xù)較快增加。初爆發(fā)禽流感疫情，給部分國家和地域經(jīng)濟走勢增添了新不確定原因，但東亞地域經(jīng)濟整體上仍處于擴張期，韓國、新加坡等國經(jīng)濟將在出口帶動下將會繼續(xù)保持較快增加勢頭?？倎砜?，世界經(jīng)濟有望繼續(xù)回升，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨外部環(huán)境好于上年，但世界經(jīng)濟發(fā)展中仍存在著部分不確定原因和挑戰(zhàn)，需要引發(fā)高度重視。二、中國經(jīng)濟環(huán)境繼續(xù)改善從中國看，經(jīng)濟發(fā)展中還面臨不少困難和問題。一是農(nóng)民增收困難，城鎮(zhèn)居民收入差距繼續(xù)拉大。糧食播種面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)和庫存連年下降，糧食安全存在隱患。二是就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻。新增就業(yè)崗位不能滿足城鎮(zhèn)居民就業(yè)需要，社會保障面臨更大壓力。三是不少地方在經(jīng)濟發(fā)展中還存在著片面追求經(jīng)濟增加速度、忽略結(jié)構(gòu)和效益傾向,粗放型增加方法還沒有根本轉(zhuǎn)變。尤其是部分行業(yè)盲目投資、低水平擴張傾向比較突出,能耗高、資源浪費、環(huán)境污染情況十分嚴(yán)重,經(jīng)濟增加付出代價較大。四是煤電油運出現(xiàn)了多年沒有全方面擔(dān)心。水、能源、礦產(chǎn)品等資源約束矛盾日益突出。五是世界經(jīng)濟發(fā)展也還存在部分不確定和不穩(wěn)定原因，關(guān)鍵經(jīng)濟體復(fù)蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，政策調(diào)控余地較小，一旦出現(xiàn)反復(fù)，勢必影響全球經(jīng)濟走勢。同時,部分國家對我貿(mào)易限制增加，增大了中國擴大出口難度，利用外資也將面臨愈加猛烈國際競爭。在充足估量中國經(jīng)濟運行可能碰到挑戰(zhàn)和困難同時，也要看到國民經(jīng)濟仍然含有較快發(fā)展條件。一是擴大內(nèi)需政策效應(yīng)會深入顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)不停增強，有效供給能力顯著提升。二是對外開放繼續(xù)擴大，使我們能夠愈加充足地利用兩個市場、兩種資源，經(jīng)濟發(fā)展空間和回旋余地不停拓寬。三是黨十六屆三中全會相關(guān)完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題決定落實實施，將使部分多年阻礙發(fā)展體制性、機制性障礙逐步消除，多種全部制企業(yè)發(fā)展?jié)摿⒌玫接雍冒l(fā)揮，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。四是經(jīng)過多年實踐，國家宏觀調(diào)控經(jīng)驗愈加豐富，駕馭復(fù)雜局面能力增強。是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)關(guān)鍵十二個月，也是保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭很關(guān)鍵十二個月。國家堅持以人為本，樹立和落實全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展觀，根據(jù)“五個統(tǒng)籌”要求，切實把經(jīng)濟工作關(guān)鍵轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增加方法、提升增加質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)國民經(jīng)濟連續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全方面進步。消費需求方面：多渠道促進農(nóng)民增收，努力增加城鎮(zhèn)中低收入者收入，完善并嚴(yán)格實施不一樣地域最低工資標(biāo)準(zhǔn)。大力改善消費環(huán)境。加強農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和商品流通設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，繼續(xù)擴大消費信貸規(guī)模。推行醫(yī)療服務(wù)價格、非義務(wù)教育收費決議聽證制度，合理確定價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。增加中低價位一般商品住房供給，建立和完善廉租住房制度，推進存量住房交易。加緊出臺汽車消費政策，激勵居民個人汽車消費。推行電信普遍服務(wù)，促進農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地域電信消費。加強社會保障體系建設(shè)，深入鞏固“兩個確保”，健全城市居民最低生活保障制度，做好“三條保障線”銜接工作。投資需求方面：繼續(xù)實施主動財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，保持必需國債發(fā)行規(guī)模，整年擬發(fā)行建設(shè)國債１１００億元，關(guān)鍵用于農(nóng)村“六小”工程、公共衛(wèi)生體系、西部大開發(fā)和東北地域等老工業(yè)基地調(diào)整改造、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、和青藏鐵路、南水北調(diào)、西電東送等重大項目建設(shè)。研究建立完善政府公共投資機制，形成穩(wěn)定、和經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應(yīng)政府公共投資資金起源。加強行業(yè)準(zhǔn)入、信貸、土地等管理和調(diào)控，遏制鋼鐵、汽車、電解鋁、水泥等行業(yè)發(fā)展中存在盲目投資和低水平擴張問題。繼續(xù)清理整理各類開發(fā)區(qū)，暫停審批新設(shè)和擴大各類開發(fā)區(qū)。對外經(jīng)濟方面：加強對出口退稅改革政策影響跟蹤分析，完善配套方法。培育中國優(yōu)勢品牌，提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。落實各類企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)。改革進出口商會體制，充足發(fā)揮中介組織在行業(yè)自律、價格協(xié)調(diào)、應(yīng)對貿(mào)易爭端等方面作用。加強關(guān)鍵商品進出口平衡和管理，健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。主動應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。提升利用外資質(zhì)量。研究規(guī)范開發(fā)區(qū)發(fā)展政策方法，促進開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。加強對境外投資合作計劃指導(dǎo)和政策支持,激勵有競爭力企業(yè)開展跨國經(jīng)營。經(jīng)濟體制改革方面：加緊調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，發(fā)展含有國際競爭力大企業(yè)、大企業(yè)集團。完善電信、電力、民航等行業(yè)改革配套方法。組織好郵政體制改革。抓緊制訂鐵路體制改革方案。加緊供水、供氣等市政公用事業(yè)市場化步伐。繼續(xù)推進行政審批制度改革。做好投資體制改革工作，深入確立企業(yè)投資主體地位，許可民間資本進入法律法規(guī)未禁入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域。開展增值稅由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)變試點，推進國有獨資商業(yè)銀行實施規(guī)范股份制改造，深入做好農(nóng)村信用社改革試點工作。出臺電價改革配套措施，完善水、石油、天然氣價格形成機制。加緊社會保障制度改革，完善社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合基礎(chǔ)養(yǎng)老保險制度。完善和規(guī)范國家公務(wù)職員資制度，推進機關(guān)分配制度改革。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：依法實施最嚴(yán)格耕地保護制度，阻止亂占濫用耕地。增加糧食播種面積。保護和提升主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力。加緊農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和區(qū)域化步伐，實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程;加大良種繁育和科技推廣力度;主動發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。加強對農(nóng)村勞動力培訓(xùn),做好對農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,深入清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費,切實減輕農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)。采取優(yōu)異適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，提升制造業(yè)水平。主動推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，逐步形成掌握關(guān)鍵技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加緊大型煤炭基地、電源電網(wǎng)、關(guān)鍵交通干線和樞紐建設(shè)。加大關(guān)鍵礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度,增加接續(xù)資源。突出抓好土地、水、能源、關(guān)鍵原材料節(jié)省和綜合利用，加緊冶金、石化、建材、造紙等關(guān)鍵行業(yè)節(jié)水、節(jié)能技術(shù)改造。加強對經(jīng)濟運行調(diào)整,促進煤、電、油、運和關(guān)鍵原材料供需銜接。經(jīng)過努力，全國中國生產(chǎn)總值增加7%目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第二節(jié)地域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，中國經(jīng)濟面臨外部環(huán)境好于上年，中國經(jīng)濟含有繼續(xù)較快發(fā)展不少有利條件，但中國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)一些地域、行業(yè)盲目投資和低水平反復(fù)建設(shè)加劇問題、煤電油運十分擔(dān)心、就業(yè)壓力加大等問題，使得地域經(jīng)濟增加面臨不少新問題和考驗。但只要各地認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院制訂各項方針政策，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，充足發(fā)揮地域經(jīng)濟優(yōu)勢，地域經(jīng)濟仍有望保持較快發(fā)展勢頭。初步估計，中國地域經(jīng)濟發(fā)展將表現(xiàn)出以下部分特征：（1）地域經(jīng)濟較快增加基礎(chǔ)格局不會改變。發(fā)展速度可能會有所放緩，但地域經(jīng)濟連續(xù)、快速發(fā)展基礎(chǔ)態(tài)勢能夠保持。（2）各地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將深入調(diào)整。東部地域第二、第三產(chǎn)業(yè)增速將繼續(xù)快于中、西部地域，中、西部地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。（3）區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深入調(diào)整。東部沿海地域，尤其是長江三角洲、珠江三角洲等地域城市化水平和經(jīng)濟比重繼續(xù)提升，成為中國現(xiàn)代化水平最高、國際競爭力最強地域；伴隨西部開發(fā)戰(zhàn)略深入推進，西部地域中心城市輻射能力有所增強，局部地域特色經(jīng)濟逐步壯大；伴隨振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施，東北地域傳統(tǒng)工業(yè)改造步伐加緊，經(jīng)濟活力顯著增強，區(qū)域發(fā)展勢頭強勁。（4）投資仍是地域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵推進力量。政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有所減弱，社會投資對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用深入增強。（5）局部地域生態(tài)環(huán)境和資源枯竭問題，老、少、邊、窮地域脫貧致富問題等仍比較突出。在一季度國家統(tǒng)計局公布對應(yīng)快報基礎(chǔ)上，對地域經(jīng)濟運行情況和整年經(jīng)濟走勢判定以下：一、需求分析固定資產(chǎn)投資保持快速增加據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，第一季度全社會固定資產(chǎn)投資增加43%，增幅是1994年以來同期最高。其中，城鎮(zhèn)投資增加47.8%，農(nóng)村投資增加26.4%。分地域看，城鎮(zhèn)投資中，東部地域增加47.8%，中部地域增加53.2%，西部地域增加52.3%。從絕對量分析，前3個月展現(xiàn)中西部地域投資增強態(tài)勢，中部地域所占比重為17.4%，西部地域為17.8%，分別比去年同期提升0.6個和0.5個百分點，而東部地域所占比重從去年同期65.3%下降到64.2%。從結(jié)構(gòu)上分析，（1）新開工項目數(shù)和計劃投資東部地域最多、西部地域增加最快。第一季度，東部地域新開工項目個數(shù)9261個，占全部新開工項目數(shù)48.1%；計劃總投資5867億元，占全部新開工項目計劃總投資61%。西部地域新開工項目個數(shù)同比增加1686個，比東、中部地域多增126個和401個，計劃總投資同比增加72.5%，比東、中部地域快3.8個和1.4個百分點。（2）房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)快速增加，中部地域增勢強勁。前3個月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增加41.1%，比加緊10.4個百分點，比去年同期加緊4.8個百分點。分地域看，東部地域增加40.4%，同比加緊5.1個百分點；中部地域增加62.2%，同比加緊20.5個百分點；西部地域增加29.6%，同比回落17.5個百分點。下六個月以來，針對投資增加過快造成信貸投資偏快，煤電油運十分擔(dān)心、粗放經(jīng)營抬頭等突出問題，國家深入加大調(diào)控力度，采取提升準(zhǔn)備金率、治理整理土地市場、清理在建項目、控制新開工項目等方法，加強資金、土地等要素供給調(diào)控，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強投資引導(dǎo)。伴隨這些政策方法落實，將會逐步遏止投資需求過分膨脹，使下六個月投資增速出現(xiàn)回落。但考慮到國家繼續(xù)增加對結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護等方面投入，外商投資繼續(xù)穩(wěn)步增加，加上目前新開工項目較多，投資高增加慣性作用較強原因，整年投資仍將快速增加，估計全社會固定資產(chǎn)投資增加27%左右。消費需求平穩(wěn)較快發(fā)展一季度，社會消費品零售總額同比增加10.7%，增幅比高1.6個百分點，比去年同期高1.5個百分點。分地域看，增幅高于12%有21個省份，其中有9個省份增幅超出13%。多年來，居民收入連續(xù)增加，城鎮(zhèn)儲蓄水平穩(wěn)步提升；國家采取減免農(nóng)業(yè)稅、擴大良種補助范圍、實施對種糧農(nóng)民直接補助等一系列支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收政策方法，加上糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格回升，全部會增加農(nóng)民收入；消費環(huán)境不停改善，消費者信心連續(xù)增強，各項激勵消費政策將連續(xù)發(fā)揮作用，加上新一輪消費結(jié)構(gòu)升級已經(jīng)開始，居民對住房、汽車、電子信息產(chǎn)品等需求連續(xù)擴大。消費需求將繼續(xù)較快發(fā)展，不過城鎮(zhèn)就業(yè)空間仍然有限、收入分配差距繼續(xù)擴大等仍將對消費需求產(chǎn)生制約作用。估計整年社會消費品零售總額增加11.8%，扣除價格原因，實際增加9.5%，繼續(xù)展現(xiàn)東、中部地域增加相對較快，西部地域相對較弱格局。外貿(mào)進出口快速增加，世界經(jīng)濟形勢和國際市場需求均好于上年，加上國家繼續(xù)采取有力方法擴大對外開放，中國對外貿(mào)易將保持快速增加態(tài)勢。一季度，外貿(mào)出口1157億美元，同比增加34.1%。占全國出口總額八成東部六省市（廣東、上海、江蘇、浙江、福建和山東）一季度增加37.6%，是拉動全國出口快速增加關(guān)鍵原因。從現(xiàn)在情況分析，世界經(jīng)濟增加加緊，國際貿(mào)易規(guī)模擴大；美元相對其它關(guān)鍵貨上連續(xù)貶值效應(yīng)仍然存在；越來越多外商投資企業(yè)建成投產(chǎn)，其中很大部分產(chǎn)品銷往海外；取得出口自主權(quán)民營企業(yè)努力開拓國際市場。這些原因全部將有利于出口保持快速增加。不過，世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義強化，美元幣值可能回調(diào)，出口退稅政策對通常貿(mào)易出口產(chǎn)生部分負(fù)面影響；受中國供求關(guān)系制約，糧食、煤炭等關(guān)鍵原材料出口將降低等原因，全部將影響出口增加。估計外貿(mào)出口增加20%左右，增幅低于上年。一季度外貿(mào)進口1241億美元，同比增加42.3%，外貿(mào)逆差84億美元。外貿(mào)進口將繼續(xù)快速增加。一是因為中國需求快速增加，原油、鐵礦石、棉花等關(guān)鍵初級產(chǎn)品進口將顯著增加；二是加工貿(mào)易能力擴大，原部件進口增加；三是進口關(guān)稅稅率連續(xù)下降。但因去年基數(shù)較大，增幅會有所回落。估計整年進出口超出1萬億美元，可能出現(xiàn)外貿(mào)逆差。二、產(chǎn)業(yè)和價格分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增加一季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值增加4.5%，增幅同比提升1個百分點。在糧食產(chǎn)量、庫存等連年下降情況下，國家采取多個方法，努力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格土地管理，加大占而未用農(nóng)田和撂荒耕地重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整改力度。去年下六個月以來，糧食等關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)一定程度回升，將提升農(nóng)