關于密山市興凱湖農(nóng)家游發(fā)展狀況的調(diào)研報告

－－關于密山市興凱湖農(nóng)家游發(fā)展狀況的調(diào)研報告密山市從2005年開始發(fā)展興凱湖農(nóng)家游，2007年推出“百戶巧嫂農(nóng)家游”使其規(guī)模水平進一步壯大。截止201X年，密山市有興凱湖農(nóng)家游家庭旅館50余戶，主要分布在白魚灣鎮(zhèn)湖沿村等地，成為興凱湖畔一道靚麗的風景。一、興凱湖農(nóng)家游的重要意義1、農(nóng)家游已成為興凱湖夏季旅游中重要一環(huán)。興凱湖是密山市最重要的旅游資源，每年吸引大量國內(nèi)外游客到此觀光旅游，農(nóng)家游已與度假觀光游、休閑養(yǎng)生游、歷史文化游、紅色紀念游等成為了興凱湖旅游產(chǎn)品中獨具特色的一個亮點。近年來，為舒緩快節(jié)奏的城市生活，越來越多的城市居民來到興凱湖畔休閑度假，很多游客在欣賞興凱湖原生態(tài)美景的同時，選擇到農(nóng)家游家庭旅館“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、看農(nóng)家景”，體驗東北農(nóng)村特有的民俗風情。據(jù)統(tǒng)計，興凱湖農(nóng)家游家庭旅館年均接待游客在20萬人次左右，最高峰時達到30萬人次以上。2、農(nóng)家游已成為沿湖農(nóng)民增收致富重要手段。白魚灣鎮(zhèn)湖沿村是密山市最重要的農(nóng)家游聚集地，全村共有6個村民小組460戶居民，其中第三村民小組有近50%的家庭開展農(nóng)家游，家庭旅館總數(shù)達到46戶。每年旅游旺季時，興凱湖農(nóng)家游家庭旅館接待游客在此餐飲住宿，可轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力300多人，農(nóng)戶自產(chǎn)的蔬菜、粗糧、瓜果、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)了就地增值。201X年，湖沿村已接待游客12萬人次，實現(xiàn)旅游收入1600萬元，人均增收6000元。其中，山水人家、陳老四漁村、老侯婆魚館等十余家家庭旅館純收入達到20萬元以上。3、農(nóng)家游已成為改善當?shù)丨h(huán)境面貌重要推手。為加快發(fā)展興凱湖農(nóng)家游，密山市先后投資500多萬元改善白魚灣鎮(zhèn)湖沿村環(huán)境面貌。其中，修建戶戶通硬質(zhì)路面13公里，新上路燈15盞；更新彩鋼鐵柵欄3000延長米，建設石砌邊溝7602延長米；更新樹床樹帶5400延長米，栽植綠化樹8000株；改造庭院及房屋64戶，改造面積7萬平方米；新建、改建封閉廁所120戶。與此同時，市鄉(xiāng)兩級還為農(nóng)家游家庭旅館安裝太陽能淋浴、新上了標準衛(wèi)生間，修建了游客接待中心。湖沿村也先后榮獲黑龍江省新農(nóng)村建設試點村、旅游開發(fā)專業(yè)村、省級文明村標兵等稱號。二、當前存在的主要問題一是規(guī)模較小，拉動作用不大。由于興凱湖旅游主要集中在夏季，每年旅游旺季只有三個多月時間，開展農(nóng)家游只是當?shù)剞r(nóng)民的一個兼職，其它時段還以從事農(nóng)業(yè)或漁業(yè)生產(chǎn)及其它產(chǎn)業(yè)為主。正因為旅游接待只是當?shù)剞r(nóng)民增收的一個渠道，導致發(fā)展資金投入不足，接待能力達到一定水平的家庭旅館較少，整體規(guī)模效應不突出，一些接待能力較弱的農(nóng)家游也逐漸被市場淘汰，旅游產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為拉動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。二是層次較低，吸納能力不強。當前，興凱湖農(nóng)家游仍然只停留在外來游客餐飲、住宿接待兩個方面，深層次開發(fā)做得還遠遠不夠，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條短，吸納能力弱。如，在東北民俗開發(fā)上，傳統(tǒng)建筑裝飾風格、民風民俗傳承、鄉(xiāng)村文化表演等體現(xiàn)的還很少；在體驗活動開發(fā)上，農(nóng)家田園風光、蔬菜水果采摘、農(nóng)耕生產(chǎn)勞作等幾乎沒有。正因為互動性、參與性不強，游客吃、住后即可離開，興凱湖農(nóng)家游仍然停留在家庭旅館層面。三是管理較弱，服務水平不高。興凱湖農(nóng)家游發(fā)展以來，密山市各級各部門給予了大力支持，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套服務等方面做得還不夠，農(nóng)家游在接待能力和服務水平上還有很多不足之處。如，缺少總體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標和發(fā)展方向不明確，農(nóng)家游還處于自由發(fā)展階段；家庭旅館都安裝了室內(nèi)衛(wèi)生間、淋浴、有限電視、電腦等設施，但在食品安全、衛(wèi)生條件、消防措施等方面還有很多隱患，接待能力和服務質(zhì)量還不高。三、下步工作建議一要科學規(guī)劃，打造旅游精品。盡管農(nóng)家游具有無限發(fā)展?jié)摿?，但是決不能搞單打獨斗，只有規(guī)模發(fā)展才能形成品牌優(yōu)勢。發(fā)展興凱湖農(nóng)家游要以科學的發(fā)展規(guī)劃為引領，以規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為目標，充分考慮興凱湖生態(tài)風光、東北民俗風情、北大荒文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗等各方面旅游因素，從夏季休閑度假養(yǎng)生游向春秋風光生產(chǎn)體驗游、冬季冰雪冬捕游等多個層次擴張，全力打造特色鮮明、布局合理、內(nèi)涵豐富的農(nóng)家游產(chǎn)業(yè)集群，最終在興凱湖畔建成一座富有魅力的農(nóng)家游小城鎮(zhèn)。二要豐富項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游的活力在于項目是否豐富，活動是否有趣。興凱湖農(nóng)家游必須結(jié)合當?shù)貙嶋H，廣泛開展吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家炕、干農(nóng)家活、賞田園風光、品東北民俗、看東北曲藝等農(nóng)家游娛樂項目，并根據(jù)一年四季特點開發(fā)觀光度假、農(nóng)業(yè)采摘、打魚推蝦、觀冰賞雪等豐富多彩的旅游活動，推出興凱湖魚蝦、原生態(tài)肉蛋、東北民俗剪紙等旅游紀念品，使外地游客到來后吃得精、住得好、玩得好，實現(xiàn)游娛購一條龍服務。三要改善環(huán)境，提高服務質(zhì)量。創(chuàng)建良好的生活環(huán)境、提供一流的接待服務是提升農(nóng)家游形象、增加農(nóng)家游吸引力的重要措施。興凱湖農(nóng)家游要在保持東北農(nóng)家鮮明特色風貌基礎上，努力做到外在形象富有黑土氣息，內(nèi)在管理堅持星級標準，以興凱湖農(nóng)家游一條街為起點，統(tǒng)一規(guī)劃外在形象，統(tǒng)一風格內(nèi)部裝修，統(tǒng)一標準接待服務，統(tǒng)一進行業(yè)務培訓，并逐步向整個村屯擴展，打造農(nóng)家游專業(yè)村，形成專業(yè)化接待服務團隊。四要健全機制，形成發(fā)展合力。實現(xiàn)農(nóng)家游更好更快發(fā)展，各級各部門的大力支持必不可少。要結(jié)合密山實際，進一步健全完善發(fā)展農(nóng)家游的優(yōu)惠政策，市政府要拿出專項資金扶持農(nóng)家游基礎設施建設，對按照規(guī)劃標準進行改造升級的農(nóng)家游給予適當補貼，相關職能部門要加大指導服務力度，為農(nóng)家游提檔升級提供支持。同時，市鄉(xiāng)兩級要積極謀劃農(nóng)家文化大院、二要轉(zhuǎn)大舞臺、農(nóng)業(yè)采摘園等旅游設施建設，增強農(nóng)家游發(fā)展內(nèi)生動力。五要強化宣傳，叫響旅游品牌。加快發(fā)展興凱湖農(nóng)家游，既要通過典型宣傳等靈活方式，向廣大農(nóng)戶和農(nóng)民宣傳發(fā)展農(nóng)家游的優(yōu)越條件、扶持