在2024年市效能監(jiān)督員會議上的講話發(fā)言材料

在2024年市效能監(jiān)督員會議上的講話發(fā)言材料2023年，市效能辦按照省委市委關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的要求，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升工作效能，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。效能監(jiān)督工作是推進(jìn)效能建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)，效能監(jiān)督員在其中發(fā)揮了不可替代的作用。（一）以改進(jìn)作風(fēng)為著力點(diǎn)，抓好明查暗訪。圍繞工作人員執(zhí)行效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”、工作紀(jì)律等情況，堅(jiān)持“每周一批、每月一輪”全方位開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題線索，反饋相關(guān)單位核查整改。2023年，開展明查暗訪11輪，專項(xiàng)抽查市直機(jī)關(guān)上下班制度執(zhí)行情況11次，在市政務(wù)中心辦公區(qū)開展拎早點(diǎn)上班情況專項(xiàng)整治29次。市直機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)、干勁闖勁進(jìn)一步提升，真抓實(shí)干、主動作為的精神狀態(tài)進(jìn)一步提振，紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）以優(yōu)化服務(wù)為落腳點(diǎn)，突出重點(diǎn)監(jiān)督。以“三項(xiàng)評議”活動為抓手，切實(shí)加強(qiáng)對具有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和公共服務(wù)職能的單位相關(guān)處室、窗口進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。2023年，75個處室及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加“滿意處長群眾評”活動，50家窗口服務(wù)單位參加“社會評窗口”活動，31家窗口服務(wù)單位參加“千項(xiàng)辦件看效能”活動?；顒悠陂g，市效能辦組織開展8輪專項(xiàng)暗訪，發(fā)放測評問卷1635份。最終，11名處室負(fù)責(zé)人被評為“群眾滿意處長”，18個單位窗口被評為“群眾滿意窗口”，專項(xiàng)督查辦件310件中，非常滿意辦件（滿分）182件。參評處室和服務(wù)窗口群眾滿意度平均為96.66和96.49，較2022年的96.25和96.12，分別提高0.41和0.37.評議活動堅(jiān)持以評促改、以評創(chuàng)優(yōu)，有效促進(jìn)崗位工作人員轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)。（三）以改善環(huán)境為關(guān)鍵點(diǎn)，主動為企服務(wù)。堅(jiān)持“效能問企”，開展“百員聯(lián)百企”活動，及時(shí)收集企業(yè)意見和訴求，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。2023年，電話聯(lián)系企業(yè)1082次，走訪企業(yè)254次，跟隨企業(yè)辦件70次，收集、辦理企業(yè)各類訴求60個，通過市效能辦轉(zhuǎn)辦、牽頭部門自行辦理等方式全部辦結(jié)。開展“百員聯(lián)百企”活動，進(jìn)一步推動相關(guān)部門規(guī)范辦事流程、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，幫促企業(yè)健康發(fā)展?；卦L中，企業(yè)滿意度較高，活動成效明顯。（四）以監(jiān)督服務(wù)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持履職盡責(zé)。伴隨全市效能建設(shè)深入發(fā)展，監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，效能監(jiān)督員的履職能力和監(jiān)督水平也在不斷進(jìn)步，并展現(xiàn)了過硬的工作作風(fēng)和良好的工作形象。在我們隊(duì)伍中，立場堅(jiān)定、顧全大局者有之，熟悉政策、綜合素質(zhì)過硬；工作細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真者有之，經(jīng)驗(yàn)豐富、監(jiān)督成效明顯；任勞任怨、作風(fēng)扎實(shí)者有之，積極主動、任務(wù)參與較多；處事穩(wěn)重、平易近人者有之，X、X等善于溝通、為民為企工作突出；此外，X、X等在組織協(xié)調(diào)時(shí)干練高效、注重團(tuán)結(jié)，在工作開展中以身作則、親力親為。2023年，11輪常態(tài)暗訪，8輪專項(xiàng)暗訪派發(fā)任務(wù)出勤率達(dá)87.63％，暗訪問題線索反饋率76.47％，高于上一年水平，工作成效更加明顯。2023年，各位監(jiān)督員不辭辛苦、無私奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作，保證了我市效能建設(shè)工作有力有效。隨著我市效能建設(shè)不斷深入，我們也要清醒地認(rèn)識到，目前的隊(duì)伍能力與新形勢下的工作需要存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是擔(dān)當(dāng)精神不夠足。個別效能監(jiān)督員在任務(wù)分配上避難就易、選擇性接受，在監(jiān)督過程中避重就輕、怕得罪人，不能客觀地反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況。二是履職能力不夠強(qiáng)。個別監(jiān)督員監(jiān)督業(yè)務(wù)不夠精通、流程不夠規(guī)范、取證不夠充分、表述不夠清楚，不熟悉暗訪設(shè)備使用、不擅長捕捉關(guān)鍵信息、不留意“玩手機(jī)”之外的效能問題。三是自我要求不夠高。有的效能監(jiān)督員參加學(xué)習(xí)會議不積極，執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)不主動，對效能建設(shè)形勢和要求認(rèn)識不到位，監(jiān)督過程流于形式、走走過場，去時(shí)無聲、回時(shí)無響。根據(jù)《市效能監(jiān)督員管理辦法》《市效能監(jiān)督員考核辦法》，市效能辦對效能監(jiān)督員進(jìn)行量化考核，對考核不合格的效能監(jiān)督員將不再續(xù)聘。2024年，要認(rèn)真落實(shí)省委市委有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的部署要求，在更多領(lǐng)域、更大范圍推進(jìn)效能建設(shè)提質(zhì)增效。各位效能監(jiān)督員來自社會各行業(yè)各領(lǐng)域，具有很高的熱情、很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)、很好的素養(yǎng)，希望你們立足自身崗位，更好發(fā)揮職責(zé)作用。下面我就做好效能監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。（一）提高政治站位、凝聚思想共識，樹牢效能監(jiān)督事業(yè)的責(zé)任感和使命感。吃老本跑不出“加速度”，不加油轟不出“推背感”。沒有強(qiáng)的作風(fēng)、高的效能，就闖不出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效，始終身體力行、躬身垂范。黨的二十屆三中全會再一次強(qiáng)調(diào)，要“以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)”，并“著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題”。當(dāng)前，市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新階段，許多工作都站在了一個新的起點(diǎn)上，無論是經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、營商環(huán)境還是民生保障、社會治理、生態(tài)建設(shè)都提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，更加需要以有效的監(jiān)督推動各級機(jī)關(guān)進(jìn)一步聚焦攻堅(jiān)突破，提升效能、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作。監(jiān)督員聘書既是信任、也是重托，既是榮譽(yù)、也是責(zé)任。大家必須充分認(rèn)識自身作用，真正站在對事業(yè)負(fù)責(zé)、對市委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的高度，督在關(guān)鍵處、督到點(diǎn)子上，幫助全市機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、建新功。（二）理清工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升效能監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。效能監(jiān)督員隊(duì)伍重在建設(shè)、貴在應(yīng)用。在履職過程中，要明確工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多思考如何讓自身職責(zé)得到充分發(fā)揮，如何高質(zhì)量開展工作。一是充分發(fā)揮“探頭前哨”作用。監(jiān)督是效能監(jiān)督員的第一責(zé)任。希望大家重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)單位及其工作人員履行職責(zé)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面每月在市直單位中開展好明查暗訪，持續(xù)推動市直單位改進(jìn)工作作風(fēng)；突出加強(qiáng)市直單位具有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和公共服務(wù)職能處室、崗位的效能監(jiān)督，結(jié)合“滿意處長群眾評”“社會評窗口”兩項(xiàng)評議活動，在各參評處室（二級機(jī)構(gòu)）和服務(wù)窗口中開展專項(xiàng)暗訪，有效促進(jìn)崗位人員提升服務(wù)水平；根據(jù)專項(xiàng)工作任務(wù)和有關(guān)要求不定期開展專項(xiàng)督查，如上下班制度執(zhí)行情況抽查，拎早點(diǎn)上班情況檢查，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查等，切實(shí)助力機(jī)關(guān)干部提升精神面貌。二是充分發(fā)揮“橋梁紐帶”作用。機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好，企業(yè)群眾說了算。要持續(xù)開展“我陪群眾走流程”活動，效能監(jiān)督員陪同辦事人全程辦理事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、高效辦事走深走實(shí)服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。要繼續(xù)深化“百員聯(lián)百企”活動，廣泛聽取、了解、收集問題和建議，認(rèn)真完成聯(lián)系企業(yè)、幫助發(fā)展的任務(wù)，依法依紀(jì)依規(guī)為企解難題、辦實(shí)事，用心用情用力為企謀發(fā)展、優(yōu)環(huán)境。要積極宣傳效能建設(shè)工作，讓企業(yè)和群眾更加真切全面了解政府在干什么、怎么干的，提升群眾對政府工作的認(rèn)可度和信任感。三是充分發(fā)揮“參謀助手”作用。各位效能監(jiān)督員是各個領(lǐng)域的優(yōu)秀代表，希望大家針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能問題，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極為X發(fā)展建善言、獻(xiàn)良策?？梢越柚拔遗闳罕娮吡鞒獭薄鞍賳T聯(lián)百企”活動，進(jìn)行一些解剖麻雀式、小切口的調(diào)研并深入思考，提出更多有深度的可行性建議。（三）加強(qiáng)自身建設(shè)、提升履職能力，推動效能監(jiān)督隊(duì)伍的規(guī)范化、專業(yè)化。效能監(jiān)督員工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，大家履職盡責(zé)的情況直接關(guān)系到作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。一是增強(qiáng)“敢督”的底氣。效能監(jiān)督員是代表市效能辦，也就是市效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組行使監(jiān)督權(quán)，要始終牢記責(zé)任、立足全局、大膽履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題，如實(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)單位暴露的不良現(xiàn)象，積極反饋基層、企業(yè)和群眾的合理訴求。特別是對待問題要敢于“亮劍”，毫不遮掩地揭短、一針見血地指出，不當(dāng)“老好人”。市效能辦要積極支持監(jiān)督員開展工作，加強(qiáng)日常調(diào)度、做好配合服務(wù)，對監(jiān)督員反映的情況和建議要及時(shí)研究、積極回應(yīng)。二是錘煉“善督”的能力。效能監(jiān)督對象主要是市直機(jī)關(guān)各部門，大家要多花一些時(shí)間掌握全市效能建設(shè)形勢要求和相關(guān)規(guī)定，了解各部門的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，靈活運(yùn)用明查暗訪和“走流程”兩種方式，充分發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)兩種功能，熟練使用暗訪設(shè)備、善于捕捉有效證據(jù)。同時(shí)，在監(jiān)督中要做到既“有為”又“有度”，做到監(jiān)督不對立、建議不干涉、幫忙不添亂，要把推動工作、解決問題放在首要位置，不得擾亂機(jī)關(guān)的正常工作秩序，更不得干涉其依法履行職責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，保護(hù)和調(diào)動好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是涵養(yǎng)“愿督”的情懷。效能監(jiān)督員是效能建設(shè)戰(zhàn)線上的“志愿者”，希望大家以心有大我、肩有重托的態(tài)度，積極領(lǐng)受任務(wù)、認(rèn)真履行職責(zé)，做到本職工作與效能監(jiān)督兩手抓、兩不誤。同時(shí)，“監(jiān)督者必受監(jiān)督，律人者必先律己”，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作規(guī)定，堅(jiān)持原則、秉公辦事、注重態(tài)度、維護(hù)形象，特別是要嚴(yán)守工作秘密，絕不允許謀求私利，對被監(jiān)督對象提出工作之外