在美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作會(huì)議上的交流發(fā)言：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)破解小區(qū)治理難題

在美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作會(huì)議上的交流發(fā)言：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，破解小區(qū)治理難題近年來，我街道堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦加速城市化進(jìn)程中的人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、居民行為方式多樣化、居民訴求多層次等現(xiàn)實(shí)問題，以黨建凝聚資源、激發(fā)活力，通過“家門口”的治理探索，推動(dòng)由“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變，著力探索構(gòu)建黨建引領(lǐng)樓盤小區(qū)治理新路徑。一、筑“根脈”強(qiáng)“支脈”，匯聚家門口的力量（一）強(qiáng)化組織“指揮鏈”。健全運(yùn)行機(jī)制，街道整體統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織推進(jìn)，社區(qū)承接落實(shí)完善，社會(huì)協(xié)同、多元參與，確保小區(qū)治理有序推進(jìn)。街道黨工委多次集中研究、專題調(diào)研拆遷安置小區(qū)、限價(jià)商品房小區(qū)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理工作，定期發(fā)布任務(wù)清單，每月重點(diǎn)調(diào)度，激發(fā)基層黨組織書記工作動(dòng)力。（二）擰緊黨建“動(dòng)力軸”。構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部”上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底的“動(dòng)力軸”，街道黨工委統(tǒng)籌推動(dòng)社區(qū)基層治理，3名黨政班子成員聯(lián)系城市社區(qū)，14名在職在編干部聯(lián)系樓盤小區(qū)；社區(qū)黨總支明確社區(qū)服務(wù)、民生建設(shè)事務(wù)清單，全面推進(jìn)黨建聯(lián)建與基層治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)減負(fù)增效；小區(qū)黨支部牽頭領(lǐng)辦實(shí)事，推選樓棟長(zhǎng)任“組長(zhǎng)”，單元長(zhǎng)、黨員志愿者任“鄰長(zhǎng)”，織就“微網(wǎng)幸福格”，全力實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化。（三）構(gòu)建治理“經(jīng)緯線”。利用拆遷居民鄰里熟絡(luò)的特點(diǎn)，居民自行推薦小區(qū)“領(lǐng)頭雁”，將群眾認(rèn)可、能辦事的黨員選為小區(qū)黨支部書記，將有威望、有熱情的老黨員選入支委會(huì)，加強(qiáng)黨支部核心引領(lǐng)力，開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、為民服務(wù)、創(chuàng)新治理、黨員教育管理等各項(xiàng)工作。由小區(qū)黨支部牽頭，對(duì)所有樓盤小區(qū)開展“大走訪”“大摸排”，梳理摸排小區(qū)直管黨員、在職黨員和流動(dòng)黨員，對(duì)小區(qū)居民、黨員、技術(shù)能人等按“一小區(qū)一冊(cè)”編碼建檔，充分激活基層治理各層級(jí)“毛細(xì)血管”。二、增“力度”升“溫度”，優(yōu)化家門口的陣地（一）高標(biāo)準(zhǔn)打造黨群服務(wù)微陣地。結(jié)合“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，根據(jù)黨員群眾集聚度、服務(wù)半徑可及度，以街道辦事處為樞紐，以村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心和雷鋒驛站為軸，打造便民服務(wù)、文化生活兩大服務(wù)主陣地。同時(shí)，針對(duì)轄區(qū)征地拆遷后居住分散情況，加強(qiáng)對(duì)接，設(shè)立4個(gè)流動(dòng)黨群服務(wù)陣地，讓黨員群眾走出家門就能找到組織。（二）高效率推進(jìn)老舊小區(qū)微升級(jí)。以基層黨建“書記工程”為抓手，將“居民想要的”和“社區(qū)想做的”深度融合，全面啟動(dòng)老舊小區(qū)提質(zhì)改造。完成荷塘月色小區(qū)、東馬社區(qū)重建地提質(zhì)改造、廢舊物資交易市場(chǎng)“臟亂差”大整治等工程。同時(shí)，以新建2個(gè)大型生態(tài)停車場(chǎng)為起點(diǎn)，開啟半邊街綜合提質(zhì)改造，持續(xù)推進(jìn)大湖家園小區(qū)提質(zhì)改造，逐步實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“舊里換新顏”。（三）高效能推進(jìn)樓盤小區(qū)治理百日攻堅(jiān)。針對(duì)轄區(qū)限價(jià)商品房小區(qū)治理遺留問題多、居民訴求多、物業(yè)服務(wù)矛盾多等問題，由街道黨工委書記牽頭，以紅建·濱水銘城小區(qū)治理為重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)樓盤小區(qū)治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以黨建引領(lǐng)能力與小區(qū)治理水平的雙向提升，推動(dòng)小區(qū)治理力量大凝聚、公共設(shè)施大完善、服務(wù)水平大提升、居民生活質(zhì)量大提高、鄰里氛圍大和諧。三、以“融入”促“融合”，提升家門口的服務(wù)（一）“議”在家門口。以群眾需求、民生問題為導(dǎo)向，深入推行“三長(zhǎng)制”，全街306名鄰長(zhǎng)聯(lián)系群眾4252戶。鄰長(zhǎng)充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，每周開展不少于1次走訪，多角度了解群眾訴求、全方位收集社情民意。由片長(zhǎng)定期在片區(qū)內(nèi)召開組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)、群眾參與的民情懇談會(huì)，通過鄰長(zhǎng)“雷鋒哨”、群眾“熱線哨”、三長(zhǎng)“攻堅(jiān)哨”的方式，在一線解決矛盾問題。今年以來，完善基礎(chǔ)設(shè)施232處，調(diào)解矛盾糾紛469起，解決潤(rùn)和濱江廣場(chǎng)小區(qū)增設(shè)停車棚、東馬社區(qū)與金山橋街道金坪社區(qū)交界處村級(jí)便道復(fù)綠等問題。（二）“益”在家門口。依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、微信網(wǎng)格，建立街道志愿服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所10處，設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解、文明實(shí)踐、醫(yī)療義診、應(yīng)急救援、防溺水巡邏等35支志愿服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)志愿者2000余人次、開展服務(wù)100余場(chǎng)次。（三）“藝”在家門口。探索“黨建+大數(shù)據(jù)+社區(qū)服務(wù)”模式，將智慧技術(shù)植入居民生活，鏈接高校和廣電資源，打造“未來社區(qū)學(xué)院”。采取群眾“點(diǎn)單”、