教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（幼兒園改造）第二批勘察設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）招標(biāo)文件

教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（幼兒園改造）第二批勘察設(shè)計(jì)施

工總承包（EPC）

招標(biāo)文件

目錄

第一卷.........................................................................................3

第一章招標(biāo)公告...............................................................................4

第二章投標(biāo)人須知.............................................................................5

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）................................................................28

第四章合同條款及格式........................................................................49

第二卷........................................................................................50

第五章發(fā)包人要求...........................................................................51

第六章發(fā)包人提供的資料......................................................................52

第三卷........................................................................................53

第七章投標(biāo)文件格式..........................................................................54

第八章最高投標(biāo)限價(jià)明細(xì)表....................................................................79

2

第一卷

3

第一章招標(biāo)公告

（另冊(cè)）

4

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)人及工程建設(shè)

1.1.2

管理單位

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

白云區(qū)教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(幼兒園改造)第二批勘察設(shè)計(jì)施工總承

1.1.4項(xiàng)目名稱

包(EPC)

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

1.2.1資金來(lái)源及比例詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)。

1.3.1招標(biāo)范圍詳見(jiàn)招標(biāo)公告.

1.3.2計(jì)劃工期詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

資質(zhì)條件：見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

財(cái)務(wù)要求：/

業(yè)績(jī)要求：/

信譽(yù)要求：/

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

1.4.1力和信譽(yù)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格要求：見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

專職安全員的資格要求：見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

施工機(jī)械設(shè)備：/

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

其他要求：見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

是否接受聯(lián)合體投口不接受

1.4.2

標(biāo)■接受，應(yīng)滿足下列要求：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成■不補(bǔ)償

1.5

果補(bǔ)償口補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

■不組織：自行踏勘。

1.9.1踏勘

口組織，踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：

?不召開(kāi)，全過(guò)程電子化項(xiàng)目，不舉行線下投標(biāo)預(yù)備會(huì)，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)口召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：

召開(kāi)地點(diǎn)：

投標(biāo)人提出問(wèn)題的

1.10.2遞交投標(biāo)文件截止日期前18天。

截止時(shí)間

招標(biāo)人書(shū)面澄清的

1.10.3投標(biāo)截止時(shí)間15天前。

時(shí)間

招標(biāo)人規(guī)定由分包

1.11.1/

人承擔(dān)的工作

1.11.2投標(biāo)人擬分包的工□不允許

5

作■允許，分包內(nèi)容要求：允許，對(duì)于非主體、非關(guān)鍵性工程，承包人不具備

相應(yīng)資質(zhì)的，需經(jīng)招標(biāo)人審核批準(zhǔn)后分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專業(yè)單位

實(shí)施，但不得再次分包。

■不允許

1.12偏離

□允許，允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度

構(gòu)成招標(biāo)文件的其

2.1/

他資料

時(shí)間：同投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間。

投標(biāo)人要求澄清招

2.2.1形式：投標(biāo)人疑問(wèn)通過(guò)網(wǎng)上提交。具體操作方法詳見(jiàn)廣州公共資源交易網(wǎng)站

標(biāo)文件的截止時(shí)間

有關(guān)服務(wù)指南。

2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

招標(biāo)文件澄清在廣州公共資源交易網(wǎng)站通過(guò)項(xiàng)目答疑專區(qū)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，發(fā)

投標(biāo)人確認(rèn)收到招

2.2.3出即視作收到，以廣州公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間。無(wú)需投標(biāo)

標(biāo)文件澄清的時(shí)間

人確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注，招標(biāo)人不再一一通知。

招標(biāo)文件修改（或補(bǔ)充公告）一經(jīng)在廣州公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)

投標(biāo)人確認(rèn)收到招

2.3.2放給所有投標(biāo)人，以廣州公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間。無(wú)需投

標(biāo)文件修改的時(shí)間

標(biāo)人確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注，招標(biāo)人不再一一通知。

投標(biāo)文件由勘察設(shè)計(jì)方案、工程總承包實(shí)施方案（含資格審查文件）、工程

構(gòu)成投標(biāo)文件的其

3.1.1總承包實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件三部分組成。如招標(biāo)文件沒(méi)有格式規(guī)定的，由

他資料

投標(biāo)人自行編制。

1、本次招標(biāo)總最高投標(biāo)限價(jià)為2261.54萬(wàn)元,其中：

（1）總勘察費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為13.84萬(wàn)元;

（2）總設(shè)計(jì)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為84.70萬(wàn)元；

最高投標(biāo)限價(jià)或其

3.2.4（3）總建安工程費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為人民幣2163.00萬(wàn)元。

計(jì)算方法

2、投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人除填報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)外，需同時(shí)填報(bào)投標(biāo)下浮率，投標(biāo)人未按要

求報(bào)價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)（含投標(biāo)總報(bào)價(jià)、勘察費(fèi)報(bào)價(jià)及其子項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)費(fèi)

報(bào)價(jià)、建安工程費(fèi)報(bào)價(jià)）超過(guò)上述相應(yīng)最高投標(biāo)限價(jià)的為無(wú)效標(biāo)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)由勘察費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)和建安工程費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)組

成。本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工投標(biāo)報(bào)價(jià)同時(shí)采用下浮率報(bào)價(jià)和數(shù)值報(bào)價(jià)方式，

最終按實(shí)結(jié)算。報(bào)價(jià)下浮率以百分比計(jì)，精確到小數(shù)點(diǎn)后2位，投標(biāo)人對(duì)每

一分項(xiàng)（如勘察、設(shè)計(jì)、施工）只能報(bào)一個(gè)投標(biāo)數(shù)值報(bào)價(jià)和下浮率報(bào)價(jià)，數(shù)

值總報(bào)價(jià)以萬(wàn)元計(jì)，如下浮率報(bào)價(jià)和數(shù)值報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以下浮率報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

（1）勘察費(fèi)：投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于勘察費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)，由投標(biāo)人根據(jù)招

標(biāo)文件要求以及企業(yè)自身情況填報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)下浮率；結(jié)算按照合同約

投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要

3.2.5定的方法計(jì)算。

求

（2）設(shè)計(jì)費(fèi)：投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于設(shè)計(jì)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)，由投標(biāo)人根據(jù)招

標(biāo)文件要求以及企業(yè)自身情況填報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)下浮率；結(jié)算按照合同約

定的方法計(jì)算。

（3）建安工程費(fèi)：投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于建安工程費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)，由投標(biāo)

人根據(jù)招標(biāo)文件要求以及企業(yè)自身情況填報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)下浮率；結(jié)算按

照投標(biāo)下浮率及合同約定下浮率5%計(jì)算。

中標(biāo)的單價(jià)和總價(jià)僅為暫定合同價(jià)，中標(biāo)單價(jià)和總價(jià)不作為竣工結(jié)算的

6

依據(jù)，在概預(yù)算編制完成前可作為撥付工程進(jìn)度款的依據(jù)。本項(xiàng)目施工圖審

查通過(guò)后，根據(jù)最終確認(rèn)的施工圖紙，由中標(biāo)人采用清單模式編制施工圖預(yù)

算作為概算建安工程費(fèi)，經(jīng)第三方咨詢機(jī)構(gòu)審定概算并經(jīng)行業(yè)主管部門審批

通過(guò)后，按投標(biāo)下浮率、合同約定下浮率及合同約定的方法，得出合同價(jià)格

清單，以此合同價(jià)格清單作為進(jìn)度款支付和結(jié)算計(jì)價(jià)的依據(jù)。施工費(fèi)結(jié)算原

則以合同約定為準(zhǔn)。

施工圖審查備案完成后，原則上不允許中標(biāo)人提出設(shè)計(jì)變更，確需變更

的按相關(guān)基本程序辦理。因中標(biāo)人原因（包括錯(cuò)、漏、碰等設(shè)計(jì)失誤）產(chǎn)生

的設(shè)計(jì)變更，所增加的費(fèi)用，由中標(biāo)人承擔(dān)。

招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。招標(biāo)人減少的項(xiàng)目無(wú)論

有無(wú)替代，招標(biāo)人都不予補(bǔ)償。

3.3.1投標(biāo)有效期些日歷天（從投標(biāo)截止之日計(jì)起）

5.00萬(wàn)元人民幣,繳納時(shí)間在投標(biāo)截止時(shí)間之前。

注：1、投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與

投標(biāo)文件有效期一致。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管

理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）第二十六條的規(guī)定，投標(biāo)保證金最高不得超過(guò)

50萬(wàn)元。

其他說(shuō)明：

投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、銀行保函、保證保險(xiǎn)、專

業(yè)工程擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完成繳納。

收取方式：

（1）如采用現(xiàn)金或者支票形式提交的，投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶遞

交，由廣州公共資源交易中心代收。

收款單位：

具體操作要求詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心有關(guān)指引，遞交事宜請(qǐng)自行咨

3.4.1投標(biāo)保證金詢交易中心；請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前按上述金額遞交至廣州

公共資源交易中心，款項(xiàng)到賬后，投標(biāo)人在完成投標(biāo)登記后至投標(biāo)截止時(shí)間

前，可登陸交易中心網(wǎng)站，在基本戶投標(biāo)保證金欄目?jī)?nèi)將上述到賬資金轉(zhuǎn)到

對(duì)應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目，完成保證金繳納。保證金到賬情況以開(kāi)標(biāo)時(shí)廣州公共資源

交易中心數(shù)據(jù)庫(kù)查詢的信息為準(zhǔn)。

（2）如采用非電子形式的銀行保函、保證保險(xiǎn)、專業(yè)工程擔(dān)保公司擔(dān)保

提交的，在開(kāi)標(biāo)前不強(qiáng)制要求提交紙質(zhì)原件，由中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公

示前提交并在網(wǎng)上公示，但投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供銀行保函、保證保險(xiǎn)、

專業(yè)工程擔(dān)保公司擔(dān)保等的原件掃描件并加蓋投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭單位）

電子印章。如投標(biāo)人選擇在開(kāi)標(biāo)前提交紙質(zhì)原件的，可在投標(biāo)截止時(shí)間前單

獨(dú)密封遞交至開(kāi)標(biāo)室（時(shí)間及地點(diǎn)同遞交備用電子投標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)）。

［其中采用廣州公共資源交易中心電子形式的保函、擔(dān)保或保證保險(xiǎn)的，以廣

州公共資源交易中心的相關(guān)操作指引為準(zhǔn)］

.（3）.如聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭單位繳納「

3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況/

近年完成的類似項(xiàng)

3.5.3/

目

7

近年發(fā)生的重大訴

3.5.5/

訟及仲裁情況

是否允許遞交備選?不允許

3.6

投標(biāo)方案□允許

投標(biāo)文件的所有證書(shū)證件、證明文件及招標(biāo)文件所附格式要求蓋章處需加蓋

電子印章，在招標(biāo)文件所附格式規(guī)定簽名位置，法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)

加蓋個(gè)人電子印章或在線下完成后掃描上傳，其余可不加蓋電子印章或簽名；

3.7.3簽字或蓋章要求聯(lián)合體投標(biāo)的，除《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)》必須聯(lián)合體各方分別按要求進(jìn)

行簽字、蓋章外，投標(biāo)文件封面及其他內(nèi)容落款中的“投標(biāo)人”應(yīng)填寫(xiě)聯(lián)合

體各方的單位全稱【格式為：（主）XXXX公司（成）XXXX公司（成）……],由聯(lián)

合體牽頭單位簽字、蓋章即可。

投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文

件。

遞交備用光盤（或U盤）地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心—開(kāi)標(biāo)室。

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)

遞交備用光盤（或U盤）時(shí)間：2023年_月_日_時(shí)_分。

具體時(shí)間、地點(diǎn)可在廣州公共資源交易網(wǎng)站本項(xiàng)目招標(biāo)公告日程安排進(jìn)行查

詢。

■否

4.2.3是否退還投標(biāo)文件

口是

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：在廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)進(jìn)行電子開(kāi)標(biāo)

1.按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：

（1）在投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)，投標(biāo)人通過(guò)遞交投標(biāo)文件的廣州公共資

源交易中心交易平臺(tái)對(duì)已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。投標(biāo)人完成解密后，

再由招標(biāo)人進(jìn)行解密（投標(biāo)人只用執(zhí)行一次解密，招標(biāo)人執(zhí)行解密次數(shù)根據(jù)

招標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)次數(shù)確定）。

（2）解密完成后，公布：a投標(biāo)人名稱；b投標(biāo)文件遞交情況；c投標(biāo)文件解

密情況；d投標(biāo)保證金遞交情況；e項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、

專職安全員；f投標(biāo)報(bào)價(jià)（含勘察費(fèi)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)和建安工程費(fèi)報(bào)價(jià)）；

g工期；h投標(biāo)人的加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器特征碼等主要內(nèi)容，并記錄在

案。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密的投標(biāo)文件不參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

（3）截標(biāo)后，開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間因故推遲的，相關(guān)評(píng)標(biāo)信息仍以原定的開(kāi)標(biāo)開(kāi)始

5.2開(kāi)標(biāo)程序

時(shí)間的信息為準(zhǔn)。

（4）備用光盤（或U盤）的讀取按投標(biāo)人須知前附表“10電子招標(biāo)投標(biāo)”

第6點(diǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

（5）開(kāi)標(biāo)方式采用電子開(kāi)標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)兩種模式，投標(biāo)人可選擇在開(kāi)標(biāo)室參

與開(kāi)標(biāo)或準(zhǔn)時(shí)在線參加電子開(kāi)標(biāo)，也可不參加開(kāi)標(biāo)。參加電子開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人

登錄廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)實(shí)時(shí)查看開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)情況。廣州公共資

源交易中心交易平臺(tái)生成開(kāi)標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布。

（6）參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招

標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。參加電子開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果有

異議的，應(yīng)當(dāng)在唱標(biāo)結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)、使用單位數(shù)字證書(shū)登錄廣州公共

資源交易中心交易平臺(tái)后通過(guò)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)提出。招標(biāo)人

8

授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員使用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)登錄廣州公共資源交

易中心交易平臺(tái)答復(fù)異議，異議答復(fù)是招標(biāo)人真實(shí)意思表示。未答復(fù)的，開(kāi)

標(biāo)程序不得結(jié)束。

（8）投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出異議的，視為對(duì)開(kāi)標(biāo)無(wú)異議。

（9）開(kāi)標(biāo)時(shí)，兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器特征

碼一致的，不參與下一程序，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。

6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建由招標(biāo)人依法組建。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員口是

7.1

會(huì)確定中標(biāo)人■否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：LA

公示媒介：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣州公共

中標(biāo)候選人公示媒

7.2資源交易網(wǎng)

介

公示期限：3日

履約擔(dān)保的形式：以合同約定為準(zhǔn)。

履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)價(jià)的期，聯(lián)合體投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭單位牽頭辦理。

7.4.1履約擔(dān)保擔(dān)保期限從提供履約擔(dān)保之日起至合同工程結(jié)算審定完成并移交工程檔案后

止。（履約保函到期但本項(xiàng)目未工程結(jié)算的，無(wú)論何種原因，投標(biāo)人承諾無(wú)

條件續(xù)保，如履約保函到期不提供續(xù)保則承擔(dān)一般違約責(zé)任）

9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法：

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（2022年12月29日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57

號(hào)）第十八條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本次招標(biāo)范圍.

9.1

招標(biāo)文件中與此條不一致的，以此條為準(zhǔn)。建設(shè)單位和中標(biāo)人均不得委托近二年（從招標(biāo)公告發(fā)布

年度起逆推2年的1月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間止）因偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告被各級(jí)建設(shè)

行政主管部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰或通報(bào)的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的檢測(cè)工作。

在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，招標(biāo)人要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。

1、對(duì)本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：

1）“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過(guò)提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西，從

而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；

9.2

2）“欺詐行為”是指通過(guò)提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)

人之間串通（在提交投標(biāo)文件之前或之后），人為地使招標(biāo)過(guò)程失去競(jìng)爭(zhēng)性，從而使招標(biāo)人無(wú)法從

公開(kāi)的自由競(jìng)爭(zhēng)中獲得利益的行為。

2、如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資格。

承包方式：包勘察、包設(shè)計(jì)、包工、包料、包設(shè)備、包工期、包質(zhì)量、包造價(jià)控制、包安全、包文

明施工、包項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理、包驗(yàn)收移交、包竣工資料收集整理。綜合單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算的

承包方式。項(xiàng)目措施費(fèi)按合同條款規(guī)定.

9.3結(jié)算方式具體按合同條款規(guī)定。

項(xiàng)目在施工階段，因工程實(shí)施環(huán)境變化等任何因素引起的、設(shè)計(jì)及施工調(diào)整，設(shè)計(jì)和施工最終造價(jià)

不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)。

本工程實(shí)行全過(guò)程限額設(shè)計(jì)施工，限額投資。工程變更需經(jīng)過(guò)建設(shè)單位審定后方可實(shí)施。

9

施工圖即使通過(guò)審查備案，但如未達(dá)到國(guó)家、地方的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等及招標(biāo)人需求任務(wù)書(shū)規(guī)定標(biāo)

9.4準(zhǔn)和深度，招標(biāo)人要求完善的，屬于設(shè)計(jì)失誤（由招標(biāo)人牽頭認(rèn)定是否設(shè)計(jì)失誤），招標(biāo)人不承擔(dān)

任何費(fèi)用。

1、中標(biāo)人需按照粵建管[2007]39號(hào)文的規(guī)定、廣州市建委穗建筑[1999]175號(hào)文及《建筑施工

安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）.穗建質(zhì)函[2014]3205號(hào)文的有關(guān)規(guī)定做好安全文明施工各項(xiàng)工作，

否則由招標(biāo)人另行委托隊(duì)伍施工，其費(fèi)用由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

2、中標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭單位牽頭辦理）必須根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的格式及時(shí)間要

求及時(shí)出具履約保函，如中標(biāo)人無(wú)法及時(shí)提供履約保函的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人可以按

照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。原中

9.5標(biāo)人將自愿停止參加廣州市白云區(qū)教育綜合服務(wù)中心及廣州市白云工程咨詢管理有限公司的招標(biāo)投

標(biāo)活動(dòng)十二個(gè)月。

3、投標(biāo)人如在本項(xiàng)目中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形的，中標(biāo)無(wú)效，該投標(biāo)人將被招標(biāo)

人列入黑名單并限制其投標(biāo)。行政監(jiān)督部門將對(duì)其違法行為進(jìn)行行政處罰并通報(bào)。

4、投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被其他項(xiàng)目鎖定，或沒(méi)有在其他項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

投標(biāo)人擬任的專職安全員，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任專職安全員。

9.6施工保修期限：按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定。

口否

■是，具體要求：1、投標(biāo)文件形式：投標(biāo)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)文件應(yīng)按廣州

公共資源交易中心交易平臺(tái)相關(guān)操作指南編制。如不按上述要求編制引起系統(tǒng)無(wú)法檢

索、讀取相關(guān)信息的，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件所附證書(shū)證件均為原件掃描件，

并采用單位數(shù)字證書(shū)，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。投標(biāo)文件中需個(gè)人簽

字或蓋章的，應(yīng)加蓋個(gè)人電子印章或在線下完成后掃描上傳。具體操作詳見(jiàn)廣州公共資

源交易中心交易平臺(tái)相關(guān)操作指南。

2、投標(biāo)文件的修改與撤回：投標(biāo)人修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，需在廣州公共資源

交易中心交易平臺(tái)發(fā)出撤回通知,并按要求加蓋電子印章。廣州公共資源交易中心電子

招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件

的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。

3、（重要風(fēng)險(xiǎn)提示）備用光盤或u盤。投標(biāo)人可使用投標(biāo)文件制作工具生成非加密的

電子招標(biāo)

10電子投標(biāo)文件教入光盤或u盤（1份，載體形式由投標(biāo)人自選），在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)

投標(biāo)

提交備用。（刻錄好的投標(biāo)文件光盤或u盤密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標(biāo)人單

位公章。密封袋上應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目名稱和招標(biāo)人名稱。遞交的投標(biāo)文件光盤或u盤（備用）不

得加密。光盤或u盤（備用投標(biāo)文件）無(wú)法讀取或?qū)氲?，則視為未提交投標(biāo)文件光盤

或u盤（備用）。如果投標(biāo)人沒(méi)有按規(guī)定通過(guò)交易平臺(tái)網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的，不再讀

取提交的光盤或u盤。投標(biāo)人也可不提交投標(biāo)文件光盤或u盤（備用）。

4、投標(biāo)文件的遞交：

①投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為年月日時(shí)分，投標(biāo)人

應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。（具體時(shí)間以廣州公共

資源交易網(wǎng)站發(fā)布為準(zhǔn)。）

②提交投標(biāo)文件備用光盤（或U盤）。

投標(biāo)文件備用光盤（或U盤）遞交時(shí)間：年月日時(shí)分至年月日時(shí)分，

地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心—開(kāi)標(biāo)室。（具體時(shí)間和地點(diǎn)以廣州公共資源交易網(wǎng)站

10

發(fā)布為準(zhǔn)。）

③投標(biāo)人完成電子投標(biāo)上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通

知。遞交時(shí)間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸時(shí)間為準(zhǔn)。

④逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

5、投標(biāo)文件加密要求：

①網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件須進(jìn)行加密。具體操作詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)

相關(guān)操作指南。

②未按要求加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

6、投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案：

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，因投標(biāo)人之外原因（指網(wǎng)絡(luò)癱瘓、服務(wù)器損壞、交易系統(tǒng)故障短期無(wú)法

恢復(fù)）導(dǎo)致的電子投標(biāo)文件解密失敗，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)讀取備用光盤（或U盤）內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)

標(biāo)程序。若出現(xiàn)招標(biāo)人無(wú)法正常解密或?qū)腴_(kāi)標(biāo)系統(tǒng)的情況，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)讀取已成功解

密、以及因投標(biāo)人之外的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件解密失敗的投標(biāo)人遞交的備用光盤（或U

盤）內(nèi)容。出現(xiàn)上述情況的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)審以備用光盤（或U盤）內(nèi)容

為準(zhǔn)。因投標(biāo)人之外原因解密失敗且未遞交備用光盤（或U盤）的，視為撤回投標(biāo)文件。

除發(fā)生上述情況外，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)均以投標(biāo)人通過(guò)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)網(wǎng)上遞交

的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

11其他要求本項(xiàng)目中標(biāo)人中標(biāo)后需接受招標(biāo)人和工程建設(shè)管理單位的管理。

11

1.總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)

條件，現(xiàn)對(duì)勘察設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2招標(biāo)人及工程建設(shè)管理單位：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.L4招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2項(xiàng)目的資金來(lái)源和落實(shí)情況

1.2.1資金來(lái)源及比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（3）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（4）信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（6）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（7）技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（8）專職安全員的資格要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（9）施工機(jī)械設(shè)備：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

12

(10)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

(11)其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要

求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體工作協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭單位和各方權(quán)利義務(wù);

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)或者與本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人或提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在附屬關(guān)系

的；

(3)為本項(xiàng)目監(jiān)理人或者與本項(xiàng)目監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

(4)為本標(biāo)段的代建人；

(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)互相控股或參股的；

(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(9)與本標(biāo)段的檢測(cè)機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

(10)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(11)被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(本項(xiàng)事實(shí)應(yīng)當(dāng)以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》依法作

出并已經(jīng)生效的行政處罰決定為認(rèn)定依據(jù)。行政處罰決定中已經(jīng)明確的暫?；蛉∠稑?biāo)資格的區(qū)域范圍不

包含本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)的，不受該項(xiàng)規(guī)定限制)

(12)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的(本項(xiàng)事實(shí)應(yīng)當(dāng)以根據(jù)《中華人

民共和國(guó)行政處罰法》依法作出并己經(jīng)生效的行政處罰決定為認(rèn)定依據(jù)。)；

(13)進(jìn)入清算程序，或被宣布破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(14)在最近三年內(nèi)有嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；(“嚴(yán)重違約”事實(shí)應(yīng)當(dāng)以司法機(jī)關(guān)、仲裁

機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定文件為準(zhǔn)?！爸卮蠊こ藤|(zhì)量問(wèn)題”應(yīng)當(dāng)以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或者司法機(jī)關(guān)

出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)?！白罱辍笔侵笍耐稑?biāo)截止時(shí)間之日起逆推三年，以相關(guān)行業(yè)主管部門、司

法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)出具的生效文件的落款時(shí)間起計(jì)算)；

(15)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；

1.4.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

1.5費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償

1.5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

13

1.5.2招標(biāo)人在征得未中標(biāo)人的同意后有權(quán)免費(fèi)使用未使標(biāo)人設(shè)計(jì)成果。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

1.8.1所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.8.2本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投

標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4現(xiàn)場(chǎng)由投標(biāo)人自行踏勘，投標(biāo)人不進(jìn)行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場(chǎng)條件，自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。招

標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召

開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。本項(xiàng)目不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

1.10.2投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目有疑問(wèn)應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,通過(guò)登錄廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站交易系統(tǒng)將問(wèn)題提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，也

廣州公共資源交易網(wǎng)站通過(guò)項(xiàng)目答疑專區(qū)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，發(fā)出即視作收到，以廣州公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布

時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間。無(wú)需投標(biāo)人確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注，招標(biāo)人不再一一通知。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件

的組成部分。

14

1.11分包

1.11.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定應(yīng)當(dāng)由分包人實(shí)施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人

的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應(yīng)資料。

1.11.2投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知

前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。

1.12偏離

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和

幅度。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)投標(biāo)人須知；

(3)評(píng)標(biāo)辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)發(fā)包人要求；

(6)發(fā)包人提供的資料；

(7)投標(biāo)文件格式；

(8)最高投標(biāo)限價(jià)明細(xì)表；

(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第L10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，

以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)廣州公共資源交易中心網(wǎng)站交易系統(tǒng)將問(wèn)題提交給招標(biāo)人或

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站交易系統(tǒng)一進(jìn)入“我的投標(biāo)”專區(qū)一進(jìn)入''招

標(biāo)答疑”選項(xiàng)一通過(guò)項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目一在答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“答疑提問(wèn)-新增提問(wèn)”一提出

15

問(wèn)題（提問(wèn)一律不得署名）。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清在廣州公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布視為發(fā)給所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明

澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天的，并且澄清內(nèi)容

影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3招標(biāo)文件澄清在交易平臺(tái)網(wǎng)站通過(guò)答疑紀(jì)要專區(qū)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，發(fā)出即視作收到，以廣州公共

資源交易網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間。無(wú)需投標(biāo)人確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注，招標(biāo)人不再一一通知。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修

改。

2.3.2招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共

資源交易網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具

有約束作用。

2.3.3招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改

在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以廣州公共資源交易網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

2.3.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容考慮進(jìn)去，

招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。若通

知中沒(méi)有明確延長(zhǎng)時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長(zhǎng)。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件由勘察設(shè)計(jì)方案、工程總承包實(shí)施方案（含資格審查文件）、工程總承包實(shí)施方案經(jīng)

濟(jì)投標(biāo)文件三部分組成。如招標(biāo)文件沒(méi)有格式規(guī)定的，由投標(biāo)人自行編制。

3.1.2勘察設(shè)計(jì)方案（采用“暗標(biāo)”形式）

勘察設(shè)計(jì)方案中不得出現(xiàn)可以辨認(rèn)投標(biāo)人及專業(yè)技術(shù)人員身份的名稱、印章、商標(biāo)、圖形等記認(rèn)符號(hào)，

也不得通過(guò)明標(biāo)、暗標(biāo)中包含的相同內(nèi)容（如報(bào)價(jià)等）互相印證、辨認(rèn)投標(biāo)人身份。內(nèi)容包括：

（1）封面：標(biāo)明項(xiàng)目名稱、“投標(biāo)文件（勘察設(shè)計(jì)方案）”字樣、編制時(shí)間；

（2）目錄；

（3）勘察設(shè)計(jì)方案；

（4）投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該提供的其他資料。

16

3.1.3工程總承包實(shí)施方案（含資格審查文件）

（1）封面：寫(xiě)明項(xiàng)目名稱、工程總承包實(shí)施方案（含資格審查文件）投標(biāo)文件、投標(biāo)人單位及年月

日；加蓋投標(biāo)人電子印章（聯(lián)合體投標(biāo)的，“投標(biāo)人”一欄需書(shū)寫(xiě)所有聯(lián)合體成員的單位全稱，山牽頭單

位簽署、蓋章）；

（2）目錄；

（3）資格審查部分；（1.按照招標(biāo)公告附件三：《資格審查資料及其他取自廣州市住建行業(yè)信用管理

平臺(tái)登記的信息一覽表》進(jìn)行編制。2.投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該提供的其他資料。）

（4）《投標(biāo)函》（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）；

（5）《勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)書(shū)》；（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）

（6）《技術(shù)投標(biāo)書(shū)》及《技術(shù)投標(biāo)書(shū)附表》：（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）

（7）《投標(biāo)承諾書(shū)》；（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）

（8）《法人代表人證明書(shū)》、《法人授權(quán)委托證明書(shū)》（若為聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭單位出具）；

（9）《投標(biāo)保證金》（按招標(biāo)文件的要求提供，詳見(jiàn)第七章投標(biāo)文件格式）：

（10）《擬投入本項(xiàng)目人員一覽表》；（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）

（11）《擬投入本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員簡(jiǎn)歷表》；（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）

（12）《類似業(yè)績(jī)一覽表》、《投標(biāo)人獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)一覽表》；（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）

（13）工程總承包服務(wù)方案；

（14）《參與編制工程總承包實(shí)施方案技術(shù)投標(biāo)文件人員名單》；（按照招標(biāo)文件耍求填寫(xiě)）

（15）合作設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)（如有）；

（16）投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該提供的其他資料；

3.1.4工程總承包實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件

主要包括下列內(nèi)容：

（1）封面：寫(xiě)明項(xiàng)目名稱、工程總承包實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件、投標(biāo)人單位及年月日；加蓋投標(biāo)人電

子印章（聯(lián)合體投標(biāo)的，“投標(biāo)人”一欄需書(shū)寫(xiě)所有聯(lián)合體成員的單位全稱，由牽頭單位簽署、蓋章）；

（2）目錄

（3）《經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)書(shū)》（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）；

（4）《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）

（5）《參與編制工程總承包實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件人員名單》（按招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)）；

（6）投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該提供的其他資料；

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)價(jià)格清單。具體的投標(biāo)報(bào)價(jià)方式見(jiàn)投標(biāo)須知前

附表。

3.2.2投標(biāo)人應(yīng)充分了解施工場(chǎng)地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標(biāo)報(bào)

17

價(jià)的其他要素。投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)設(shè)計(jì)，結(jié)合市場(chǎng)情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3.2.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件“價(jià)格清單”中

的相應(yīng)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.4招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)或其計(jì)

算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。

3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為120天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投

標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)

人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式等規(guī)定遞交投標(biāo)保證

金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭單位遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知

前附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存

款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

3.4.5投標(biāo)人如存在下列情況之一的，將被拒絕在一定時(shí)期內(nèi)參與招標(biāo)人后續(xù)工程投標(biāo)（拒絕時(shí)限為

十二個(gè)月）：

（1）投標(biāo)人存在3.4.4條款所列情形且投標(biāo)人提交的保函、擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)無(wú)法兌付的；

（2）采用非電子形式提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人存在3.4.4條款所列情形，且未按招標(biāo)人要求補(bǔ)交銀行

保函、專業(yè)工程擔(dān)保公司擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)原件的。

3.5資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.5.1本項(xiàng)目采用電子化資格后審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，評(píng)標(biāo)時(shí)只對(duì)通過(guò)資

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格審查的投標(biāo)人進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，資格問(wèn)題仍未

解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。

3.6備選投標(biāo)方案

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，

只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)

文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.7投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的

組成部分。在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人要求等實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標(biāo)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)文件應(yīng)按廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)相關(guān)操作指南編

制。投標(biāo)文件所附證書(shū)證件均為原件掃描件，并采用單位數(shù)字證書(shū)，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子

印章。投標(biāo)文件中需個(gè)人簽字或蓋章的，應(yīng)線下完成后掃描上傳。具體操作詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心交

易平臺(tái)相關(guān)操作指南。

3.7.4聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，除《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)》必須聯(lián)合體各方分別按要求進(jìn)行簽字、蓋章外，

投標(biāo)文件封面及其他內(nèi)容落款中的“投標(biāo)人”應(yīng)填寫(xiě)聯(lián)合體各方的單位全稱【格式為：（主）XXXX公司

（成）XXXX公司（成）……】，由聯(lián)合體牽頭單位簽字、蓋章即可。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件，具體操作詳

見(jiàn)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)相關(guān)服務(wù)指南。

4.1.2未按本章第4,1.1項(xiàng)要求加密的投標(biāo)文件，廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)將予以拒收。

4.1.3如有提交備用電子投標(biāo)文件，封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.1.4投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交備用電子投標(biāo)文件的，或投標(biāo)人遞交的備用電

子投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封或未在密封處蓋章的，或投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書(shū)原件、授權(quán)

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委托書(shū)原件（僅限于非法定代表人）、本人身份證原件按要求遞交備用電子投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒

收。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人通過(guò)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)

通知。遞交時(shí)間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

4.2.3逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)將予以拒收。

4.2.4到投標(biāo)截止時(shí)間止，若電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到的投標(biāo)文件少丁3家的，木項(xiàng)目招標(biāo)失敗，

將依法重新招標(biāo)。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招

標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，需在廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)發(fā)出修改或撤回通

知，并按要求加蓋電子印章。廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通

知。

4.3.3修改后再次遞交的，按4.2點(diǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

4.3.4在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

5.開(kāi)標(biāo)

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，

并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.2開(kāi)標(biāo)程序

5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo):

（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

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（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人