巴基斯坦主要水系及水文水資源

學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài)國(guó)內(nèi)學(xué)者大多較為重視美日歐發(fā)達(dá)國(guó)家的研究，針對(duì)亞非拉發(fā)展中國(guó)家的研究，即便是對(duì)與中國(guó)國(guó)家利益息息相關(guān)的周邊發(fā)展中國(guó)家的研究，也并不熱門(mén)，而中國(guó)的巴基斯坦研究也長(zhǎng)期處于一種邊緣位置。如何促進(jìn)中國(guó)的巴基斯坦研究，推動(dòng)中巴關(guān)系向前發(fā)展，成為擺在中國(guó)學(xué)界面前的一個(gè)重要課題。中國(guó)的巴基斯坦研究大多數(shù)停留在政策研究領(lǐng)域，對(duì)于基礎(chǔ)性、理論性投入時(shí)間較長(zhǎng)、短期收益較少的領(lǐng)域則關(guān)注較少，國(guó)內(nèi)對(duì)巴基斯坦國(guó)內(nèi)情況分析尚不夠深入。（2017，涂華忠，中國(guó)的巴基斯坦研究述評(píng)，）印度河巴基斯坦可分為三大地理區(qū)域，北部及西北部山區(qū)（241647km2）、西南部俾路支斯坦（Baluchistan）高原區(qū)（242683km2）、印度河流域平原區(qū)（311766km2）印度河位于南亞次大陸的西北部，全長(zhǎng)3180公里，流域面積約45萬(wàn)平方英里、1165000km2，是世界最大的流域之一，包括印度河干流、右岸的2條主要支流和左岸的5條主要支流。發(fā)源于中國(guó)境內(nèi)的岡底斯山西側(cè)，流經(jīng)中國(guó)、克什米爾，再流經(jīng)巴基斯坦后注入阿拉伯海。對(duì)于巴基斯坦，這條河流是唯一給這片干旱土地帶來(lái)生命的河流，對(duì)于印度來(lái)說(shuō)，這條河流為已成為該國(guó)糧食基地的北方干旱省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。印度河下游區(qū)（主要為SINDH省）年均降水量低于100mm，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)對(duì)引用印度河水的依賴(lài)性極強(qiáng)，存在重灌輕排的缺陷。印度河水量的70%至80%是由喜馬拉雅地區(qū)的冰川提供，是亞洲最依賴(lài)于冰川融水的河流（2007，鄭賓.科學(xué)生活，印度河-全球氣候變暖的危險(xiǎn)范例）。印度河流域水土流失嚴(yán)重，年輸沙量約為5.4至6.3億t，平均含沙量為3kg/m3。印度河下游主流蜿蜒、擺動(dòng)頻繁，洪水帶來(lái)的泥沙沉積在下游河道，形成新的淤積，加劇洪水威脅。印度河下游兩岸建有堤防，但缺少控導(dǎo)工程，部分堤防工程直接受含沙水流的沖刷，容易產(chǎn)生橫向破壞和侵蝕堤防，是導(dǎo)致決口或險(xiǎn)情發(fā)生的原因之一。印度下游水文站缺少泥沙測(cè)量資料，主河道上建設(shè)了一系列攔河閘和引水口，但攔河閘上下游河床變化和渠系泥沙情況并不清楚。印度河流域各國(guó)分布流經(jīng)國(guó)家河名河長(zhǎng)km流域面積km2耕地km2中國(guó)獅泉河384696718阿富汗719162539巴基斯坦印度河2320561895168593印度印度河382315668114121合計(jì)30861019150285261主要國(guó)際支流杰赫勒姆河、拉維河、杰納布河和薩特萊杰河均是印度河的重要支流，其中杰赫勒姆河、拉維河是杰納布河的支流，杰納布河匯入薩特萊杰河，并最終流入印度河。河流名稱(chēng)流經(jīng)國(guó)家河長(zhǎng)km流域面積km2耕地km2奇普恰普河（下游稱(chēng)希歐克河）中國(guó)、印度、巴基斯坦5093170153喀布爾河（Kabul）阿富汗、巴基斯坦471910827865古馬勒河（Gumal）阿富汗、巴基斯坦30439239580杰赫勒姆河（Jhelum）印度、巴基斯坦7225676220854拉維河（Ravi）印度、巴基斯坦6383611324671杰納布河（Chenab）印度、巴基斯坦1124173138（含各支流）88698（含各支流）薩特萊杰河（Sublej）中國(guó)、印度、巴基斯坦155314191658634水電站工程達(dá)蘇水電站工程目前已開(kāi)始了前期建設(shè)工作，是建在印度河上的一座徑流式水電站，位于巴基斯坦KhyberPakhtunkhwa省達(dá)蘇鎮(zhèn)上游7km、伊斯蘭堡以北345km處，，計(jì)劃于2021年完成第1階段工程（2160mW）。古馬勒河源于阿富汗的昆布爾庫(kù)萊(KhumburKhule)山脈，在多曼迪(Domandi)附近進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)，在多曼迪與貢德?tīng)?Kundar)河會(huì)合。向下游再與瓦納托伊(WanaToi)河以及佐布(Zhob)河交會(huì)，在德拉伊斯梅爾汗(DeraIsmailKhan)以南處流入印度河，1980年代在古馬勒河與佐布河匯流處以下的米安努爾(MianNur)與卡朱里卡奇(KhajuriKach)興建的水壩，乃是一項(xiàng)多目標(biāo)計(jì)劃的一部分。該計(jì)劃包括洪水控制、德拉伊斯梅爾旱地區(qū)約66,400公頃(164,000)農(nóng)田的灌溉，以及水力發(fā)電。塔貝拉（Tarbela）水庫(kù)總是印度河（Indus）流域工程的主要控制性工程，壩址控制流域面積16.965萬(wàn)km2，多年平均徑流量790億m3，年平均輸沙量3.16億t，平均含沙率為4kg/m3。庫(kù)容為143億m3，有效庫(kù)容120億m3，最大壩高143m，工程設(shè)計(jì)中，未考慮排沙設(shè)施。1974年工程建成蓄水，水電站裝機(jī)175萬(wàn)kW。門(mén)格拉（Mangla）水庫(kù)位于杰魯母河（Jhelum），水庫(kù)總庫(kù)容68.5億m3，有效庫(kù)容65.9億m3，水電站裝機(jī)80萬(wàn)kW。（1991，王家柱，巴基斯坦大規(guī)?？淞饔蛞男б婧蛦?wèn)題）巴基斯坦位于南亞次大陸西北部，國(guó)土面積79.61萬(wàn)km2，880.254萬(wàn)km2（包括巴控克什米爾地區(qū)），地形地貌復(fù)雜，大致為，北部為高山地帶，西部和西南部為高原，東南部為沙漠和半沙漠，中部為印度河平原。印度河縱貫?zāi)媳保诎突固咕硟?nèi)流域面積為56.1萬(wàn)km2，占國(guó)土總面積的70.5%，其中平原面積占國(guó)土面積的1/3，是巴基斯坦工農(nóng)業(yè)發(fā)展的精華地區(qū)。印度河渠系控制總灌溉面積2.75億畝，是世界上規(guī)模最大的灌溉系統(tǒng)（1991年，巴基斯坦大規(guī)?？缌饔蛞男б婧蛦?wèn)題）；水資源不足是發(fā)展農(nóng)業(yè)的制約因素，全國(guó)水資源總量為1858億m3（其中地表水1780億m3，地下水凈補(bǔ)給量78億m3），人均值低于世界平均值及我國(guó)，是世界上水資源最貧乏的國(guó)家之一。水文氣象巴基斯坦全境基本屬于亞熱帶草原和沙漠型氣候，光、熱資源充足，而雨量稀少。除北部印度河上游雨量尚豐沛外，大部分地區(qū)炎熱而干燥，干、雨季分明，全國(guó)2/3地區(qū)年均雨量低于250mm，即使印度河平原區(qū)年降水量也僅約15至300mm，且季節(jié)性強(qiáng)，主要集中在7至9月。北部喜馬拉雅區(qū)域年降雨量可達(dá)760mm至1270mm，72%的降雨量位于印度河流拉維河（Ravi）拉維河流經(jīng)印度西北部和巴基斯坦東北部，發(fā)源于印度喜馬偕爾(Himachal)邦古盧(Kulu)縣喜馬拉雅山脈，海拔5，000米以上的山區(qū)，向西北西流，于查謨和喀什米爾(JammuandKashmir)分界處轉(zhuǎn)向西南，沿兩國(guó)邊界流80余公里進(jìn)入巴基斯坦旁遮普省，於卡馬利亞(Kamalia)附近轉(zhuǎn)向西流，在艾哈邁德布爾錫亞爾(AhmadpurSial)之南注入杰納布(Chenab)河，全長(zhǎng)約725公里，流域面積11600平方公里。沙達(dá)拉站最大流量1540立方米/秒，最小流量34立方米/秒。河水灌溉沿岸大片土地。比亞斯河（Beas）比亞斯河（Beas）是印度河系中的重要支流，河長(zhǎng)約460km，流域面積20303km2。（YixingYi,Chong-Yuxu.Trendandconcentrationcharacteristicsofprecipitationandrelatedclimaticteleconnectionsfrom1982to2010inthe北安市RiverbasinIndia）上游建有Pandoh大壩，大壩上游干流河長(zhǎng)116km，對(duì)應(yīng)流域面積約5000km2；Pandoh大壩下游約150km處，建有Pong大壩，匯流面積12561km2，有效庫(kù)容7051Mm3，7至9月的雨季來(lái)水是其主要水源，上游永久冰川面積780km2，冰川融雪是其水源組成的一部分。薩特萊杰河（Sutlej）薩特萊杰河進(jìn)入印度喜馬偕爾邦流入旁遮普邦，稱(chēng)薩特萊杰河。在費(fèi)羅茲普爾北面流入巴基斯坦巴基斯坦旁遮普省后，在潘季納德與杰納布河匯成潘季納德河，注入印度河。長(zhǎng)1450公里，流域面積39.5萬(wàn)平方公里。喜馬偕爾邦戈溫德湖是薩特萊杰河所流經(jīng)的最大的湖泊。水力資源豐富，上游出喜馬拉雅山口在巴克拉建大型水壩，用于發(fā)電。中游哈里克建攔河壩，引水渠灌溉旁遮普平原與拉賈斯坦平原。

巴基斯坦水資源降水大尺度范圍巴基斯坦降水量明顯受時(shí)間變化及空間分布影響，全年2/3的降水集中在7-9月3個(gè)月內(nèi)完成，平均年降水量從不到100mm的印度河下游區(qū)至750mm的印度河上游山前區(qū)。巴基斯坦降水兩個(gè)主要來(lái)源是季風(fēng)雨和西部氣候干擾，與其他兩種灌溉水源，即運(yùn)河水和地下水相比，降雨量相對(duì)運(yùn)河區(qū)灌溉的貢獻(xiàn)較低。幾乎所有的運(yùn)河灌區(qū)60%以上的雨季降水集中在7月份。七月初，季風(fēng)來(lái)自孟加拉灣，經(jīng)過(guò)印度后，通?？傻竭_(dá)巴基斯坦，雨季一直持續(xù)到九月。印度河平原的大部分降雨來(lái)自季風(fēng)期。巴基斯坦有兩個(gè)雷暴期：（1）四月至六月（2）十月至十一月。這些時(shí)期是一年中最干燥的部分，特別是十月和十一月。在此期間，對(duì)流引起的雷暴帶來(lái)零星和局部降雨。巴基斯坦地處干旱半干旱氣候區(qū)，整個(gè)印度河平原（運(yùn)河灌溉區(qū)）來(lái)自季風(fēng)期平均降雨量為212mm（95%置信區(qū)間±28）和秋收和早春季節(jié)為53mm（95%置信區(qū)間±8）。降雨量自北部和東北部向南變化，并逐漸減少。這只是西北邊境?。∟WFP）和旁遮普北運(yùn)河灌區(qū)在夏季降雨量與冬季相當(dāng)，運(yùn)河灌溉上游（即，在西北邊境省）區(qū)測(cè)站監(jiān)測(cè)顯示，55%年降雨發(fā)生在雨季；在印度河上游和下游區(qū)則為75%和85-90%，隨著向南移動(dòng)，降雨量的年變率增加，Guddu和蘇庫(kù)爾（SukkurBarrages）運(yùn)河灌區(qū)變異性最高?；?0年平均（1990-1999），從巴基斯坦氣象部門(mén)獲得的一些主要城市年降水量數(shù)據(jù)如下：經(jīng)對(duì)比亞斯河（Beas）上游7個(gè)水文站（Manli站數(shù)據(jù)不全）1982年至2010年日降水?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，各站年均降水量如表所示。（YixingYin,Chong-YuXu,HaishanChen.Trendandconcentrationcharacteristicsofprecipitationandrelatedclimaticteleconnectionsfrom192to2010intheBeasRiverbasin,India.GlobalandPlanettaryChang[J]145(2016)116-129）測(cè)站系列經(jīng)度維度高程年均降水mmBanjar1982-201031.6477.3110001304Bhuntar1982-201031.8877.1510801418.3Janjehli1990-201031.5277.2217841551.9Larji1982-201031.7377.229951426.7Manali1990-201032.2577.1819262133.4Pandoh1982-201031.6777.058991416.1Sainj1982-201031.7377.3113841647.3印度河上游區(qū)降水情況（ZakirHussainDahri,FulcoLudwig,EddyMoors.Anappraisalofprecipitationdistributioninthehigh-altitudecatchmentsoftheIndusbasin.SicenceoftheTotalEnvironment548-549(2016)289-306）冰川印度河流域擁有全球除極地外的幾處最大冰川，其上游冰川面積大約為2250km2，夏季為河流提供大量徑流。以融雪為主要水源的Kabul河發(fā)源于海拔（masl）3000mHindukush山脈南面UnaiPass，自阿富汗東部流入巴基斯坦KhyberPass北部。Jhelum河發(fā)源于克什米爾地區(qū)，大部分區(qū)域低于印度河源區(qū)，進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)后其流速亦比印度河較為舒緩。Chenab河發(fā)源于印度的HimachalPardesh，海拔在4900m（masl），流經(jīng)印控克什米爾Jammu地區(qū)，在MaralaBarrage上游進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)。夏季，從印度河上游冰川來(lái)的融雪融冰水量占印度河總水量近80%，Kabul河年徑流量不足印度河1/3，但是其水位開(kāi)始上升要早于印度河干流近1個(gè)月，為late-labiearly-kharif運(yùn)河3至5月灌溉需求提供水源。融雪水量占Jhelum河水量超過(guò)50%，然而，相比于印度河，Jhelum河更受季風(fēng)產(chǎn)生的徑流影響。Jhelum河Chenab河受季風(fēng)影響具有同步性，由于Chenab河發(fā)源于更高海拔，融雪在其徑流中占有相當(dāng)大的比例。河流和大壩印度河水系為巴基斯坦主要地表水源，早期印度河系很可能是在5千萬(wàn)年前構(gòu)造成，當(dāng)時(shí)印度板塊（Gondwanaland岡瓦納大陸）與歐亞板塊（Angaraland安加拉古陸）發(fā)生第一次碰撞，在兩大陸之間是古地中海，中生代時(shí)期由淺沙灘隆起形成巨大的喜馬拉雅山脈，這些暴露在外常年被雪覆蓋的山脈，已經(jīng)變成印度河系的主要水源。下表主要河流平均年徑流量數(shù)據(jù)，在1922年至1961年的數(shù)據(jù)反映了印度河用水條約實(shí)施前的情況，1985年至1995年的數(shù)據(jù)反映了條約實(shí)施后的流量情況，2001年至2002年反映了干旱條件下的流量情況。由該數(shù)據(jù)可知，在條約實(shí)施后，上游區(qū)截留水量增加。RiverAverageAnnualFlow（MAF）IndusJhelumChenabRaviSutlejKabul合計(jì)1922年至1961年932326714261891985年至1995年62.726.627.553.623.4148.82001年至2002年4811.8512.381.470.0218.992.62巴基斯坦大壩建設(shè)歷史相對(duì)較短，之前，印度河平原持續(xù)實(shí)施的灌溉及飲用水供應(yīng)是通過(guò)利用巨大的地下水庫(kù)；在巴基斯坦獨(dú)立前，只有3座水庫(kù)，且都不在主要河流上，其中兩座水庫(kù)在Balochistan缺水區(qū)，分別是1890年建成的KhushdilKhan大壩、1945年建成的SpinKaraiz大壩；另一座是位于Punjab的Mianwali區(qū)1913年建成的Namal大壩。獨(dú)立后，1955年巴基斯坦開(kāi)始建設(shè)大壩，當(dāng)時(shí)面臨嚴(yán)重的能源短缺，在Peshawar附近Kabul河Warsak大壩啟動(dòng)建設(shè)。之后，當(dāng)印度停止向巴基斯坦運(yùn)河網(wǎng)供水，建設(shè)大型水庫(kù)并與運(yùn)河連接變得不可缺少，由此，作為印度河水系工程重要組成部分，短時(shí)期內(nèi)建成了兩座大型水庫(kù)，門(mén)格拉水庫(kù)總庫(kù)容5.88MAF（millionacrefoot,1acrefoot=1233.48183754752m3），Tarbela水庫(kù)總庫(kù)容11.62MAF；與此同時(shí)，大量小型灌溉及供水大壩建設(shè)同步開(kāi)展。地表水印度河水系地表水資源計(jì)量基于沿岸流量站，在印度河流域灌溉系統(tǒng)，河流進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)或在Punjab及Sindh省印度河平原灌溉上游，控制性工程（如水庫(kù)、攔河壩）觀測(cè)站用于流量計(jì)量。印度河觀測(cè)站在Kalabagh攔河壩（有時(shí)是Tarbela水庫(kù)）用于干流計(jì)量，門(mén)格拉水庫(kù)用于計(jì)量Jhelum河，Marala攔河壩用于Chenab河，Balloki攔河壩用于Ravi河，Sulemanki攔河壩用于Sutlej河。印度河及其支流年均流量為154MAF，包括來(lái)源于西部三條河（印巴用水條約）144.91MAF，來(lái)自東部三條河9.14MAF；該水量大部分用于灌溉，大概為104.73MAF，入海水量為39.4MAF，9.9MAF被系統(tǒng)蒸發(fā)、滲漏或洪水溢出消耗。印度河及其支流來(lái)水量在年季及年內(nèi)變化很大，因這種來(lái)水的變化，導(dǎo)致年入海水量也有明顯變化。印度河水系水量通過(guò)水庫(kù)及攔河壩分配至主要運(yùn)河，這些主要運(yùn)河再通過(guò)支流運(yùn)河網(wǎng)絡(luò)分配至各灌溉需水區(qū)。印度河流域灌溉系統(tǒng)，包括3座大型水庫(kù)、16座攔河壩、2座大型渠首工程、2座穿越主要河流虹吸工程，以及12條溝通河流的運(yùn)河，44套運(yùn)河系統(tǒng)（Punjab省23套，Sindh14套，NWFP省5套，Balochistan省2套），還有超過(guò)107000條輸水渠道。運(yùn)河的總長(zhǎng)度約為56073km，此外，渠道、農(nóng)場(chǎng)溝渠、田間河溝超過(guò)160萬(wàn)km。作為運(yùn)河水源補(bǔ)充，該系統(tǒng)通過(guò)500000余管井泵取地下水，年利用地下水量超過(guò)41.6MAF。印度河流域之外，還有些較小的河流盆地。如在Balochistan省的Mekran海岸，有封閉的卡蘭（Kharan）流域直接入海。這些河流年總徑流量小于4MAF。地下水歷史變化在攔水灌溉廣泛推廣前，印度河流域地下水埋深從Sindh省、Bahawalpur地區(qū)的大約40英尺至RechnaDoab的100英尺（Ravi河與Chenab河之間），攔水灌溉推廣后，地下水開(kāi)始抬升，由于灌溉管理落后、缺乏排水設(shè)施，從運(yùn)河、支流、水渠及農(nóng)田來(lái)水量大量增加，導(dǎo)致有些地下水位抬升至地表或接近地表，造成水漬和鹽堿化，降低土地產(chǎn)能。在1950年后，政府啟動(dòng)鹽堿控制與改造項(xiàng)目（SCARP項(xiàng)目，SalinityControlandReclamationProjects），許多大而深的管井被安裝用于控制地下水位，經(jīng)過(guò)30余年后，由政府安裝用于降低地下水的管井達(dá)13500口，其中，在Punjab省大約有9800口。該項(xiàng)目啟動(dòng)初期，有效地降低了地下水位，但隨著時(shí)間推移，該項(xiàng)目所建管井逐漸失效。這些大而深的管井逐漸被私人投資的淺管井替代，尤其是在上世紀(jì)80年代，私有管井發(fā)展得到鼓勵(lì)，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)價(jià)格低廉的柴油機(jī)深受歡迎，涌現(xiàn)出大量為私人所有的淺管井。目前，有超過(guò)50萬(wàn)管井每年提供總灌溉水量達(dá)41.6MAF，且大部分時(shí)期是在低于地表水位下運(yùn)行。這些管井彌補(bǔ)了失去功能的SCARP項(xiàng)目管井不足，在降低地下水方面起到很大幫助。地下水現(xiàn)狀印度河流域由印度河及其支流沖積構(gòu)成，地下含水層表面達(dá)1500萬(wàn)英畝，在Punjab省，占其面積79%，在Sindh省大約28%的面積為地下水淡水覆蓋。這些地下水通過(guò)管井泵取，大部分用于灌溉。有些地下水含有鹽份，從這些管井泵取的含鹽地下水不能直接用于灌溉，在排入運(yùn)河經(jīng)淡水稀釋后才能用于灌溉。在過(guò)去的25到30年里，地下水已成為運(yùn)河供應(yīng)的主要補(bǔ)充，尤其是在印度河上游平原，地下水水質(zhì)良好。用于灌溉的大型機(jī)井抽水開(kāi)始于60年代早期，在印度河流域的灌溉系統(tǒng)目前有超過(guò)500000的機(jī)井，在運(yùn)河控制地區(qū)年開(kāi)采量估計(jì)已經(jīng)超過(guò)500億立方米。據(jù)研究，巴基斯坦地下水開(kāi)采總潛力是55MAF。用于灌溉的地下水抽取主要在運(yùn)河區(qū)域或江河漫灘。然而，受地表水供應(yīng)和地下水質(zhì)量分布的不充分、不可靠影響，整個(gè)區(qū)域的抽取量不同。地下水的質(zhì)量范圍從主要河流附近的淡水（鹽度小于1000毫克/L，為T(mén)DS量，以下類(lèi)同，Totaldissolvedsolids）到高鹽度水，鹽度超過(guò)3000毫克/升。淡水和咸水地下水的總體分布是眾所周知的并記載于地圖，因?yàn)樗绊懝喔群惋嬘盟?yīng)的選擇。在總面積2931萬(wàn)英畝地下水層中，含鹽量小于1000mg/L占49%，在1000至3000mg/L占15%，大于3000mg/L為36%。Punjab省旁遮普省（Punjab）大約有79%區(qū)域可獲得地下淡水，約978萬(wàn)英畝區(qū)域有礦化度小于1000mg/L的地下水，300萬(wàn)畝鹽度范圍在1000至3000毫克/升之間，326萬(wàn)畝鹽度超過(guò)3000毫克/升。咸水大多分布在Doab中部地區(qū)，在旁遮普南部的焦利斯坦（Cholistan）地區(qū)是眾所周知的高度咸水區(qū)域，不可用于飲用。Kasur和Mianwali地區(qū)的咸水范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)高氟地下水，在Bahawalpur地區(qū)，從65到12mg/L的地下水也有高氟含量的報(bào)告。在杰赫勒姆地下水樣中，Gujrat和Sargodha地區(qū)的砷濃度超過(guò)WHO指導(dǎo)值50ug/L（？）Sindh省在信德?。⊿indh）大約28%的地區(qū)有適宜灌溉即水小于1000毫克/升的地下水?？拷喔韧恋?，可以在20至25米深處找到地下淡水。全省大面積屬于劣質(zhì)地下水。不分青紅皂白的抽水導(dǎo)致含水層的污染，導(dǎo)致許多地方機(jī)井水的鹽度增加，包括Thar，Nara，Kohistan等，均為高度咸水的非飲用水的地區(qū)。在Tharparkar和Umarkot地區(qū)，由高氟地下水的發(fā)生導(dǎo)致這種情況是進(jìn)一步復(fù)雜化。NWFP在西北邊境省（NWFP），在某些地區(qū)，如卡拉克（Karak）、Kohat、Bannu和D.I.Khan，超量采取地下水補(bǔ)給，已經(jīng)降低了水位，并受到底層咸水的污染。Balochistan馬克蘭海岸區(qū)和其他幾個(gè)盆地的地下水含有高。因?yàn)闆](méi)有替代品，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)使用飲用地下水總鹽量高達(dá)3000mg/L。在Mastung流域，已發(fā)現(xiàn)地下水有高氟含量。馬克蘭（Makran）海岸和Kharan也被報(bào)道有高氟地下水。展望自獨(dú)立以來(lái)，政府在水部門(mén)的支出隨機(jī)波動(dòng)較大，歷年來(lái)該部門(mén)發(fā)展資金的分配并不是一致的增長(zhǎng)模式。此外，在政府的各種制度中，水部門(mén)的相對(duì)優(yōu)先權(quán)也存在變化。在政府5年發(fā)展計(jì)劃中，水部門(mén)的支出按下圖所示：93年至98年投入遠(yuǎn)大于前后兩個(gè)5年計(jì)劃。政府對(duì)水資源開(kāi)發(fā)的目標(biāo)體現(xiàn)在WAPDA的2025展望文件中，其中明確規(guī)定，至2025年需增加64MAF蓄水存儲(chǔ)容量和大約27000兆瓦的電能，該電能主要通過(guò)水力發(fā)電的獲得。遠(yuǎn)景2025的投資估計(jì)，在未來(lái)25年將達(dá)到500億美元。典型灌區(qū)