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文檔簡介
brc食品安全標準
一、總則
為確保我國食品安全,提高食品安全管理水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本標準。
二、范圍
本標準適用于我國境內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)活動。
三、術(shù)語和定義
1.食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。
2.食品安全:指食品無毒、無害,符合營養(yǎng)要求,對人體健康不造成急性、亞急性或者慢性危害。
3.食品生產(chǎn):指食品的加工、制作、包裝、貯存等活動。
4.食品流通:指食品從生產(chǎn)者到消費者之間的運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)。
5.餐飲服務(wù):指通過即時制作、加工、銷售等方式,向消費者提供食品的服務(wù)活動。
四、基本原則
1.預(yù)防為主:強化食品安全風險監(jiān)測、風險評估和預(yù)警,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。
2.全過程管理:對食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲服務(wù)等全過程實施嚴格監(jiān)管。
3.誠信自律:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)依法誠信經(jīng)營,加強內(nèi)部管理,提高食品安全水平。
4.社會共治:充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會等各方面的作用,共同保障食品安全。
五、食品安全標準體系
1.國家標準:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布食品安全國家標準。
2.行業(yè)標準:國務(wù)院有關(guān)行政部門根據(jù)職責分工,制定、公布食品安全行業(yè)標準。
3.地方標準:省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定、公布食品安全地方標準。
4.企業(yè)標準:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準。
六、食品安全要求
1.食品原料:食品原料應(yīng)合法、合格,不得使用未經(jīng)批準的添加劑、農(nóng)藥、獸藥等。
2.食品加工:食品加工過程應(yīng)嚴格控制,確保食品不受污染。
3.食品包裝:食品包裝應(yīng)符合國家相關(guān)標準,不得使用有毒、有害材料。
4.食品貯存:食品貯存應(yīng)規(guī)范,防止食品變質(zhì)、污染。
5.食品運輸:食品運輸應(yīng)保證安全、衛(wèi)生,防止食品在運輸過程中受到污染。
七、食品檢驗
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對食品進行檢驗,確保食品安全。
2.食品檢驗機構(gòu)應(yīng)依法取得資質(zhì),嚴格按照國家有關(guān)標準開展檢驗工作。
3.食品檢驗結(jié)果應(yīng)真實、準確,不得弄虛作假。
八、食品安全事故處理
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時報告并采取控制措施。
2.政府部門應(yīng)依法對食品安全事故進行調(diào)查處理,追究相關(guān)責任。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極配合政府部門開展食品安全事故調(diào)查處理工作。
九、食品安全宣傳教育
1.政府部門、社會組織、學校、媒體等應(yīng)加強食品安全宣傳教育,提高公眾食品安全意識。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)加強內(nèi)部員工食品安全培訓,提高食品安全管理水平。
3.公眾應(yīng)主動了解食品安全知識,提高自我保護能力。
十、附則
本標準自發(fā)布之日起施行。原有食品安全標準與本標準不一致的,以本標準為準。本標準的解釋權(quán)歸國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
七、食品檢驗
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對食品進行檢驗,確保食品安全。檢驗頻次應(yīng)根據(jù)食品種類、生產(chǎn)工藝、貯存條件等因素確定,檢驗項目應(yīng)覆蓋食品安全的關(guān)鍵指標。
2.食品檢驗機構(gòu)應(yīng)依法取得資質(zhì),具備相應(yīng)的檢驗?zāi)芰图夹g(shù)水平,嚴格按照國家有關(guān)標準開展檢驗工作。檢驗報告應(yīng)當真實、客觀、完整,不得篡改數(shù)據(jù)和結(jié)果。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立食品檢驗記錄制度,詳細記錄檢驗過程和結(jié)果,檢驗記錄應(yīng)保存至少兩年。
八、食品安全監(jiān)管
1.政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)和本標準的要求。
2.對存在食品安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,監(jiān)管部門應(yīng)依法采取責令改正、罰款、吊銷許可證等措施,并公開處理結(jié)果。
3.建立食品安全信用體系,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進行評價和記錄,對失信行為進行懲戒。
九、食品安全風險監(jiān)測與評估
1.建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食品中有害因素進行定期監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
2.食品安全風險評估機構(gòu)應(yīng)依據(jù)科學原則,對食品安全風險進行評估,為制定食品安全標準和政策提供科學依據(jù)。
3.食品安全風險監(jiān)測和評估結(jié)果應(yīng)向社會公布,提高食品安全監(jiān)管的透明度。
十、食品安全信息追溯與公開
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立食品信息追溯體系,記錄食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的信息,確保食品來源可追溯、去向可查詢。
2.政府部門應(yīng)建立食品安全信息平臺,公開食品安全監(jiān)管信息,接受社會監(jiān)督。
3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者公開食品安全信息,提高消費者對食品安全的知情權(quán)和選擇權(quán)。
十一、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括事故報告程序、應(yīng)急處理措施、信息發(fā)布等。
2.發(fā)生食品安全事故時,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故擴大,并及時報告有關(guān)部門。
3.政府部門應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)機制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
十二、國際合作與交流
1.積極參與國際食品安全標準制定和修訂,推動食品安全國際標準與技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用。
2.加強與國際食品安全組織的交流與合作,引進和借鑒國際先進的食品安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。
3.定期舉辦食品安全國際研討會,促進食品安全領(lǐng)域的信息交流和技術(shù)合作。
十一、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括事故報告程序、應(yīng)急處理措施、信息發(fā)布等。預(yù)案應(yīng)涵蓋可能發(fā)生的各類食品安全事故,如食物中毒、食品污染等。
2.發(fā)生食品安全事故時,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故擴大,并及時報告有關(guān)部門。同時,應(yīng)積極配合政府部門進行調(diào)查,提供必要的信息和資料。
3.政府部門應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)機制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)包括事故的快速識別、風險評估、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急處置和后續(xù)監(jiān)管等。
十二、國際合作與交流
1.積極參與國際食品安全標準制定和修訂,推動食品安全國際標準與技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用。通過參與國際食品安全組織,提升我國在食品安全領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。
2.加強與國際食品安全組織的交流與合作,引進和借鑒國際先進的食品安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。通過國際交流,提升我國食品安全管理水平,保障消費者健康。
3.定期舉辦食品安全國際研討會,促進食品安全領(lǐng)域的信息交流和技術(shù)合作。通過研討會,加強國內(nèi)外食品安全專家的溝通,推動食品安全科技創(chuàng)新。
十三、食品安全宣傳與教育
1.政府部門應(yīng)組織開展食品安全宣傳教育活動,提高全社會的食品安全意識。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、標準知識、消費警示等。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)加強內(nèi)部員工的食品安全培訓,確保員工掌握食品安全知識和操作技能。培訓應(yīng)定期進行,并記錄培訓內(nèi)容、時間、人員等信息。
3.教育部門應(yīng)在中小學階段加入食品安全教育內(nèi)容,培養(yǎng)學生的食品安全意識,提高自我保護能力。
十四、法律責任與監(jiān)督
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律法規(guī)和本標準的,應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。對造成嚴重后果的,依法嚴肅處理,直至追究刑事責任。
2.監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,對監(jiān)管不力、玩忽職守的行為,依法依規(guī)追究責任。
3.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督,對食品安全違法行為進行舉報。對舉報查實的不法行為,依法給予舉報人獎勵。
十五、標準修訂與實施
1.隨著食品安全科學技術(shù)的發(fā)展和國際食品安全形勢的變化,應(yīng)及時修訂和完善食品安全標準,確保標準的科學性和適用性。
2.食品安全標準的修訂應(yīng)充分聽取各方意見,進行公開征求意見,確保標準制定的公正性和透明性。
3.食品安全標準發(fā)布后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴格按照新標準進行生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理。監(jiān)管部門應(yīng)加強對新標準實施的指導和監(jiān)督,確保標準的有效執(zhí)行。
十三、食品安全宣傳與教育
1.政府部門應(yīng)組織開展食品安全宣傳教育活動,提高全社會的食品安全意識。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、標準知識、消費警示等,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種渠道普及。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)加強內(nèi)部員工的食品安全培訓,確保員工掌握食品安全知識和操作技能。培訓內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生操作規(guī)范等,并定期對培訓效果進行評估。
3.教育部門應(yīng)在中小學階段加入食品安全教育內(nèi)容,通過課程教學、實踐活動等方式,培養(yǎng)學生的食品安全意識,提高自我保護能力。
十四、法律責任與監(jiān)督
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律法規(guī)和本標準的,應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。對造成嚴重后果的,依法嚴肅處理,直至追究刑事責任。同時,應(yīng)建立信用檔案,對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。
2.監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,建立健全監(jiān)管責任制,對監(jiān)管不力、玩忽職守的行為,依法依規(guī)追究責任。
3.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督,建立健全舉報獎勵制度,對舉報查實的不法行為,依法給予舉報人獎勵,并保護舉報人合法權(quán)益。
十五、標準修訂與實施
1.隨著食品安全科學技術(shù)的發(fā)展和國際食品安全形勢的變化,應(yīng)及時修訂和完善食品安全標準,確保標準的科學性和適用性。修訂工作應(yīng)定期進行,并充分考慮食品安全風險的新趨勢。
2.食品安全標準的修訂應(yīng)充分聽取各方意見,包括政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、消費者代表等,并進行公開征求意見,確保標準制定的公正性和透明性。
3.食品安全標準發(fā)布后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴格按照新標準進行生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理。監(jiān)管部門應(yīng)加強對新標準實施的指導和監(jiān)督,提供必要的培訓和咨詢服務(wù),確保標準的有效執(zhí)行。
十六、特殊食品管理
1.對特殊人群的食品,如嬰幼兒配方食品、保健食品等,應(yīng)制定更為嚴格的安全標準和監(jiān)管措施,確保其安全性和有效性。
2.生產(chǎn)特殊食品的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)水平,并取得特殊食品生產(chǎn)許可證。企業(yè)應(yīng)建立嚴格的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,對原輔料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠等進行嚴格把關(guān)。
3.監(jiān)管部門應(yīng)加強對特殊食品市場的監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營特殊食品的行為,保障特殊人群的食品安全和健康權(quán)益。
十六、特殊食品管理
1.對特殊人群的食品,如嬰幼兒配方食品、保健食品等,應(yīng)制定更為嚴格的安全標準和監(jiān)管措施,確保其安全性和有效性。這些標準應(yīng)涵蓋營養(yǎng)成分、添加劑使用、污染物限量等方面。
2.生產(chǎn)特殊食品的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)水平,并取得特殊食品生產(chǎn)許可證。企業(yè)應(yīng)建立嚴格的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,對原輔料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠等進行嚴格把關(guān),并定期對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗。
3.監(jiān)管部門應(yīng)加強對特殊食品市場的監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營特殊食品的行為,保障特殊人群的食品安全和健康
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