財(cái)政支持新質(zhì)生產(chǎn)力培育經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

財(cái)政支持新質(zhì)生產(chǎn)力培育經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法財(cái)政局深入學(xué)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，整合優(yōu)化財(cái)政資源，強(qiáng)化財(cái)政保障力度，全力打造全省先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)第一城、奮力打造動力電池產(chǎn)業(yè)第二城、新能源汽車產(chǎn)業(yè)第三城，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促雙強(qiáng)。一、機(jī)制耦合，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地一是建強(qiáng)政策體系。建立市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金體系，合理支持高能級研發(fā)平臺建設(shè)、企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)、重大技術(shù)攻關(guān)等，推動行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新成果共享，擴(kuò)大財(cái)政科技投入受益面。今年以來，全市科技支出17.8億元，同比增長11.8%。二是突出重點(diǎn)方向。優(yōu)化問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向的選題機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目等科技計(jì)劃項(xiàng)目，綜合運(yùn)用事前支持、后補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、基金投資、績效獎勵等方式，不斷提升科技投入效能。投入700萬元支持*光智科技揭榜建設(shè)首批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。三是基金政策聯(lián)動。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和政策專項(xiàng)資金作用，設(shè)立總規(guī)模超654億元的政府性股權(quán)投資基金，聚力先進(jìn)光伏、動力電池、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目攻堅(jiān)?？傄?guī)模3億元的*市天使投資基金累計(jì)引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)91個(gè)，支持項(xiàng)目45個(gè)，投資近2億元。總規(guī)模2億元的*市科技成果轉(zhuǎn)化基金累計(jì)投資來滁成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目12個(gè)，投資額近1.9億元。二、基礎(chǔ)融合，助力區(qū)域研發(fā)能力提升一是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。今年以來，首次兌現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎補(bǔ)政策，對全市研發(fā)投入百強(qiáng)企業(yè)、研發(fā)強(qiáng)度超10%企業(yè)新增研發(fā)投入部分給予一定比例獎補(bǔ)，市縣共計(jì)發(fā)放獎補(bǔ)資金2300多萬元，激發(fā)企業(yè)研發(fā)投入積極性。二是加速技術(shù)轉(zhuǎn)化。今年以來，立項(xiàng)省級以上項(xiàng)目15項(xiàng)，省市縣共配套資金5468萬元，帶動企業(yè)研發(fā)投入超1.77億元，獲省科學(xué)技術(shù)獎16項(xiàng)，首次獲得兩個(gè)“一等獎”。三是建設(shè)高能級研發(fā)平臺。聚焦光伏、智能家電等八大產(chǎn)業(yè)鏈，培育建設(shè)一批國家、省級研發(fā)平臺，全市已獲批各類省級以上研發(fā)平臺314家，其中，國家級研發(fā)平臺4家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家。四是優(yōu)化多元投資。實(shí)施科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)貼政策，累計(jì)支持89家企業(yè)貸款融資4億元，給予保費(fèi)補(bǔ)貼177.4萬元，為企業(yè)加大投入開展研發(fā)活動提供了有力資金保障。三、人才復(fù)合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力一是緊抓“雙倍增、兩清零”。全市科技型中小企業(yè)備案總量突破2100家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1350家。培育建設(shè)核心技術(shù)能力突出、產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強(qiáng)、具備全球競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策，截至目前，研發(fā)活動清零125家、研發(fā)機(jī)構(gòu)清零38家，“兩清零”工作任務(wù)完成率達(dá)100%。二是高標(biāo)準(zhǔn)迭代引才政策。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)等“新三樣”，實(shí)施“滿天星”人才計(jì)劃，迭代實(shí)施招才引智“十大舉措”4.0版。投入資金1.6億元，實(shí)施青年“百萬就業(yè)見習(xí)”計(jì)劃，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，財(cái)政貼息1630萬元，吸納1796名青年就業(yè)，帶動6216人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。與吉林大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、*大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)簽訂校地合作協(xié)議，合作共建產(chǎn)業(yè)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等校地合作平臺，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)“鯤鵬計(jì)劃”1000萬元。四是共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。以企業(yè)為主體，推進(jìn)光伏重點(diǎn)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，建成*省石英砂純化和光伏玻璃工程研究中心等光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺12個(gè)。四、要素組合，助推產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級一是財(cái)政聚焦精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“空間集約、企業(yè)集中、資源集聚”思路，持續(xù)導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)資源。2024年，全市謀劃統(tǒng)籌財(cái)政資金1.5億元，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是強(qiáng)化鏈群協(xié)同。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，以“點(diǎn)線面”協(xié)同發(fā)力形成產(chǎn)業(yè)大集群化發(fā)展。2024年，全市謀劃統(tǒng)籌資金超10億元，全力打造全省“一二三”城，頂格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度。三是拓展企業(yè)融資渠道。支持“*金服平臺”建設(shè)460萬元，已服務(wù)240戶“汽車及裝備制造”企業(yè)獲得銀行授信529筆、金額62.1億元。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入駐*信用金融綜合服務(wù)平臺，全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額超13億元，惠及企業(yè)156家。四是找準(zhǔn)紓困減負(fù)切入點(diǎn)。落實(shí)各項(xiàng)延續(xù)、優(yōu)化及新增的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，將減稅降費(fèi)專項(xiàng)資金納入財(cái)政直達(dá)資金系統(tǒng)，今年以來，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)51億元，出口退（免）稅30.8億元。五是搭建“免申即享”直通車。在“免申即享”平臺、