食品安全管理制度和責(zé)任制度內(nèi)容7

食品安全管理制度和責(zé)任制度內(nèi)容7

一、食品安全管理制度

1.1食品安全管理原則

（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合，實(shí)行全程控制；

（2）公開透明，客觀公正，確保食品安全信息的真實(shí)性；

（3）責(zé)任明確，各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)食品安全工作。

1.2食品安全管理組織架構(gòu)

設(shè)立食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查食品安全工作。下設(shè)食品安全管理辦公室，具體負(fù)責(zé)日常食品安全管理工作。

1.3食品安全管理措施

（1）建立完善的食品安全管理制度，確保食品安全管理制度化、規(guī)范化；

（2）制定食品安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；

（3）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，定期對食品安全狀況進(jìn)行評估；

（4）建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全事故的應(yīng)對能力；

（5）加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全意識和操作技能；

（6）建立食品安全信息追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。

二、食品安全責(zé)任制度

2.1食品安全責(zé)任主體

（1）食品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營主體；

（2）食品安全監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織；

（3）政府及其有關(guān)部門。

2.2食品安全責(zé)任內(nèi)容

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全主體責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（2）食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；

（3）政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)食品安全工作有序開展。

2.3食品安全責(zé)任追究

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行食品安全主體責(zé)任的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（2）食品安全監(jiān)管部門未履行監(jiān)管職責(zé)的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；

（3）政府及其有關(guān)部門未履行食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

二、食品安全監(jiān)管制度

2.1監(jiān)管部門職責(zé)

（1）制定食品安全監(jiān)管政策和規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作；

（2）建立健全食品安全監(jiān)管體系，完善食品安全監(jiān)管制度；

（3）組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布食品安全信息；

（4）對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為；

（5）組織開展食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急管理工作；

（6）推動(dòng)食品安全科學(xué)技術(shù)研究和教育培訓(xùn)，提高食品安全監(jiān)管能力。

2.2監(jiān)管流程與措施

（1）食品生產(chǎn)許可：嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)和條件，確保其具備生產(chǎn)合格食品的能力；

（2）食品安全檢驗(yàn)：加強(qiáng)對食品的抽樣檢驗(yàn)，確保食品質(zhì)量符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（3）食品流通監(jiān)管：加強(qiáng)對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止不合格食品流入市場；

（4）餐飲服務(wù)監(jiān)管：加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，保障消費(fèi)者用餐安全；

（5）食品安全追溯：建立和完善食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的透明化；

（6）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)：及時(shí)處理消費(fèi)者投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、食品安全宣傳教育與培訓(xùn)

3.1宣傳教育

（1）開展食品安全法律法規(guī)和知識的宣傳教育，提高全社會(huì)的食品安全意識；

（2）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種形式，普及食品安全知識，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力；

（3）組織食品安全主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注食品安全問題。

3.2培訓(xùn)

（1）對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品安全知識和操作技能培訓(xùn)，提高其食品安全管理水平；

（2）對食品安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；

（3）定期組織食品安全專家講座和研討，交流食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

四、食品安全協(xié)同治理

4.1政府部門協(xié)同

（1）建立跨部門食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力；

（2）加強(qiáng)食品安全信息共享，提高監(jiān)管效率；

（3）聯(lián)合開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。

4.2社會(huì)共治

（1）鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體等參與食品安全監(jiān)管；

（2）建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)公眾積極參與食品安全監(jiān)督；

（3）推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律，提升食品安全管理水平。

四、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急處置

4.3風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期收集和分析食品安全數(shù)據(jù)；

（2）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定重點(diǎn)監(jiān)管品種和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

（3）制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，及時(shí)消除或降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)；

（4）建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，加強(qiáng)與公眾、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等的信息溝通。

4.4應(yīng)急處置

（1）制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和責(zé)任分工；

（2）建立食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處理能力；

（3）開展食品安全事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果；

（4）對食品安全事故進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效控制食品安全事故的發(fā)展。

五、食品安全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系

5.1法律法規(guī)

（1）制定和完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保食品安全法律法規(guī)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性；

（2）加強(qiáng)對食品安全法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高法律法規(guī)的知曉度和執(zhí)行力；

（3）建立健全食品安全法律法規(guī)的實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制，確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行。

5.2標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）建立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋食品安全各個(gè)領(lǐng)域；

（2）推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性和國際接軌程度；

（3）加強(qiáng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施，確保標(biāo)準(zhǔn)在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中得到有效執(zhí)行；

（4）鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。

六、食品安全監(jiān)督與評價(jià)

6.1監(jiān)督檢查

（1）定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確保其遵守食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)；

（3）建立食品安全信用檔案，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進(jìn)行記錄和評價(jià)；

（4）對存在食品安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行約談，督促其及時(shí)整改。

6.2評價(jià)考核

（1）建立食品安全評價(jià)體系，對食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行定期評價(jià)；

（2）對地方政府和相關(guān)部門的食品安全工作進(jìn)行考核，推動(dòng)食品安全責(zé)任的落實(shí)；

（3）公開食品安全評價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，提高食品安全監(jiān)管透明度；

（4）根據(jù)評價(jià)結(jié)果，調(diào)整食品安全監(jiān)管政策和措施，持續(xù)提升食品安全水平。

七、食品安全信息與公開

7.1信息管理

（1）建立食品安全信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息收集、整理、分析和發(fā)布的自動(dòng)化、智能化；

（2）加強(qiáng)食品安全信息資源的整合，提高食品安全信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；

（3）構(gòu)建食品安全信息共享平臺(tái)，促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門之間的信息交流與合作；

（4）建立食品安全輿情監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)掌握食品安全熱點(diǎn)問題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

7.2公開透明

（1）依法公開食品安全監(jiān)管政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測結(jié)果、處罰信息等，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)；

（2）建立健全食品安全信息公開制度，明確信息公開的內(nèi)容、方式和程序；

（3）鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主動(dòng)公開食品安全信息，接受社會(huì)監(jiān)督；

（4）加強(qiáng)對食品安全信息公開工作的監(jiān)督，確保公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

八、食品安全國際合作與交流

8.1國際合作

（1）積極參與食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；

（2）加強(qiáng)與國際食品安全組織的合作，引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法；

（3）參與食品安全國際會(huì)議和活動(dòng)，提升我國食品安全國際影響力；

（4）建立食品安全國際交流合作機(jī)制，推動(dòng)食品安全領(lǐng)域的技術(shù)交流和人才培養(yǎng)。

8.2交流與培訓(xùn)

（1）組織食品安全國內(nèi)外專家學(xué)者交流研討，促進(jìn)食品安全科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

（2）開展食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高食品安全監(jiān)管能力和技術(shù)水平；

（3）通過國際合作項(xiàng)目，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，提升食品安全教育和培訓(xùn)質(zhì)量；

（4）加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的食品安全交流與合作，共同提高食品安全保障水平。

九、食品安全保障措施

9.1政策支持

（1）加大對食品安全工作的財(cái)政投入，保障食品安全監(jiān)管工作需要；

（2）制定食品安全政策措施，引導(dǎo)和推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；

（3）優(yōu)化食品安全政策環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升食品安全水平；

（4）建立食品安全激勵(lì)機(jī)制，表彰在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

9.2技術(shù)支撐

（1）加強(qiáng)食品安全科學(xué)研究，提高食品安全監(jiān)管技術(shù)水平；

（2）建立食品安全技術(shù)支撐體系，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升食品安全檢測能力；

（3）支持食品安全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)食品安全科技成果轉(zhuǎn)化；

（4）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)研究，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

十、食品安全文化建設(shè)與社會(huì)共治

10.1食品安全文化建設(shè)

（1）深化食品安全文化建設(shè)，提高全社會(huì)的食品安全意識；

（2）將食品安全教育納入國民教育體系，培養(yǎng)公民的食品安全行為習(xí)慣；

（3）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及食品安全知識，增強(qiáng)公眾的食品安全自我保護(hù)能力；

（4）開展食品安全文化活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)注和支持食品安全工作的良好氛圍。

10.2社會(huì)共治

（1）鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)管，形成政府、企業(yè)、社會(huì)三方面共同參與的食品安全治理格局；

（2）建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體、消費(fèi)者組織等社會(huì)力量的監(jiān)督作用；

（3）加強(qiáng)食品安全志愿服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)公眾有序參與食品安全監(jiān)督和管理；

（4）推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)