區(qū)礦業(yè)市場清理整治工作方案-范文

第4頁區(qū)礦業(yè)市場清理整治工作方案區(qū)礦業(yè)市場清理整治工作方案范文為深入貫徹省市國土資源工作會(huì)議和礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理工作座談會(huì)精神，推動(dòng)我區(qū)礦產(chǎn)資源使用制度改革向縱深發(fā)展，全面貫徹落實(shí)《市礦業(yè)市場清理整頓工作實(shí)施方案》，區(qū)政府決定對(duì)全區(qū)的礦業(yè)市場進(jìn)行集中清理整頓，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定如下方案。一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)這次清理整頓工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及國務(wù)院、省、市政府一系列政策為依據(jù)，以整頓礦產(chǎn)資源使用秩序和規(guī)范采礦權(quán)市場為主要內(nèi)容，以砂、石、頁巖、粘土礦種為清理重點(diǎn)，堅(jiān)持邊清查邊處理原則，集中時(shí)間、集中人力，劃分區(qū)域、劃分責(zé)任，開展拉網(wǎng)式清理整頓，對(duì)全區(qū)境內(nèi)的無證采礦，越界采礦、禁采區(qū)內(nèi)采礦等違法采礦行為，予以取締；對(duì)存有非法轉(zhuǎn)讓，超層越界開采和浪費(fèi)資源開采的礦山，限期整改，整改后仍不合格的，依法吊銷采礦許可證；對(duì)浪費(fèi)資源，影響環(huán)境，安全無保障的“小、散、亂”采礦點(diǎn)進(jìn)行關(guān)閉。逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源使用的合理化布局，規(guī)模化經(jīng)營，全面實(shí)行招拍掛方式出讓采礦權(quán)，提高礦產(chǎn)資源的利用價(jià)值，進(jìn)一步增加社會(huì)效益。二、清理整頓的原則一是秉公辦事，依法處理原則。對(duì)各類礦山企業(yè)一視同仁。二是自查自糾從寬，立案查處從嚴(yán)。凡在清理期間，礦山企業(yè)能夠自查自糾，主動(dòng)進(jìn)行整改的，從輕處理；凡已立案查處，特別是以前屢禁不止、屢糾屢犯的，嚴(yán)肅予以查處。三是查處與規(guī)范并舉。做到既要依法嚴(yán)厲查處各類違法行為，整頓礦業(yè)秩序，又要建章立制，強(qiáng)化管理，從根本上規(guī)范采礦權(quán)市場。三、方法和步驟清理整頓工作分宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾、集中清理整頓和總結(jié)三個(gè)階段。（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（月日—月日）充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，大力宣傳《礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院，省、市政府有關(guān)文件精神，面向社會(huì)，面向領(lǐng)導(dǎo)干部，面向重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行深入透徹的宣傳，同時(shí)對(duì)個(gè)別突出的案例進(jìn)行曝光，強(qiáng)化干部群眾的礦產(chǎn)資源國有意識(shí)，為清理整頓工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。引導(dǎo)違法行為人積極進(jìn)行整改，停止非法行為。（二）集中清理階段（月日—月日）這次清理整頓工作，堅(jiān)持邊清查邊處理的原則。以國土資源管理委員會(huì)牽頭，國土資源局為主，公、檢、法、交通、農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)、工商、水利、環(huán)保、河道、供電等部門配合，組織專門清理隊(duì)伍，通過劃分區(qū)域，逐個(gè)排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山進(jìn)行全面清查整頓。檢查人員要深入現(xiàn)場，查圖紙、看資料、驗(yàn)資質(zhì)，并逐一進(jìn)行登記。要依法處理各種違法礦業(yè)行為。一是對(duì)無證采礦、持勘查許可證非法采礦的，要堅(jiān)決予以取締，沒收其非法所得；拒不停止開采的，要拉倒井架，炸毀井口、塘口，填平（五）要依法行政，搞好服務(wù)。在清理整頓過程中，各有關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度。對(duì)于清