區(qū)礦業(yè)市場清理整治工作方案-范文

第4頁區(qū)礦業(yè)市場清理整治工作方案區(qū)礦業(yè)市場清理整治工作方案范文為深入貫徹省市國土資源工作會議和礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理工作座談會精神，推動我區(qū)礦產(chǎn)資源使用制度改革向縱深發(fā)展，全面貫徹落實(shí)《市礦業(yè)市場清理整頓工作實(shí)施方案》，區(qū)政府決定對全區(qū)的礦業(yè)市場進(jìn)行集中清理整頓，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定如下方案。一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)這次清理整頓工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及國務(wù)院、省、市政府一系列政策為依據(jù)，以整頓礦產(chǎn)資源使用秩序和規(guī)范采礦權(quán)市場為主要內(nèi)容，以砂、石、頁巖、粘土礦種為清理重點(diǎn)，堅(jiān)持邊清查邊處理原則，集中時間、集中人力，劃分區(qū)域、劃分責(zé)任，開展拉網(wǎng)式清理整頓，對全區(qū)境內(nèi)的無證采礦，越界采礦、禁采區(qū)內(nèi)采礦等違法采礦行為，予以取締；對存有非法轉(zhuǎn)讓，超層越界開采和浪費(fèi)資源開采的礦山，限期整改，整改后仍不合格的，依法吊銷采礦許可證；對浪費(fèi)資源，影響環(huán)境，安全無保障的“小、散、亂”采礦點(diǎn)進(jìn)行關(guān)閉。逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源使用的合理化布局，規(guī)?；?jīng)營，全面實(shí)行招拍掛方式出讓采礦權(quán)，提高礦產(chǎn)資源的利用價值，進(jìn)一步增加社會效益。二、清理整頓的原則一是秉公辦事，依法處理原則。對各類礦山企業(yè)一視同仁。二是自查自糾從寬，立案查處從嚴(yán)。凡在清理期間，礦山企業(yè)能夠自查自糾，主動進(jìn)行整改的，從輕處理；凡已立案查處，特別是以前屢禁不止、屢糾屢犯的，嚴(yán)肅予以查處。三是查處與規(guī)范并舉。做到既要依法嚴(yán)厲查處各類違法行為，整頓礦業(yè)秩序，又要建章立制，強(qiáng)化管理，從根本上規(guī)范采礦權(quán)市場。三、方法和步驟清理整頓工作分宣傳發(fā)動和自查自糾、集中清理整頓和總結(jié)三個階段。（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（月日—月日）充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，大力宣傳《礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院，省、市政府有關(guān)文件精神，面向社會，面向領(lǐng)導(dǎo)干部，面向重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行深入透徹的宣傳，同時對個別突出的案例進(jìn)行曝光，強(qiáng)化干部群眾的礦產(chǎn)資源國有意識，為清理整頓工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。引導(dǎo)違法行為人積極進(jìn)行整改，停止非法行為。（二）集中清理階段（月日—月日）這次清理整頓工作，堅(jiān)持邊清查邊處理的原則。以國土資源管理委員會牽頭，國土資源局為主，公、檢、法、交通、農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)、工商、水利、環(huán)保、河道、供電等部門配合，組織專門清理隊(duì)伍，通過劃分區(qū)域，逐個排查，對轄區(qū)內(nèi)所有礦山進(jìn)行全面清查整頓。檢查人員要深入現(xiàn)場，查圖紙、看資料、驗(yàn)資質(zhì)，并逐一進(jìn)行登記。要依法處理各種違法礦業(yè)行為。一是對無證采礦、持勘查許可證非法采礦的，要堅(jiān)決予以取締，沒收其非法所得；拒不停止開采的，要拉倒井架，炸毀井口、塘口，填平（五）要依法行政，搞好服務(wù)。在清理整頓過程中，各有關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度。對于清