民間借貸中的虛假訴訟問題研究

本科論文目錄TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 IAbstract II引言 11民間借貸中的虛假訴訟闡述 31.1民間借貸中的虛假訴訟案件的概念 31.2民間借貸中虛假訴訟案件的特征 31.3我國民間借貸糾紛中虛假訴訟案件的類型 52民間借貸中虛假訴訟的危害和成因 72.1民間借貸中的虛假訴訟的危害 72.2民間借貸中的虛假訴訟的成因 83國外對于虛假訴訟案件的規(guī)制 113.1美國的虛假訴訟案件 113.2法國的第三人撤銷之訴 114關(guān)于應(yīng)對民間借貸中虛假訴訟案件的建議 124.1加快立法步伐，提高違法成本 124.2提高法官審判的精準(zhǔn)化程度，建立部門間的配合機(jī)制 124.3加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能 134.4加強(qiáng)思想道德教育，提高法制觀念 13結(jié)論 15參考文獻(xiàn) 16致謝 18本科論文摘要民間借貸作為一種有著悠久歷史的民間金融活動，在世界范圍內(nèi)都廣泛傳播。民間借貸案件也因此成為在處理民事案件中必不可少會談?wù)摰降陌讣?。其?shí)，在很多案例中，我們可以發(fā)現(xiàn)，民間借貸案件的來源多是由于借錢不還或者沒有能力償還引發(fā)的。在需要資金周轉(zhuǎn)時(shí)，人們更傾向于民間借貸也是因?yàn)樵谛惺怪?，民間借貸也比較簡單，雙方形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系只需通過簽訂書面的借貸協(xié)議或者是口頭協(xié)議。而且相對于銀行貸款來說，民間借貸的資金可以很快的得到，這對于需要短期資金周轉(zhuǎn)的人或者企業(yè)來說，是很便捷的。但近些年來，民間借貸中的虛假訴訟案件時(shí)有發(fā)生。一些人為了滿足自己的私欲，實(shí)現(xiàn)其非法的目的，通過惡意串通，虛構(gòu)案件的事實(shí)，冒充當(dāng)事人等行為提起訴訟。這些不法行為，損害了他人的合法利益，浪費(fèi)司法資源，破壞了正常的審判程序，也損壞了司法機(jī)關(guān)的公信力，對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。目前我國針對此類案件雖然出臺了相關(guān)的措施，但相關(guān)的規(guī)定還不夠具體明確，還沒有針對此類問題形成一套完整的司法體系，這類問題也層出不窮。關(guān)鍵詞：虛假訴訟；成因；危害；防范

AbstractAsafolkfinancialactivitywithalonghistory,privatelendinghasbeenwidelyspreadallovertheworld.Therefore,thecaseofprivatelendinghasbecomeanindispensablecaseindealingwithcivilcases.Infact,inmanycases,wecanfindthatthesourcesofprivatelendingcasesaremostlycausedbythefailuretorepayorinabilitytorepaytheborrowedmoney.Whencapitalturnoverisneeded,peoplepreferprivatelendingbecauseprivatelendingisalsorelativelysimpleinexercise.Bothpartiesonlyneedtoenterintowrittenlendingagreementsororalagreementstoformdebtcreditorrelationship.Andcomparedwithbankloans,privatelendingfundscanbeobtainedquickly,whichisveryconvenientforpeopleorenterpriseswhoneedshort-termcapitalturnover.Butinrecentyears,therearesomefalselawsuitsinprivatelending.Inordertosatisfytheirprivatedesiresandachievetheirillegalpurposes,somepeoplebringalawsuitthroughmaliciouscollusion,fictitiousfactsofthecase,pretendingtobepartiesandotheracts.Theseillegalactshaveseriouslydamagedthelegitimateinterestsofothers,wastedjudicialresources,damagedthenormaltrialprocedures,damagedthecredibilityofthejudiciary,andhadabadimpactontheeconomicandsocialdevelopment.Atpresent,althoughChinahasintroducedrelevantmeasuresforsuchcases,buttherelevantprovisionsarenotclearenough,thereisnocompletejudicialsystemforsuchproblems,andsuchproblemsareemerginginanendlessstream.Keywords:falselitigation;causeofformation;harm;prevention引言法律在維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)文明社會以及協(xié)調(diào)社會之間的關(guān)系中處于重要的位置。通過民事訴訟，能夠讓當(dāng)事人享有訴訟權(quán)力，讓法院知悉案件真實(shí)情況，可以正確的運(yùn)用法律法規(guī)，對于起訴的案件進(jìn)行處理，化解問題。近年來，普法教育以各種形式在不同范圍內(nèi)展開，人們的法治觀念不斷提升，造成越來越多的人遇到問題糾紛時(shí)，首先會選擇通過民事訴訟的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。在各種訴訟案件中，也會產(chǎn)生各種問題。虛假訴訟問題顯得尤為突出。虛假訴訟問題也一直是近些年在討論司法實(shí)踐問題中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。其實(shí)虛假訴訟這個(gè)術(shù)語出現(xiàn)的時(shí)間并不是很久，是在2002年才在相關(guān)論題的研討會上提出來的，在當(dāng)年，我國第一次在民事案件中出現(xiàn)了虛假訴訟。虛假訴訟問題因?yàn)槠浔旧泶嬖诘奶厥庑砸约半[秘性，導(dǎo)致在審判的時(shí)候很難會被發(fā)現(xiàn)，再加上，當(dāng)前我國法院在審理案件時(shí)遇到的實(shí)際問題，比如案多人少，辦公流程等問題，也導(dǎo)致在審理時(shí)對于證據(jù)這一點(diǎn)很難去防范到。當(dāng)前，對于此類案件還沒有一個(gè)很完備的法律體系，導(dǎo)致一些不法分子可能只需要進(jìn)行一些小的冒險(xiǎn)行為，就會收獲到較大的不法收益，更加導(dǎo)致這種案件數(shù)量繁多。在裁判文書網(wǎng)中檢索到虛假訴訟案件的146174篇文書，民間借貸中的的虛假訴訟案件可以檢索到65594篇文書。這一數(shù)據(jù)向我們表明了虛假訴訟案件不斷進(jìn)入我們視野的同時(shí)，民間借貸產(chǎn)生的虛假訴訟問題占據(jù)了虛假訴訟案件的大多數(shù)。對于此類虛假訴訟案件一定要引起我們的重視。隨著社會的日益發(fā)展，民間借貸的地位越來越重要，隨之而來的因?yàn)槊耖g借貸產(chǎn)生的虛假訴訟案件也會增多，若是放任的話，勢必會帶來其他嚴(yán)重的后果。這些從裁判文書網(wǎng)中的檢索呈現(xiàn)的數(shù)目就可以看出來，其實(shí)這個(gè)數(shù)字也是逐年攀升的，此類問題應(yīng)當(dāng)引起我們的廣泛關(guān)注和重視。在民間借貸中會大量的產(chǎn)生虛假訴訟的案件，也是可以追溯到原因的。民間借貸案件本身就是比較多發(fā)的一種民事案件，民間借貸糾紛所涉及的法律問題簡單，證據(jù)容易偽造，當(dāng)事人之間故意進(jìn)行串通也很難被關(guān)注到，所以因?yàn)槊耖g借貸引發(fā)的虛假訴訟無疑會成為虛假訴訟的重要發(fā)生區(qū)域。在這些方面存在的問題要得到更多的關(guān)注。本文中，針對民間借貸中虛假訴訟現(xiàn)象分為四個(gè)部分進(jìn)行總結(jié)，首先是第一部分對于民間借貸中的虛假訴訟進(jìn)行闡述說明，總結(jié)出其概念，結(jié)合相關(guān)專家學(xué)者的觀點(diǎn)，概括出此類案件在訴訟主體關(guān)系，證據(jù)，庭審氛圍的特殊性，第二部分針對一些案件從司法權(quán)威，審判資源，當(dāng)事人，從業(yè)道德等方面探討其危害，以及從違法成本，監(jiān)管，以及利益驅(qū)使方面探究一下成因。第三部分在大的背景之下，結(jié)合美國以及法國的第三人撤銷之訴談一下和我國的差異，以及可借鑒之處。第四部分根據(jù)自己的分析，提出自己的建議，希望可以為法治中國的建設(shè)添磚加瓦。

1民間借貸中的虛假訴訟闡述1.1民間借貸中虛假訴訟案件的概念在我國最高法院出臺相關(guān)指導(dǎo)意見之前，在法學(xué)領(lǐng)域中，不同的專家學(xué)者都有著各自的思考，有的認(rèn)為虛假訴訟是當(dāng)事人通過捏造并不存在事實(shí)和訴訟主體，侵害其他民事主體的合法權(quán)益，希望以此騙取法院的有效判決。還有的認(rèn)為虛假訴訟當(dāng)事人惡意串通，以捏造的事實(shí)提起訴訟引導(dǎo)法院作出錯誤的裁判，使得自己獲得非法利益。[[][]王美俐,王濤.淺談虛假訴訟的表象[J].職工法律天地,2017,68(11)：191在以上的描述中，雖然對于民間借貸中的虛假訴訟有不一樣的看法，但也可以找出其共性，就是無論哪一種觀點(diǎn)，都認(rèn)為虛假訴訟是一種違法行為，行為人本質(zhì)上都是為了完成一些非法的勾當(dāng)。結(jié)合2016年6月我國最高人民法院出臺的對于虛假訴訟的指導(dǎo)意見中，對于虛假訴訟的說明，我們可以認(rèn)為虛假訴訟就是為給個(gè)人謀求不當(dāng)或非法利益，通過虛構(gòu)事實(shí)，借用合法的途徑，蒙蔽法官作出錯誤的判決，侵害了集體、他人、社會的合法利益。[[][]《最高人民法院關(guān)于防范和制裁虛假訴訟的指導(dǎo)意見》第一條。因?yàn)槊耖g借貸所引發(fā)的虛假訴訟可以算是一種比較特殊但經(jīng)常發(fā)生的一種虛假訴訟，雖然有著一定的自身獨(dú)特性，但其行為人在目的、方式、侵害對象等都大致相同，所以在概念上也和虛假訴訟相同。綜上所說，本人認(rèn)為，民間借貸中的虛假訴訟可以解釋為：在一些民間借貸的糾紛中，當(dāng)事人提起訴訟，是為了取得非法利益，然后在訴訟過程中通過串通、虛構(gòu)證據(jù)、編造案件事實(shí)等方式，利用合法的訴訟、調(diào)解、執(zhí)行等途徑，讓法官產(chǎn)生認(rèn)識錯誤，從而做出錯誤的判斷，損害他人、社會、集體的合法權(quán)益的一種行為。[[][]張里安，喬博.虛假訴訟罪若干問題研究[J].河南社會科學(xué)，2017,26(1)：881.2民間借貸中虛假訴訟案件的特征在對于此類案件進(jìn)行一個(gè)研究之后，我們可以簡單概括出其包括以下幾個(gè)特征：訴訟主體關(guān)系的特殊性；證據(jù)上的特殊性；庭審氛圍的特殊性。訴訟主體關(guān)系的特殊性主要表現(xiàn)在：從虛假訴訟的案件中我們看出，虛假訴訟主要是當(dāng)事人雙方或者一方當(dāng)事人和案外人進(jìn)行串通，破壞司法秩序，[[][]黃磊.詢問當(dāng)事人在虛假民事訴訟中的適用[J].天津法學(xué)，2017,19（4）：12證據(jù)上的特殊性的特征，主要表現(xiàn)在：在民間借貸中，大家在訴訟中的證據(jù)可能會比較簡單單一。在民間借貸中，大家可能只會提供簡單的借條，欠條，有的時(shí)候可能還只是口頭協(xié)議。很多時(shí)候，大家沒有辦法去提供見證人，擔(dān)保人等證據(jù)，在借條欠條上一般也沒有約定利息，還款期限方式等。在法律實(shí)務(wù)中，認(rèn)定債務(wù)的確實(shí)存在，通常還需要提供相關(guān)的銀行流水證明，或者轉(zhuǎn)賬記錄加以輔助。但在一些的虛假訴訟的案件中，當(dāng)事人通過一些虛構(gòu)出來的借貸關(guān)系迷惑法官，自然也是沒有辦法去提供出銀行流水證明，轉(zhuǎn)賬證明的，而說是通過現(xiàn)金直接支付的，這樣的說法也很難去證實(shí)，尤其在一些數(shù)額大的案件中，依然采取現(xiàn)金支付的方式，這就有很大的嫌疑了。庭審氛圍的特殊性主要表現(xiàn)在：首先，當(dāng)事人雙方不會出現(xiàn)對抗的情況。很多時(shí)候，虛假訴訟的當(dāng)事人雙方，在提起訴訟的時(shí)候，因?yàn)槊髦约捍嬖谧骷俚南右桑詴Ｍㄔ罕M快處理完畢，所以會在法院組織調(diào)解的時(shí)候，雙方完全呈現(xiàn)出有商有量的不正常氛圍，在調(diào)解結(jié)束之后，也不會出現(xiàn)上訴，反訴，申請執(zhí)行的情況發(fā)生。其次，當(dāng)事人會缺席審判的情況。一些當(dāng)事人會出現(xiàn)做賊心虛的心理，但同時(shí)在利益的驅(qū)動之下，又會產(chǎn)生僥幸心理，所以，在訴訟中，會盡量避免和法官的正面接觸，以免露出馬腳。在開庭時(shí)，不親自到場，而是找律師出庭，或者委托律師全權(quán)代理，在正常的訴訟中，較大數(shù)額的借貸關(guān)系，很少會出現(xiàn)不出庭的情況，所以這也是很明顯的特征之一。最后，可能會出現(xiàn)不同案件被告的重復(fù)性。在一些民間借貸的案件中，會存在一些當(dāng)事人為了轉(zhuǎn)移自己的財(cái)產(chǎn)，而主動成為被告，讓別人來起訴自己并不存在的借貸關(guān)系。就好比，在同一種類的案件中，幾件不同的案件，都是民間借貸的案件，有著不同的原告，但是這些原告對應(yīng)的確實(shí)同一位被告，這樣，虛假訴訟的可疑性就很大了。[[][]周清華.虛假訴訟的構(gòu)成要素[J]，中國檢察官，2017,19(14)：3世界上不會存在完美的犯罪，假的永遠(yuǎn)真不了，加上虛假訴訟本來就是虛構(gòu)出來，惡意串通的，所以無論想的再精密，也會有漏洞，違法事件一定會露出弊端。1.3我國民間借貸中的虛假訴訟案件的類型現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會的步伐在加快，各種案件的類型也在層出不窮，民間借貸中的虛假訴訟案件也不例外，但此類虛假訴訟的本身特點(diǎn)還是，為了謀取非法利益，損害他人，社會，集體的利益，通過參閱一些案件，可以總結(jié)出，民間借貸中的虛假訴訟案件的主要類型有以下幾種：（1）當(dāng)事人為了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，提起虛假訴訟。在此類型中的案件中，會因?yàn)橐恍┦虑榈陌l(fā)生，讓當(dāng)事人迫切轉(zhuǎn)移個(gè)人財(cái)產(chǎn)。比如：在離婚案件中，大家都盡可能讓自己分得最多財(cái)產(chǎn)。就好像，A和B在處理離婚案件，B為了多分一些財(cái)產(chǎn)，找到自己的朋友C，虛構(gòu)一些兩人之間不存在的債務(wù)關(guān)系，在這種情況之下，因?yàn)樗麄兲摌?gòu)的債務(wù)是B和A還是法律承認(rèn)的夫妻時(shí)期產(chǎn)生的，根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定，在兩人還是法律承認(rèn)的夫妻時(shí)，無論是男方還是女方，以自己的名義簽訂的債務(wù)，都需要夫妻雙方一起承擔(dān)，除非另一方可以有證據(jù)可以說明，此債務(wù)是對方的單獨(dú)做法和自己無關(guān)，或者可以證明夫妻關(guān)系存續(xù)期間，雙方財(cái)產(chǎn)獨(dú)立，才會考慮另一方的債務(wù)由其自己去承擔(dān)。[[]《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國關(guān)于婚姻法若干問題的解釋（2）》第二十四條。[]《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國關(guān)于婚姻法若干問題的解釋（2）》第二十四條。（2）當(dāng)事人為了躲避政策管理，提起虛假訴訟。這一類型提起的虛假訴訟和我國在特殊時(shí)期制定的特殊政策有著很大的一種關(guān)系。其中最具有代表性的就是為了躲避限購令，捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系，從而提起虛假訴訟。在房屋買賣過程中，把買方虛構(gòu)成為賣方的債權(quán)人，提起訴訟，在訴訟的過程中，賣方會表示無力償還債務(wù)，但愿意以房抵債，在調(diào)解結(jié)束之后，雙方就會拿著法院作出的調(diào)解書去辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。這樣不但順利買賣房屋了，還躲避了要交付的稅費(fèi)。（3）當(dāng)事人為了對抗現(xiàn)有的法律關(guān)系，提起虛假訴訟。這一類的虛假訴訟的產(chǎn)生，主要是因?yàn)椋涸趯⑻囟ㄎ镞M(jìn)行合法買賣，贈與等行為的時(shí)候，為滿足自己的私欲，不想承擔(dān)對應(yīng)的義務(wù)，便通過和他人虛構(gòu)一種借貸關(guān)系，把特定的物進(jìn)行虛假的轉(zhuǎn)移，蒙蔽法官使其作出錯誤的判決，從而侵犯他人的合法權(quán)益。（4）當(dāng)事人為了把不合法的事物合法化，提起虛假訴訟。對于我國不認(rèn)可的非法債務(wù)，為了能夠取得合法的外衣，便通過簽訂普通的借貸合同，使這些非法的勾當(dāng)，變得合情合理。

2民間借貸中虛假訴訟的危害和成因2.1民間借貸中虛假訴訟的危害在我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，民間資本的力量不容忽視，對于因?yàn)槊耖g借貸關(guān)系產(chǎn)生的虛假訴訟引發(fā)的社會問題也在社會中散播開來，對于日常的生產(chǎn)生活秩序產(chǎn)生不好的影響，對于這些危害，我們也不可以回避，要勇于面對。當(dāng)在民間借貸的糾紛中產(chǎn)生虛假訴訟案件時(shí)，對于各個(gè)方面都會造成危害：破壞司法的威信。在我國，通過法院來開展的審判程序，也是在行使我國在司法層面上的公權(quán)力的一種象征。對于當(dāng)事人來說可以及時(shí)緩解沖突，往大了說，也可以緩解社會矛盾。但是隨著虛假訴訟案件不斷涌現(xiàn)，會對其他人的合法權(quán)益造成損害，同時(shí)也損害了司法機(jī)關(guān)的權(quán)威，無法保證讓每個(gè)公民在審判中感受到公平正義。[[]曹莉.公正解決糾紛：司法體制改革下民事訴訟目的之定位[J]，南通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），[]曹莉.公正解決糾紛：司法體制改革下民事訴訟目的之定位[J]，南通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2018,34(5)：65[]陳昕.民間借貸虛假訴訟的研究[D]，沈陽：沈陽工業(yè)大學(xué)，2016侵犯了其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。從已經(jīng)發(fā)生過的案件中，我們不難看出，民間借貸中的虛假訴訟案件大多數(shù)是當(dāng)事人雙方，或者和關(guān)系密切的人，制定計(jì)劃，妄圖在審判過程中，讓法官有錯誤的判斷，從而達(dá)到侵害他人合法權(quán)益的目的。因?yàn)槊耖g借貸的案件中，證據(jù)相對來說簡單，難以識別，一旦發(fā)生，對方的舉證也會存在一定的困難，所以，很容易就會侵犯到他人的，集體的合法權(quán)益。造成司法資源的浪費(fèi)?，F(xiàn)在我們在生活中可以看到法律標(biāo)識，學(xué)校社區(qū)也會開展法律講座，通過潛移默化的方式進(jìn)行普法教育，也有了一定的效果，遇到矛盾沖突時(shí)，人們還是可以理性的選擇通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。但隨著而來的就是，法院會出現(xiàn)案多人少的現(xiàn)象。每一個(gè)法官平均下來每年都要處理幾百起案件，一個(gè)虛假訴訟的案件，一旦進(jìn)入到了訴訟程序中，就會經(jīng)歷立案，審判，執(zhí)行程序，因?yàn)槊耖g借貸中的虛假訴訟案件本事就是虛構(gòu)的案件，而且具有很大的迷惑性，加上整個(gè)訴訟過程都是無效甚至錯誤的，就會導(dǎo)致浪費(fèi)本身就有限的司法資源，給單位的工作人員帶來不必要的工作量。若是在案件結(jié)束之后權(quán)利人發(fā)現(xiàn)了自己的合法權(quán)利遭到了侵害，或者相關(guān)的檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了錯誤，就一定會通過不同的方式來糾正錯誤，那這就會造成更大更多層次的司法資源的浪費(fèi)。影響職業(yè)道德，造成廉政危機(jī)。如今律師作為國家法治建設(shè)的重要力量，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循憲法，法律和相關(guān)法律法規(guī)，樹立良好的職業(yè)道德觀。在案件中，一旦律師以一種不合理的方式參與到了此類案件中，必定是會造成嚴(yán)重的影響。若律師被當(dāng)事人提供的虛假證據(jù)迷惑，成為案件的代理人，或是在巨大的利益驅(qū)動之下，為當(dāng)事人提供幫助，成為案件的幫兇，這不但會影響整個(gè)司法秩序，讓案件的真實(shí)性更難辨別，還會影響公眾對于律師這一職業(yè)的認(rèn)知。不同的人有不同的社會責(zé)任和義務(wù)，法官作為案件的裁判者，就要裁判公正。法官要在審理案件中包含了私欲，會造成嚴(yán)重后果。[[][]宋雨蒙.民間借貸虛假訴訟的法律規(guī)制[J].法制與社會,2018,27(34)：792.2民間借貸中虛假訴訟的成因在參閱了案件之后，我們可以看出此種情況產(chǎn)生原因很多，同時(shí)隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，可能還會有其他因素產(chǎn)生的虛假訴訟。針對這一違法行為，要治理，一定要先弄清楚產(chǎn)生的原因，明確如今還有哪先方面的不足。首先是民間借貸中的虛假訴訟犯罪成本過低。一些違法分子在實(shí)施行動是，往往會考慮他們的犯罪成本問題，一旦這些人認(rèn)為違法行為帶給他們的懲罰遠(yuǎn)低于帶給他們的收益時(shí)，就會鋌而走險(xiǎn)，劍走偏鋒，去實(shí)施行為。所以在相關(guān)法律的制定上，嚴(yán)格遵循罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。在民間借貸中的虛假訴訟的案件之中，人們虛構(gòu)證據(jù)材料，惡意串通，相比較于偽造其他證據(jù)簡單的多，在訴訟中，一旦被告對于原告提供的證據(jù)沒有異議，給予認(rèn)可，那么法院對于此項(xiàng)證據(jù)的認(rèn)可和采信程度，就會大大的加強(qiáng)。[[]張旭.民間借貸訴訟中的證明責(zé)任分配[J]，法制博覽，2018,34(9)：216[]張旭.民間借貸訴訟中的證明責(zé)任分配[J]，法制博覽，2018,34(9)：216[]《民事訴訟法》第112條：“當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。人民法院在駁回虛假訴訟行為人請求的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重對其予以罰款、拘留”。其次是法官能力職權(quán)的限制。在一些案件中的主審法官，年齡較輕，經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏閱人經(jīng)驗(yàn)以及審判技巧，導(dǎo)致容易被虛假訴訟混淆視線，作出了錯誤的判決。對于一些年齡較大的法官，思想不愿意與時(shí)俱進(jìn)，刻板印象，固化思維，自我觀點(diǎn)為主，導(dǎo)致一些隱蔽性較為強(qiáng)的虛假訴訟案件沒有辦法看到其真實(shí)內(nèi)涵，導(dǎo)致做出錯誤的裁判。其實(shí)會出現(xiàn)這種法官能力職權(quán)的限制，不能只是簡單的歸結(jié)為法官的業(yè)務(wù)能力不可以，目前，我國在針對一些事實(shí)清楚，爭議不大，適用法律明確的案件中，通常會采取調(diào)解的方式去進(jìn)行。在調(diào)解中，雙方對于訴求進(jìn)行了說明，法官就會更加重視如何去解決糾紛上面來，對于事實(shí)的認(rèn)定就會存在一定的疏忽。這也恰恰是一些虛假訴訟的當(dāng)事人心中所想的，在調(diào)解中，雙方當(dāng)事人完全不會有較為明顯的沖突，調(diào)解順利進(jìn)行。對于法官尤其是基層法官來說，案件多，對于結(jié)案量有著嚴(yán)格規(guī)定，在面對調(diào)解順利的案件時(shí)，就會盡快出具調(diào)解書，盡快結(jié)案。這樣，也就給了一些有小心思的不法分子可乘之機(jī)。[[][]熊云輝.程序正義在中國的運(yùn)行分析——以民事訴訟為對象[J]，南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)，2017,55(6)：17然后是監(jiān)管難度大，手段不到位。民間借貸活動較為隱蔽，難以察覺，同時(shí)識別難度大，難以確定行為主體方面是否具有真實(shí)的借貸關(guān)系等內(nèi)容，很難進(jìn)行及時(shí)的認(rèn)定。同時(shí)我國對于民間借貸問題的規(guī)范性法律文件僅有最高人民人民法院于2015年公布的《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，[[]劉玉新.我國民間借貸相關(guān)法律問題的淺析[J].決策與信息（下旬刊），2016,33(8)：246]除此還沒有其他專門針對民間借貸行為予以規(guī)制的法律規(guī)范，還未具體授權(quán)由哪一機(jī)構(gòu)對此進(jìn)行監(jiān)管，這也在一定程度上給不法分子創(chuàng)造了可乘之機(jī)，導(dǎo)致民間借貸糾紛成為虛假訴訟案件的“高發(fā)區(qū)[]劉玉新.我國民間借貸相關(guān)法律問題的淺析[J].決策與信息（下旬刊），2016,33(8)：246[]李想.三年檢察監(jiān)督虛假訴訟6829件民間借貸糾紛案成虛假訴訟重災(zāi)區(qū)[N].法制日報(bào)，2017-2-3(3)最后是對于利益的追求，道德誠信的缺失。在當(dāng)下的社會大環(huán)境之下，人們可以在瞬息萬變的氛圍中，保持住中華民族的傳統(tǒng)美德，牢固樹立道德誠信的價(jià)值觀顯得尤為的重要。但有一些人，被功利化，物質(zhì)化的思想侵蝕，不顧公序良俗，不管道德法規(guī)，存在僥幸心理，作出違法亂紀(jì)的行為。就好像虛假訴訟中的當(dāng)事人一樣，通過一些虛假的方式，騙取信任，取得非法財(cái)產(chǎn)。加上，目前針對借貸關(guān)系的證據(jù)簡單，導(dǎo)致法院在訴訟過程中，對于虛假訴訟真假難辨，導(dǎo)致很多人以身試法，拋棄了道德規(guī)范。

3國外對于虛假訴訟案件的規(guī)制3.1美國的虛假訴訟案件在美國虛假訴訟案件主要包括保險(xiǎn)案件，虛假和解，集團(tuán)訴訟，公共案件四種類型，在對于這些情況的治理中，美國主要采取的方法有：a.在高發(fā)的領(lǐng)域制定專門的法律進(jìn)行整治。比如在關(guān)于保險(xiǎn)的案件中，有《反保險(xiǎn)欺詐法》，在集團(tuán)訴訟案件中有《集團(tuán)訴訟公平法案》。b.在庭中采取對著自己的信仰宣誓以及設(shè)立偽證罪。對于偽證罪進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰。c.提高律師的職業(yè)素養(yǎng)，對律師的行為進(jìn)行明確的約束，一旦違反將受到嚴(yán)苛的懲罰。由此，我們可以看出，在美國的法律中，對于虛假訴訟的治理，不同方面有不同的法律進(jìn)行規(guī)制，并沒有指望僅僅通過一部法律就把這個(gè)問題進(jìn)行解決，針對高發(fā)領(lǐng)域和不同的特點(diǎn)去制定相應(yīng)的規(guī)則，這種方法是值得去借鑒的。3.2法國的第三人撤銷之訴在法國的民事訴訟中，第三人撤銷之訴主要是為了維護(hù)合法權(quán)益人的合法權(quán)益，若是受到侵害，可以有一種可以選擇的救濟(jì)方式，維護(hù)社會的公平正義。對于第三人撤銷之訴適用的的情形主要包括兩個(gè)方面：即判決效力向案外第三人擴(kuò)張了的情形，以及判決效力沒有擴(kuò)張，但判決結(jié)果對案外人造成了損害的情形。實(shí)際在法國民事訴訟中，判決效力向案外第三人擴(kuò)張下該第三人在沒有特殊的情況是不能提起第三人撤銷之訴的。[[]孫蕾.第三人撤銷之訴的誤識與回歸[J].學(xué)海,2014,25(4)：165]要通過再審或者控訴獲取救濟(jì)。在法國的司法實(shí)踐中，本來規(guī)定原判決的效力不會因?yàn)樘厥饩葷?jì)而中止，但對于第三人撤銷之訴提起之后但判決結(jié)果沒有做出之前，對于原判決的效力，法官可以根據(jù)案情酌情中止原判決的執(zhí)行。[[]孫蕾.第三人撤銷之訴的誤識與回歸[J].學(xué)海,2014,25(4)：165[]祝里里.從既判力主張擴(kuò)張角度檢視第三人撤銷之訴[J].江西社會科學(xué),2016,37(1)：155在法國的法律中的第三人撤銷之訴，相關(guān)規(guī)定是比較完善的。在2012年我國把《民事訴訟法》的一些內(nèi)容進(jìn)行了完善優(yōu)化，其中就有把第三人撤銷之訴添加其中，在和其同一條款中的還包括訴訟第三人?？梢钥闯鲆呀?jīng)有所行動，但是對于日后的完善還需要不斷結(jié)合自身的國情去制定。

4關(guān)于應(yīng)對民間借貸中的虛假訴訟案件的建議對于部分當(dāng)事人通過虛構(gòu)法律事實(shí)，惡意串通等方式，侵犯第三人合法權(quán)益，視法律為兒戲的行為，在現(xiàn)在這個(gè)把訴訟當(dāng)成主要解決糾紛維護(hù)合法權(quán)益手段的當(dāng)下，要加以重視，聯(lián)系實(shí)際，加以制約防范。正如孟德斯鳩說過的自由是在法律許可的范圍內(nèi)做任何事的權(quán)利。[[][]紀(jì)格非.民事訴訟虛假訴訟治理思路的再思考[J].交大法學(xué),2017,7(2)：214.1加快立法步伐，提高違法成本違法成本過低也是民間借貸中的虛假訴訟案件多發(fā)的主要原因之一。我國當(dāng)前在民間借貸中的虛假訴訟方面立法還存在不夠完善的情況，沒有辦法保障因虛假訴訟而受損害的合法權(quán)益人獲得賠償?shù)臋?quán)利。針對這一問題可以在侵權(quán)責(zé)任賠償范圍內(nèi)設(shè)立起虛假訴訟的侵權(quán)責(zé)任賠償機(jī)制，要求虛假訴訟行為人賠償物質(zhì)損害的同時(shí)還要求其承擔(dān)相應(yīng)的精神損害賠償。還可以將民間借貸中的虛假訴訟當(dāng)事人納入失信人名單，當(dāng)前我對于失信人員的限制很多，一旦納入失信名單中，有了失信記錄，不但名譽(yù)會受到損失，在生活就業(yè)方面都會遭到影響。4.2提高法官審判的精準(zhǔn)化程度，建立部門間的配合機(jī)制雖然法官審案時(shí)處于中立的地位，但這并不影響法官依法審判。我國的法律對于判別辨認(rèn)是否屬于此類案件也有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。[[]《[]《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第19條。在審理案件時(shí)，一定要保證可以做到法院之間信息的開放性，及時(shí)交流，建立起一個(gè)專門防范此類虛假訴訟的網(wǎng)頁，各級法院可以在網(wǎng)頁上公布已經(jīng)結(jié)案的虛假訴訟案件信息，在下次由法院認(rèn)為此案件有虛假訴訟嫌疑時(shí)，可以有參考和查詢的地方。法院內(nèi)部對于發(fā)覺的虛假案件信息要及時(shí)登記并在案件中也有標(biāo)記，廣而告之。也要做到公檢法等司法機(jī)關(guān)的相互協(xié)作。在案件的審理過程中，在司法層面要加強(qiáng)與公，檢機(jī)關(guān)的配合工作，對于虛假訴訟的問題達(dá)成一致意見，最好給出一致的處理規(guī)定。同時(shí)，對于處理案件中遇到的困難和可能要產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，立刻組織交流，一起探尋更為之有效的處理方式。4.3加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能為了對于民間借貸中的虛假訴訟問題及時(shí)整治，首先要對于民間借貸的活動實(shí)行規(guī)范防治，之后可以有針對性的對于此類行為實(shí)行相關(guān)治理。因?yàn)槊耖g借貸具有快速且隱秘強(qiáng)的特點(diǎn)，有一部分人也是抓住這點(diǎn)，肆意妄為，所以對于這方面的治理要更加全面。一方面可以加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對于民間借貸起到的作用。銀行要準(zhǔn)確全面關(guān)注民間的資金動向，防止出現(xiàn)金融秩序的混亂造成民間借貸頻發(fā)的亂象。銀行在業(yè)務(wù)辦理和政策角度鼓勵個(gè)人或者企業(yè)通過銀行辦理借貸業(yè)務(wù)，并且對于符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠措施，減少不必要的程序上的問題。同時(shí)，檢察院也要積極及時(shí)的發(fā)揮其自身職能，對于法院受理的案件，檢察院可以進(jìn)行監(jiān)督，也是有合理性的，畢竟檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。[[]劉薇.對民事訴訟檢察監(jiān)督制度的幾點(diǎn)思考[J].改革與開放,2015,30(1)：53[]劉薇.對民事訴訟檢察監(jiān)督制度的幾點(diǎn)思考[J].改革與開放,2015,30(1)：534.4加強(qiáng)思想道德教育，提高法制觀念虛假訴訟行為人很多是被眼前可觀的物質(zhì)錢財(cái)?shù)葼恳?，思想意志力薄弱，心存僥幸，暗示自己沒有事情，不會被發(fā)現(xiàn)，于是劍走偏鋒，通過歪門邪道的方法，滿足其貪婪的丑惡嘴臉。為了讓這種行為得到遏制，一定要讓大家牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀，打造一個(gè)誠信訴訟的環(huán)境。在加強(qiáng)道德教育的同時(shí)，也不可以忘記普法教育。有些人會存在文化程度不高，對于一些涉及到法律的事情認(rèn)識度也不高的問題。當(dāng)一些虛假訴訟的當(dāng)事人找到他，提出的虛假訴訟的主張，這些人可能會礙于面子不好拒絕，同時(shí)沒有考慮到這種行為違反了法律的規(guī)定，認(rèn)為只是幫了一個(gè)小忙而已。實(shí)務(wù)工作中，法院立案時(shí)應(yīng)向當(dāng)事人說明要遵守誠信訴訟的義務(wù)以及造假應(yīng)承擔(dān)的法律后果。[[]丁艷.[]丁艷.民事虛假訴訟的防范與治理措施探討[J].法制博覽,2015,31(24)：168結(jié)論通過以上分析我們可以得出民間借貸中的虛假訴訟案件在虛假訴訟案件中占據(jù)很大的比重，我們應(yīng)該對于這個(gè)問題加以重視。其產(chǎn)生的原因是多個(gè)方面的，有當(dāng)事人的主觀原因，有法律還需不斷完善的原因，也有司法機(jī)關(guān)工作上還需不斷加強(qiáng)的原因。其特征也是比較明顯的，如果在審判中可以及時(shí)對比，重視證據(jù)的作用，也可以在一定程度上有所避免。同時(shí)，針對此類問題，我們在立法等角度也可以有所完善和對于其他國家進(jìn)行相關(guān)的借鑒，但畢竟每個(gè)國家的國情不一樣，方針政策也不一樣，所以最重要的還是要立足國情，從我國自身的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮我國的一種特色，從實(shí)踐中不斷探索。任何一種的案件不可能迅速消失，民間借貸中的虛假訴訟問題還會存在，可能還會不斷增加，我們發(fā)現(xiàn)問題就要解決問題，不能盲目自信，任由其發(fā)展，這樣只會讓危害不斷擴(kuò)大。對于此類問題一定要加以重視，在日常加強(qiáng)人們的普法教育，從自身認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，還要不斷去完善相關(guān)法律法規(guī)，保障人民集體的利益不受侵犯，維護(hù)好社會的穩(wěn)定和公平正義，法律的權(quán)威。

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畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告怎么寫開題報(bào)告是畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題后進(jìn)行文獻(xiàn)資料檢索、歸納與利用、可行性評估、方案制定、進(jìn)度安排等工作的一個(gè)階段性考核，是中期篩選工作的重要內(nèi)容之一，是對畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)督和保證學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的重要措施。下面我們就為大家介紹一下開題報(bào)告怎么寫？1、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告目的與作用開題報(bào)告是畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題確定后，學(xué)生在調(diào)查研究基礎(chǔ)上撰寫的報(bào)請指導(dǎo)教師批準(zhǔn)的任務(wù)實(shí)施計(jì)劃。開題報(bào)告的作用是學(xué)生向指導(dǎo)教師匯報(bào)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課題的先期準(zhǔn)備情況，指導(dǎo)教師對開題報(bào)告中所陳述的研究內(nèi)容、思路、方案等給予評價(jià)；在文獻(xiàn)和研究方法等方面。給予指導(dǎo)和幫助；在實(shí)施過程、實(shí)施細(xì)節(jié)等提出建議，從而達(dá)到進(jìn)一步明確研究目標(biāo)，理清研究思路。2、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告內(nèi)容與要求開題報(bào)告根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題，簡明扼要地說明該選題的目的、目前相關(guān)課題研究的現(xiàn)狀、課題的研究背景、研究方法、必要的數(shù)據(jù)等。由于開題報(bào)告是用文字體現(xiàn)的課題總構(gòu)想，因而篇幅不宜過長，但需把課題研究的主要內(nèi)容、研究方法、研究思路等主要問題說清楚。開題報(bào)告的撰寫提綱主要包含內(nèi)容與要求、前言、方案比較與評價(jià)、開展預(yù)期效果及指標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度安排、參考文獻(xiàn)等六個(gè)方面。（1）開題報(bào)告內(nèi)容與要求根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書的具體要求，學(xué)生在指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下查閱資料，進(jìn)行材料收集、歸納、總結(jié)、提煉和運(yùn)用，完成課題開題報(bào)告。①明確內(nèi)容及要求開題報(bào)告中要簡要介紹畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）研究的主要內(nèi)容，包括主要研究對象、主要方法和最終實(shí)現(xiàn)形式等，突出研究的核心或重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)研究的新意或亮點(diǎn)。開題報(bào)告中要提出畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）研究的具體要求，包括課題整體要求、技術(shù)參數(shù)要求、評價(jià)指標(biāo)要求、課題研究成果形式要求、撰寫格式要求、學(xué)生知識能力與素質(zhì)提升要求等，突出畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的科學(xué)性、正確性、規(guī)范性與全面性特點(diǎn)。②提出研究方案根據(jù)任務(wù)書要求，靈活運(yùn)用檢索的文獻(xiàn)資料，根據(jù)選題研究現(xiàn)狀及階段性成果，充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備及條件，提出初步方案，通過分析、對比和論證，確定課題的研究方案。③確定實(shí)施步驟根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的要求及內(nèi)容，確定課題開展的關(guān)鍵步驟，如電氣自動化