《法律職業(yè)倫理(第三版)》課件全套 王進(jìn)喜 第1-21章 法律職業(yè)-司法鑒定職業(yè)倫理_第1頁
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文檔簡介

法律職業(yè)倫理(第三版)

21世紀(jì)普通高等教育法學(xué)系列教材第一章法律職業(yè)第一節(jié)

法律職業(yè)概述一、關(guān)于法律職業(yè)的學(xué)說在我國,法律職業(yè)在不同的語境下又被稱為法律共同體、法律職業(yè)共同體、法律人、法律工作者。在理論上,法律職業(yè)有廣義和狹義之說。據(jù)廣義之說,法律職業(yè)可以泛指一切從事法律工作的人員,包括偵查員、檢察員、審判員、執(zhí)行員、仲裁員、公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者以及司法輔助人員等,甚至可以包括立法工作者、企業(yè)法律顧問。據(jù)狹義之說,法律職業(yè)主要是指法官、檢察官、律師和法學(xué)學(xué)者,這是因?yàn)椤斑@四類人基本上主持著法律的運(yùn)作和循環(huán),并且是法治理念和法律精神的主要載體”。第一節(jié)

法律職業(yè)概述二、我國立法關(guān)于法律職業(yè)的界定(一)2008年《國家司法考試實(shí)施辦法》關(guān)于法律職業(yè)的界定法律職業(yè)的范圍實(shí)際上并不限于律師、檢察官、法官和公證員;“特定法律職業(yè)”可以理解為法律認(rèn)可的狹義的法律職業(yè),即律師、檢察官、法官和公證員,從事這些職業(yè)以依法取得法律職業(yè)資格證書為前提。這種資格要求,保證了法律職業(yè)在教育背景方面的同質(zhì)性,也為形成共同的職業(yè)意識(shí)、思維方式、話語系統(tǒng)、相互銜接的行為標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)造了前提條件。第一節(jié)

法律職業(yè)概述二、我國立法關(guān)于法律職業(yè)的界定(二)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度關(guān)于法律職業(yè)的界定首先,法律職業(yè)人員是指具有共同的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)倫理和從業(yè)資格要求,專門從事立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和法律教育研究等工作的職業(yè)群體。其次,法律職業(yè)人員是指取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格,擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員、法律類仲裁員的人員及行政機(jī)關(guān)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員。因此,從中國的實(shí)際情況來看,法律職業(yè)人員,是指由取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資,擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員、法律類仲裁員的人員,以及行政機(jī)關(guān)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員組成的職業(yè)群體。第一節(jié)

法律職業(yè)概述三、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度資格考試是職業(yè)化的重要標(biāo)志之一,是保證職業(yè)成員具有稱職性的重要措施之一。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),資格考試測(cè)試的僅僅是職業(yè)活動(dòng)所需要的技能的一部分,資格考試并不能完美地測(cè)試所有技能。但是資格考試是平等的,可以無視參加考試者的身份,在參加考試人員之間創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。因此,資格考試是打破身份界限、從身份走向能力的必要制度,是平等觀念的必要體現(xiàn)。第一節(jié)

法律職業(yè)概述三、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度資格考試是職業(yè)化的重要標(biāo)志之一,是保證職業(yè)成員具有稱職性的重要措施之一。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),資格考試測(cè)試的僅僅是職業(yè)活動(dòng)所需要的技能的一部分,資格考試并不能完美地測(cè)試所有技能。但是資格考試是平等的,可以無視參加考試者的身份,在參加考試人員之間創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。因此,資格考試是打破身份界限、從身份走向能力的必要制度,是平等觀念的必要體現(xiàn)。國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試是國家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國家考試,由司法部負(fù)責(zé)實(shí)施。初任法官、初任檢察官,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)、公證員執(zhí)業(yè)和初次擔(dān)任法律類仲裁員,以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第一節(jié)

法律職業(yè)概述三、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試每年舉行一次,分為客觀題考試和主觀題考試兩部分,綜合考查應(yīng)試人員從事法律職業(yè)應(yīng)當(dāng)具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理。參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績合格,可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格,由司法部頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。第一節(jié)

法律職業(yè)概述四、法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國職前培訓(xùn)管理工作,指導(dǎo)、督促各部門實(shí)施職前培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)職前培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)的確定等工作。司法部法律職業(yè)資格管理局承擔(dān)職前培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)的有關(guān)具體工作,會(huì)同最高人民法院政治部、最高人民檢察院政治部等部門做好職前培訓(xùn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范工作。中央和國家機(jī)關(guān)法律職業(yè)用人部門以及有關(guān)行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法律職業(yè)人員職前培訓(xùn)的組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。地方各級(jí)法律職業(yè)用人部門以及有關(guān)行業(yè)主管部門在本系統(tǒng)上級(jí)部門和本地區(qū)組織部門的指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好本系統(tǒng)本地區(qū)法律職業(yè)人員職前培訓(xùn)相關(guān)工作。取得法律職業(yè)資格的人員,初任法官、檢察官、仲裁員(法律類),申請(qǐng)律師、公證員執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)參加職前培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可準(zhǔn)予從事相關(guān)法律職業(yè)。第一節(jié)

法律職業(yè)概述四、法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度職前培訓(xùn)分為兩個(gè)階段,分別為:集中教學(xué)階段,崗位實(shí)習(xí)和綜合訓(xùn)練階段。集中教學(xué)培訓(xùn)采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬訴訟、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)自學(xué)等線下和線上相結(jié)合的方式進(jìn)行,適應(yīng)法律職業(yè)實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)踐性特征,堅(jiān)持實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向;崗位實(shí)習(xí)和綜合訓(xùn)練采用實(shí)務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)方式,運(yùn)用案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬和實(shí)戰(zhàn)演練等方法進(jìn)行,以增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng),推進(jìn)跨地區(qū)、跨法律職業(yè)部門共同開展法官、檢察官、律師等法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)。集中教學(xué)階段主要講授政治理論、職業(yè)道德和法律實(shí)務(wù)等知識(shí)。崗位實(shí)習(xí)和綜合訓(xùn)練階段,實(shí)行教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)模式,在實(shí)務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)下,主要通過參與審判、檢察、律師、公證、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、行政處罰決定法制審核案件辦理等業(yè)務(wù)實(shí)踐,通過從事審查案件材料、草擬法律文書等輔助事務(wù),提高參訓(xùn)人員的實(shí)戰(zhàn)能力第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說一、律師律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。從我國目前的實(shí)際情況來看,律師包括社會(huì)律師、公職律師、公司律師和軍隊(duì)律師。(一)社會(huì)律師社會(huì)律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),接受委托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。(二)公職律師公職律師,是指任職于黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體,或者法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織,依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書,在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說一、律師(三)公司律師公司律師,是指與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同,依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公司律師證,在本企業(yè)從事法律事務(wù)工作的員工。(四)軍隊(duì)律師軍隊(duì)律師,是指依法取得軍隊(duì)律師工作證,在軍隊(duì)法律顧問處執(zhí)業(yè),為軍隊(duì)提供法律服務(wù)的現(xiàn)役軍人。軍隊(duì)律師執(zhí)業(yè)應(yīng)取得軍隊(duì)律師工作證。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說二、法官法官,是指依法行使國家審判權(quán)的審判人員,包括最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員。我國對(duì)法官實(shí)行員額制管理。法官等級(jí)分為十二級(jí),依次為首席大法官、一級(jí)大法官、二級(jí)大法官、一級(jí)高級(jí)法官、二級(jí)高級(jí)法官、三級(jí)高級(jí)法官、四級(jí)高級(jí)法官、一級(jí)法官、二級(jí)法官、三級(jí)法官、四級(jí)法官、五級(jí)法官。最高人民法院院長為首席大法官。法官等級(jí)的確定,以法官德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績和工作年限等為依據(jù)。法官等級(jí)晉升采取按期晉升和擇優(yōu)選升相結(jié)合的方式,特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的一線辦案崗位法官可以特別選升。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說二、法官2019年《法官法》第14條規(guī)定:“初任法官采用考試、考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),從具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?!薄叭嗣穹ㄔ旱脑洪L應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)和法律職業(yè)經(jīng)歷。副院長、審判委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從法官、檢察官或者其他具備法官條件的人員中產(chǎn)生?!钡冢保禇l規(guī)定:“人民法院可以根據(jù)審判工作需要,從律師或者法學(xué)教學(xué)、研究人員等從事法律職業(yè)的人員中公開選拔法官?!薄俺龖?yīng)當(dāng)具備法官任職條件外,參加公開選拔的律師應(yīng)當(dāng)實(shí)際執(zhí)業(yè)不少于五年,執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,從業(yè)聲譽(yù)良好,參加公開選拔的法學(xué)教學(xué)、研究人員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上職稱,從事教學(xué)、研究工作五年以上,有突出研究能力和相應(yīng)研究成果?!钡诙?jié)我國的法律職業(yè)分說二、法官擔(dān)任法官的條件分為積極條件和消極條件兩個(gè)方面。2019年《法官法》第12條規(guī)定,擔(dān)任法官必須具備下列條件:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;(3)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;(4)具有正常履行職責(zé)的身體條件;(5)具備普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,獲得其他相應(yīng)學(xué)位,并具有法律專業(yè)知識(shí);(6)從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學(xué)碩士學(xué)位,或者獲得法學(xué)博士學(xué)位的,從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年;(7)初任法官應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說二、法官2019年《法官法》第13條規(guī)定了法官的消極條件,即下列人員不得擔(dān)任法官:(1)因犯罪受過刑事處罰的;(2)被開除公職的;(3)被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書或者被仲裁委員會(huì)除名的;(4)有法律規(guī)定的其他情形的。法官職務(wù)的任免,依照憲法和法律規(guī)定的任免權(quán)限和程序辦理。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說三、檢察官檢察官,是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員,包括最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員。我國對(duì)檢察官實(shí)行員額制管理。檢察官等級(jí)分為十二級(jí),依次為首席大檢察官、一級(jí)大檢察官、二級(jí)大檢察官、一級(jí)高級(jí)檢察官、二級(jí)高級(jí)檢察官、三級(jí)高級(jí)檢察官、四級(jí)高級(jí)檢察官、一級(jí)檢察官、二級(jí)檢察官、三級(jí)檢察官、四級(jí)檢察官、五級(jí)檢察官。最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說三、檢察官2019年《檢察官法》第14條規(guī)定:“初任檢察官采用考試、考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),從具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?!薄叭嗣駲z察院的檢察長應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)和法律職業(yè)經(jīng)歷。副檢察長、檢察委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從檢察官、法官或者其他具備檢察官條件的人員中產(chǎn)生。”第15條規(guī)定:“人民檢察院可以根據(jù)檢察工作需要,從律師或者法學(xué)教學(xué)、研究人員等從事法律職業(yè)的人員中公開選拔檢察官?!薄俺龖?yīng)當(dāng)具備檢察官任職條件外,參加公開選拔的律師應(yīng)當(dāng)實(shí)際執(zhí)業(yè)不少于五年,執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,從業(yè)聲譽(yù)良好,參加公開選拔的法學(xué)教學(xué)、研究人員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上職稱,從事教學(xué)、研究工作五年以上,有突出研究能力和相應(yīng)研究成果?!背跞螜z察官實(shí)行統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說三、檢察官檢察官的條件分為積極條件和消極條件兩個(gè)方面。2019年《檢察官法》第12條規(guī)定,擔(dān)任檢察官必須具備下列條件:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;(3)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;(4)具有正常履行職責(zé)的身體條件;(5)具備普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,獲得其他相應(yīng)學(xué)位,并具有法律專業(yè)知識(shí);(6)從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學(xué)碩士學(xué)位,或者獲得法學(xué)博士學(xué)位的,從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年;(7)初任檢察官應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說三、檢察官2019年《檢察官法》第13條規(guī)定了檢察官的消極條件,即下列人員不得擔(dān)任檢察官:(1)因犯罪受過刑事處罰的;(2)被開除公職的;(3)被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書或者被仲裁委員會(huì)除名的;(4)有法律規(guī)定的其他情形的。公開選拔是初任法官、檢察官任職人選的選拔方式之一。2019年《檢察官法》第16條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立檢察官遴選委員會(huì),負(fù)責(zé)初任檢察官人選專業(yè)能力的審核。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說四、公證員公證員,是指符合我國《公證法》規(guī)定的條件,經(jīng)法定任職程序,取得公證員執(zhí)業(yè)證書,在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。公證員的配備數(shù)量,根據(jù)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況和公證業(yè)務(wù)的需要確定。公證員配備方案,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)編制和核定,報(bào)司法部備案。擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列積極條件:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)年齡25周歲以上65周歲以下;(3)公道正派,遵紀(jì)守法,品行良好;(4)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格;(5)在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)2年以上或者具有3年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)1年以上,經(jīng)考核合格。從事法學(xué)教學(xué)、研究工作,具有高級(jí)職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿10年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說四、公證員有下列情形之一的,不得擔(dān)任公證員:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(2)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;(3)被開除公職的;(4)被吊銷公證員、律師執(zhí)業(yè)證書的。擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請(qǐng),經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院司法行政部門任命,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。公證員有下列情形之一的,由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提請(qǐng)國務(wù)院司法行政部門予以免職:(1)喪失中華人民共和國國籍的;(2)年滿65周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的;(3)自愿辭去公證員職務(wù)的;(4)被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的。③第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說五、法律顧問法律顧問,是指具有法律專業(yè)知識(shí),為黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位提供法律咨詢和其他法律服務(wù)的人員。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2016年《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,黨政機(jī)關(guān)法律顧問履行下列職責(zé):(1)為重大決策、重大行政行為提供法律意見;(2)參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;(3)參與合作項(xiàng)目的洽談,協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同;(4)為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);(5)參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù);(6)所在黨政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說五、法律顧問國有企業(yè)法律顧問履行下列職責(zé):(1)參與企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則的制定;(2)對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營決策、規(guī)章制度、合同進(jìn)行法律審核;(3)為企業(yè)改制重組、并購上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整、和解及清算等重大事項(xiàng)提出法律意見;(4)組織開展合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、外聘律師管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢;(5)組織處理訴訟、仲裁案件;(6)所在企業(yè)規(guī)定的其他職責(zé)。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說六、法律類仲裁員法律類仲裁員,是指通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,從事仲裁工作滿8年的仲裁人員。仲裁是指由雙方當(dāng)事人以協(xié)議方式將爭(zhēng)議提交第三者,由該第三者對(duì)爭(zhēng)議的是非曲直進(jìn)行評(píng)判并作出裁決的爭(zhēng)議解決方法。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說六、法律類仲裁員仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng):(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;(4)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說明理由,在首次開庭前提出?;乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。仲裁員是否回避,由仲裁委員會(huì)主任決定;仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí),由仲裁委員會(huì)集體決定。仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照仲裁法的規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。因回避而重新選定或者指定仲裁員后,當(dāng)事人可以請(qǐng)求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行,是否準(zhǔn)許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說七、涉法公務(wù)員涉法公務(wù)員,是指在行政機(jī)關(guān)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員。2018年《公務(wù)員法》第25條第2款規(guī)定:“國家對(duì)行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,由國務(wù)院司法行政部門商有關(guān)部門組織實(shí)施?!保玻埃玻蹦辍缎姓幜P法》第58條第2款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。”2023年《行政復(fù)議法》第6條第2款規(guī)定:“行政機(jī)構(gòu)中初次從事行政復(fù)議工作的人員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,并參加統(tǒng)一職前培訓(xùn)。”第二節(jié)我國的法律職業(yè)分說七、涉法公務(wù)員行政裁決是行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),根據(jù)法律法規(guī)授權(quán),居中對(duì)與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁處的行為。行政裁決的受理范圍是與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛,主要集中在自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補(bǔ)償爭(zhēng)議、政府采購活動(dòng)爭(zhēng)議等方面。為加強(qiáng)行政裁決工作,2019年6月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的意見》。對(duì)行政機(jī)關(guān)中初次從事行政裁決的公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,是推動(dòng)行政裁決隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,有利于進(jìn)一步推進(jìn)行政裁決工作,充分發(fā)揮行政裁決工作的重要作用。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員一、概述如前所述,從中國的實(shí)際情況來看,法律職業(yè)人員是指由取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格,擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員、法律類仲裁員的人員,以及行政機(jī)關(guān)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員組成的職業(yè)群體。這些人員在形式上的特征就是法律明確規(guī)定初任這些職務(wù)應(yīng)當(dāng)取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格。但是在司法、執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中,還涉及法律并未要求其初任職務(wù)須取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的其他專業(yè)人員。盡管這些人員不是法律明確規(guī)定的法律職業(yè)人員,但是其活動(dòng)具有專業(yè)性,與法律職業(yè)人員的活動(dòng)存在密切聯(lián)系,對(duì)司法活動(dòng)和法律服務(wù)活動(dòng)以及當(dāng)事人的權(quán)利有直接影響。因此,法律也對(duì)這些人員的資格取得、權(quán)利和義務(wù)、職業(yè)倫理等作了明確規(guī)定。這些人員主要包括偵查人員、監(jiān)察官、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員二、偵查人員偵查人員,是指對(duì)刑事案件行使偵查權(quán)的專門機(jī)關(guān)中參與偵查活動(dòng)的有關(guān)工作人員。偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)于刑事案件,依照法律進(jìn)行的收集證據(jù)、查明案情的工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。2018年《刑事訴訟法》規(guī)定,刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。人民檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。?duì)于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。國家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,辦理危害國家安全的刑事案件,行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)。軍隊(duì)保衛(wèi)部門對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)。中國海警局履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé),對(duì)海上發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)。罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員二、偵查人員上述公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的偵查人員,是人民警察。⑤2012年《人民警察法》第24條規(guī)定,國家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),規(guī)定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列。第25條規(guī)定,人民警察依法實(shí)行警銜制度。2009年《人民警察警銜條例》第7條規(guī)定,人民警察警銜設(shè)下列五等十三級(jí):(1)總警監(jiān)、副總警監(jiān);(2)警監(jiān):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(3)警督:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(4)警司:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(5)警員:一級(jí)、二級(jí)。擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察的警銜,在警銜前冠以“專業(yè)技術(shù)”第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員二、偵查人員擔(dān)任人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)年滿18歲的人民;(2)擁護(hù)《中華人民共和國憲法》;(3)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;(4)身體健康;(5)具有高中畢業(yè)以上文化程度;(6)自愿從事人民警察工作。有下列情形之一的,不得擔(dān)任人民警察:(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;(2)曾被開除公職的。錄用人民警察,必須按照國家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用。擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)具有法律專業(yè)知識(shí);(2)具有政法工作經(jīng)驗(yàn)和一定的組織管理、指揮能力;(3)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;(4)經(jīng)人民警察院校培訓(xùn),考試合格。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員二、偵查人員2012年《人民警察法》第三章對(duì)人民警察職業(yè)倫理作了初步規(guī)定。2011年《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》,司法部2011年《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范》,對(duì)人民警察的職業(yè)倫理進(jìn)行了進(jìn)一步具體規(guī)定。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員三、監(jiān)察官監(jiān)察官,是指依法行使國家監(jiān)察權(quán)的監(jiān)察人員。我國于2018年制定了《監(jiān)察法》。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照《監(jiān)察法》對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。該法第14條規(guī)定:“國家實(shí)行監(jiān)察官制度,依法確定監(jiān)察官的等級(jí)設(shè)置、任免、考評(píng)和晉升等制度?!苯⒈O(jiān)察官制度,是中共中央在改革大局中明確的一項(xiàng)政治任務(wù),是構(gòu)建具有中國特色的國家監(jiān)察體系的重要舉措。2021年8月,第十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《監(jiān)察官法》,自2022年1月1日起施行。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員三、監(jiān)察官2021年《監(jiān)察官法》第3條第1款規(guī)定,監(jiān)察官包括下列人員:(1)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的主任、副主任、委員;(2)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)中的監(jiān)察人員;(3)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)派駐或者派出到中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域等的監(jiān)察機(jī)構(gòu)中的監(jiān)察人員、監(jiān)察專員;(4)其他依法行使監(jiān)察權(quán)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)中的監(jiān)察人員。第12條規(guī)定,擔(dān)任監(jiān)察官應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)忠于憲法,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;(3)具有良好的政治素質(zhì)、道德品行和廉潔作風(fēng);(4)熟悉法律、法規(guī)、政策,具有履行監(jiān)督、調(diào)查、處置等職責(zé)的專業(yè)知識(shí)和能力;(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì);(6)具備高等學(xué)校本科及以上學(xué)歷;(7)法律規(guī)定的其他條件。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員三、監(jiān)察官監(jiān)察官等級(jí)分為十三級(jí),依次為總監(jiān)察官、一級(jí)副總監(jiān)察官、二級(jí)副總監(jiān)察官,一級(jí)高級(jí)監(jiān)察官、二級(jí)高級(jí)監(jiān)察官、三級(jí)高級(jí)監(jiān)察官、四級(jí)高級(jí)監(jiān)察官,一級(jí)監(jiān)察官、二級(jí)監(jiān)察官、三級(jí)監(jiān)察官、四級(jí)監(jiān)察官、五級(jí)監(jiān)察官、六級(jí)監(jiān)察官。國家監(jiān)察委員會(huì)主任為總監(jiān)察官。監(jiān)察官等級(jí)的確定,以監(jiān)察官擔(dān)任的職務(wù)職級(jí)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績和工作年限等為依據(jù)。2018年《監(jiān)察法》第56條規(guī)定:“監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律,忠于職守、秉公執(zhí)法,清正廉潔、保守秘密;必須具有良好的政治素質(zhì),熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),具備運(yùn)用法律、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力,自覺接受監(jiān)督?!边@是對(duì)監(jiān)察人員的職業(yè)倫理所作的一般規(guī)定。2021年《監(jiān)察官法》中對(duì)監(jiān)察官職業(yè)倫理又作了一些較為明確的規(guī)定。第4條規(guī)定,監(jiān)察官應(yīng)當(dāng)忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔,做嚴(yán)格自律、作風(fēng)優(yōu)良、拒腐防變的表率。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員三、監(jiān)察官第5條規(guī)定,監(jiān)察官應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀公正地履行職責(zé),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。第10條規(guī)定,監(jiān)察官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、重大決策部署;(2)模范遵守憲法和法律;(3)維護(hù)國家和人民利益,秉公執(zhí)法,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng);(4)依法保障監(jiān)察對(duì)象及有關(guān)人員的合法權(quán)益;(5)忠于職守,勤勉盡責(zé),努力提高工作質(zhì)量和效率;(6)保守國家秘密和監(jiān)察工作秘密,對(duì)履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私、個(gè)人信息予以保密;(7)嚴(yán)守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德、家庭美德;(8)自覺接受監(jiān)督;(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。國家監(jiān)察委員會(huì)2021年《監(jiān)察法實(shí)施條例》也就監(jiān)察人員的保密、回避、離任后的回避等事項(xiàng)作了規(guī)定。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員四、基層法律服務(wù)工作者基層法律服務(wù)工作者,是指符合《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件,經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)取得《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,在基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè),為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員。基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是按照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,開展法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員四、基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)擁護(hù)《中華人民共和國憲法》;(2)高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),參加省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格;(3)品行良好;(4)身體健康;(5)在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿1年,但具有2年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的除外。各省、自治區(qū)、直轄市的自治縣(旗),國務(wù)院審批確定的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,西部地區(qū)省、自治區(qū)、直轄市所轄縣,可以將上述第二項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷專業(yè)條件放寬為高等學(xué)校法律專業(yè)??飘厴I(yè),或者非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí)。具有法律職業(yè)資格或者曾經(jīng)取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的人員,符合上述第一、三、四、五項(xiàng)規(guī)定的,也可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員五、司法鑒定人員司法鑒定活動(dòng)與法律職業(yè)活動(dòng)有著密切聯(lián)系,②法律職業(yè)人員需要了解司法鑒定人員的職業(yè)倫理。因此,盡管司法鑒定人員不是法律職業(yè)人員,筆者仍將司法鑒定人員職業(yè)倫理作為本書的一部分內(nèi)容加以介紹。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。因此,司法鑒定人員,是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí),對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提出鑒定意見的人員。司法鑒定人員顯然不屬于法律職業(yè)人員,因?yàn)榉陕殬I(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相同的準(zhǔn)入資格,各個(gè)法律職業(yè)之間存在相互流動(dòng)的機(jī)制。司法鑒定人員顯然不具有法律職業(yè)人員這樣的共同特點(diǎn),但是司法鑒定人員顯然應(yīng)當(dāng)屬于職業(yè)的一種。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員五、司法鑒定人員全國人大常委會(huì)2015年《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條規(guī)定,國家對(duì)從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度:(1)法醫(yī)類鑒定;(2)物證類鑒定;(3)聲像資料鑒定;(4)根據(jù)訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員五、司法鑒定人員全國人大常委會(huì)2015年《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第4條規(guī)定,具備下列條件之一的人員,可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù):(1)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;(2)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作5年以上;(3)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作10年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的,受過開除公職處分的,以及被撤銷鑒定人登記的人員,不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員五、司法鑒定人員司法部2005年《司法鑒定人登記管理辦法》適用于在偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)之外的司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人。該辦法對(duì)全國人大常委會(huì)2005年《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第4條規(guī)定的從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員的條件又作了進(jìn)一步細(xì)化,分為積極條件和消極條件兩個(gè)方面。所謂積極條件,即從正面對(duì)申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員提出的要求。該辦法第12條規(guī)定,個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)擁護(hù)《中華人民共和國憲法》,遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,品行良好的公民。(2)具有相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作5年以上。(3)申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作10年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員五、司法鑒定人員(4)所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù),行業(yè)有特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。(5)擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請(qǐng)《司法鑒定許可證》。(6)身體健康,能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要。所謂消極條件,即從反面對(duì)申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員提出的要求。該辦法第13條規(guī)定,有下列情形之一的,不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù):(1)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;(2)受過開除公職處分的;(3)被司法行政機(jī)關(guān)撤銷司法鑒定人登記的;(4)所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;(5)無民事行為能力或者限制行為能力的;(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。此外,個(gè)人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,除應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面意見。第三節(jié)與法律職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的其他涉法專業(yè)人員五、司法鑒定人員最高人民檢察院2006年《人民檢察院鑒定人登記管理辦法》第8條規(guī)定,遵守國家法律、法規(guī)和檢察人員職業(yè)道德,身體狀況良好,適應(yīng)鑒定工作需要的檢察技術(shù)人員具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)鑒定人資格:(1)具有與所申請(qǐng)從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;(2)具有與所申請(qǐng)從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作5年以上;(3)具有與所申請(qǐng)從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作10年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能。第10條第1款規(guī)定,登記管理部門收到登記申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在20日以內(nèi)作出決定。對(duì)準(zhǔn)予登記的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),頒發(fā)《人民檢察院鑒定人資格證書》。對(duì)于不予登記的,書面通知申請(qǐng)單位。第二章法律職業(yè)倫理概述第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源一、法律職業(yè)倫理的概念與特征法律職業(yè)倫理,是指律師、檢察官、法官、公證員等法律職業(yè)人員、其輔助人員以及其他相關(guān)人員和或所屬機(jī)構(gòu),在與其職業(yè)身份有關(guān)的活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范的總稱。法律職業(yè)倫理具有以下特征:第一,法律職業(yè)倫理的適用對(duì)象,是法律職業(yè)人員、其輔助人員以及其他相關(guān)人員和/或所屬機(jī)構(gòu)。第二,法律職業(yè)倫理調(diào)整的是法律職業(yè)人員、其輔助人員以及其他相關(guān)人員和/或所屬機(jī)構(gòu)在與其職業(yè)身份有關(guān)的活動(dòng)中的行為。第三,法律職業(yè)倫理所調(diào)整的與法律職業(yè)人員、其輔助人員以及其他相關(guān)人員的職業(yè)身份有關(guān)的活動(dòng),包括業(yè)內(nèi)活動(dòng)和業(yè)外活動(dòng)兩個(gè)方面。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源一、法律職業(yè)倫理的概念與特征第四,并不存在什么統(tǒng)一的法律職業(yè)倫理或者法律職業(yè)倫理典。第五,違反法律職業(yè)倫理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的后果。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源二、法律職業(yè)倫理/道德與法律職業(yè)行為規(guī)則/法在我國,法律職業(yè)倫理又稱為法律職業(yè)道德。在規(guī)范性文件和政策性文件中,最常見的用法是法律職業(yè)道德。在規(guī)范性文件中,還有將倫理與道德并用的現(xiàn)象。在法學(xué)類專業(yè)教學(xué)的相關(guān)文件中,本學(xué)科的內(nèi)容則被稱為法律職業(yè)倫理。由此可見,在我國的正式文件話語中,法律職業(yè)道德和法律職業(yè)倫理往往是混用的。把本學(xué)科內(nèi)容稱為法律職業(yè)倫理或者法律職業(yè)道德,忽視了法律職業(yè)倫理或者道德與法律的本質(zhì)差別。在法學(xué)研究中,在探討法律職業(yè)行為規(guī)則、法律職業(yè)行為法倫理、法律職業(yè)倫理/道德之間的區(qū)別時(shí),還往往以其表現(xiàn)形式和效力作為主要的參考標(biāo)準(zhǔn)。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源二、法律職業(yè)倫理/道德與法律職業(yè)行為規(guī)則/法國外一些學(xué)者也對(duì)法律職業(yè)倫理這一術(shù)語的使用提出了質(zhì)疑。例如,有美國學(xué)者強(qiáng)烈反對(duì)使用“法律職業(yè)倫理”一詞來指代美國州律師懲戒規(guī)則或者一般調(diào)整律師的法律規(guī)定的義務(wù)。為適應(yīng)當(dāng)前的話語習(xí)慣,以及教育部2018發(fā)布的《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于本學(xué)科名稱的表述,本書定名為法律職業(yè)倫理。但是,讀者在閱讀本書時(shí),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記本學(xué)科內(nèi)容的法律性和實(shí)證性。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源三、法律職業(yè)倫理與社會(huì)道德社會(huì)道德通常有兩個(gè)重要應(yīng)用原則或者條件:首先,社會(huì)道德具有固有的抽象性,遵守普適、一般化原則。社會(huì)道德通常要求同樣地對(duì)待所有的人,在行為人行為時(shí),每個(gè)相關(guān)人都有權(quán)要求得到同等的尊重和考慮。其次,社會(huì)道德的應(yīng)用前提是這樣的假設(shè),即我們已經(jīng)完全知曉判斷通常所依據(jù)的事實(shí),是在完全事實(shí)基礎(chǔ)上行事。雖然社會(huì)道德按照普適原則設(shè)定了人們的行為規(guī)則,但是在日常生活中,不考慮具體的情況而適用社會(huì)道德幾乎是不可能的。在日常生活中,由于角色、關(guān)系、具體實(shí)踐的需要,社會(huì)道德的應(yīng)用顯然需要進(jìn)行區(qū)別,需要一套更為復(fù)雜的理由和規(guī)則體系。這就是職業(yè)倫理產(chǎn)生的理由。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源三、法律職業(yè)倫理與社會(huì)道德在司法和法律服務(wù)活動(dòng)中適用社會(huì)道德的兩個(gè)應(yīng)用條件并不充分。首先,司法和法律服務(wù)活動(dòng)存在角色區(qū)分,法官、檢察官、律師、其他法律職業(yè)人員都各司其職,每個(gè)人都有其優(yōu)先考慮的事項(xiàng),即法定的職責(zé)。其次,在司法和法律服務(wù)活動(dòng)中,法律職業(yè)人員可能并不完全知曉有關(guān)事實(shí),就事實(shí)存在相互矛盾的證據(jù),甚至法律要求有關(guān)法律職業(yè)人員不得預(yù)先知曉有關(guān)事實(shí)。因此,與社會(huì)道德相比,法律職業(yè)倫理更具角色性,更具有程序性色彩。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源四、法律職業(yè)倫理與業(yè)務(wù)操作規(guī)范法律職業(yè)活動(dòng)需要遵循特定的業(yè)務(wù)操作規(guī)范來進(jìn)行,這些業(yè)務(wù)操作規(guī)范主要表現(xiàn)為程序法,例如《刑事訴訟法》《民事訴訟法》等法律及相關(guān)司法解釋。法律職業(yè)倫理的主要內(nèi)容也是一種程序法。從實(shí)證法的角度來看,這兩種程序法存在一定程度的重合,例如關(guān)于法官、檢察官的回避。但是,二者間也存在著諸多區(qū)別。第一,法律職業(yè)倫理除對(duì)法律職業(yè)人員的業(yè)內(nèi)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范外,還對(duì)法律職業(yè)人員的業(yè)外活動(dòng)進(jìn)行了約束;業(yè)務(wù)操作規(guī)范則不涉及法律職業(yè)人員的業(yè)外活動(dòng)。第二,法律職業(yè)倫理的程序性,主要是為了展現(xiàn)法律職業(yè)人員從事相關(guān)職業(yè)活動(dòng)的適正性;業(yè)務(wù)操作規(guī)范的程序性,則主要是為了保證業(yè)務(wù)操作的秩序性、效率性。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源四、法律職業(yè)倫理與業(yè)務(wù)操作規(guī)范第三,法律職業(yè)倫理的主線,是法律職業(yè)人員的行為;業(yè)務(wù)操作規(guī)范的主線,則是具體案件的運(yùn)行程序,即具體案件的主體和事實(shí)所涉及的處理步驟和方法。第四,法律職業(yè)倫理主要體現(xiàn)為法律職業(yè)的自我約束,或者是法律職業(yè)的行業(yè)意志與國家意志;業(yè)務(wù)操作規(guī)范主要是以法律或者司法解釋的形式表現(xiàn)出來的,直接體現(xiàn)的是國家的意志。第五,法律職業(yè)倫理的調(diào)整范圍是跨越各個(gè)具體部門法的,例如,法官的職業(yè)倫理在刑事訴訟、民事訴訟抑或行政訴訟情境下都應(yīng)當(dāng)適用;而業(yè)務(wù)操作規(guī)范僅僅適用于某個(gè)領(lǐng)域,例如關(guān)于刑事訴訟的操作規(guī)范僅僅適用于刑事訴訟領(lǐng)域。第六,在同一空間內(nèi),可以運(yùn)行多種法律職業(yè)的職業(yè)倫理。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源五、法律職業(yè)倫理的作用首先,法律職業(yè)倫理對(duì)法律職業(yè)行為具有重要的指導(dǎo)作用。其次,法律職業(yè)倫理是維護(hù)法律職業(yè)理想、塑造法律職業(yè)精神的重要機(jī)制。最后,法律職業(yè)行為規(guī)則具有保護(hù)法律職業(yè)人員的作用。第一節(jié)法律職業(yè)倫理的概念和淵源六、我國現(xiàn)行法律職業(yè)倫理的淵源(一)法律(二)司法解釋類(三)行政法規(guī)和部門規(guī)章類(四)國務(wù)院部委有關(guān)規(guī)范性文件(五)行業(yè)性規(guī)范(六)地方性規(guī)范性文件第二節(jié)法律職業(yè)倫理的學(xué)科發(fā)展六、我國現(xiàn)行法律職業(yè)倫理的淵源法律職業(yè)倫理是律師、檢察官、法官、公證員等法律職業(yè)人員、其輔助人員和/或所屬機(jī)構(gòu)開展職業(yè)活動(dòng)的重要指南,其規(guī)制伴隨法律職業(yè)人員的職業(yè)生涯,是司法質(zhì)量和法律服務(wù)質(zhì)量的重要保障措施。“徒法不足以自行”,只有通過人來執(zhí)行,紙面上的抽象、枯燥的法律才能變成生活中的生動(dòng)、鮮活的法律。而執(zhí)行法律的人如非良人,同樣不能實(shí)現(xiàn)法律所要維護(hù)的公序良俗。正是因?yàn)槿绱耍?xí)近平法治思想明確提出,要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。為政之要,唯在得人。法治人才培養(yǎng)保障有力,法治領(lǐng)域人才輩出,是全面依法治國的基礎(chǔ)性工作。因此,加強(qiáng)法律職業(yè)倫理的研究、教學(xué)和立法,對(duì)于全面依法治國建設(shè),對(duì)于法律職業(yè)人員的發(fā)展,都具有重要意義。第二節(jié)法律職業(yè)倫理的學(xué)科發(fā)展長期以來,我國理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)法律職業(yè)倫理的建設(shè)并不重視,往往把法律職業(yè)倫理簡單地視為一種修養(yǎng)性的職業(yè)道德,認(rèn)為其僅僅具有一種道德教化作用,而不具有可操作性,并且在理論分析上往往套用一般性的道德理論,忽視了各個(gè)法律職業(yè)具體角色和情境的要求,同實(shí)踐還有相當(dāng)?shù)牟罹唷1M管在20世紀(jì)初開始的中國大學(xué)法律教育始建階段,法律職業(yè)倫理已經(jīng)受到重視,如1933年東吳大學(xué)法學(xué)院的課程編制計(jì)劃中,“法律倫理學(xué)”是第二學(xué)年的2學(xué)分選修課,此后該課還被定為必修課,但是法律職業(yè)倫理在改革開放后的法學(xué)教育和研究中都沒有得到應(yīng)有的重視。第二節(jié)法律職業(yè)倫理的學(xué)科發(fā)展隨著調(diào)整法律職業(yè)行為的規(guī)范不斷增加,法律職業(yè)倫理問題日益引起理論界與實(shí)務(wù)界的重視,一些關(guān)注法律職業(yè)倫理的著作和教材開始出現(xiàn)。2017年5月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志視察中國政法大學(xué),提出“法學(xué)教育要堅(jiān)持立德樹人,不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)”。2018年1月,教育部發(fā)布我國高等教育領(lǐng)域首個(gè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),其中《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定,法學(xué)專業(yè)核心課程采取“10+X”分類設(shè)置模式,“10”指法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須完成的10門專業(yè)必修課,其中包括法理學(xué)、憲法學(xué)、中國法律史、刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、國際法和法律職業(yè)倫理。第二節(jié)法律職業(yè)倫理的學(xué)科發(fā)展為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神,教育部、中央政法委于2018年10月發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》,明確規(guī)定:“加大學(xué)生法律職業(yè)倫理培養(yǎng)力度,面向全體法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)‘法律職業(yè)倫理’必修課,實(shí)現(xiàn)法律職業(yè)倫理教育貫穿法治人才培養(yǎng)全過程。堅(jiān)持‘一課雙責(zé)’,各門課程既要傳授專業(yè)知識(shí),又要注重價(jià)值引領(lǐng),傳遞向上向善的正能量?!保玻埃保鼓辏袊ù髮W(xué)將法律職業(yè)倫理新增設(shè)為目錄外二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn),成為國內(nèi)首個(gè)招收法律職業(yè)倫理方向博士研究生的高等院校??傊陕殬I(yè)倫理正在逐漸成為一個(gè)具有相當(dāng)影響力的、日益復(fù)雜的體系,其內(nèi)容不能為當(dāng)前任何一個(gè)法學(xué)二級(jí)學(xué)科所涵蓋。第三節(jié)法律職業(yè)倫理的學(xué)習(xí)方法就法律職業(yè)倫理的學(xué)習(xí)而言,有兩個(gè)重要的學(xué)習(xí)方法。一是理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法。二是比較研究的方法。第三章法律職業(yè)倫理的基本原則第一節(jié)法律職業(yè)倫理基本原則概述法律職業(yè)倫理基本原則,是指貫穿于全部法律職業(yè)倫理規(guī)范,在法律職業(yè)倫理的制定、解釋、培育和踐行中所要遵循的具有全局性和根本性意義的要求。法律職業(yè)倫理基本原則是對(duì)法律職業(yè)倫理理論和實(shí)踐的高度概括與總結(jié),鮮明地表達(dá)了法律職業(yè)倫理不同于其他職業(yè)倫理的價(jià)值觀。首先,法律職業(yè)倫理基本原則,貫穿于所有法律職業(yè)的職業(yè)倫理規(guī)范。其次,法律職業(yè)倫理基本原則,貫穿于法律職業(yè)倫理規(guī)則的制定和解釋活動(dòng)。最后,法律職業(yè)倫理基本原則,貫穿于法律職業(yè)倫理的培育和踐行活動(dòng)。第二節(jié)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最新概括。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法修正案》,將“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德”修改為“國家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德”,為把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)提供了憲法依據(jù)、法理引領(lǐng)和制度保障。社會(huì)主義核心價(jià)值觀支配著法律職業(yè)倫理的建設(shè)。法律職業(yè)倫理堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的直接舉措。第二節(jié)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的法律職業(yè)倫理,反過來將推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。加強(qiáng)法律職業(yè)倫理建設(shè),是全面深化司法體制改革、加快建立健全公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的重要內(nèi)容,有利于確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障;有利于人民群眾獲得高質(zhì)量的法律服務(wù),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根。第三節(jié)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度2018年《憲法》第1條第2款規(guī)定,“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度”。中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理的一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義的開辟者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最大的國情、最大特色和最本質(zhì)特征。第三節(jié)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度2018年憲法修正案把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法,將堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從具體制度層面上升到國家根本制度層面,深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義之間內(nèi)在的統(tǒng)一性,從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度確定了中國共產(chǎn)黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位,使中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在國家運(yùn)行機(jī)制和各項(xiàng)制度中具有更強(qiáng)的制度約束力和更高的法律效力,有利于把中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)全黨全國人民思想上、政治上、行動(dòng)上一致,確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)始終沿著正確軌道向前推進(jìn),推動(dòng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)通過社會(huì)主義制度的執(zhí)行有效落實(shí)到國家治理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。第三節(jié)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度在法律職業(yè)倫理的理論和實(shí)踐層面擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,要求在法律職業(yè)倫理的制定、解釋中落實(shí)和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度不僅應(yīng)當(dāng)是成為法律職業(yè)一員的基本條件,還應(yīng)當(dāng)在法律職業(yè)倫理實(shí)踐中得到體現(xiàn),在日常立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)活動(dòng)中得到貫徹。第四節(jié)維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義2019年《法官法》第3條規(guī)定:“法官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,維護(hù)社會(huì)公平正義,全心全意為人民服務(wù)。”2019年《檢察官法》第3條規(guī)定:“檢察官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,維護(hù)社會(huì)公平正義,全心全意為人民服務(wù)。”2017年《律師法》第2條第2款規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義?!边@些規(guī)定表明,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義,是法律職業(yè)共同的倫理底線。維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義,是法律職業(yè)共同體的建立基礎(chǔ)之一。維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義,是各法律職業(yè)倫理的共同基準(zhǔn)。維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義,是法律職業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)的前提條件。第五節(jié)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)?!眻?jiān)持以人民為中心,是習(xí)近平法治思想的根本立場(chǎng),是落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要要求。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,法律職業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺堅(jiān)持以人民為中心,積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待,系統(tǒng)研究、謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,譜寫新時(shí)代全面依法治國新篇章。這在司法和法律服務(wù)活動(dòng)中,集中體現(xiàn)為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。法律職業(yè)倫理規(guī)范的主要內(nèi)容是程序法,法律職業(yè)倫理規(guī)范是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要手段之一。第五節(jié)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,不僅要求法律職業(yè)應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益,同時(shí)也要求維護(hù)當(dāng)事人的各項(xiàng)程序權(quán)利。維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,是司法文明的要求。尊重和保障人權(quán)先后被寫入憲法和刑事訴訟法;無論是理念、制度還是細(xì)節(jié),我國刑事訴訟人權(quán)保障都發(fā)生了巨大的變化,人權(quán)保障也日臻完善。作為人權(quán)、公平正義保障制度組成部分的法律職業(yè)倫理,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)司法文明的要求,特別是體現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的保護(hù)。第五節(jié)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,并不是維護(hù)當(dāng)事人所有權(quán)益。特別是對(duì)于律師而言,盡管律師是接受委托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,但是律師并不是當(dāng)事人的“受雇用的槍”。律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。2017年《律師法》第32條第2款規(guī)定:“律師接受委托后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護(hù)或者代理。但是,委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理?!钡诹?jié)依法獨(dú)立履行職責(zé)依法獨(dú)立履行職責(zé),是指法律職業(yè)人員依照法律規(guī)定獨(dú)立履行職責(zé),不受不當(dāng)干預(yù)。法律職業(yè)人員的獨(dú)立性與其進(jìn)行判斷的職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng),也是法治發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。中國特色社會(huì)主義法治要求保障法律職業(yè)人員依照法律規(guī)定獨(dú)立履行職責(zé)。首先,法律職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定獨(dú)立履行職責(zé)。其次,法律職業(yè)人員依照法律規(guī)定獨(dú)立履行職責(zé),不受不當(dāng)干預(yù)。再次,法律職業(yè)人員依照法律規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán),要正確理解與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。最后,法律職業(yè)人員依照法律規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán),要正確理解與國家權(quán)力機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督的關(guān)系。第七節(jié)維護(hù)法律職業(yè)尊嚴(yán)與榮譽(yù)法律職業(yè)是建立在每個(gè)職業(yè)成員個(gè)人基礎(chǔ)上的共同體,其職業(yè)使命的實(shí)現(xiàn)有賴于各個(gè)成員的共同努力,其職業(yè)尊嚴(yán)有賴于各個(gè)成員的共同維護(hù)。各個(gè)成員應(yīng)當(dāng)成為法律職業(yè)尊嚴(yán)的自覺維護(hù)者,成為法律職業(yè)理想的自覺踐行者。這本身就是一項(xiàng)職業(yè)要求。維護(hù)法律職業(yè)尊嚴(yán)與榮譽(yù),要求法律職業(yè)維護(hù)法律的正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。維護(hù)法律職業(yè)的職業(yè)尊嚴(yán)與榮譽(yù),要求法律職業(yè)之間相互尊重。維護(hù)法律職業(yè)尊嚴(yán)與榮譽(yù),要求法律職業(yè)之間相互支持。維護(hù)法律職業(yè)尊嚴(yán)與榮譽(yù),要求法律職業(yè)之間相互監(jiān)督。維護(hù)法律職業(yè)尊嚴(yán)與榮譽(yù),要求法律職業(yè)共同維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。第八節(jié)權(quán)責(zé)相適法律職業(yè)倫理的權(quán)責(zé)相適原則,是指法律職業(yè)倫理規(guī)則要與各個(gè)法律職業(yè)的職責(zé)相適應(yīng),并且要對(duì)違反法律職業(yè)倫理規(guī)則的行為加以問責(zé)。法律職業(yè)倫理規(guī)則,要與各法律職業(yè)的權(quán)力/權(quán)利相適應(yīng)。法律職業(yè)倫理規(guī)則不僅應(yīng)當(dāng)設(shè)定相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù),對(duì)于違反法律職業(yè)倫理規(guī)則的行為,還應(yīng)當(dāng)設(shè)定相應(yīng)的處罰措施。權(quán)責(zé)相適原則要求的是權(quán)力/權(quán)利與法律責(zé)任的統(tǒng)一,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)受追究、侵權(quán)須賠償。每個(gè)法律職業(yè)的職業(yè)倫理規(guī)則,都對(duì)應(yīng)于相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任。例如,對(duì)于律師違反職業(yè)倫理規(guī)則的行為,司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)作出行政處罰,律師協(xié)會(huì)有權(quán)作出紀(jì)律處分。法官就違規(guī)行為則要承擔(dān)審判責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。第四章委托人—律師關(guān)系規(guī)則第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述一、委托人—律師關(guān)系的性質(zhì)委托人—律師關(guān)系,是指委托人與律師之間基于委托或者指定而形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。(一)委托人—律師關(guān)系與合同法2017年《律師法》第25條第1款規(guī)定:“律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入賬。”因此,委托人—律師關(guān)系,首先是一種合同關(guān)系。委托人—律師關(guān)系的建立,首先來自委托人的委托,委托人—律師關(guān)系的建立過程實(shí)際上是二者洽商的過程,委托關(guān)系的雙方主體分別是律師事務(wù)所和委托人,二者是平等的民事主體。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述一、委托人—律師關(guān)系的性質(zhì)(一)委托人—律師關(guān)系與合同法1.律師事務(wù)所2017年《律師法》第14條第1款規(guī)定:“律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)?!庇陕蓭熓聞?wù)所接受委托人的委托,是律師事務(wù)所對(duì)律師和律師業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管理的重要手段。2.委托人根據(jù)2017年《律師法》第28條,律師可以接受自然人、法人或者其他組織的委托,從事訴訟或者非訴訟法律服務(wù)。因此,作為委托關(guān)系一方的委托人,在范圍上包括自然人、法人和其他組織。隨著我國政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,律師接受包括政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的法人和其他組織的聘請(qǐng)從事法律服務(wù)的業(yè)務(wù)量越來越大。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述一、委托人—律師關(guān)系的性質(zhì)(二)委托人—律師關(guān)系與法律職業(yè)倫理除了受到合同法的調(diào)整,委托人—律師關(guān)系也受到法律職業(yè)倫理的調(diào)整。委托人—律師關(guān)系之所以要受到法律職業(yè)倫理的調(diào)整,是因?yàn)樵谖腥伺c律師之間,因?yàn)槟芰?、處境等原因,存在事?shí)上的不平等,還涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)上所稱的市場(chǎng)外部性問題,即律師為委托人提供的法律服務(wù)的質(zhì)量會(huì)影響到他人的福祉和公共利益。換言之,委托人—律師關(guān)系中的一些方面受到合同法的調(diào)整,在這一點(diǎn)上律師服務(wù)合同和其他服務(wù)合同沒有什么區(qū)別,但是這種關(guān)系中的其他一些方面則受到法律職業(yè)倫理的調(diào)整,律師和委托人都不能對(duì)此任意加以改變。這是因?yàn)橐韵聨c(diǎn):首先,委托人與律師在能力方面存在事實(shí)上的不平等。其次,委托人與律師在處境問題上存在事實(shí)上的不平等。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述一、委托人—律師關(guān)系的性質(zhì)(二)委托人—律師關(guān)系與法律職業(yè)倫理最后,委托人—律師關(guān)系除涉及委托人的合法權(quán)益外,還涉及訴訟等程序的效率,涉及委托人和律師之外的主體的利益,涉及社會(huì)公平與正義等重大社會(huì)政策,因而需要法律職業(yè)倫理的介入,而不能僅僅將其視為商業(yè)性的合同關(guān)系。慮及這些情況,法律職業(yè)倫理對(duì)委托人—律師關(guān)系又設(shè)定了眾多規(guī)則,以實(shí)現(xiàn)對(duì)委托人的保護(hù),對(duì)其他利益相關(guān)者的保護(hù),對(duì)各個(gè)利益的保護(hù)。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述一、委托人—律師關(guān)系的性質(zhì)(二)委托人—律師關(guān)系與法律職業(yè)倫理一般而言,法律職業(yè)倫理中關(guān)于委托人—律師關(guān)系的規(guī)定,是以委托人為未受過法律訓(xùn)練的自然人為假設(shè)前提的,在這種情況下,以委托人為這種關(guān)系的保護(hù)重點(diǎn)。但是在實(shí)踐中,也存在對(duì)律師加以保護(hù)的需要,這主要涉及委托人處于強(qiáng)勢(shì)的情形,例如,公司律師的委托人公司往往處于強(qiáng)勢(shì)地位。對(duì)于這種情況,需要在法律職業(yè)倫理規(guī)則中加強(qiáng)對(duì)律師獨(dú)立性的保護(hù)。我國法律對(duì)于律師與潛在委托人之間的關(guān)系并沒有明確規(guī)定。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述一、委托人—律師關(guān)系的性質(zhì)(三)委托人—律師關(guān)系:律師事務(wù)所與委托人的角度就委托人—律師關(guān)系而言,一方面,從律師事務(wù)所的管理角度來看,可以將其視為律師事務(wù)所、律師和委托人就委托人事務(wù)的具體處理所確立的管理關(guān)系。另一方面,從委托人的角度來看,作為委托關(guān)系之基礎(chǔ)的委托人的信任可以有三種情況:第一種是委托人對(duì)律師事務(wù)所的信任,因而委托人要與律師事務(wù)所建立委托關(guān)系,并由律師事務(wù)所為其指派律師來提供法律服務(wù);第二種是委托人對(duì)律師的信任,委托人基于這種信任才和律師所在的律師事務(wù)所建立委托關(guān)系;第三種則是委托人基于對(duì)律師事務(wù)所和律師事務(wù)所全部或者部分律師的混合信任,才與律師事務(wù)所建立委托關(guān)系。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述一、委托人—律師關(guān)系的性質(zhì)(三)委托人—律師關(guān)系:律師事務(wù)所與委托人的角度與此同時(shí),委托人的信任在委托人—律師關(guān)系存續(xù)期間是動(dòng)態(tài)的。因此,律師事務(wù)所作為律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),在委托人—律師關(guān)系的構(gòu)建上,可能僅僅起到溝通橋梁的作用。從律師事務(wù)所的管理角度來看,對(duì)委托人—律師關(guān)系進(jìn)行有效管理,是律師事務(wù)所管理的重要方面。在律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),未辦結(jié)業(yè)務(wù)的委托人如何行使其選擇權(quán)來選擇律師事務(wù)所和律師的重要問題,就是在這一情境下產(chǎn)生的。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述二、委托人—律師關(guān)系的類型(一)自然人委托人—律師關(guān)系與組織性委托人—律師關(guān)系這是以委托人的自然條件為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的劃分。自然人委托人包括在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、無國籍人。組織性委托人包括法人和非法人組織。根據(jù)2020年《民法典》的規(guī)定,法人包括營利法人、非營利法人和特別法人;非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。在自然人委托人—律師關(guān)系中,在委托人—律師關(guān)系存續(xù)期間,同律師進(jìn)行交流并根據(jù)律師的法律意見作出決策的,一般情況下都是同一個(gè)人。在組織性委托人—律師關(guān)系中,組織的行為要通過組成該組織的自然人加以實(shí)現(xiàn),而這些自然人與所屬組織是不同的法律關(guān)系主體。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述二、委托人—律師關(guān)系的類型(一)自然人委托人—律師關(guān)系與組織性委托人—律師關(guān)系因此,律師與組織性委托人的關(guān)系和律師與該委托人的組成機(jī)構(gòu)、人員的關(guān)系,在法律性質(zhì)上是有所區(qū)別的。律師在接受組織性委托人的委托時(shí),應(yīng)當(dāng)注意委托人與其組成機(jī)構(gòu)和組成人員之間的區(qū)別,明確自己的委托人是誰,并進(jìn)行必要的溝通,避免有關(guān)人員產(chǎn)生誤解。與自然人委托人相比,組織性委托人的另一個(gè)重要特點(diǎn)是,許多組織性委托人建立了內(nèi)部法律部門,因此,與自然人委托人不同,就許多組織性委托人而言,可能不存在妨礙委托人對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的信息不對(duì)稱。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述二、委托人—律師關(guān)系的類型(二)潛在委托人—律師關(guān)系、現(xiàn)行委托人—律師關(guān)系、前委托人—律師關(guān)系這是根據(jù)委托人—律師關(guān)系的形成、持續(xù)與終止的時(shí)間順序而進(jìn)行的劃分。潛在委托人,是指就某委托事項(xiàng)同律師探討形成委托人—律師關(guān)系的可能性,并可能依據(jù)律師的建議采取法律行動(dòng)的人。因此,潛在委托人—律師關(guān)系,是指潛在委托人與律師建立正式的委托人—律師關(guān)系之前的潛在委托人—律師關(guān)系樣態(tài)。如果行為人不存在就某委托事項(xiàng)同律師探討形成委托人—律師關(guān)系的可能性的意圖,則并不是潛在委托人。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述二、委托人—律師關(guān)系的類型(二)潛在委托人—律師關(guān)系、現(xiàn)行委托人—律師關(guān)系、前委托人—律師關(guān)系現(xiàn)行委托人—律師關(guān)系,是指委托人與律師已經(jīng)建立了委托人—律師關(guān)系的委托人—律師關(guān)系樣態(tài)?,F(xiàn)行委托人—律師關(guān)系是潛在委托人—律師關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果。現(xiàn)行委托人—律師關(guān)系是法律職業(yè)倫理的關(guān)注重點(diǎn),與潛在委托人和前委托人相比,現(xiàn)行的實(shí)在委托人得到了更為充分的保護(hù),律師職業(yè)倫理規(guī)則的大多數(shù)內(nèi)容體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)行委托人的保護(hù)。前委托人—律師關(guān)系,是指委托人—律師關(guān)系終止后的委托人—律師關(guān)系樣態(tài)。委托人—律師關(guān)系的終止并不意味著律師的職責(zé)和義務(wù)的終止。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述二、委托人—律師關(guān)系的類型(三)單數(shù)委托人—律師關(guān)系與復(fù)數(shù)委托人—律師關(guān)系這是以委托人的內(nèi)部關(guān)系和為其提供服務(wù)的律師內(nèi)部關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)委托人—律師關(guān)系進(jìn)行的劃分。單數(shù)委托人—律師關(guān)系,是指委托人與律師事務(wù)所接受委托后指派的直接承辦該事務(wù)的律師都是單數(shù)的樣態(tài)。復(fù)數(shù)委托人—律師關(guān)系,是指委托人和/或者直接承辦該事務(wù)的律師是復(fù)數(shù)的樣態(tài)。如果委托人是復(fù)數(shù),則律師在處理委托人—律師關(guān)系時(shí),會(huì)受到關(guān)于利益沖突的職業(yè)倫理的限制。如果律師是復(fù)數(shù),即多個(gè)律師參與服務(wù),則涉及律師之間的合作與分工等關(guān)系。第一節(jié)委托人—律師關(guān)系概述二、委托人—律師關(guān)系的類型(四)外部委托人—律師關(guān)系與內(nèi)部委托人—律師關(guān)系外部委托人—律師關(guān)系與內(nèi)部委托人—律師關(guān)系的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),是律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)情境。外部委托人—律師關(guān)系,是指委托人處于律師所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)外部的委托人—律師關(guān)系樣態(tài)。內(nèi)部委托人—律師關(guān)系,是指委托人和律師都處于同一組織的委托人—律師關(guān)系樣態(tài)。第二節(jié)委托人—律師關(guān)系的建立、維持與保護(hù)一、委托人—律師關(guān)系建立的前提(一)具備必要的法律知識(shí)和技能1.執(zhí)業(yè)許可前審查2.執(zhí)業(yè)許可后繼續(xù)教育(二)具有適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件(三)在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)1.律師應(yīng)當(dāng)專職執(zhí)業(yè)2.律師只能在一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)3.律師在執(zhí)業(yè)期間不得以非律師身份從事法律服務(wù)第二節(jié)委托人—律師關(guān)系的建立、維持與保護(hù)一、委托人—律師關(guān)系建立的前提(四)不存在不可克服的利益沖突(五)執(zhí)業(yè)行為能力未受到限制1.律師擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員2.律師有應(yīng)當(dāng)回避之情形3.律師被停止執(zhí)業(yè)或者從事特定業(yè)務(wù)的資格受到限制(六)符合訴訟代理人、辯護(hù)人數(shù)量要求第二節(jié)委托人—律師關(guān)系的建立、維持與保護(hù)二、委托范圍與委托人—律師權(quán)限劃分1.委托范圍委托范圍,就是律師接受委托提供服務(wù)的范圍。一方面,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),委托人對(duì)于通過委托律師所要達(dá)到的目標(biāo)有最終的決定權(quán);另一方面,律師對(duì)于委托有一定的限定權(quán)。2017年《律師法》第32條第2款規(guī)定:“律師接受委托后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護(hù)或者代理。但是,委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理?!庇纱送浦?,對(duì)于違法的委托事項(xiàng),律師不得接受委托。因此,委托范圍的確立是律師和委托人協(xié)商的結(jié)果。第二節(jié)委托人—律師關(guān)系的建立、維持與保護(hù)二、委托范圍與委托人—律師權(quán)限劃分2.委托人與律師的權(quán)限劃分委托權(quán)限的確定,主要存在于律師的代理活動(dòng)中。律師在進(jìn)行代理活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過委托合同和授權(quán)委托書,對(duì)自身的權(quán)限進(jìn)行明確的界定。中華全國律師協(xié)會(huì)2003年《律師參與仲裁工作規(guī)則》第12條也規(guī)定:“與委托人訂立委托代理合同和辦理授權(quán)委托書時(shí),其代理權(quán)限應(yīng)明確、具體?!钡诙?jié)委托人—律師關(guān)系的建立、維持與保護(hù)三、轉(zhuǎn)委托轉(zhuǎn)委托,是指代理人為了被代理人的利益,將其享有的代理權(quán)的全部或一部分轉(zhuǎn)委托給他人行使的行為。轉(zhuǎn)委托可以分為轉(zhuǎn)委托其他律師和轉(zhuǎn)委托其他律師事務(wù)所。根據(jù)這些規(guī)定,轉(zhuǎn)委托是在律師事務(wù)所、律師喪失執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)權(quán)利受到限制等緊急情況下為委托人的利益而進(jìn)行的。轉(zhuǎn)委托應(yīng)取得委托人的事先同意或者事后追認(rèn)。此外,司法部2016年《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第45條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),維護(hù)受援人的合法權(quán)益,不得拖延、懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責(zé),或者未經(jīng)律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)同意,擅自將法律援助案件轉(zhuǎn)交其他人員辦理?!钡诙?jié)委托人—律師關(guān)系的建立、維持與保護(hù)四、委托人—律師關(guān)系的維持委托人—律師關(guān)系確立以后的重要問題就是這種關(guān)系的有效維持。從實(shí)踐中的情況來看,委托人—律師關(guān)系得不到有效的維持,將為委托人和律師之間的糾紛埋下伏筆。在委托人—律師關(guān)系存續(xù)期間,最重要的是委托人與律師之間的持續(xù)信息交流。委托人—律師關(guān)系存續(xù)期間的信息交流,應(yīng)當(dāng)滿足兩個(gè)要求:一是及時(shí),即對(duì)于委托人有關(guān)信息的合理要求要在合理的時(shí)間限度內(nèi)予以滿足;二是充分,即這種交流的目的在于使委托人就有關(guān)事項(xiàng)作出合理的判斷、明智的決定。第二節(jié)委托人—律師關(guān)系的建立、維持與保護(hù)五、對(duì)委托人—律師關(guān)系的保護(hù)法律職業(yè)倫理對(duì)委托人—律師關(guān)系的保護(hù)是全面的。除了在委托人—律師關(guān)系內(nèi)部設(shè)定了各種保護(hù)措施,還在委托人—律師關(guān)系外部設(shè)定了保護(hù)措施,即為了防止委托人—律師關(guān)系受到干擾和破壞,對(duì)司法人員、其他律師等主體的行為進(jìn)行了限制。進(jìn)行這種限制,對(duì)委托人—律師關(guān)系進(jìn)行保護(hù)的目的主要有三:(1)防止委托人—律師關(guān)系受到干擾,維護(hù)委托人—律師關(guān)系的穩(wěn)定性;(2)保護(hù)委托人不受他人的不當(dāng)接觸,避免委托人不當(dāng)披露有關(guān)信息;(3)維護(hù)委托人—律師關(guān)系中受委托律師的利益。我國對(duì)委托人—律師關(guān)系的保護(hù)似乎側(cè)重于對(duì)律師的保護(hù),認(rèn)為故意在當(dāng)事人與其代理律師之間制造糾紛僅僅是律師或律師事務(wù)所的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,而忽視了對(duì)這種關(guān)系進(jìn)行不當(dāng)介入給委托人帶來的不利影響。第三節(jié)委托人—律師關(guān)系的終止一、委托人—律師關(guān)系的終止概述委托人—律師關(guān)系的終止也是法律職業(yè)倫理特別關(guān)注的事項(xiàng)。之所以要對(duì)委托人—律師關(guān)系的終止進(jìn)行規(guī)制,是因?yàn)槲腥恕蓭熽P(guān)系的終止不僅涉及委托人與律師的利益,也可能影響到正在進(jìn)行的訴訟程序。首先,委托人—律師關(guān)系的終止可能會(huì)對(duì)委托人的利益造成不利影響。其次,委托人—律師關(guān)系的終止可能會(huì)對(duì)律師和律師事務(wù)所的利益造成不利影響。最后,委托人—律師關(guān)系的終止可能會(huì)影響訴訟程序的效率。對(duì)委托人—律師關(guān)系的終止,可以進(jìn)行以下劃分。第三節(jié)委托人—律師關(guān)系的終止一、委托人—律師關(guān)系的終止概述(一)自然終止與干預(yù)終止(二)委托人終止與律師終止(三)有因終止與無因終止(四)可分割終止與不可分割終止(五)強(qiáng)制性終止與任選性終止第三節(jié)委托人—律師關(guān)系的終止二、委托人—律師關(guān)系的強(qiáng)制性終止(一)委托人提出終止委托人—律師關(guān)系(二)律師被吊銷執(zhí)業(yè)證書、停止執(zhí)業(yè)或者律師事務(wù)所終止(三)存在不可克服的利益沖突(四)律師的健康狀況不適合繼續(xù)履行委托協(xié)議(五)繼續(xù)履行委托協(xié)議將導(dǎo)致律師違規(guī)(六)法律援助的受援條件不再存在(七)被人民法院命令終止第三節(jié)委托人—律師關(guān)系的終止三、委托人—律師關(guān)系的任選性終止(一)委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事違法、犯罪活動(dòng)(二)委托人要求律師完成無法實(shí)現(xiàn)或者不合理的目標(biāo)(三)委托人沒有履行委托合同義務(wù)(四)在事先無法預(yù)見的前提下,律師向委托人提供法律服務(wù)將會(huì)給律師帶來不合理的費(fèi)用負(fù)擔(dān),或給律師造成難以承受的、不合理的困難第三節(jié)委托人—律師關(guān)系的終止四、委托人—律師關(guān)系終止的程序(一)委托人—律師關(guān)系終止的程序要求1.查證和通知2.申請(qǐng)休庭3.批準(zhǔn)第三節(jié)委托人—律師關(guān)系的終止四、委托人—律師關(guān)系終止的程序(二)委托人—律師關(guān)系終止后律師的義務(wù)1.采取明確措施表明委托關(guān)系的終止,并處理好有關(guān)交接事宜2.退還當(dāng)事人的材料3.返還尚未耗用的律師費(fèi)4.不接受與委托人有利害關(guān)系的對(duì)方當(dāng)事人的委托,辦理法律事務(wù)5.向有關(guān)方面進(jìn)行報(bào)告第五章律師保密規(guī)則第一節(jié)律師保密概述律師的職業(yè)秘密問題是貫穿于整個(gè)律師職業(yè)活動(dòng)的一個(gè)基本問題,對(duì)委托人和律師的權(quán)利、義務(wù)有著重要的影響?!拔腥拴ぢ蓭熽P(guān)系的一個(gè)基本原則是,在沒有委托人的明智同意的情況下,律師不得披露與代理有關(guān)的信息。這有利于促成作為委托人—律師關(guān)系的標(biāo)志的信任。隨著我國律師事業(yè)的迅猛發(fā)展,律師的職業(yè)秘密問題也越來越引起人們的重視,關(guān)于律師的職業(yè)秘密問題的規(guī)定也在不斷完善。根據(jù)我國當(dāng)前的法律規(guī)定,律師的保密職責(zé)可以劃分為保守委托人秘密的職責(zé)

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