2024年一級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)密押密訓(xùn)考點(diǎn)（穩(wěn)拿60分）

章節(jié)預(yù)估分值

一、基本知識(shí)法律基礎(chǔ)3、物權(quán)5、知產(chǎn)3、侵權(quán)3、稅法5、行政法3~4、刑法225

二、市場(chǎng)主體法人1、代理2、企業(yè)資質(zhì)2、建造師2、信用體系1~2、營(yíng)商環(huán)境110

三、工程許可規(guī)劃許可2、施工許可23~4

四、發(fā)包承包發(fā)承包3、招投標(biāo)5~7、非招標(biāo)采購(gòu)212

五、民事合同合同一般規(guī)定5、工程施工合同5、相關(guān)合同515

六、施工安全安全責(zé)任主體3、安許3、安全體系2、方案措施3、事故3、政府監(jiān)管115

七、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3~4、無(wú)障礙1~2、質(zhì)量責(zé)任主體3~4、竣工驗(yàn)收3~4、保修315

八、環(huán)保與文物環(huán)保3、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)25

九、勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)合同4、勞動(dòng)用工和工資2、勞動(dòng)保護(hù)2、工傷2、勞動(dòng)爭(zhēng)議210~12

十、糾紛解決和解調(diào)解3、仲裁6、民事訴訟5、民告官3~418

第1章建設(shè)工程基本法律知識(shí)（25分）

1.1法律體系（3分）

法律部門(mén)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要例舉（新增）

國(guó)家制度、國(guó)家政權(quán)組織、公民基本《選舉法》《國(guó)籍法》《民族區(qū)域自治法》

憲法及相關(guān)法★

權(quán)利和義務(wù)《地方各級(jí)人大與各級(jí)政府組織法》

《民法典》《招標(biāo)投標(biāo)法》

民商法★平等主體之間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系

《公司法》《三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》

行政執(zhí)法、監(jiān)管、許可、處罰、復(fù)議《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

行政法

等活動(dòng)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《行政許可法》

《建筑法》《政府采購(gòu)法》

經(jīng)濟(jì)法國(guó)家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

《節(jié)約能源法》《反壟斷法》

《勞動(dòng)合同法》《安全生產(chǎn)法》

社會(huì)法★勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利

《職業(yè)病防治法》《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》

刑法犯罪與刑罰

訴訟與非訴訟程序法各類(lèi)糾紛解決途徑、程序《三大訴訟法》《仲裁法》《人民調(diào)解法》

1.法律體系劃分為不同的法律部門(mén)，劃分的依據(jù)是（）。P2

A.制訂機(jī)關(guān)的級(jí)別

B.效力層級(jí)

C.外部表現(xiàn)形式

D.法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系

【答案】D

【法律保留事項(xiàng)】

以下事項(xiàng)，只能制定法律：（一）國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng)；（二）各級(jí)人民代表大會(huì)、人民政府、監(jiān)察委

員會(huì)、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；（三）民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基

層群眾自治制度；（四）犯罪和刑罰；（五）對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰；

（六）稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度；（七）對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收、征用；

（八）民事基本制度；（九）基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；（十）訴訟制度

和仲裁基本制度；（十一）必須由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。

2.根據(jù)《立法法》規(guī)定，下列事項(xiàng)只能通過(guò)全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定法律予以規(guī)定的是（）。

P3

A.不動(dòng)產(chǎn)登記

B.政府采購(gòu)

C.安全生產(chǎn)

D.訴訟和仲裁基本制度

【答案】D

1.2建設(shè)工程物權(quán)制度（5分）

1.2.1物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅（1分）

【不動(dòng)產(chǎn)登記（必考）★】

不動(dòng)產(chǎn)登記，在不動(dòng)產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)辦理。未經(jīng)登記的，不發(fā)生物權(quán)效力（一般規(guī)則）。依法

屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記（例外規(guī)則）。

不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件收取，不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料，并就相關(guān)事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人。但

不得有下列行為：要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；以年檢等名義進(jìn)行重復(fù)登記；超出登記職責(zé)范圍的其他行

為。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載內(nèi)容不一致的，除有證據(jù)證明登記簿內(nèi)容確有錯(cuò)誤的外，以

登記簿為準(zhǔn)。

3.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)履行職責(zé)時(shí)，可以（）。P7

A.查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明并詢(xún)問(wèn)相關(guān)事項(xiàng)

B.要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估或者年檢

C.按不動(dòng)產(chǎn)價(jià)款比例收取登記費(fèi)用

D.發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載內(nèi)容不一致的，對(duì)登記簿進(jìn)行更正

【答案】A

【預(yù)告登記】

當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)

構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。

預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力★。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅、或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起90日內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失

效★。

4.關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的預(yù)告登記，說(shuō)法正確的有（）。P8

A.預(yù)告登記后，未經(jīng)權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生合同效力

B.預(yù)告登記后，未經(jīng)權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力

C.預(yù)告登記后，相關(guān)債權(quán)消滅的，預(yù)告登記繼續(xù)有效

D.預(yù)告登記后，90日內(nèi)未及時(shí)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，預(yù)告登記失效

E.預(yù)告登記后，自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起90日內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效

【答案】BE

1.2.2所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)和占有（4分）

【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)】

自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。

耕地30年，草地30-50年，林地30-70年。

可以依法轉(zhuǎn)讓、互換，但不得用于非農(nóng)建設(shè)。

承包期滿(mǎn)，依法繼續(xù)承包。

【宅基地使用權(quán)】

宅基地的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法。

宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。

對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。

5.關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的說(shuō)法，正確的是（）。P10

A.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自登記時(shí)設(shè)立

B.耕地、草地、林地的承包期相同

C.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、互換

D.承包期滿(mǎn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由集體收回

【答案】C

【居住權(quán)】

居住權(quán)人（甲）按合同約定，對(duì)他人（乙）的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿(mǎn)足生活居住

的需要。

甲乙應(yīng)采用書(shū)面形式訂立居住權(quán)合同，也可以通過(guò)遺囑方式設(shè)立。

居住權(quán)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，自登記時(shí)設(shè)立。

居住權(quán)無(wú)償設(shè)立（一般規(guī)則），但合同另有約定的除外（例外規(guī)則）。

居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租（一般規(guī)則），但是當(dāng)事人另有約定的除外

（例外規(guī)則）。

居住權(quán)期限屆滿(mǎn)或者居住權(quán)人（甲）死亡的，居住權(quán)消滅。居住權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登

記。

【多個(gè)擔(dān)保物權(quán)并存的處理】

【多個(gè)抵押權(quán)并存★】同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款按：（1）

抵押登記的先后順序清償；（2）抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；（3）抵押權(quán)均未登記的，按照

債權(quán)比例清償。（簡(jiǎn)記為：有登記的，必有先后；均未登記，不分先后）。

【抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存】同一財(cái)產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款按照

登記、交付的時(shí)間先后確定清償順序。

【抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置的并存★】同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置

權(quán)人優(yōu)先受償。

6.關(guān)于同一財(cái)產(chǎn)存在多個(gè)擔(dān)保物權(quán)時(shí),拍賣(mài)、變賣(mài)所得的清償順序，說(shuō)法正確的有（）。

A.多個(gè)抵押權(quán)并存，抵押權(quán)均已登記的，按照登記的先后順序清償

B.多個(gè)抵押權(quán)并存，抵押權(quán)均未登記的，按照抵押合同簽訂的先后順序清償

C.同一財(cái)產(chǎn)既有抵押權(quán)，又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，質(zhì)權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)清償

D.同一財(cái)產(chǎn)既有抵押權(quán)，又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，按照登記、交付的先后順序清償

E.同一動(dòng)產(chǎn)既有抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)，該動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人最優(yōu)先清償

【答案】ADE

【占有的概念】

占有屬于準(zhǔn)物權(quán)（既不是用益物權(quán)，也不是擔(dān)保物權(quán)）。

施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屬于：有權(quán)占有、他主占有★。

【占有人的占有返還請(qǐng)求權(quán)vs物權(quán)人的返還原物請(qǐng)求權(quán)】

占有人可以請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失。

占有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)被他人侵占的，占有人請(qǐng)求返還占有的權(quán)利，自侵占發(fā)生之日起1年內(nèi)★未

行使的，該請(qǐng)求權(quán)消滅。

但物權(quán)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和經(jīng)過(guò)登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，請(qǐng)求返還原物，沒(méi)有時(shí)效限制。

7．關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的占有，說(shuō)法正確的是（）。P16

A.施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的占有屬于用益物權(quán)之一種

B.施工現(xiàn)場(chǎng)因毀損、滅失取得的保險(xiǎn)賠償，或者被政府征收征用取得的補(bǔ)償金，歸施工單位所有

C.施工現(xiàn)場(chǎng)被他人侵占的，施工單位可隨時(shí)要求侵占人返還

D.施工現(xiàn)場(chǎng)被他人侵占的，建設(shè)單位可隨時(shí)要求侵占人返還

【答案】D

期限★起點(diǎn)★展期

署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)（人身權(quán)）永久保護(hù)

發(fā)表權(quán)、許可使用權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)）

著作權(quán)作品完成日

①自然人作品：作者終生及死后50年；不予展期

②單位作品：首次發(fā)表后50年

發(fā)明20年、實(shí)用新型10年

（授予條件：新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性)★

專(zhuān)利權(quán)申請(qǐng)日不予展期

外觀(guān)設(shè)計(jì)15年

(授予條件：新穎性、富有美感、適于工業(yè)應(yīng)用)★

商標(biāo)權(quán)10年核準(zhǔn)注冊(cè)日可展期

7.關(guān)于著作權(quán)的說(shuō)法，正確的是（）。P17~18

A.單位作品的著作權(quán)歸單位全體職工所有

B.受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由受托人所有

C.自然人作品，其署名權(quán)的保護(hù)期為自然人終生及死亡后50年

D.單位作品，其發(fā)表權(quán)、許可使用權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年

【答案】D

【解析】B錯(cuò)，著作權(quán)歸屬：合同有約定的，按照約定；未約定的，由受托人所有。C錯(cuò)，署名

權(quán)屬于人身權(quán)，永久保護(hù)。

8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密和地理標(biāo)志等。關(guān)于建設(shè)工程中相關(guān)知識(shí)產(chǎn)

權(quán)的說(shuō)法，正確的是（）。P21

A.設(shè)計(jì)院使用的繪圖軟件受專(zhuān)利權(quán)保護(hù)

B.施工企業(yè)獨(dú)創(chuàng)的工法可以申請(qǐng)著作權(quán)

C.佛山瓷磚的原產(chǎn)地標(biāo)志屬于注冊(cè)商標(biāo)

D.開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底屬于商業(yè)秘密

【答案】D

【解析】商業(yè)秘密，是指不為①公眾所知悉、②具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)③權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的

技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。

1.4建設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任制度（5分）

侵權(quán)行為誰(shuí)來(lái)賠？

①共同侵權(quán)★連帶賠償

②教唆、幫助侵權(quán)連帶賠

②教唆、幫助（無(wú)/限）人侵權(quán)由教唆人、幫助人賠

③共同危險(xiǎn)★誰(shuí)造成的：誰(shuí)賠；無(wú)法確定誰(shuí)造成：連帶賠

能分清責(zé)任大?。喊捶葙r；分不清：平均賠；

④分別侵權(quán)★

若每一人的行為都足以導(dǎo)致全部損害發(fā)生，則連帶賠

⑤執(zhí)行單位工作任務(wù)的單位賠

⑥第三人過(guò)錯(cuò)造成的第三人賠

⑦受害人自己有過(guò)錯(cuò)的行為人可以減輕責(zé)任

⑧受害人故意造成的

⑨受害人自甘風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)行為人可以免除責(zé)任

⑩行為人的自助行為（自力救濟(jì)）

侵害權(quán)益賠多少？

①財(cái)產(chǎn)損失★按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算

（1）為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用（醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交

②人身?yè)p害★

通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助）+（2）因誤工減少的收入

（a）造成他人殘疾的+（3）輔助器具費(fèi)+（4）殘疾賠償金

（b）造成他人死亡的+（5）喪葬費(fèi)+（6）死亡賠償金

按被侵權(quán)人受到的損失或侵權(quán)人因此獲得的利益賠償；損

③侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失

失或利益難以確定，當(dāng)事人協(xié)商不成，由法院確定賠償額

④侵害自然人人身權(quán)益；或故意、重大

精神損害賠償（注意：僅適用于自然人）★

過(guò)失侵害自然人具有人身意義的特定物

⑤故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且情節(jié)嚴(yán)重懲罰性賠償

9.關(guān)于侵權(quán)行為造成人身?yè)p害賠償?shù)恼f(shuō)法，正確的是（）。P23

A.被侵權(quán)人死亡的，其所有親屬均有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

B.因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，應(yīng)當(dāng)以不同數(shù)額確定死亡賠償金

C.賠償費(fèi)用支付方式，由侵權(quán)人選擇，可以一次性支付，也可以分期支付

D.勞務(wù)派遣人員王某，在施工中造成行人李某受傷，由用工的施工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

【答案】D

【解析】“近親屬”范圍：【配偶、父母、子女】；【兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外

孫子女】。死亡賠償金、精神損害賠償，不是死者遺產(chǎn)，而是對(duì)生者的賠償和撫慰。所有近親屬都可

以主張，應(yīng)當(dāng)結(jié)合死者生前與各人的供養(yǎng)關(guān)系、親疏關(guān)系、生活密切程度，公平合理確定比例。

【產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任★】

（1）因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任（無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任）。被侵權(quán)人可以

向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者請(qǐng)求賠償。

（2）因倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸原因造成的，由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者向被侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任；生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者

賠償后，可以向倉(cāng)儲(chǔ)人、運(yùn)輸人追償。

（3）產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷(xiāo)售、警示、召回等

補(bǔ)救措施。

（4）明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售，或者沒(méi)有采取上述有效補(bǔ)救措施，造成他人“死亡或

者健康嚴(yán)重?fù)p害”的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。

10.甲因其購(gòu)買(mǎi)使用的建筑裝飾材料質(zhì)量缺陷，受到一定財(cái)產(chǎn)損失。以下說(shuō)法正確的有（）。

A.生產(chǎn)方僅承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

B.甲可以向生產(chǎn)方，也可以向銷(xiāo)售方提出賠償請(qǐng)求

C.因倉(cāng)儲(chǔ)原因造成的產(chǎn)品缺陷，甲不可以直接向倉(cāng)儲(chǔ)方提出賠償請(qǐng)求

D.產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨

E.明知產(chǎn)品存在缺陷，仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售的，甲有權(quán)提出懲罰性賠償

【答案】BC

【解析】提示一個(gè)事：如果僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，無(wú)法使用，則購(gòu)買(mǎi)方只能追究銷(xiāo)售方的違約

責(zé)任。只有產(chǎn)品缺陷“致人損害”，發(fā)生侵權(quán)責(zé)任，才適用B的規(guī)定。E錯(cuò)，明知+死亡/健康嚴(yán)重受損

=懲罰性賠償。

建設(shè)工程侵權(quán)行為誰(shuí)來(lái)賠？——全部實(shí)行“推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任”

由建設(shè)+施工連帶賠（除非能夠證明不存在質(zhì)量缺陷）；

建筑物等：倒塌、塌陷★

因管理、使用、或其他人原因?qū)е碌模赫l(shuí)造成，誰(shuí)賠。

建筑物等及其擱置物、懸掛物：脫落、

所有人、管理人或使用人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)賠

墜落★

1.誰(shuí)扔的，誰(shuí)賠；

不明拋擲物、墜落物★

2.難以確定具體侵權(quán)人的，由可能加害的人補(bǔ)償

1.堆放人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)賠；

堆放物倒塌、滾落、滑落2.公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護(hù)、警示義務(wù)的，

承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

公共場(chǎng)所或道路上施工施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)賠

窨井等地下設(shè)施管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)賠

11.關(guān)于建筑物和物件損害責(zé)任的說(shuō)法，正確的是（）。

A.窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

B.堆放物倒塌造成他人損害，堆放人應(yīng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

C.某建筑物發(fā)生高空拋物事件導(dǎo)致行人損害，因?yàn)樵摌俏飿I(yè)管理單位未安裝監(jiān)控?cái)z像，導(dǎo)致公安

機(jī)關(guān)無(wú)法查明具體侵權(quán)人，則由物業(yè)公司承擔(dān)全部侵權(quán)責(zé)任

D.公共道路上施工，未設(shè)置明顯警示標(biāo)志和安全防護(hù)措施致人損害的，由工程發(fā)包人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)

任

【答案】A

【解析】侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則包括：過(guò)錯(cuò)責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任。建設(shè)工

程中涉及的一般都是推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

1.5建設(shè)工程稅收制度（5分）

1.5.1企業(yè)所得稅（1分）

【納稅人】包括居民企業(yè)+非居民企業(yè)。

但不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，這兩類(lèi)交個(gè)稅。

【不征稅收入】（1）財(cái)政撥款；（2）行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。

12.企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額，即（）。P25

A.企業(yè)年度收入總額

B.企業(yè)年度收入總額-不征稅收入-免稅收入

C.企業(yè)年度收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項(xiàng)扣除

D.企業(yè)年度收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項(xiàng)扣除-允許彌補(bǔ)的以前年度的虧損

【答案】D

1.5.2企業(yè)增值稅（1~2分）

納稅人計(jì)稅方法應(yīng)納稅額稅率（%）

當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額（不足

一般納稅人抵扣法13、9、6、0

抵扣，可結(jié)轉(zhuǎn)）

銷(xiāo)售額x征收率

小規(guī)模納稅人★簡(jiǎn)易法征收率：3%

（不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）

【允許抵扣的銷(xiāo)項(xiàng)稅額】（1）《增值稅專(zhuān)用發(fā)票》（不含普票）；(2)《海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)》；

（3）《代扣代繳完稅憑證》。

【不得抵扣的銷(xiāo)項(xiàng)稅額★】（1）簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免增值稅項(xiàng)目；（2）集體福利或者個(gè)人

消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)；（3）非正常損失的購(gòu)進(jìn)；（4）其他。

13.建筑施工企業(yè)，增值稅一般納稅人的稅率和小規(guī)模納稅人的征收率分別為（）。P28-29

A.13%，6%

B.9%，6%

C.6%，3%

D.9%，3%

【答案】D

14.下列各項(xiàng)中，屬于增值稅免稅項(xiàng)目的是（）。P30

A.直接用于科學(xué)研究的進(jìn)口儀器和設(shè)備

B.銷(xiāo)售他人使用過(guò)的物品

C.出版的圖書(shū)

D.糧油公司銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品

【答案】A

【解析】免稅項(xiàng)目包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；避孕藥品和用具；古舊圖書(shū)；直接用于

科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備；外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備；由

殘疾人組織直接進(jìn)口供殘疾人專(zhuān)用的物品；銷(xiāo)售的自己使用過(guò)的物品；托兒所、幼兒園提供的保育和

教育服務(wù)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等。

1.5.3環(huán)境保護(hù)稅（1分）

【納稅人】在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

【應(yīng)稅污染物】大氣污染物（污染當(dāng)量數(shù)）、水污染物（污染當(dāng)量數(shù)）、固體廢物（排放量）和噪

聲（超標(biāo)準(zhǔn)分貝數(shù)），共4項(xiàng)。

【繳稅】納稅義務(wù)發(fā)生在排放的當(dāng)日，按月計(jì)算，按季繳納。

15.下列有關(guān)環(huán)境保護(hù)稅的說(shuō)法，正確的是（）。P31~32

A.凡是排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位，均應(yīng)繳納環(huán)境保護(hù)稅

B.應(yīng)稅水污染物，應(yīng)當(dāng)按照排放量繳納環(huán)境保護(hù)稅

C.機(jī)動(dòng)車(chē)排放等流動(dòng)的污染源排放應(yīng)稅污染物的，暫免征收環(huán)境保護(hù)稅

D.稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管以及應(yīng)稅污染物的監(jiān)測(cè)管理

【答案】C

1.5.4個(gè)人所得稅（1分）

序號(hào)征稅范圍稅率（2022年考）

1工資、薪金所得

2勞務(wù)報(bào)酬所得

按年度合并為“綜合所得”適用3%至45%的超額累進(jìn)稅率

3稿酬所得

4特許權(quán)使用費(fèi)所得

5經(jīng)營(yíng)所得適用5%至35%的超額累進(jìn)稅率

6利息、股息、紅利所得

7財(cái)產(chǎn)租賃所得分開(kāi)計(jì)算個(gè)人所得稅

適用比例稅率，稅率為20%

8財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得

9偶然所得

16.王某是甲施工企業(yè)的總工程師，2023年取得以下收入：工資、薪金30萬(wàn)元，參加評(píng)標(biāo)、專(zhuān)家

論證等獲得酬勞1萬(wàn)元，專(zhuān)著稿酬2萬(wàn)元。王某在抖音注冊(cè)，做直播講解施工技術(shù)，全年共獲打賞2

萬(wàn)元，一套閑置住房出租取得收入3萬(wàn)元，因車(chē)輛損害獲得保險(xiǎn)賠償1萬(wàn)元。則，王某2023年的“綜

合所得”為（）。P32

A.31萬(wàn)元

B.33萬(wàn)元

C.35萬(wàn)元

D.39萬(wàn)元

【答案】B

【補(bǔ)充】國(guó)家給的+保險(xiǎn)賠的=免；孤殘烈災(zāi)=減。

1.5.4契稅（1分）

【納稅人】

在中國(guó)境內(nèi)取得土地、房屋權(quán)屬的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。

包括下列方式：國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)òǔ鍪?、?zèng)與和交換），房屋買(mǎi)賣(mài)、

贈(zèng)與和交換。

也包括：以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股，抵償債務(wù)，或者以獲獎(jiǎng)的方式承受土地、房屋權(quán)屬。

但不包括：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

【稅率】3%~5%。

【免稅】

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、

科研、軍事設(shè)施；

（二）非營(yíng)利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、

科研、養(yǎng)老、救助；

（三）承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)；

（四）婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬；

（五）法定繼承人通過(guò)繼承承受土地、房屋權(quán)屬；

（六）外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬。

17.關(guān)于契稅的說(shuō)法，正確的是（）。P37

A.以作價(jià)投資入股、償還債務(wù)或獎(jiǎng)勵(lì)等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，免征契稅

B.父母贈(zèng)與子女房產(chǎn)，免征契稅

C.甲乙房屋互換，甲的房產(chǎn)價(jià)值70萬(wàn)元，乙的房產(chǎn)價(jià)值90萬(wàn)元，契稅應(yīng)當(dāng)由甲繳納，按照補(bǔ)差

20萬(wàn)元計(jì)征

D.契稅的法定稅率為3~5%。某省會(huì)城市為保障居民住房需求，擬規(guī)定首套房面積不超過(guò)90平米

的，稅率按照1%執(zhí)行，由省政府決定

【答案】C

【解析】

提出決定備案

省、自治區(qū)、省、自治區(qū)、直轄市全國(guó)人大常委會(huì)

3~5%之間的具體適用

直轄市政府人大常委會(huì)+國(guó)務(wù)院

法定稅率下的減免

（1）居民住房需求保障

國(guó)務(wù)院全國(guó)人大常委會(huì)

（2）企業(yè)改制重組

（3）災(zāi)后重建

法定稅率下的減免

省、自治區(qū)、直轄市全國(guó)人大常委會(huì)

（1）土地房屋被征收征用后重新買(mǎi)房

政府+國(guó)務(wù)院

（2）不可抗力滅失住房后重新買(mǎi)房

1.6建設(shè)工程行政法律制度（3~4分）

【行政法的基本原則（1分）】

①依法行政原則（是首要原則。法已規(guī)定不可違，法無(wú)授權(quán)即禁止）。

②合理行政原則（包括比例原則、平等對(duì)待）。

③程序正當(dāng)原則（包括行政公開(kāi)、程序公正、公眾參與等）。

④誠(chéng)實(shí)守信和信賴(lài)保護(hù)原則（不能釣魚(yú)執(zhí)法、出爾反爾;行政法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定性、不可溯

及既往）。

⑤高效便民原則。

⑥監(jiān)督與救濟(jì)原則。

18.關(guān)于行政法的“誠(chéng)實(shí)信用”原則，其含義是（）。P38

A.行政機(jī)關(guān)的行為必須有明確的法律授權(quán)

B.行使行政行為應(yīng)當(dāng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和適當(dāng)性手段的選擇

C.行政機(jī)關(guān)作出行政行為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)

D.行政機(jī)關(guān)不得釣魚(yú)執(zhí)法、應(yīng)當(dāng)保護(hù)公眾的合理信賴(lài)、行政規(guī)范應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定、不溯及既往

【答案】D

【解析】A是依法行政原則，B是比例原則，C是程序正當(dāng)原則。

【行政處罰的基本規(guī)定（2分）】

【無(wú)害不罰、首違不罰】違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次

違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

【過(guò)時(shí)不罰】違法行為發(fā)生之日起2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不予行政處罰。違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀

態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至

5年。

【聽(tīng)證才罰】適用于：①較大數(shù)額罰款（何為較大？法律授權(quán)各省自行規(guī)定）；②沒(méi)收較大數(shù)額

違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物；③降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、

限制從業(yè)；⑤其他較重的行政處罰。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用。

【一行為不兩罰】對(duì)同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反

多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

19.根據(jù)《行政處罰法》，以下適用行政處罰的說(shuō)法，正確的是（）。P44（2）

A.同一違法行為已經(jīng)被其他行政機(jī)關(guān)處罰過(guò)的，不得再給予處罰

B.同一違法行為違反兩個(gè)以上法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)進(jìn)行罰款處罰的，按照數(shù)額較低的規(guī)定進(jìn)行處罰

C.持續(xù)性的違法行為，自發(fā)生之日起超過(guò)2年沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)的，不得給予處罰

D.違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，從輕處罰

【答案】A

【行政處罰的程序適用】

20.下列行政處罰，適用簡(jiǎn)易程序的是（）。P45

A.降低資質(zhì)等級(jí)

B.對(duì)建設(shè)單位通報(bào)批評(píng)

C.對(duì)施工企業(yè)罰款5000元

D.對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理孫某警告

【答案】D

【解析】對(duì)公民罰款200元以下，對(duì)單位罰款3000元以下，或者警告的處罰?？梢杂蓤?zhí)法人員

當(dāng)場(chǎng)出示執(zhí)法證件、當(dāng)場(chǎng)做出處罰決定、填寫(xiě)處罰決定書(shū)并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人（3個(gè)當(dāng)場(chǎng)，但不包括當(dāng)

場(chǎng)收繳罰款），即簡(jiǎn)易程序。

1.7建設(shè)工程刑事法律制度（2分）

21.罪刑法定原則的含義包括（）。P48

A.法無(wú)明文規(guī)定不為罪

B.法無(wú)明文規(guī)定不處罰

C.任何人犯罪，在適用法律上一律平等

D.刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)

E.構(gòu)成犯罪必定承擔(dān)刑罰

【答案】AB

22.關(guān)于緩刑，說(shuō)法正確的是（）。P50

A.緩刑適用于被判處拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子

B.對(duì)于不滿(mǎn)18周歲的、懷孕的、年滿(mǎn)75周歲的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑

C.被宣告緩刑的犯罪分子，被判處附加刑的，對(duì)附加刑一并暫緩執(zhí)行

D.對(duì)于累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子，不適用緩刑

【答案】D

【解析】緩刑僅適用于“輕刑犯”（3年以下有期徒刑或者拘役）。同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的，可以宣

告緩刑：（1）犯罪情節(jié)較輕；（2）有悔罪表現(xiàn)；（3）沒(méi)有再犯罪危險(xiǎn)；（4）對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不

良影響。

在滿(mǎn)足上述4條件的基礎(chǔ)上，對(duì)于不滿(mǎn)18周歲的、懷孕的、年滿(mǎn)75周歲的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)宣告

緩刑。

【工程事故犯罪（0~1分）】

罪名罪狀犯罪主體處刑

生產(chǎn)、作業(yè)中3年以下（基本犯）

重大責(zé)任事故罪自然人

違反有關(guān)安全管理規(guī)定3-7年（加重犯）

（1）以威逼、脅迫、恐嚇等

強(qiáng)令他人違章手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；5年以下（基本犯）

自然人

冒險(xiǎn)作業(yè)罪（2）利用組織、指揮、管理5年以上（加重犯）

職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的

單位

重大勞動(dòng)安全勞動(dòng)安全設(shè)施、勞動(dòng)條件3年以下（基本犯）

（直接負(fù)責(zé)的主管人員+其他

事故罪不符合國(guó)家規(guī)定3-7年（加重犯）

直接責(zé)任人員承擔(dān)刑罰）

5年以下（基本犯）

工程重大安全建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位

降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5-10年（加重犯）

事故罪★（由直接責(zé)任人員承擔(dān)刑罰）

并處罰金

23.以下構(gòu)成工程重大安全事故罪的是（）。P51

A.關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀

其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，具有發(fā)生重大安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的

B.明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的

C.安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的

D.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而發(fā)生重大安全事故的

【答案】D

第2章建筑市場(chǎng)主體制度（10分）

2.1建筑市場(chǎng)主體的一般規(guī)定（1題）

營(yíng)利法人（各類(lèi)公司）

法人非營(yíng)利法人（事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）

特別法人（機(jī)關(guān)法人、集體經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾自治組織法人）

責(zé)任承擔(dān)法人是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織、單位

非法人組織個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

合伙企業(yè)（包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、測(cè)量師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)）

非法人組織不具有法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

責(zé)任承擔(dān)

非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人、設(shè)立人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任

1.關(guān)于建筑市場(chǎng)主體，說(shuō)法正確的是（）。P52

A.建筑市場(chǎng)主體包括自然人、法人和非法人組織

B.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體均屬于特別法人

C.合伙企業(yè)具有法人地位，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

D.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，其設(shè)立人以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任

【答案】A

2.某施工項(xiàng)目部與材料供應(yīng)商簽訂供貨合同，該供貨商為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，設(shè)立人為李某。關(guān)于該

合同的簽訂和履行，說(shuō)法正確的是（）。P57

A.由于合同雙方均不具備獨(dú)立法人資格，所以該供貨合同無(wú)效

B.項(xiàng)目部拖欠材料款的，材料供應(yīng)商可以以項(xiàng)目部為被告起訴

C.供應(yīng)商提供材料不合格造成返工的，項(xiàng)目部只能要求該個(gè)獨(dú)企業(yè)賠償損失

D.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以賠償施工企業(yè)損失的，施工企業(yè)可以要求李某承擔(dān)無(wú)限責(zé)任

【答案】D

2.1.2建設(shè)工程委托代理（1分）

【無(wú)權(quán)代理】

包括3種方式：自始未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后繼續(xù)代理。

【一般規(guī)則】未經(jīng)被代理人（甲）追認(rèn)，對(duì)（甲）不發(fā)生效力。

相對(duì)人（丙）可以催告被代理人（甲）自收到通知之日起30日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人（甲）未

作表示的，視為拒絕追認(rèn)。

【例外規(guī)則★】行為人（乙）雖然為無(wú)權(quán)代理，但相對(duì)人（丙）有理由相信其有代理權(quán)的，構(gòu)成

“表見(jiàn)代理”，該行為有效，由被代理人（甲）承擔(dān)責(zé)任。被代理人（甲）向相對(duì)人（丙）承擔(dān)責(zé)任

后，其因此遭受的損失可以向無(wú)權(quán)的行為人（乙）追償。表見(jiàn)代理的要點(diǎn)★：1.無(wú)權(quán)、2.有效。

3.某行為人無(wú)代理權(quán)，實(shí)施了代理行為。關(guān)于該代理行為的效力，說(shuō)法正確的是（）。P50

A.相對(duì)人可以催告被代理人，被代理人30日內(nèi)未做否認(rèn)表示的，即視為有效

B.即使被代理人對(duì)該代理行為進(jìn)行了追認(rèn)，相對(duì)人也可以要求行為人承擔(dān)責(zé)任

C.若相對(duì)人知道行為人無(wú)代理權(quán)仍與之實(shí)施法律行為，并造成他人損失的，行為人和相對(duì)人承擔(dān)

按份責(zé)任

D.若相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)，則該行為有效

【答案】D

2.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度（2分）

【資質(zhì)體系：序列、類(lèi)別和等級(jí)】

改革前改革后

原10個(gè)行業(yè)施工總承包特級(jí)合并而來(lái)

綜合資質(zhì)

（打破行業(yè)壁壘、實(shí)現(xiàn)資質(zhì)互認(rèn)）

12類(lèi)13類(lèi)

施工總承包資質(zhì)施工總承包資質(zhì)

特、一、二、三級(jí)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)

36類(lèi)18類(lèi)

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)

一、二、三級(jí)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)

13個(gè)類(lèi)別、甲乙丙級(jí)不分類(lèi)別與等級(jí)

勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)

（審批制）（備案制）

4★.根據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)，說(shuō)法正確的是

（）。P64

A.施工總承包甲級(jí)資質(zhì)可以承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)的施工總承包任務(wù)

B.專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不分類(lèi)別、不分等級(jí)

C.專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)完成備案后即可承攬施工任務(wù)

D.申請(qǐng)房建、市政施工總承包一級(jí)（或甲級(jí)）資質(zhì)實(shí)行告知承諾制

【答案】D

【解析】申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的，申請(qǐng)人只需要填報(bào)企業(yè)信息材料（負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式，辦公

地址、凈資產(chǎn)）,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)經(jīng)備案并取得資質(zhì)證書(shū)

后，即可承攬工程。因此C不選。

告知承諾制：申請(qǐng)人無(wú)需提交任何證明材料，填報(bào)人員、業(yè)績(jī)，法定代表人書(shū)面承諾滿(mǎn)足資質(zhì)所

需全部條件，資質(zhì)審批機(jī)關(guān)向社會(huì)公告10個(gè)工作日，即辦理資質(zhì)。

【資質(zhì)申請(qǐng)】可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。首次申請(qǐng)的，按照最低等級(jí)申請(qǐng)。資質(zhì)條件：凈資產(chǎn)、

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成工程業(yè)績(jī)。

【不予批準(zhǔn)申請(qǐng)】企業(yè)提出資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的申請(qǐng)，經(jīng)四庫(kù)一平臺(tái)查詢(xún)其最近1年有嚴(yán)重違法失

信記錄的，不予批準(zhǔn)。

【換證】

（1）資質(zhì)證書(shū)有效期5年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

（2）資質(zhì)有效期內(nèi)，企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)證

書(shū)變更手續(xù)。

（3）企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、改制，需承繼原企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定企業(yè)資質(zhì)等

級(jí)。

2.3建造師考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)制度（2分）

當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效當(dāng)次全部科目考試成績(jī)無(wú)效

(1)攜帶通訊工具、規(guī)定以外的電子用品或者與考試（1）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試

內(nèi)容相關(guān)的資料進(jìn)入座位，經(jīng)提醒仍不改正的;(2)內(nèi)容相關(guān)資料的;(2)互相傳遞試卷、答題紙、答

經(jīng)提醒仍不按規(guī)定書(shū)寫(xiě)、填涂本人身份和考試信息題卡、草稿紙等的;(3)持偽造件參加考試的;(4)

的;(3)在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標(biāo)注本人離開(kāi)考場(chǎng)后，在考試結(jié)束前，傳播考試試題

本人信息或者其他特殊標(biāo)記的;(4)未在規(guī)定座位參及答案的;(5)使用禁止帶入考場(chǎng)的通訊工具、規(guī)

加考試，或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開(kāi)座位定以外的電子用品的;(6)其他。

或者考場(chǎng)，經(jīng)提醒仍不改正的;(5)未用規(guī)定的紙、以上6條嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為記入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

筆作答，或者試卷前后作答筆跡不一致的;(6)在考資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期限為5年。

試開(kāi)始信號(hào)發(fā)出前答題，或者在考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出（1）串通作弊或者參與有組織作弊的;(2)代替

后繼續(xù)答題的;(7)將試卷、答題卡、答題紙帶出考他人或者讓他人代替自己參加考試的;(3)其他。

場(chǎng)的;(8)故意損壞試卷、答題紙、答題卡、電子化以上3條特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行記入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人

系統(tǒng)設(shè)施的;(9)未按規(guī)定使用考試系統(tǒng)，經(jīng)提醒仍員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，長(zhǎng)期記錄。

不改正的;(10)其他

5.建造師執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)試人員在考試過(guò)程中發(fā)生下列違規(guī)行為，僅給予當(dāng)次單科考試成績(jī)無(wú)效

處理的是（）。

A.讓他人代替自己參加考試的

B.抄襲答案的

C.將考卷、答題卡帶出考場(chǎng)的

D.持偽造證件進(jìn)場(chǎng)的

【答案】C

【解析】一般違紀(jì)，當(dāng)科無(wú)效；確定作弊，全科無(wú)效。

【建造師注冊(cè)】建造師可以在資格證書(shū)簽發(fā)3年內(nèi)，申請(qǐng)?jiān)谑┕?、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、

造價(jià)咨詢(xún)6類(lèi)單位注冊(cè)和執(zhí)業(yè)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的

企業(yè)。

【不予批準(zhǔn)注冊(cè)】（1）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；（2）刑法尚未執(zhí)行完畢的；（3）因

執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的；（4）因前項(xiàng)規(guī)定

以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的；（5）年齡超過(guò)65周歲

的…

【證書(shū)掛靠】證書(shū)只能注冊(cè)在本人實(shí)際工作單位。實(shí)際工作在A單位，證書(shū)注冊(cè)在B單位，即為

“掛證”。對(duì)“掛證”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員撤銷(xiāo)其注冊(cè)許可，自撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，

記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布。

6.關(guān)于建造師注冊(cè)的說(shuō)法，正確的是（）。

A.劉某在考取建造師資格證書(shū)后，申請(qǐng)?jiān)诜康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)

B.張某因交通肇事被判緩刑，緩刑期間可以提出建造師注冊(cè)申請(qǐng)

C.趙某證書(shū)注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)

D.李某64歲進(jìn)行了建造師注冊(cè)，滿(mǎn)65周歲應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)業(yè)

【答案】C

2.4建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)（2分）

2.4.1建筑市場(chǎng)各方主體信用信息的分類(lèi)

建筑市場(chǎng)主體包括：建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。

建筑市場(chǎng)主體信用信息:由“基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息”三部分構(gòu)成。通過(guò)省級(jí)

和全國(guó)四庫(kù)一平臺(tái)app向社會(huì)公布。

【基本信息（長(zhǎng)期公開(kāi)）】注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息等。

【優(yōu)良信息（公布3年）】在工程建設(shè)活動(dòng)中獲得的縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信

息。（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)勵(lì)和部隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)）

【不良信息（公布6個(gè)月~3年）】在工程建設(shè)活動(dòng)中受到縣級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)行政處罰的信息，

包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫?；蛉∠Y格等。

7.關(guān)于建筑市場(chǎng)各方主體信用信息及公布，說(shuō)法正確的有（）。

A.建筑市場(chǎng)各方主體僅包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位

B.屬于國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)范圍的不良行為記錄，只能由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)平臺(tái)公布

C.建筑市場(chǎng)各方主體信用信息由基本信息、優(yōu)良信息和不良信息構(gòu)成

D.對(duì)罰款以上行政處罰，應(yīng)當(dāng)及時(shí)推送到平臺(tái)，但警告處罰不需要推送

E.通過(guò)與工商、稅務(wù)等部門(mén)信息共享獲取的各方主體不良信用信息，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行

政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)推送到平臺(tái)

【答案】CE

2.5營(yíng)商環(huán)境制度（1題）

重點(diǎn)掌握《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》中列出的“負(fù)面行為清單”：

1.違法設(shè)置限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定；對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格

審查標(biāo)準(zhǔn)。

2.違法設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積等

《規(guī)模條件》；設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、

授信額度等《財(cái)務(wù)指標(biāo)》。

（簡(jiǎn)記為：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)可以設(shè)，無(wú)關(guān)的規(guī)模條件不能設(shè)。）

3.違法設(shè)定明顯過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求。

4.違法將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；或者在國(guó)家已經(jīng)明

令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。

5.違法將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將政府部

門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件；

6.沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)地設(shè)定投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查等環(huán)節(jié)；違法采用抽簽、搖號(hào)方式直接確定

中標(biāo)候選人;

7.違法要求提供各類(lèi)紙質(zhì)證書(shū)原件，要求法定代表人必須在開(kāi)標(biāo)會(huì)到場(chǎng)；

8.限定投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式提交…….

總結(jié)：先看門(mén)檻是否合法；再看門(mén)檻是否合理（是否太高）。

8.行政監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是指（）。

A.隨機(jī)進(jìn)行檢查、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、查處結(jié)果及時(shí)向被檢查單位公開(kāi)

B.隨機(jī)抽取抽查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)

C.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)進(jìn)行檢查、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)

D.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)進(jìn)行檢查、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向被檢查單位公開(kāi)

【答案】B

9★.根據(jù)《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，屬于招標(biāo)人“負(fù)面行為清單”的行

為是（）。

A.設(shè)置企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)

B.限定履約保證金以銀行保函提交，不接受擔(dān)保公司的保函

C.投標(biāo)企業(yè)法定代表人或授權(quán)的代理人須憑有效身份證件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)

D.采用抽簽、搖號(hào)方式確定中標(biāo)候選人

【答案】D

2.5.2中小企業(yè)款項(xiàng)支付保障（必考）

甲方乙方付款期的強(qiáng)制規(guī)定（必考）

自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)（一般規(guī)則）

合同另有約定的，約定付款期最長(zhǎng)不得超過(guò)60日（例外規(guī)則）

合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中小企業(yè)

付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算

約定以驗(yàn)收作為付款條件，但甲方拖延檢驗(yàn)或者驗(yàn)收的，

付款期限自約定的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限屆滿(mǎn)之日起算

大型企業(yè)中小企業(yè)依照行業(yè)習(xí)慣，合理確定付款期限

【賬款拖欠的常見(jiàn)伎倆（負(fù)面行為）】

（1）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用

商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限；

（2）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，

或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款

項(xiàng)；

（3）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。

【賬款拖欠的責(zé)任追究】

（1）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利

息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率；未作約定的，按照每日

利率萬(wàn)分之五支付逾期利息（2024二建考）。

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，受理投訴部門(mén)可以依法對(duì)失信單位實(shí)施失信懲戒。在公務(wù)消費(fèi)、辦公用房、

經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施。

（3）由失信單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

直接責(zé)任人員依法給予處分。

10.根據(jù)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，以下說(shuō)法正確的是（）。P87

A.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)的，付款時(shí)間約定不明的，應(yīng)當(dāng)在交付30

日內(nèi)支付款項(xiàng)

B.約定采用按進(jìn)度結(jié)算方式的，自進(jìn)度完成之日起計(jì)算

C.雙方對(duì)逾期付款利息有約定的，不得高于同期同類(lèi)銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率

D.雙方對(duì)逾期付款利息沒(méi)有約定的，按照每日萬(wàn)分之三利率支付利息

【答案】A

第3章工程許可法律制度（4分）

3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可（2分）

【規(guī)劃許可】在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，由建設(shè)單位向縣級(jí)以上規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)《建設(shè)工程

規(guī)劃許可證》。鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，申請(qǐng)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。經(jīng)審核、確認(rèn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)符合“控制

性詳規(guī)和規(guī)劃條件”的，予以發(fā)證。

【臨時(shí)建設(shè)】應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣以上規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。臨建若影響控制性詳規(guī)實(shí)施的，影響近期建設(shè)

規(guī)劃的，影響交通、市容、安全等，不得批準(zhǔn)（3個(gè)不批）。

【規(guī)劃變更★】經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確

需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)；因修改給利害關(guān)系人

合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政

府土地主管部門(mén)備案。

1（2024二建真題改）.某大學(xué)擬新建一棟實(shí)驗(yàn)樓。在領(lǐng)取規(guī)劃許可證后，需要增加建筑層數(shù)和建

筑總高。但因該實(shí)驗(yàn)樓沿街，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，關(guān)于規(guī)劃變更，說(shuō)法正確的有（）。P90

A.提出申請(qǐng)變更的主體為施工單位

B.變更內(nèi)容如果不符合控制性詳規(guī)的，規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)

C.該大學(xué)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)

D.變更規(guī)劃將造成利害關(guān)系人損失的，規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)

E.該大學(xué)應(yīng)當(dāng)依法將變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)土地主管部門(mén)進(jìn)行備案

【答案】BE

3.2建設(shè)工程施工許可（2分）

【開(kāi)工許可】一般是《施工許可證》方式。對(duì)政府重大投資項(xiàng)目，實(shí)行《開(kāi)工報(bào)告》審批方式。

文物建筑和古建修復(fù)工程，由文物行政部門(mén)許可。軍事建筑工程，由國(guó)務(wù)院和中央軍委具體規(guī)定許可

辦法。小型工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)建筑、農(nóng)民自建低層住宅，不需要辦理開(kāi)工許可。

【一般規(guī)則】發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證。對(duì)于

證明文件不齊全或者失效的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容；

對(duì)于項(xiàng)目不符合開(kāi)工條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由（哪一項(xiàng)

開(kāi)工條件不具備）。

【例外規(guī)則】社會(huì)投資的低風(fēng)險(xiǎn)房屋建筑工程，實(shí)行告知承諾制。建設(shè)單位不需要提交任何證明

材料，只要書(shū)面承諾滿(mǎn)足全部開(kāi)工條件，即直接發(fā)證。

2.某政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位在線(xiàn)上申領(lǐng)施工許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其提交的證明材料不全或者有

失效的情形，應(yīng)當(dāng)（）。P96

A.容缺受理

B.駁回申請(qǐng)

C.書(shū)面通知申請(qǐng)人該項(xiàng)目不符合開(kāi)工條件

D.一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容

【答案】D

【解析】

3.根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》