村社區(qū)議事協(xié)商工作指南

I 1村（社區(qū)）議事協(xié)商工作指南下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文4議事協(xié)商主體4.1主體范圍——涉及利益的黨員、村（居）民、外來人員、駐村（社區(qū)）單位（組織）；4.1.2根據(jù)議題需要，可邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、群眾代表、社會(huì)工作4.1.3對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的協(xié)商議題，可邀請(qǐng)專業(yè)人士4.2主體確定——涉及兩個(gè)以上村（社區(qū)）或超出村（社區(qū)）“兩委”協(xié)調(diào)范圍的事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇2——黨和政府的方針政策、重點(diǎn)工作部署在村（社區(qū)）的落實(shí)；——法律法規(guī)和政策明確要求協(xié)商的事項(xiàng)；——黨的政策、國家法律法規(guī)已有明確規(guī)定的事項(xiàng)；5.4村（社區(qū)）議事協(xié)商目錄之外確需協(xié)商的，及時(shí)納入議事協(xié)商范圍。對(duì)具備集中議事條件的，通過議事會(huì)、座談會(huì)等進(jìn)行會(huì)議協(xié)商；對(duì)于需查看協(xié)商議題關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開展集中議事協(xié)商較為困難，通過線上形式能達(dá)到廣泛協(xié)商效果的，可通過村（社區(qū)）信息平結(jié)合議事協(xié)商參與主體的情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采用線上、線下相結(jié)合的協(xié)商形式開展議事協(xié)7.1.2對(duì)提出的議事協(xié)商事項(xiàng)情況屬實(shí)、屬于議事協(xié)商范圍的，填寫《議事協(xié)商事項(xiàng)登記表》（樣式），37.2.1召開村（社區(qū)）“兩委”會(huì)議，對(duì)議事協(xié)商事項(xiàng)進(jìn)行審查，審查通過的，正式確定為議事協(xié)商7.2.4審查未通過的議事協(xié)商事項(xiàng)，向提出人說明審查未通過7.3.2涉及面廣、關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的議題，村（社區(qū)）“兩委”在議事協(xié)商會(huì)議前，組織開展公7.4.2會(huì)議主持人說明協(xié)商議題，宣讀議事協(xié)商規(guī)則，安排發(fā)言次序和時(shí)間，組織各議事協(xié)商主體有7.4.3采用錄像、錄音、書面記錄等形式留存議事協(xié)商過程資料。議事協(xié)商會(huì)議后形成《議事協(xié)商會(huì)議記錄》（記錄樣式見附錄D參會(huì)人員在議事協(xié)商會(huì)議記7.4.4通過協(xié)商無法解決或存在較大爭(zhēng)議的問題或事項(xiàng)，提交村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議7.5.1議事協(xié)商主體達(dá)成一致意見后，經(jīng)駐村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)行合法性審查、村（社區(qū)）“兩委”8.1形成議事協(xié)商成果后，村（社區(qū)）“兩委”明確責(zé)任，制定措施，組織落實(shí)，并對(duì)議事協(xié)商成果8.2村（社區(qū)）“兩委”在村（居）務(wù)公開欄及其他信息平臺(tái)公示議事協(xié)商成果落實(shí)情況，并向議事8.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）議事9議事協(xié)商檔案管理9.2村（社區(qū)）綜合檔案室或檔案管理人員對(duì)議事協(xié)商檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。45A.1村（居）民自治12村345堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，村級(jí)檔案管理等制度的制條6村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分村67村8依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地和荒包村9村歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征山東省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范征收土地管理工作的意村遷撤并中村民原有住宅源和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包出租村7團(tuán)委法院殘疾人權(quán)益保障和關(guān)愛參加的各類文化體育活動(dòng)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)8在多民族村民居住的村，教育和引導(dǎo)各民族村民互相尊重，增進(jìn)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧特定情形下，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)同意個(gè)人或組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；條村（居）民委員會(huì)出具A.2公共事務(wù)1村民委員會(huì)、居民委員會(huì)2村門3通信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等管理、維護(hù)和安全隱患排查門4選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；物業(yè)與業(yè)主公共管理事務(wù)；利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營；物業(yè)服務(wù)滿意門95門6村78等9劃定電動(dòng)自行車集中停建立志愿消防隊(duì)或微型消防站等多種形式的消村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)和基協(xié)助所在地人民政府動(dòng)A.3公益事業(yè)1精神文明創(chuàng)建活動(dòng)及各2村3助性社會(huì)組織依法開展傳456公益事業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌條78作9“議題編號(hào)”