凈水廠技改擴容項目-土建、安裝及設備采購(第二次招標)招標文件

凈水廠技改擴容項目一土建、安裝及設

備采購（第二次招標）

招標文件

第1.頁共104頁

目錄

第一章招標公告................................................................3

第二章投標須知...............................................................4

一、投標人須知前附表....................................................4

二、投標須知修改表.....................................................10

三、投標須知通用條款...................................................20

附件一：開標記錄表.....................................................37

附件二：問題澄清通知...................................................39

附件三：問題的澄清.....................................................40

附件四：中標通知書.....................................................41

第三章評標及定標辦法.........................................................42

一、評標及定標辦法修改表...............................................42

二、評標及定標辦法通用條款............................................46

評標采用綜合評估法二，定標方式采用評定分離方式.......................46

第四章合同條款..............................................................59

第五章工程量清單（固定總價承包）.............................................60

一、工程量清單說明.....................................................60

二、投標報價說明.......................................................61

三、其他說明...........................................................61

四、工程量清單.........................................................61

第六章圖紙（招標圖紙）.......................................................62

第七章技術標準和要求（合同技術條款）.........................................63

第八章投標文件格式...........................................................80

目錄（可加上二級目錄）............................................82

一、投標函及投標函附錄.................................................83

二、法定代表人身份證明.................................................85

三、授權委托書.........................................................86

四、聯(lián)合體協(xié)議書.......................................................87

五、投標保證金.........................................................88

六、已標價工程量清單...................................................89

七、施工組織設計.......................................................90

八、項目管理機構.......................................................99

九、資格審查資料.......................................................101

十、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料...................................119

第九章否決定條款匯總........................................................119

第十章最高投標限價（招標控制價）.............................................121

第2頁共104頁

第一章招標公告

（另冊）

第3頁共104頁

第二章投標須知

一、投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

1.1.2招標人

1.1.3招標代理機構

1.1.4項目名稱前鋒凈水廠技改擴容項目-土建、安裝及設備采購（第二次招標）

1.1.5建設地點位于廣州市番禺區(qū)

1.2.1資金來源及比例建設資金來自企業(yè)自籌資金，項目出資比例為100%

按招標人提供的招標文件、工程量清單、招標答疑文件、全套施工圖紙、

設計說明及補充說明，承包本工程項目施工。（具體工作內容詳見施工設

1.3.1招標范圍

計圖紙和工程量清單，如果工程量清單與圖紙內容不一致的，以圖紙內容

為準）。

1.3.2計劃工期計劃工期：80日歷天

1.3.3質量要求劭合格口優(yōu)良

?固定總價：按招標圖紙固定總價承包方式

1.3.4承包方式口綜合單價

□其他：__________________

投標人資質條件、

1.4.1能力、信譽（須同詳見招標公告

招標公告一致）

是否劭不接受

1.4.2

接受聯(lián)合體投標□接受，應滿足下列要求：_________________

1.4資格審查方式電子化資格后審

招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；

1.9.1踏勘現(xiàn)場時間：自本項目招標公告發(fā)布即日起具備現(xiàn)場踏勘條件;

現(xiàn)場詳細地點：廣州市番禺區(qū)；

0不允許

1.11偏離

□允許。偏離允許幅度及其處理方法：_________

第4頁共104頁

1、方式：網上答疑；

2、投標人質疑期限：在投標截止日期前坦日；

3、招標人答疑期限：在投標截止日期前近日。

2.2招標答疑

4、網上答疑的相關事項詳見招標文件2.2款：

5、答疑紀要在廣州公共資源交易中心網站的“建設工程”一“項目查詢

（日程安排、答疑紀要）”專區(qū)發(fā)布。

招標文件澄清和修招標文件的修改期限：在投標截止日期前限日；（注：備標時間為20

2.3

改日以上的，應在投標截止前15天發(fā)招標文件澄清和修改通知）

采用綜合評估法二（需提交技術文件）：投標文件由評標部分及定標部分

3.1投標文件的組成

兩部分組成。

本工程最高投標限價為人民幣（￥14180445.65元）

本工程投標總價應包含綠色施工安全防護措施費、暫列金額等非競爭性費

用。本工程非競爭性費用總額為：531658.38元，其中綠色施工安全防護

3.2.3最高投標限價

措施費：531658.38元,暫列金額為：①元。

其他詳見招標控制價公布函，投標總價超過最高投標限價的投標文件將被

拒絕。

3.2.4成本警示價成本警示價為：12762401.09元（最高投標限價的90%設置為成本警示價）。

3.3.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日計起）

是否要求投標人遞交投標保證金：

?要求，按以下方式遞交：

1.廣州公交資源交易平臺代收

2.提供銀行投標保函（或電子保函）

3.投標保證保險或專業(yè)工程擔保公司擔保

投標保證金：20萬元人民幣:

3.4投標保證金繳納時間：在投標截止前。

投標人如采用銀行投標保函或投標保證保險方式或專業(yè)擔保公司擔保遞

交的，須在投標截止前在電子投標文件中提交加蓋投標人印章的銀行保函

或保證保險掃描件或專業(yè)擔保公司擔保掃描件（無需現(xiàn)場遞交原件），且

銀行保函或保證保險或專業(yè)擔保公司擔保的有效期不得少于投標有效期。

受益人需為：廣州市番禺污水治理有限公司。銀行保函或保證保險應由在

中國注冊的銀行或保險公司出具。投標人如采用電子保函方式的，可先選

第5頁共104頁

擇標信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司和中國建設銀行廣州天河支行兩個

電子保函其中一個接口，進而選擇一家開函機構（銀行、保險公司或擔保

公司）申請開立保函，操作指引具體詳見《廣州公共資源交易中心關于新

建設工程交易平臺投標保證金有關事宜的通知》。

□不要求

1、投標文件（評標部分）：

投標人采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投

標文件中需個人簽字或簽章的，應在線下完成后掃描上傳。按照交易平臺

關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。

3.6.3簽字或蓋章要求

2、投標文件（定標部分）：

投標文件（定標部分）正本需每頁加蓋公章，副本可為正本復印件，封面騎

縫加蓋公章；所有電子文件不能采用壓縮處理，其內容應與投標人打印產

生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文件為準。

1、投標文件（評標部分）：電子招投標項目適用；

2、投標文件（定標部分）：投標文件（定標部分）由紙質投標文件及相

4.1.1投標文件份數(shù)

應內容的PDF格式電子文件為U盤或光盤組成。紙質投標文件裝訂成冊，

一正四副。

（1）投標文件（評標部分）的遞交方式：網上遞交投標文件；

（2）投標文件（評標部分）的投標截止時間：2022年月日坨時英

分；

（3）投標文件（定標部分）的遞交方式：現(xiàn)場遞交紙質投標文件（含電

投標文件的遞交時

4.2.1子文件）；

間和地點

（4）遞交投標文件（定標部分）的起始時間：2022年月日09時30

分，截止時間：2022年月日10時00分;遞交地點：廣州公共資源交

易中心番禺交易部開標室。注：上述時間是否有改變，請密切留意招標答

疑紀要或相關通知的相關信息。

在投標截止時間后”分鐘內為投標人投標文件解密時間，投標人通過廣

4.7投標文件的解密

州公共資源交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密。

1、開標開始時間：2022年一月一日10時00分。

5.1開標時間和地點

2、遞交投標文件（評標部分）備用光盤時間：

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2022年月日09時30分至2022年月日10時00分。

注：投標人可制作非加密的電子投標文件（PDF格式）刻入光盤（1份），

刻錄好的投標文件光盤密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標人單位公

章。密封袋上應寫明項目名稱和招標人名稱。遞交的光盤不得加密。光盤

無法讀取或導入的，則視為未提交備用投標文件光盤。如果投標人沒有按

規(guī)定通過交易平臺網上遞交電子投標文件的，不再讀取提交的光盤。投標

人也可不提交備用光盤。

3、地點：廣州公共資源交易中心開標室。

4、上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。

5.2開標評標辦法劭綜合評估法二

評標委員會構成：5人，其中招標人代表。人，專家5人；評標專家確定

6.1.1評標委員會的組建

方式：在廣東省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取。

6.1.2定標委員會的組建定標委員會5人，由招標人依規(guī)組建。

中標候選人公示媒廣東省招標投標監(jiān)管網、廣州公共資源交易中心網站、中國招標投標公共

7.2.1

介服務平臺

履約保證金為中標價款的10%?？梢砸袁F(xiàn)金轉賬、銀行保函形式或履約保

證保險等有效方式向招標人遞交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀

7.4.1履約擔保行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊的銀行開具。（若中標

人不提交，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。中標人需

確保銀行保函或保證保險在工程竣工前有效。）

需要補充的其他內中標人繳交廣州公共資源交易中心交易服務費，其費用包含在中標人報價

10.1

容中，由廣州公共資源交易中心向中標人開具增值稅發(fā)票。

根據《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）第十二條規(guī)定，

建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范

需要補充的其他內圍。招標文件中與此條不??致的，以此條為準。建設單位和中標人均不得

10.2

容委托近二年（從招標公告發(fā)布年度起逆推2年的1月1日起至投標截止時

間止）因偽造檢測數(shù)據、出具虛假檢測報告被各級建設行政主管部門或市

場監(jiān)督管理部門行政處罰或通報的檢測單位負責本項目的檢測工作。

需要補充的其他內中標候選人公示后3天內投標人需將在廣州公共資源交易中心網站下載的

10.3

容投標文件打?。ㄆ渲械念A算文件需轉換成《建設工程工程量清單計價規(guī)范》

第7頁共104頁

規(guī)定的格式），投標文件需與中標人在廣州公共資源交易中心網站提交的

投標文件一致，中標人加蓋公章，一正4副（加蓋公章），合共5套投標

文件提供給招標人，相關費用由中標人支付。

需要補充的其他內

10.4保修期限：按《建設工程質量管理條例》規(guī)定。

容

1、評標部分采用電子投標，按照廣州公共資源交易平臺關于全流程電子

需要補充的其他內

10.5化項目的相關指南進行操作。

容

2、定標部分為紙質投標文件。

電子招標投標解密失敗及突發(fā)情況的補救：

1、按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：r

州公共資源交易中心網站發(fā)布的最新指弓1。

2、提交投標文件光盤備用

投標人可制作非加密的電子投標文件（PDF格式）刻入光盤（1份），在

投標須知前附表第4.2.1項規(guī)定的時間、地點提交備用?？啼浐玫耐稑宋?/p>

件光盤密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標人單位公章。密封袋上應寫

明項目名稱和招標人名稱。遞交的光盤不得加密。光盤無法讀取或導入的，

則視為未提交備用投標文件光盤。如果投標人沒有按規(guī)定通過交易平臺網

上遞交電子投標文件的，不再讀取提交的光盤。投標人也可不提交備用光

盤。

需要補充的其他內

10.63、補救方案

容

（1）投標文件解密失敗的補救方案：

在規(guī)定時間內，因投標人之外原因（指網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統(tǒng)

故障短期無法恢復）導致的電子投標文件解密失敗，在開標現(xiàn)場讀取光盤

內容，繼續(xù)開標程序。評標委員會對其投標文件的評審以光盤內容為準。

因投標人之外原因解密失敗且未遞交電子光盤的，視為撤回投標文件。

（2）評標時突發(fā)情況的補救方案

若遇不可抗力發(fā)生（指網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統(tǒng)故障短期無法恢

復等因素），由評標委員會開啟投標人遞交的全部投標文件光盤，并按光

盤內容進行評審。

（3）除發(fā)生上述情況外，開標評標均以投標人通過交易平臺網上遞交的

電子投標文件為準。

需要補充的其他內

10.7質量標準：符合招標人對項目質量要求：合格。

容

需要補充的其他內

10.8進度目標：最長不超過80日歷天。

容

需要補充的其他內安全文明施工目標：確保不發(fā)生一般事故等級及以上的安全生產事故且死

10.9

容亡人數(shù)為零。

需要補充的其他內

10.10主要管理人員投入要求：按《項目管理架構人員最低配置承諾書》.

容

社保要求：投標人提供的人員社保證明需提供投標截止時間最近一個月

需要補充的其他內（時間為：2022年10月）在本單位交納的社保證明文件，退休返聘人員

10.11

容需提供退休及返聘證明。社保證明文件以加蓋社會保險基金管理中心印章

的相關資料為準，退休返聘人員需提供退休及返聘證明。

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注：（1）當?shù)厣鐣ｋU基金管理中心允許企業(yè)在疫情防控期間緩繳社會

保險費的投標人可提供當?shù)厣鐣ｋU基金管理中心允許緩繳社保的相關

文件作為繳納社保的證明。（2）因當?shù)卣咭?guī)定未能反映本項目投

標截止時間最近一個月（時間為：2022年10月）信息的，投標人須提供

當?shù)厣鐣ｋU基金管理中心的相關文件及本單位最近一個月的社保證明

文件作為繳納社保的證明。（3）中標后需提供投標文件中人員的社保補

繳情況相關證明報招標人核實。

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二、投標須知修改表

本投標須知使用SWZB2019-01試行版招標文件范本的投標須知通用條款，與該

通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。

條款號：1.4.1b）、c）、d）修改類型：修改

原文：b）項目負責人持有有效的安全培訓考核合格證（B類。安全培訓考核合格

證的頒發(fā)部門見投標人須知前附表。

c）專職安全員具有有效的安全培訓考核合格證（C證）。安全培訓考核合格證的

頒發(fā)部門見投標人須知前附表。

d）業(yè)績要求：根據工程規(guī)模和特點設置。

現(xiàn)文：b）項目負責人持有有效的安全培訓考核合格證（B類）或建筑施工企業(yè)

項目負責人安全生產考核合格證書。安全培訓考核合格證的頒發(fā)部門見投標人須知

前附表。

c）專職安全員具有有效的安全培訓考核合格證（C證）或建筑施工企業(yè)專職安

全生產管理人員安全生產考核合格證書）。安全培訓考核合格證的頒發(fā)部門見投標

人須知前附表。

d）社保要求：投標申請人須保證授權的委托代理人及項目部主要組成人員（項

目負責人、技術負責人、專職安全員）均為本單位的正式職工，需提供投標截止時

間最近一個月（時間為：2022年10月）在本單位交納的社保證明文件，退休返聘人

員需提供退休及返聘證明）。

注：社保證明文件要求詳見第二章《投標人須知前附表》10.11項。

條款號：2.1.1修改類型：修改

原文：2.1.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或

修改和按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要：

（1）招標公告（或投標邀請書）；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

現(xiàn)文：2.1.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知發(fā)出的澄清或修改

和招標答疑會會議紀要：

第10頁共104頁

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標、定標辦法；

（4）合同條款及格式；

條款號：2.2.1修改類型：修改

原文：2.2.1招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招

標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易

中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律

不得署名。

現(xiàn)文：2.2.1招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招

標圖紙、清單、最高投標限價、合同條款）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州

公共資源交易中心網站進入提問，提交問題時一律不得署名。

網上答疑的操作指南為：投標人登陸廣州公共資源交易中心網站一進入“我是

投標人”一進入“新建設工程交易平臺”一進入“我的投標”一進入“招標答疑疑

問”一通過項目編號或名稱找到所需的項目一在上述的答疑時間內點擊“答疑提問”

進入到提問區(qū)域一無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

條款號：2.2.2修改類型：修改

原文：2.2.2投標人應在投標截止時間前15日停止質疑。招標人應在投標截止

時間7日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，在交易中心網站“項

目查詢（日程安排、答疑紀要）”專區(qū)發(fā)布。

現(xiàn)文：2.2.2投標人應在投標截止時間前坦日停止質疑。招標人應在投標截止

時間叵日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，在交易中心網站“項

目查詢（日程安排、答疑紀要）”專區(qū)發(fā)布。

條款號：3.1修改類型：修改

原文：3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標保證金（投標保函原件單獨提交，投標文件中為原件復印件）；

（5）已標價工程量清單（采用綜合評估法三的，不用提交）；

第11頁共104頁

（6）施工組織設計（不要求技術標的可不編制，提交施工組織設計要點）；

（7）項目管理機構；

（8）資格審查資料；

（9）其他應提交的材料。

現(xiàn)文：3.1.1投標文件由評標部分及定標部分兩部分組成。

3.1.2投標文件（評標部分）應包括下列內容:

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標保證金（采用非電子投標保函、投標保證保險或專業(yè)擔保公司擔保的

形式提交投標保證金的，在開標前無需現(xiàn)場提交相關文本原件，但應在投標文件中

提交原件掃描件并加蓋投標人電子印章）；

（5）已標價工程量清單；

（6）施工組織設計（按規(guī)定的格式及內容要求簽署《響應招標文件所附施工組

織設計要點承諾書》和《技術承諾函》，并提交施工組織設計方案）；

（7）項目管理機構；

（8）資格審查資料；

（9）其他應提交的材料。

3.1.3投標文件（定標部分）主要包括下列內容：

根據《定標因素表》（詳見第三章附表八）評審內容，主要包括下列內容：

（1）施工組織設計的方案；

（2）企業(yè)能力方面的證明文件；

（3）企業(yè)經營實力的證明文件；

（4）配合行政主管部門開展監(jiān)督檢查或緊急處置或加快項目推進的情況的資料

文件。

（5）投標報價的分析證明材料。

注：1、投標文件（定標部分）需現(xiàn)場遞交紙質投標文件。

~~條款號：3.2.2修改類型：刪除

3.2.2采用綜合評估法三的，投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價

總額，并根據評標辦法列明的方法重新計算投標報價下浮率。此修改須符合本章第

第12頁共104頁

4.3款的有關要求。

條款號：3.3.1修改類型：修改

原文：3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。

現(xiàn)文：3.3.1投標有效期詳見投標人須知前附表。

條款號：3.4.13.4.2修改類型：修改

原文：3.4.1投標人應按投標須知前附表規(guī)定的金額和時間遞交投標保證金。投

標保證金以現(xiàn)金或者支票形式提交的，必須由投標人的銀行基本賬戶轉出。投標人

如采用投標保函或投標保證保險的形式遞交的，須在投標截止前單獨密封遞交至開

標室。聯(lián)合體投標的，其投標擔?？梢杂蔂款^人遞交，并應符合投標人須知前附表

的規(guī)定。

3.4.2投標保證金采用銀行投標保函或投標保證保險的形式。投標人在遞交投標

文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格

式”規(guī)定的投標保證金格式（或銀行規(guī)定的格式或保險公司規(guī)定的格式）遞交投標

保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞

交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

現(xiàn)文：3.4.1投標人應按投標須知前附表規(guī)定的金額和時間遞交投標保證金。

投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式提交的，必須由投標人的銀行基本賬戶轉出。投標

人如采用非電子投標保函、投標保證保險或專業(yè)擔保公司擔保的形式提交投標保證

金的，在開標前無需現(xiàn)場提交相關文本原件，但投標人應在投標文件中提交投標保

函、投標保證保險或專業(yè)擔保公司擔保的文本掃描件并加蓋投標人電子印章。如采

用電子投標保函方式提交投標保證金，具體操作詳見廣州公共資源交易中心電子保

函操作指弓I（sdf.lk.j〃ggzy.gz.gov,cn/fwznxlbzczsc/699986.jhlml）。

3.4.2投標保證金采用銀行投標保函或投標保證保險或專業(yè)擔保公司擔保的形

式。投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式

和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式（或銀行規(guī)定的格式或保險公司

規(guī)定的格式或專業(yè)擔保公司擔保格式）遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成

部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的

規(guī)定。

條款號：3.4.2修改類型：刪除

第13頁共104頁

原文：3.4.2招標人收取的，由招標人在前附表中明確具體要求。

條款號：3.5.13.5.23.5.33.5.4修改類型：修改

原文：3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本

和安全生產許可證等材料的復印件。

3.5.2項目負責人建造師證和安全培訓考核合格證（B證）復印件。

3.5.3專職安全員安全培訓考核合格證（C證）復印件。

3.5.4“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書以及合同

工程完工證書（或工程竣工證書副本）的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標

明序號。

3.5.5資格審查要求的其他材料。

現(xiàn)文：3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生

產許可證等材料的掃描件。

3.5.2“項口負責人簡歷表”應附項目負責人建造師證、安全培訓考核合格證

（B證）掃描件或建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書和社保證明掃描

件，退休返聘人員需提供退休及返聘證明。（社保證明文件要求詳見第二章《投標

人須知前附表》1。11項）

3.5.3“技術負責人簡歷表”應附技術負責人職稱證書和社保證明掃描件，退休

返聘人員需提供退休及返聘證明。（社保證明文件要求詳見第二章《投標人須知前

附表》10.11項）

3.5.4“專職安全員簡歷表”應附專職安全員安全培訓考核合格證（C證）掃描

件或建筑施工企業(yè)專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書、社保證明掃描件,

退休返聘人員需提供退休及返聘證明。（社保證明文件要求詳見第二章《投標人須

知前附表》1011項）

3.5.5投標人聲明（格式詳見第八章）。

3.5.6資格審查要求的其他材料。

條款號：3.5.6修改類型：刪除

原文：3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第

3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

第14頁共104頁

條款號：4.1.3修改類型：增加

41.3投標文件（定標部分）由紙質文件和相應內容的PDF格式電子文件為U盤或

光盤組成。紙質文件裝訂成冊，一正四副。投標文件（定標部分）的所有正副本及電

子文件一起包封為一包。投標人應確保投標文件（定標部分）密閉封裝，外包裝材料

不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。密封包上應標志包括：投標人名

稱、工程名稱，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或在密封處加蓋公章或加寫標志，

招標人予以拒絕，并退還給投標人。投標文件（定標部分）正本需每頁加蓋公章，副

本可為正本復印件，封面騎縫加蓋公章。

條款號4.3.2修改類型：修改

原文：4.3.2招標人可按本須知第2.4條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長

遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制

約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。

現(xiàn)文：4.3.2招標人可按本須知第區(qū)3條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長

遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制

約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。

條款號：4.5.1修改類型：修改

原文：投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以撤回或

替換已遞交的投標文件。

現(xiàn)文：投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以撤回或

替換已遞交的投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為投標人撤?/p>

投標文件。

條款號：4.7修改類型：修改

原文：4.7.1投標人須對在投標須知前附表規(guī)定的時間內完成電子投標文件解

密。超過時間未解密的投標文件將作為放棄投標處理。

現(xiàn)文：4.7.1投標人必須在《投標須知前附表》規(guī)定的時間內對投標文件進行解

密。因投標人原因造成投標文件未解密或未在規(guī)定的時間內解密的，視為撤銷其投

標文件。

4.7.2電子投標文件解密應按照廣州公共資源交易平臺關于全流程電子化項目

的相關指南進行操作。

第15頁共104頁

條款號：5.1修改類型：修改

原文：投標人在本章第4.2.1款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須

知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準

時參加。

現(xiàn)文：5.1.1投標人在本章第4.2.1款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和

投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托

代理人準時參加。若投標人不派代表出席開標會，其投標文件在開標現(xiàn)場的投標人

或招標人代表、招標代理機構代表及交易中心代表見證下公開開啟、解密、公布，

并視同該投標人認可開標結果。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息

仍以原定的開標開始時間的信息為準。

條款號：5.1.2修改類型：新增

現(xiàn)文：5.1.2招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文

件，開標時都當眾予以解密、公布。

條款號：5.2.2修改類型：刪除

原文：5.2.2唱標前公開搖取評標基準價下浮率（下浮率取值范圍在2貯5隊按

0.5%設定級差）（經評審的最低投標價法不需要搖評標基準價下浮率）。

條款號：5.3.1修改類型：修改

原文：5.3.1投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出

答復，并制作記錄。

現(xiàn)文：5.3.1投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答

復,并制作記錄。該投標人代表須同時出示本人身份證原件。

條款號：7.1修改類型：修改

原文：招標人根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦

中標候選人的人數(shù)為3個。

現(xiàn)文：7.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依

據定標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦定標候選人的人數(shù)詳

見第三章評標及定標辦法。

7.1.2依法必須進行公開招標的項目，招標人應當將定標委員會確定的排名第

第16頁共104頁

一的中標候選人為中標人。具體定標辦法詳見第三章評標、定標辦法中的《定標因

素表》。

7.1.3排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標

文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符

合中標條件的，招標人可以按照定標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其

他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

條款號：7.5.1修改類型：修改

原文：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起阻天內，根據招標文件和

中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中

標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中

標人還應當對超過部分予以賠償。

現(xiàn)文：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起坨天內，根據招標文件和

中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中

標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中

標人還應當對超過部分予以賠償。

條款號：10.1-10.11修改類型：新增

現(xiàn)文：10.1需要補充的其他內容：中標人繳交廣州公共資源交易中心交易服務

費，其費用包含在中標人報價中，由廣州公共資源交易中心向中標人開具增值稅發(fā)

西O

10.2根據《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）第十二條規(guī)定,

建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標

文件中與此條不一致的，以此條為準。建設單位和中標人均不得委托近二年（從招

標公告發(fā)布年度起逆推2年的1月1日起至投標截止時間止）因偽造檢測數(shù)據、出

具虛假檢測報告被各級建設行政主管部門或市場監(jiān)督管理部門行政處罰或通報的檢

測單位負責本項目的檢測工作。

10.3中標候選人公示后3天內投標人需將在廣州公共資源交易中心網站下載的

投標文件打?。ㄆ渲械念A算文件需轉換成《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的格

式），投標文件需與中標人在廣州公共資源交易中心網站提交的投標文件一致，中標

人加蓋公章，一正4副（加蓋公章），合共5套投標文件提供給招標人，相關費用

第17頁共104頁

由中標人支付。

10.4保修期限：按《建設工程質量管理條例》規(guī)定。

10.5評標部分采用電子投標，按照廣州公共資源交易平臺關于全流程電子化項

目的相關指南進行操作；定標部分為紙質投標文件。

10.6電子招標投標解密失敗及突發(fā)情況的補救

10.6.1、按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：廣

州公共資源交易中心網站發(fā)布的最新指引。

10.6.2、提交投標文件光盤備用

投標人可制作非加密的電子投標文件（PDF格式）刻入光盤（1份），在投標須

知前附表第4.2.1項規(guī)定的時間、地點提交備用。刻錄好的投標文件光盤密封在密

封袋中，并在封口處加蓋投標人單位公章。密封袋上應寫明項目名稱和招標人名稱。

遞交的光盤不得加密。光盤無法讀取或導入的，則視為未提交備用投標文件光盤。

如果投標人沒有按規(guī)定通過交易平臺網上遞交電子投標文件的，不再讀取提交的光

盤。投標人也可不提交備用光盤。

10.6.3、補救方案

（1）投標文件解密失敗的補救方案：

在規(guī)定時間內，因投標人之外原因（指網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統(tǒng)故障短

期無法恢復）導致的電子投標文件解密失敗，在開標現(xiàn)場讀取光盤內容，繼續(xù)開標程

序。評標委員會對其投標文件的評審以光盤內容為準。因投標人之外原因解密失敗

且未遞交電子光盤的，視為撤回投標文件。

（2）評標時突發(fā)情況的補救方案

若遇不可抗力發(fā)生（指網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統(tǒng)故障短期無法恢復等

因素），由評標委員會開啟投標人遞交的全部投標文件光盤，并按光盤內容進行評

審。

（3）除發(fā)生上述情況外，開標評標均以投標人通過交易平臺網上遞交的電子投

標文件為準。

10.7質量標準：符合招標人對項目質量要求：合格。

10.8進度目標：最長不超過80日歷天。

10.9安全文明施工目標：確保不發(fā)生一般事故等級及以上的安全生產事故且死

亡人數(shù)為零。

第18頁共104頁

10.10主要管理人員投入要求:按《項H管理架構人員最低配置承諾書》。

10.11社保要求：投標人提供的人員社保證明需提供投標截止時間最近一個月

（時間為：2022年10月）在本單位交納的社保證明文件，退休返聘人員需提供退休

及返聘證明。社保證明文件以加蓋社會保險基金管理中心印章的相關資料為準，退

休返聘人員需提供退休及返聘證明。

注：（1）當?shù)厣鐣ｋU基金管理中心允許企業(yè)在疫情防控期間緩繳社會保險費

的投標人可提供當?shù)厣鐣ｋU基金管理中心允許緩繳社保的相關文件作為繳納社保

的證明。（2）因當?shù)卣咭?guī)定未能反映本項目投標截止時間最近一個月（時間

為：2022年10月）信息的，投標人須提供當?shù)厣鐣ｋU基金管理中心的相關文件及

本單位最近一個月的社保證明文件作為繳納社保的證明。（3）中標后需提供投標文

件中人員的社保補繳情況相關證明報招標人核實。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無正文）

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三、投標須知通用條款

（一）總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本

招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.L2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4本招標項目的承包方式：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）項目負責人資格：見投標人須知前附表；

（3）其他要求:

a）投標人必須具備獨立法人資格，具有有效的安全生產許可證。

b）項目負責人持有有效的安全培訓考核合格證（B類）或建筑施工企業(yè)項目負

責人安全生產考核合格證書。安全培訓考核合格證的頒發(fā)部門見投標人須知前附表。

c）專職安全員具有有效的安全培訓考核合格證（C證）或建筑施工企業(yè)專職安

全生產管理人員安全生產考核合格證書）。安全培訓考核合格證的頒發(fā)部門見投標

人須知前附表。

d）社保要求：投標申請人須保證授權的委托代理人及項目部主要組成人員（項

目負責人、技術負責人、專職安全員）均為本單位的正式職工，需提供投標截止時

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間最近一個月（時間為：2022年10月）在本單位交納的社保證明文件，退休返聘人

員需提供退休及返聘證明）。

注：社保證明文件要求詳見第二章《投標人須知前附表》10.11項。

e）其他要求詳見投標人須知前附表。

1.4.2本招標項目是否接受聯(lián)合體投標以招標公告為準。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本次招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的；

（3）為本次招標項目的監(jiān)理人；

（4）為本次招標項目的代建人；

（5）為本次招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本次招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人

的；

（7）與本次招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本次招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，同時參加本

招標項目投標。

（13）投標人、投標人主要負責人及擬投入人員在招標投標、合同履行、安全

事故方面因違反有關法律、法規(guī)規(guī)定受到相關行政管理部門的行政處罰，被取消投

標資格的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保

密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中

第21頁共104頁

文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點自行踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和

財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中了解的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人

在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1招標人不召開投標預備會，投標人提出的澄清問題通過交易中心網站提

交。網上答疑的相關事項詳見招標文件2.2款。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，在交易中心網站上提出須

澄清的問題。

1.11偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標

文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

（二）招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知發(fā)出的澄清或修改和招標答

疑會會議紀要：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標、定標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）否決性條款匯總.

第22頁共104頁

（10）最高投標限價（招標控制價）。

（11）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，

構成招標文件的組成部分。

2.1.3招標人（或委托招標代理機構）使用廣東省內依法設立的電子認證服務機

構簽發(fā)的電子簽章認證證書對電子形式的招標文件進行電子簽章。該電子簽章對招

標人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。

2.1.4投標人獲取電子招標文件后，應仔細檢查電子招標文件的合法有效性。合

法有效的電子招標文件應具有招標人（或招標代理機構）的電子簽章。

2.1.5招標人應在招標文件中明確投標文件主要內容編制的格式要求。

2.2招標答疑