長沙縣建設(shè)人民滿意縣考評細則定稿

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)__________________________

考評單位城市管理和行政執(zhí)法局

考評得分__________________________

與

評考評

項考評標準分值扣分依據(jù)得分

SJ辦法

1、集鎮(zhèn)道路硬化（2分），

1、集鎮(zhèn)道路硬化，無明

無明顯坑洼積水，無障礙設(shè)施、

顯坑洼積水，無障礙設(shè)施，

排水設(shè)施完善暢通（2分），公

排水設(shè)施完善暢通，公用

用設(shè)施功能完好（2分）。

設(shè)施功能完好。

2、生活垃圾中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)正常

2、生活垃圾中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)

（2分），生活垃圾日產(chǎn)日清（2

正常，生活垃圾日產(chǎn)日清，

分），集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施己建并

集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施己建并

運轉(zhuǎn)或在建（按全縣統(tǒng)一部署建

運轉(zhuǎn)或在建（按全縣統(tǒng)一

材料設(shè)）（2分）。

部署建設(shè)）。

基礎(chǔ)27審核3、集鎮(zhèn)路燈完善，亮燈率80%

3、集鎮(zhèn)路燈完善，亮燈

設(shè)施分實地以上（5分）。

率80%以上。

考察4、集鎮(zhèn)綠化有專業(yè)人員維護

4、集鎮(zhèn)綠化有專業(yè)人員

（1分），行道樹整齊（每缺一

維護，行道樹整齊，綠化

株扣0.5分），綠化花壇無白色

花壇無白色垃圾，行道樹

垃圾（1分），行道樹和綠化花

和綠化花壇及時修剪、美

壇及時修剪、美觀（1分），無

觀，無毀綠占綠現(xiàn)象。

毀綠占綠現(xiàn)象（2分）。

5、有專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)

5、有專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場（2分），

貿(mào)市場衛(wèi)生狀況良好，無

農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況良好（1分），

馬路集市現(xiàn)象。

無馬路集市現(xiàn)象（2分）。

1、集鎮(zhèn)美觀整潔，

無違章建筑，集鎮(zhèn)各種

空中網(wǎng)線下地。1、集鎮(zhèn)美觀整潔（2分），無

2、集鎮(zhèn)環(huán)境整治效違章建筑（1分），集鎮(zhèn)各種空

果明顯，“門前三包”中網(wǎng)線下地（2分）。

責任制落實到位，沿街2、集鎮(zhèn)環(huán)境整治效果明顯（2

每30-50米安裝果皮分），“門前三包”責任制落實

箱，后街等無衛(wèi)生死到位，沿街每30-50米安裝果皮

角。箱（4分），后街等無衛(wèi)生死角

3、無店外經(jīng)營，無（1分）°

流動攤販，飯店和客運3、無店外經(jīng)營（1分），無流

集鎮(zhèn)中巴無拉客搶客現(xiàn)象。30實地動攤販（1分），飯店和客運中

容貌4、店招店牌設(shè)置規(guī)分考察巴無拉客搶客現(xiàn)象（1分）。

范，無移動燈箱廣告，4、店招店牌設(shè)置規(guī)范（2分），

戶外廣告設(shè)置美觀、手無移動燈箱廣告（1分），戶外

續(xù)完備，無破損招牌廣廣告設(shè)置美觀、手續(xù)完備（1分），

告，無亂張貼的“牛皮無破損招牌廣告（1分），無亂

癬”廣告。張貼的“牛皮癬”廣告（2分）。

5、交通標志標識線5、交通標志標浜線完善（3

完善，沿街劃停車位，分），沿街劃停車位（2分），

車輛按劃線有序停放，車輛按劃線有序停放（2分），

交叉路口指路牌完善，交叉路口指路牌完善（1分），

交叉路口設(shè)置紅綠燈，交義路口設(shè)置紅綠燈，且管理有

且管理有序。序另加1分。

考評負責人:考評人：考評時間:

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)__________________________

考評單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

考評得分__________________________

得

考評分考評

分

考評標準值扣分依據(jù)

項目辦法

1、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)

機構(gòu)建立健全，有分管安

1、無領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、分管負責人

全負責人。

各扣0.02分。

2、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位主

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安

要負責人、安全管理人員、

全管理人員、特種作業(yè)人員無證

特種作業(yè)人員持證上崗率

上崗，每發(fā)現(xiàn)1人扣0.02分。

100%。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安

材料不落實，未配備、維護消防器材，

全管理制度落實，按要求

1審核未張貼安全警示標語，每發(fā)現(xiàn)一

配備、維護消防器材，張

分實地處扣0.02分。

安全貼安全警示標語。

考察4、未組織開展安全檢查扣

生產(chǎn)4、定期組織開展安全檢

0.05分,每發(fā)現(xiàn)一起非法生產(chǎn)經(jīng)

查，排查安全隱患，打擊

營行為扣0.1分。

非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，轄區(qū)

5、無固定安全生產(chǎn)宣傳欄扣

內(nèi)無非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

0.05分，未組織開展群眾性的安

5、設(shè)立固定的安全生產(chǎn)

全宣傳教育活動扣0.05分（查

宣傳專欄，組織開展群眾

資料或隨機詢問當?shù)鼐用瘢?/p>

性的安全宣傳教育活動，

普及安全知識。

每發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全死

不發(fā)生一般生產(chǎn)安全1日常

亡事故扣0.5分,發(fā)生較大及以

死亡以上事故。分考評

上生產(chǎn)安全事故扣1分。

考評負責人：考評人：考評時間:

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)________________

考評單位.工商局

考評得分________________

考評分考評

考評標準扣分依據(jù)得分

項目值辦法

1、現(xiàn)場檢查5戶，缺營業(yè)執(zhí)

1、經(jīng)營門店證照齊全

照扣1分每戶，扣完為止。（4

集鎮(zhèn)（4分）。5實地

分）

容貌2、證照懸拄整齊（1分考察

2、現(xiàn)場檢查5戶，證照懸掛

分）。

不整齊，視情況扣0.1分每戶。

1、市場管理機構(gòu)健

1、現(xiàn)場檢查，制度及公用設(shè)

全，制度完善，公共設(shè)

施不齊（包括公平秤、垃圾桶等）

施良好（1分）。

扣0.5分每項，扣完為止。（1

2、市場內(nèi)攤位排列

分）

整齊，秩序井然（1分）。

2、現(xiàn)場檢查，市場內(nèi)攤位排

3、市場內(nèi)經(jīng)營戶依

列情況酌情扣分。（1分）

市場據(jù)食品安全法建立進5實地

3、現(xiàn)場檢查5戶，發(fā)現(xiàn)一戶

管理銷貨臺賬（1分）。分考察

沒建立進銷貨臺賬扣0.2分。（1

4、市場內(nèi)經(jīng)營戶證

分）

照齊全，無假冒偽劣過

4、現(xiàn)場椅杳5戶，每發(fā)現(xiàn)一

期商品，無經(jīng)銷未經(jīng)動

戶經(jīng)營戶證照不齊全或經(jīng)營假

物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢驗

冒、偽劣產(chǎn)品，扣0.2分，扣完

或檢疫不合格的肉禽

為止。（2分）

類產(chǎn)品（2分）。

考評負責人：考評人：考評時間:

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申報集鎮(zhèn)________________

考評單位城鄉(xiāng)規(guī)劃局

津

考評標準4

璇地建皿

1、規(guī)劃資料存檔完整，計1分。圖

紙、文本、說明書、人大主席團決議、

縣政府批復(fù)文件缺一項扣0.1分

2、在公共場所有固定規(guī)劃宣傳欄。

材料無宣傳欄扣0.5分。

加強規(guī)劃宣傳，

審核3、對私宅進行了規(guī)劃審批，計0.5

并嚴格按照規(guī)劃3分

實地分。沒有私宅審批手續(xù)的臺賬不得分。

進行集鎮(zhèn)建設(shè)

考察4、建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施（不含

私房），計1分。抽查2個項目，審

核規(guī)劃審批手續(xù)的完整性，無規(guī)劃審

集鎮(zhèn)批手續(xù)一項扣0.5分，審批手續(xù)不完

規(guī)劃整扣0.2分。

1、年度計劃與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃不相符扣

0.5分；

制定建設(shè)人民滿材料

2分2、缺乏可操作的具體措施扣0.5分；

意集鎮(zhèn)年度計劃審核

3、無年度建設(shè)項目計劃扣0.5分;

4^項目未落實扣0.5分

考評得分_________________

考評負責人:考評人:考評時間:

1、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善并配套，

積極引導(dǎo)村民計0.5分

到中心集鎮(zhèn)集材料2、集鎮(zhèn)規(guī)模擴大，積聚人口增加，

中居住，城鎮(zhèn)審核計0.5分。

2分

化率每年提高實地4、城鎮(zhèn)化率年增長1.6個百分點以

1.6個百分點考察上，計1分。每減少0.1個百分點扣

集鎮(zhèn)以上0.1分。

規(guī)戈

1、居民建房按規(guī)劃實施，遵守法定

集鎮(zhèn)公用建設(shè)建設(shè)程序，質(zhì)量、安全受監(jiān)率達90樂

材料

和公共建筑質(zhì)集鎮(zhèn)公共建筑報建率達90%,計0.5

審核

量、安全合格，1分分，每減少1個百分點扣0.1分。

實地

以上報批報建2、建設(shè)工程項目質(zhì)量、安全合格，

考察

率達90%計0.5分。出現(xiàn)工程不合格或出現(xiàn)安

全事故的，是情況扣0.3-0.5分。

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)____________________

考評單位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

考評得分____________________

考評負責人：考評人：考評時間：

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)________________

考評單位衛(wèi)生局

考評得分________________

得

考評分考評

分

考評標準值扣分依據(jù)

項目辦法

1、改水改廁普及率（1

1、改水改廁普及率100%

分）。

計滿分，80%計0.5分，不足

2、廁所按照要求建造、

60%不計分。（1分）

處理效果好、基本無臭（1

2、廁所未按要求建造、處

分）。

理效果不好、有異味扣1分。

3、繁華地段建有水沖式材料

3、繁華地段無水沖式公共

基礎(chǔ)公共廁所（1.5分）。審核

5分廁所扣1.5分。

設(shè)施4、廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生，地實地

4、廁所內(nèi)不清潔衛(wèi)生，地

面干凈，配有紙簍（0.5考察

面不干凈，無紙簍扣0.5分。

分）。

5、污染周闈地面及地面水

5、不污染周圍地面及地

和地下水扣0.5分。

面水和地下水（0.5分）。

6、無明顯標識、無衛(wèi)生知

6、有明顯標識和衛(wèi)生知

識宣傳扣0.5分。

識宣傳（0.5分）。

考評負責人：考評人：考評時間：

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)___________________

考評單位文明辦

考評得分___________________

得

評

分

目考評標準分值扣分依據(jù)

1、成立以黨委書記或鄉(xiāng)

鎮(zhèn)長為組長的建設(shè)人民滿

意集鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立

專門的辦公室，以文件的形1、沒有成立機構(gòu)扣0.5

式下發(fā)。0.5分分；沒有下發(fā)文件扣0.2

2、安排專門的人員負責查看分。

落實建設(shè)人民滿意集鎮(zhèn)的資料2、職責不明確，分工不

2分

各項工作任務(wù)，切實保障人聽取具體，扣0.2分。

民滿意集鎮(zhèn)工作取得實效。匯報3、沒有資金投入不計分。

0.5分（1分）。上級有投入，鎮(zhèn)

3、切實保證人民滿意集財政沒有投入的計0.5分。

鎮(zhèn)建設(shè)的各項資金落實到

位，形成全方位投入的保障

組織機制。1分

領(lǐng)導(dǎo)1、將建設(shè)人民滿意集鎮(zhèn)

的各項工作任務(wù)進行逐條

逐項的細化分解，明確責任

單位和責任人員，明確工作

完成時間。1分1、工作責任沒有明確分

2、多次召開職能部門會查看解的扣0.5分。

議，專門研究人民滿意集鎮(zhèn)資料2、沒有召開會議，職能

建設(shè)工作，并將工作任務(wù)分3分聽取部門工作措施不力扣0.5

解到職能部門，有會議記匯報分。

錄，有各職能部門開展工作3、集鎮(zhèn)管理不到位，變

的總結(jié)。1分化不大扣0.5分。

3、集鎮(zhèn)面貌取得很大變

化，集鎮(zhèn)管理規(guī)范，整治效

果明顯，建設(shè)成就顯著。1

分

考評負責人：考評人：考評時間：

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)________________________

考評單位文化體育廣播電視局

考評得分________________________

得

考評分考評

分

考評標準值扣分依據(jù)

項目辦法

多功能室內(nèi)文化活動

所應(yīng)具備1、有能進行小

型文藝輔導(dǎo)排練的場

1、缺書刊、閱覽室及桌椅扣

所。2、有書刊閱覽室，看實

1分。

內(nèi)有書刊架和閱讀桌物

3分2、缺乒乓球活動室扣1分。

椅。3、有信息共享設(shè)備。查記

3、缺基本設(shè)備扣0.5分。

4、有龍獅、腰鼓、音響錄

4、活動無記錄扣0.5分。

等基本設(shè)備。5、有乒乓

文化

球室或其它健身器材。

生活

6、開放有記錄。

有影響的活動每年應(yīng)

查記

不少于4次。包括歌舞

錄

演出、書法、美術(shù)、攝

看圖

影比賽、全民健身展示2分每少一次活動扣0.5分

片

或球類，棋類比賽。必

訪群

須有文字記錄和活動圖

眾

片。

考評負責人：考評人：考評時間：

長沙縣人民滿意集鎮(zhèn)考評表

申報集鎮(zhèn)________________

考評單位縣綜治辦

考評得分________________

得

分

考評評

分

值

考評標準法扣分依據(jù)

項目

1、集鎮(zhèn)無專（兼）職人民調(diào)解員

開展調(diào)解工作記錄扣0.5分；

2、無義務(wù)巡防隊伍開展義務(wù)巡防

工作記錄的扣1分；

3、無出租房屋和流入、流出人口

臺賬、花名冊的扣0.5分；臺賬更

新不及時扣0.5分；

材料

開展平安建設(shè)，社4、無刑釋解教人員、違法犯罪青

審核

會治安綜合治理4分少年等重點人員幫教責任書和相關(guān)

聽取

措施落實到位名冊及幫教工作記錄等資料的扣

匯報

社會0.5分;

治安5、無轄區(qū)內(nèi)吸毒人員、監(jiān)（所）

外執(zhí)行人員、鬧訪和纏訪人員、法

輪功頑固分子等高危人群的工作臺

賬的扣0.5分；

6、無法制宣傳教育活動記錄扣

0.5分。

無危害一方的社1、無危害一方的社會黑惡勢力，

會黑惡勢力，無重直接無重大刑事案件發(fā)生，無重大群體

大刑事案件發(fā)生，打分上訪事件（占2分，由縣綜治辦提

4分

無重大群體上訪問卷供扣分情況）

事件，群眾的安全調(diào)查2、群眾安全感（>85%的記2分，

感85%以上>80%的記L5分,V80%不計分）

考評負責人：考評人：考評時間:

長沙縣人民滿意村（社區(qū)）考評表

申報村（社區(qū)）_________________

考評單位.財政局

考評得分_________________________

得

考評項目考評標準分值考評辦法扣分依據(jù)分

1、人均可支配收入與上年

比增長10%,計1分。每增加

一戶低保戶扣0.1分。

2、①資產(chǎn)、資源、債權(quán)債

村（居）民人均務(wù)臺賬錄入全面、及時、準

可支配收入年均確計1分；②交賬及時，賬

增長10%,居于全材料審核務(wù)處理及時，民主決策有記

農(nóng)村經(jīng)濟4分

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先水平；實地考察錄，民主公開及時并有影像

“三資，，管理全面資料計1分；③資產(chǎn)、資源

到位。處置符合程序且手續(xù)齊全

計1分。

3、上敘情況出現(xiàn)一處問題

扣0.1分，有因財務(wù)問題上

訪，查證屬實的扣2分。

“明白卡”發(fā)放到戶、張榜

所有涉農(nóng)補貼及

公示到組、存折發(fā)放到戶無克

時足額發(fā)放到位，材料審核

社會事業(yè)1分扣、挪用、擠占現(xiàn)象計1分一

無克扣、挪用、擠問卷調(diào)查

克扣一戶扣0.1分、上訪一次

占現(xiàn)象。

查證情況屬實扣0.1分

考評負責人:考評人:考評時間:

長沙縣人民滿意村（社區(qū)）考評表

申報村（社區(qū)）________________________

考評單位城市管理和行政執(zhí)法局

考評得分______________________________

得

考評項目考評標準分值考評辦法扣分依據(jù)分

1.農(nóng)村生活垃圾分類收集

建池布局合理，并實施分類處

理。計0.5分；

鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生干2.有專職保潔員回收不可

凈整潔，整治效果降解廢品，成效良好。計0.5

明顯，建立專門的分；

環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡3.村莊主干道兩旁可視范

環(huán)境面貌防等隊伍，村（社3分實地考察圍內(nèi)無白色垃圾。計0.5分；

區(qū)）建有環(huán)保合作4.農(nóng)戶房前屋后，無歷年

社或處理機構(gòu)，生陳積垃圾。計0.5分；

活垃圾減量收集，5.農(nóng)村生活垃圾分類處理

清運及時。宣傳資料印發(fā)到戶。計0.5分；

6.開展農(nóng)戶衛(wèi)生清潔評比

活動，至少每季一次。計0.5

分；

考評負責人：考評人：考評時間:

長沙縣人民滿意（村）社區(qū)考評表

申報村（社區(qū)）________________

考評單位城鄉(xiāng)規(guī)劃局

考評得分______________________

得

考評項目考評標準分值考評辦法扣分依據(jù)分

圖紙、說明書、文本、村民

1.村莊規(guī)劃資料0.5

材料審核大會意見，缺一項扣0.1分，

保存完整分

資料整理不規(guī)范扣0.1分。

2.村莊規(guī)劃在村

0.5

內(nèi)適當?shù)奈恢眠M行實地考察未公開扣0.5分

分

公開

無臺賬的扣0.4分；抽查2

3.有2010年度

材料審核個項目，無村民大會討論通過

建設(shè)項目臺賬（含分

1實地考察的記錄或村民代表簽字，每個

民房）

項目扣0.3分

4.實地察看道路

交叉口、拐彎處是

分實地考察有一處扣分，扣完為止

否有影響行車視線10.2

的建筑

環(huán)境面貌

1.村民的輔助用房面積超

過居住用房且性質(zhì)不為農(nóng)業(yè)

輔助的，有一處扣0.1分，扣

5.是否有亂搭亂

分實地考察完0.5分為止；

建行為1

2.除居住用房和輔助用房

外有“跑得快”建筑，有一處

扣0.1分，扣完0.5分為止。

根據(jù)實際情況分滿分、0.6

6村組硬化路面保分、0.3分、0分四個等級，

1分實地考察

護好，無坑洼外觀破損、路面泥濘、行駛困

難計0分。

根據(jù)實際情況分1分、0.6

7.綠化覆蓋率

分實地考察分、0.2分、0分四個等級。

高，綠化品質(zhì)高1

綠化稀少、品質(zhì)差計0分。

考評負責人：考評人：考評時間:

長沙縣人民滿意村（社區(qū)）考評表

申報村（社區(qū)）________________

考評單位環(huán)境保護局

考評得分______________________

一

得

考評項目考評標準分值考評辦法扣分依據(jù)分

1、根據(jù)《關(guān)于畜禽養(yǎng)

殖區(qū)域劃分的通知》（長

縣辦發(fā)【2010】23號）

所劃分的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)1、未按要求落實《關(guān)

區(qū)，考核村（社區(qū)）治于畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分的

理或關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場情實地考察通知》的不計分。（4分）

5分

況（4分）。問卷調(diào)查2、群眾滿意度低于80%

2、通過發(fā)放《畜禽養(yǎng)的不計分。（1分）

殖污染問卷調(diào)查表》，

了解群眾對村（社區(qū)）

畜禽養(yǎng)殖污染治理滿意

環(huán)境面貌度（1分）。

1、村（社區(qū)）管轄范圍

1、按照“三同時”執(zhí)行

內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)“三

率和企業(yè)達標排放率比

同時”執(zhí)行率100%,企

例計分，各計0.5分，若

業(yè)達標排放率95%以上。

某分項未達到90%則該分

（1分）。

項不計分。（1分）

2、村（社區(qū)）有一個以2分實地考察

2、無宣傳欄不計分。（0.4

上環(huán)境保護宣傳欄（0.4

分）

分）。

3、村（社區(qū)）出現(xiàn)一次

3、村（社區(qū)）管轄范圍

污染事故或投訴扣0.2

內(nèi)全年無污染事故及投

分，扣完為止。（0.6分）

訴現(xiàn)象（0.6分）。

考評負責人：考評人：考評時間:

長沙縣人民滿意村（社區(qū)）考評表

申報村（社區(qū)）________________

考評單位人口和計劃生育局

考評得分______________________

分得

考評項目考評標準考評辦法扣分依據(jù)分

值

1、當年符合政策生育率95%

以上，計0.25分。

2、統(tǒng)計準確率99%以上，計

0.25分。

3、流動人口管理到位率98%

以上，計0.15分。

4、育齡群眾屬地管理到位率

98%以上；按政府組織查環(huán)孕

積極開展“婚育新

檢到位率99%以上、婦科病

風進萬家”宣傳活

查治率85%以上；按月免費

動，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)

發(fā)放避孕藥具，避孕藥具發(fā)

育、生殖保健科普知

放到位率100%,計0.1分。

科教文衛(wèi)識，以人為本，做好1分材料審核

5、村民自治達合格以上，當

育齡群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)

年無政策外懷孕、大月份引

工作，引導(dǎo)樹立先進

產(chǎn)，計0.1分。

生育文化新風尚，自

6、計劃生育優(yōu)惠政策資格確

覺實行計劃生育。

認率和資金發(fā)放到位率