招標(biāo)代理初步工作方案

招標(biāo)代理初步工作方案招標(biāo)代理初步工作方案1一、招標(biāo)代理工作原則依據(jù)招投標(biāo)法和天津市現(xiàn)行招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)工作。在招標(biāo)過程中充分理解委托方要求，合理規(guī)劃、控制并掌握招標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)，快速高效的完成全部招標(biāo)工作。二、招標(biāo)流程1、發(fā)出招標(biāo)邀請書2、投標(biāo)投標(biāo)單位回復(fù)邀請書回執(zhí)，并報(bào)名3、發(fā)售招標(biāo)文件4、投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件5、組織評標(biāo)委員會(huì)6、組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)7、代理單位編寫招標(biāo)報(bào)告8、發(fā)放中標(biāo)通知書三、招標(biāo)流程時(shí)間1、發(fā)布邀請書及發(fā)售招標(biāo)文件5個(gè)工作日2、投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件20日歷日3、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)1個(gè)工作日4、編制招標(biāo)報(bào)告及發(fā)放中標(biāo)通知書1-2個(gè)工作日四、招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則(一)、編制投標(biāo)邀請階段1、投標(biāo)邀請書的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，不應(yīng)出現(xiàn)明顯的文字錯(cuò)誤。投標(biāo)邀請內(nèi)容有明確要求的，招標(biāo)代理應(yīng)按照有關(guān)要求編制，不得少于有關(guān)規(guī)定中列明的內(nèi)容。2、采用邀請招標(biāo)方式的項(xiàng)目，應(yīng)向3家(含3家)以上合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。3、邀請書應(yīng)在完成內(nèi)部審核程序經(jīng)委托方確認(rèn)后，方可正式對外發(fā)布。(二)、編制和發(fā)售招標(biāo)文件階段1、編制招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)組織過程中一項(xiàng)重要的關(guān)鍵程序。文件的質(zhì)量對項(xiàng)目招標(biāo)效果有直接影響，也是導(dǎo)致投訴質(zhì)疑的主要因素之一。應(yīng)充分重視文件的編寫工作，并嚴(yán)格按照國家、行業(yè)、地方以及公司有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真研究工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理設(shè)置資格預(yù)審條件，編制嚴(yán)謹(jǐn)、合理、全面、詳細(xì)的招標(biāo)文件，組織好各種招標(biāo)活動(dòng)會(huì)議，整理、收集招標(biāo)過程中的有關(guān)資料和證據(jù)等2、招標(biāo)文件編制的基本流程：文件初步編寫——與業(yè)主及有關(guān)方面討論定稿——內(nèi)部核校定稿——業(yè)主確認(rèn)——對外發(fā)出。3、應(yīng)了解和掌握招標(biāo)行業(yè)有關(guān)范本，尤其是強(qiáng)制性使用的范本，同時(shí)使用范本進(jìn)行方向性指導(dǎo)。信息統(tǒng)計(jì)提供招標(biāo)文件范本并及時(shí)更新。招標(biāo)文件中不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關(guān)法律法規(guī)，以及公司相關(guān)規(guī)定的條款。4、招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)文件的密封條款應(yīng)明確、簡潔、方便可行，并結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要做相應(yīng)的封裝和標(biāo)識(shí)要求，避免密封條款規(guī)定得含糊不清、前后不一致而導(dǎo)致投標(biāo)文件因密封問題廢標(biāo)或被拒絕。5、項(xiàng)目有招標(biāo)控制價(jià)或最高限價(jià)的，應(yīng)在招標(biāo)文件予以明確，或注明公布時(shí)間。6、招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)業(yè)主書面確認(rèn)，可對外發(fā)出。(三)、接受投標(biāo)、組織開標(biāo)階段1、負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件的人員必須事先熟悉招標(biāo)文件中有關(guān)密封的'要求，在接收投標(biāo)文件時(shí)，按照招標(biāo)文件要求認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的密封情況。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)善意提醒。2、安排專人看管已接收的投標(biāo)文件，開標(biāo)前任何人不得拆啟投標(biāo)文件，不得出現(xiàn)遺失和破損等情況。3、招標(biāo)代理應(yīng)認(rèn)真檢查投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是否按招標(biāo)文件要求繳納。4、唱標(biāo)前，唱標(biāo)人應(yīng)請所有投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo);在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。5、唱標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)包括(不限于)：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底(如有)、工期(或交貨期)、提交投標(biāo)保證金的情況、投標(biāo)聲明(包括價(jià)格折扣等)、其他唱出的事項(xiàng)等。6、開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)代理只能如實(shí)記錄開標(biāo)情況，不得提出任何針對投標(biāo)方案的意見，對投標(biāo)方案的比較和判斷由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。(四)評標(biāo)階段1、開標(biāo)后當(dāng)日應(yīng)及時(shí)由評標(biāo)委員會(huì)開始評標(biāo)工作，在確定中標(biāo)人前，嚴(yán)禁向投標(biāo)人或與其有利害關(guān)系人透露評標(biāo)專家名單。2、為評標(biāo)委員會(huì)成員提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評標(biāo)所需的表格等。投標(biāo)文件、評標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的澄清和投標(biāo)人答復(fù)的原件等應(yīng)做好保管。3、在評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)評委不按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)、評分表填寫不清晰等問題時(shí)，應(yīng)向評標(biāo)委員會(huì)成員提出，并善意制止。4、評標(biāo)委員會(huì)需要協(xié)助匯總評分結(jié)果時(shí)，務(wù)必要保證計(jì)算準(zhǔn)確。匯總后，必須要求評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核后再簽字確認(rèn)。匯總時(shí)，發(fā)現(xiàn)評委的打分錯(cuò)誤，應(yīng)立即請?jiān)u委確認(rèn)。如做修改，應(yīng)提醒評委在修改處用簽字確認(rèn)。5、應(yīng)保證評標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容、評委簽字、報(bào)告所附文件等的完整性和有效性。6、根據(jù)國家或地方有關(guān)規(guī)定需要發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示的，應(yīng)在委托人確認(rèn)中標(biāo)人后，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示。(五)、發(fā)放中標(biāo)通知書階段1、應(yīng)把握好中標(biāo)通知書的發(fā)出時(shí)間，國家或地方對中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間有要求的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。2、中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，承諾生效，合同成立。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)，都將承擔(dān)違約責(zé)任。五、職業(yè)規(guī)范(一)、招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)職業(yè)形象，不得從事與招標(biāo)代理從業(yè)人員身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動(dòng)。(二)、招標(biāo)代理從業(yè)人員不得利用執(zhí)業(yè)便利為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。(三)、保持高水準(zhǔn)的個(gè)人操行。(四)、保守在業(yè)務(wù)活動(dòng)中知悉的本單位工作機(jī)密和委托方、投標(biāo)方、其他當(dāng)事人的商業(yè)秘密。保密義務(wù)不受時(shí)間限制。(五)、招標(biāo)代理從業(yè)人員必須遵紀(jì)守法，自覺履行職業(yè)道德準(zhǔn)則，行為規(guī)范，盡職盡責(zé)，堅(jiān)持工作的服務(wù)性、公正性、科學(xué)性，嚴(yán)格按合同約定，為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)招標(biāo)代理服務(wù)。招標(biāo)代理初步工作方案2第一章招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交擬派工作小組成員名單，以便于工作接洽;2、詳細(xì)列出委托人應(yīng)提供的資料清單;3、本次招標(biāo)應(yīng)(或宜)采用的招標(biāo)方式及對投標(biāo)申請人的資質(zhì)要求;4、建議標(biāo)段劃分、施工工期(或供貨期)及報(bào)價(jià)方式。二、建設(shè)方的準(zhǔn)備工作1、提供本次招標(biāo)工作的主要聯(lián)系人或工作小組成員名單，以便于工作接洽;2、由主要聯(lián)系人提供與本次招標(biāo)相關(guān)的資料;以上準(zhǔn)備工作的內(nèi)容委托人可及時(shí)提供給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，為其順利進(jìn)行下一步工作做好準(zhǔn)備。三、招標(biāo)前的雙方工作洽商委托人針對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的準(zhǔn)備工作情況已形成初步意見，并根據(jù)進(jìn)度要求提出具體的工作計(jì)劃后，即可由委托人安排時(shí)間組織雙方有關(guān)人員參加洽商會(huì)，雙方洽商的主要內(nèi)容如下：1、委托人的前期資料準(zhǔn)備是否完善，能否滿足本項(xiàng)目招標(biāo)工作的順利進(jìn)行;如不完善提出具體實(shí)施方案;2、本次采用的招標(biāo)方式;3、本次招標(biāo)投標(biāo)申請人的最低資質(zhì)要求;4、雙方是否需對投標(biāo)申請人進(jìn)行實(shí)地考察(包括公司及項(xiàng)目)，考察的范圍和方式如何;5、標(biāo)段劃分、施工工期及報(bào)價(jià)方式的確定;6、招標(biāo)文件的核心內(nèi)容-評標(biāo)辦法的洽商，分析利弊，最終確定評標(biāo)辦法的內(nèi)容;7、由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)資料，編制招標(biāo)文件，進(jìn)入招標(biāo)工作實(shí)施階段。8、我公司將按照招標(biāo)工作的順序，配備相關(guān)專業(yè)(工程管理、工民建、造價(jià)、電氣、暖通等)工作人員，并可從公司專家?guī)祀S時(shí)抽取有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的專家，為委托人的工程建設(shè)各階段提供招標(biāo)咨詢服務(wù)。9、嚴(yán)格按照評標(biāo)專家的抽取有關(guān)規(guī)定，從建設(shè)行政主管部門專家?guī)祀S機(jī)抽取專家評委，進(jìn)行公正評標(biāo)。第二章招標(biāo)工作計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況結(jié)合我公司長期積累的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)及工程形象進(jìn)度要求，此項(xiàng)目招標(biāo)工作按照時(shí)間的先后建筑工程、設(shè)備、安裝工程等招標(biāo)等三個(gè)部分。第一部分建筑工程一、施工招標(biāo)的條件1、施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成;2、建設(shè)資金已落實(shí);3、主體施工已經(jīng)封頂，主體驗(yàn)收即將進(jìn)行。二、采取的招標(biāo)方式及時(shí)間安排：1、招標(biāo)方式：可以采用公開招標(biāo)，對于投資額度較小或非國有投資的項(xiàng)目可采用邀請招標(biāo)的方式，本項(xiàng)目應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式，招標(biāo)公告應(yīng)發(fā)布在“河北建設(shè)工程信息網(wǎng)”及“河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)”。根據(jù)本省招標(biāo)、投標(biāo)現(xiàn)行規(guī)定，施工招標(biāo)必須在河北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督下進(jìn)行公開招標(biāo)。2、時(shí)間安排：按照甲方安排制定。三、施工招標(biāo)文件主要內(nèi)容包括：1、工程基本情況。包括工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、地點(diǎn)、規(guī)模、用地、資金等方面的情況;2、投標(biāo)人須知。主要包括招標(biāo)范圍及工期要求;資金性質(zhì)和來源;投標(biāo)人資格的要求及資格審查條件;發(fā)售招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、踏勘現(xiàn)場的時(shí)間和地點(diǎn);投標(biāo)文件的簽署和密封要求;投標(biāo)保證金(保函)、履約保證金(保函)的要求;開標(biāo)、評標(biāo)等招標(biāo)程序的規(guī)定和日程安排等內(nèi)容;3、招標(biāo)內(nèi)容和施工圖紙;4、工程造價(jià)計(jì)算方法和工程結(jié)算辦法;5、擬簽訂合同的主要條款及合同格式;6、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;7、投標(biāo)文件內(nèi)容和編制要求。四、施工評標(biāo)的主要內(nèi)容：1、投標(biāo)價(jià)格;2、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;3、財(cái)務(wù)狀況;4、施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;5、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;6、主要施工設(shè)備;7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;8、施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))與工期。五、中標(biāo)侯選人的推薦標(biāo)準(zhǔn)：工程施工招標(biāo)可采用綜合評標(biāo)法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)滿足：(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。上述方法可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選擇不同的評標(biāo)方法。第二部分、設(shè)備及材料采購、安裝招標(biāo)本項(xiàng)目此類招標(biāo)包括___項(xiàng)目所需的設(shè)備材料。在一般的大型基建項(xiàng)目中，對主要材料、設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)，可對材料、設(shè)備的質(zhì)量、檔次、價(jià)格起到很好的控制。根據(jù)本工程的具體情況對各類型設(shè)備(具體根據(jù)設(shè)計(jì)要求)的主要技術(shù)性能提出要求，設(shè)備的技術(shù)參數(shù)及設(shè)備范圍一定要準(zhǔn)確，界定清楚，避免缺漏項(xiàng)，在招標(biāo)中對設(shè)備廠家的報(bào)價(jià)要嚴(yán)格的規(guī)范，避免廠家的報(bào)價(jià)隱晦不清造成誤解，使業(yè)主蒙受不必要的損失;其次，在招投標(biāo)過程中注意各投標(biāo)單位的投標(biāo)產(chǎn)品要與其實(shí)際提供給業(yè)主單位的產(chǎn)品規(guī)格、性能相一致，是否滿足設(shè)計(jì)圖紙的要求及相關(guān)規(guī)范，能否通過相關(guān)主管部門的驗(yàn)收，投標(biāo)產(chǎn)品必須提供產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、出廠證;第三，注意考察廠家的安裝調(diào)試水平和售后維保情況。(評標(biāo)方法一般為綜合評標(biāo)法)一、設(shè)備及材料采購招標(biāo)的條件1、施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，設(shè)備及材料的采購清單已經(jīng)落實(shí);2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定;3、所需資金已經(jīng)落實(shí)。二、采取的招標(biāo)方式及時(shí)間安排：1、招標(biāo)方式：設(shè)備及材料采購、安裝的招標(biāo)可以采用公開或邀請的方式進(jìn)行，對于投資額度較小的項(xiàng)目一般采用邀請招標(biāo)的方式，本項(xiàng)目可采用公開招標(biāo)的方式。2、時(shí)間安排：施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成，設(shè)備及材料的采購清單已經(jīng)落實(shí)，即可進(jìn)行設(shè)備及材料采購、安裝的招標(biāo)。三、設(shè)備及材料采購、安裝招標(biāo)文件應(yīng)包括的主要內(nèi)容：1、項(xiàng)目基本情況。包括工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、資金來源等方面的情況;2、投標(biāo)人須知。主要包括招標(biāo)范圍及工期要求;資金性質(zhì)和來源;投標(biāo)人資格的要求及資格審查條件;發(fā)售招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、踏勘現(xiàn)場的時(shí)間和地點(diǎn);投標(biāo)文件的簽署和密封要求;投標(biāo)保證金的要求;開標(biāo)、評標(biāo)等招標(biāo)程序的規(guī)定和日程安排等內(nèi)容;3、招標(biāo)內(nèi)容及要求;4、投標(biāo)文件內(nèi)容和編制要求。應(yīng)包括投標(biāo)文件組成和格式、投標(biāo)報(bào)價(jià)及使用貨幣，投標(biāo)使用語言及計(jì)量單位、投標(biāo)人資格證明文件、商務(wù)或技術(shù)響應(yīng)性文件等方面內(nèi)容和規(guī)定;5、擬簽署合同的主要條款和合同格式;6、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;7、投標(biāo)文件格式，包括投標(biāo)書、開標(biāo)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)貨物說明表、技術(shù)響應(yīng)表、投標(biāo)人資格證明、授權(quán)書、投標(biāo)保證金等投標(biāo)文件的格式;8、招標(biāo)人對擬采購電梯的技術(shù)要求;9、設(shè)備及材料招標(biāo)文件一般應(yīng)按照商務(wù)部分、技術(shù)部分分別編制。四、設(shè)備及材料采購評標(biāo)的主要內(nèi)容：1、投標(biāo)價(jià)格;2、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;3、財(cái)務(wù)狀況;4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;5、組織供應(yīng)計(jì)劃;6、售后服務(wù)。五、中標(biāo)侯選人的推薦標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備采購及安裝招標(biāo)一般采用綜合評標(biāo)的方法，推薦能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。第三章招標(biāo)工作中應(yīng)遵守的法律、法規(guī)在招標(biāo)工作中，應(yīng)遵守的國家、省市相關(guān)法法律法規(guī)如下：1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;2、《中華人民共和國政府采購法》;3、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》;4、《河北省基本貨物采購招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》;5、《河北省評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》;6、《河北省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法》;7、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》;8、《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》;9、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》;10、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》;11、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》;12、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》13、《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》;14、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》;15、《河北省建筑市場管理?xiàng)l例》;16、發(fā)改委項(xiàng)目批文17、其他相關(guān)的法律法規(guī)第四章招標(biāo)工作一般程序一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人提供的前期資料(項(xiàng)目可行性研究批復(fù)、用地及工程規(guī)劃等)，并針對各部分招標(biāo)內(nèi)容和潛在投標(biāo)人情況的不同，選擇采用公開還是邀請的方式進(jìn)行。采用公開方式招標(biāo)并且預(yù)計(jì)潛在投標(biāo)人數(shù)量較多的，一般可采取資格預(yù)審;采用公開方式招標(biāo)并且預(yù)計(jì)潛在投標(biāo)人數(shù)量較少或采用邀請方式招標(biāo)的，一般可采用資格后審。資格預(yù)審一般應(yīng)提前獨(dú)立進(jìn)行，進(jìn)行完資格預(yù)審方可進(jìn)入招標(biāo)程序;資格后審一般可包含在招標(biāo)文件的條款中，可與招標(biāo)程序一并進(jìn)行。根據(jù)各階段招標(biāo)的不同情況，分別編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，并組織相應(yīng)的公告和投標(biāo)邀請內(nèi)容。二、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書根據(jù)各階段的不同情況，分別組織相應(yīng)的招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書內(nèi)容，并報(bào)業(yè)主審核及監(jiān)管部門備案，在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告或向邀請的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。三、報(bào)名投標(biāo)申請人根據(jù)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的要求，提交相關(guān)資料并報(bào)名登記。四、編制資格預(yù)審文件預(yù)計(jì)潛在投標(biāo)人過多，可能給開標(biāo)、評標(biāo)帶來繁重工作的情況下，可采取資格預(yù)審，目的是篩選少量合格的投標(biāo)人，減輕開標(biāo)、評標(biāo)的工作壓力，以便于能從少量的投標(biāo)人中優(yōu)選評出和推薦中標(biāo)候選人。為此編制資格預(yù)審文件應(yīng)本著公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則。五、發(fā)售資格預(yù)審文件招標(biāo)人向滿足招標(biāo)公告要求投標(biāo)申請人發(fā)售資格預(yù)審文件。六、資格預(yù)審招標(biāo)人按照資格預(yù)審文件的要求對投標(biāo)申請人所遞交的資格預(yù)審申請書進(jìn)行審查，滿足資格預(yù)審文件要求的投標(biāo)申請人將獲得資格預(yù)審合格通知書，具備投標(biāo)資格。七、編制招標(biāo)文件及工程量清單招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)各階段招標(biāo)內(nèi)容編制招標(biāo)文件及工程量清單，并報(bào)業(yè)主及監(jiān)管部門審核備案。八、發(fā)售招標(biāo)文件經(jīng)過備案的招標(biāo)文件將發(fā)售給每一個(gè)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人。九、投標(biāo)單位勘察現(xiàn)場投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的情況，經(jīng)招標(biāo)人允許自行組織勘察現(xiàn)場，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。十、組織答疑投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場的情況應(yīng)以書面形式在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出疑問，招標(biāo)人同樣將以書面形式在投標(biāo)截止規(guī)定的時(shí)間前回復(fù)給每一個(gè)招標(biāo)文件收售人。招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)，當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。十一、招標(biāo)文件的編制與遞交投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件和補(bǔ)遺文件的要求編制招標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間前遞交至指定地點(diǎn)。十二、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)招標(biāo)人將按照招標(biāo)文件的規(guī)定組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，評標(biāo)專家按規(guī)定從建設(shè)行政管理部門專家?guī)斐槿。⑼扑]中標(biāo)候選人或預(yù)中標(biāo)人。十三、預(yù)中標(biāo)結(jié)果的公示或通知。公開招標(biāo)的招標(biāo)人將在指定媒體發(fā)布預(yù)中標(biāo)公示;邀請招標(biāo)的招標(biāo)人將向所有投標(biāo)人發(fā)出預(yù)中標(biāo)結(jié)果。十四、簽發(fā)中標(biāo)通知書預(yù)中標(biāo)人獲得招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書，成為中標(biāo)人。至此中標(biāo)人將被授予與招標(biāo)人簽訂合同的平等權(quán)利。十五、提交招標(biāo)情況書面報(bào)告招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))將招標(biāo)情況的書面報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交至行政監(jiān)督部門備案，并留備份備查。招標(biāo)情況書面報(bào)告一般應(yīng)包括：(一)招標(biāo)項(xiàng)目基本情況;(二)投標(biāo)人情況;(三)評標(biāo)委員會(huì)成員名單;(四)開標(biāo)情況;(五)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(六)廢標(biāo)情況;(七)評標(biāo)委員會(huì)推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單;(八)中標(biāo)結(jié)果;(九)未確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因;(十)其它需說明的問題。十六、協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工(或供貨)合同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件中的合同主要條款的要求協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工(或供貨)合同。至此，招標(biāo)工作結(jié)束。第五章招標(biāo)工作質(zhì)量保證措施為抓好招標(biāo)工作的質(zhì)量，我公司質(zhì)量保證措施如下：1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制我公司將把本項(xiàng)目工程招標(biāo)工作做為公司重點(diǎn)工程，為了招標(biāo)工作能夠更好的展開和順利進(jìn)行，根據(jù)我公司積累的招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，擬在本項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作中，采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。決定成立由公司經(jīng)理杜傳考為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目經(jīng)理部，下設(shè)由本公司各專業(yè)技術(shù)人員組成的項(xiàng)目實(shí)施小組。項(xiàng)目實(shí)施小組由專業(yè)配套、人員精干、思想品德高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)好的專業(yè)人員組成。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，有利于業(yè)主單位及時(shí)的與招標(biāo)代理單位進(jìn)行準(zhǔn)確的`溝通。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對本招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對業(yè)主單位負(fù)責(zé)，及時(shí)向業(yè)主單位報(bào)送招標(biāo)代理工作的進(jìn)展情況，并在每一步具體工作展開前，及時(shí)通知業(yè)主單位，讓業(yè)主單位對每一步招標(biāo)工作的具體實(shí)施做到心中有數(shù);實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，能夠減少不必要的工作交接失誤。2、質(zhì)量保證措施2.1、為保證工作的質(zhì)量，招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。2.2、我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：2.2.1、競爭與非歧視性原則;2.2.2、公平、公正、公開及誠實(shí)信用的原則;2.2.3、經(jīng)濟(jì)性原則;2.2.4、合理分包打捆的優(yōu)化原則;2.2.5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則;2.2.6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則;2.2.7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，符合國際慣例的原則。3、服務(wù)理念招標(biāo)公司作為中介機(jī)構(gòu)，在為業(yè)主提供服務(wù)的過程中，充分體現(xiàn)招標(biāo)代理的專業(yè)服務(wù)、專家型服務(wù)和程序化服務(wù)。3.1專業(yè)服務(wù)在工程招標(biāo)的每一個(gè)階段，如土建、暖通等，我們都有不同的專業(yè)工程師來為業(yè)主提供全方位的技術(shù)服務(wù)，而不是單人負(fù)責(zé);3.2專家型服務(wù)在專業(yè)性要求比較高的項(xiàng)目中，專業(yè)知識(shí)要求高，投資不好控制，我公司在實(shí)際工作中，都從省或國家請權(quán)威專家為業(yè)主服務(wù)，真正的滿足工程的需要。3.3程序化服務(wù)招標(biāo)工作是一種程序化的服務(wù)，從招標(biāo)開始，我們就針對項(xiàng)目的總體情況做出招標(biāo)建議書。在分項(xiàng)實(shí)施中，我們針對各分項(xiàng)的情況編制具體的實(shí)施方案。所以從前期的招標(biāo)建議書、項(xiàng)目的報(bào)建及招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件、招標(biāo)代理資料的編制的整個(gè)過程，我們都具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，提供令業(yè)主滿意的服務(wù);(包括招標(biāo)前期可為業(yè)主提供各類投標(biāo)人的資料情況)。4、嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度成立以專人負(fù)責(zé)制的工作小組，專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的招標(biāo)工作，其小組成員均為行業(yè)內(nèi)的資深人員，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)的程序，從招標(biāo)程序安排、時(shí)間安排、各環(huán)節(jié)的組織安排均做到詳盡、周密的安排，為本項(xiàng)目的招標(biāo)提供可靠的工作組織保證。第六章招標(biāo)代理服務(wù)承諾對于該項(xiàng)目的代理工作我公司領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為業(yè)主挑選既經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司針對本次項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、